柴曉芹 長春市九臺區(qū)人民醫(yī)院
財會方面的監(jiān)督屬于一項基礎(chǔ)性的工作內(nèi)容之一,是對各類經(jīng)濟行為開展全面監(jiān)督的重要途徑,更是針對社會各領(lǐng)域相關(guān)單位實施管理的有效前提。新時期,財會監(jiān)督工作的問題逐漸顯現(xiàn),有待改善的現(xiàn)象持續(xù)增多,需要加以治理。
近幾年,多個領(lǐng)域行業(yè)在謀求發(fā)展的道路上均需應(yīng)對宏觀市場帶來的壓力。同時,社會整體步入新時代后,必然會出現(xiàn)新舊更迭,動力調(diào)整,而企業(yè)應(yīng)當順應(yīng)時代發(fā)展的脈搏,積極調(diào)整發(fā)展角度,重新審視自身的運營戰(zhàn)略、經(jīng)營業(yè)務(wù)、項目布置等方面,聯(lián)系具體狀況,推出創(chuàng)新性且符合社會整體運行的發(fā)展方案。此外,企業(yè)還應(yīng)結(jié)合相關(guān)市場發(fā)展前景以及所處的社會地位、運營狀況等,對后續(xù)發(fā)展過程中可能遇到的困境加以預(yù)測排查,達到防患于未然的目的。積極制定規(guī)避風險的方案,掃清阻礙前進步伐的“絆腳石”。
雖然企業(yè)經(jīng)營困難重重,但通過強化財會監(jiān)督效力,有助于簡化無較高推行價值的環(huán)節(jié),優(yōu)化組織內(nèi)部框架結(jié)構(gòu),實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。財會監(jiān)督具備預(yù)警的功能,可以在問題發(fā)生前得到較為準確的預(yù)報,在起到監(jiān)督作用的同時,還可高效完成事后的收尾工作,為管理者提供及時的反饋信息,從中便可發(fā)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)今存在的短板及部分潛在的經(jīng)營風險。基于此,有利于企業(yè)及時調(diào)整階段性及長期的發(fā)展方案,并實施針對性的規(guī)避風險措施,實現(xiàn)有限資源的合理配置,優(yōu)化戰(zhàn)略布局,積極找尋新的發(fā)展動能。另外,強化財會監(jiān)督還有利于提高財管工作的落實效果,為其穩(wěn)定開展“保駕護航”。財會監(jiān)督本身是財管工作的關(guān)鍵內(nèi)容,利用全面監(jiān)督企業(yè)運行過程中進行的資金流動活動,掌握企業(yè)整體的運營狀態(tài),并財管狀況及為企業(yè)發(fā)展貢獻的價值加以評定,以及時找出管理中的缺失,并采取針對性的舉措實施彌補,使企業(yè)可以保持健康發(fā)展的狀態(tài)[1]。
多個監(jiān)督主體協(xié)調(diào)融合,保證所需的信息共享程度,不僅有助于形成堅固的機制保障,還可避免出現(xiàn)“多頭監(jiān)管”、重復(fù)工作等情況。首先,構(gòu)建信息共享系統(tǒng)以及部門聯(lián)合機制。通過信息貢獻可以協(xié)調(diào)審計、稅收、證券、市場等多方的協(xié)同合作,以便開展財會監(jiān)督,及時交換監(jiān)督信息。而部門聯(lián)合機制下,日常工作可完全由聯(lián)合辦公人員負責,以提高辦事效率。其次,構(gòu)建統(tǒng)一的線索征集系統(tǒng)。相關(guān)部門可開設(shè)舉報熱線,并利用互聯(lián)網(wǎng)衍生而來的媒體途徑開設(shè)舉報專欄。通過多角度鼓勵引導(dǎo)知情人士舉報,檢舉不正當行為。在此基礎(chǔ)上,還可設(shè)立特邀監(jiān)督機制,以保證監(jiān)督工作的覆蓋率,形成監(jiān)督方與社會的“紐帶”。再次,完整記錄財會誠信信息以及負面清單。相關(guān)部門可借此對財會領(lǐng)域包含的全部主體、事務(wù)所、機構(gòu)等推行“黑名單”管理辦法,保證監(jiān)督行為的社會透明度。最后,實現(xiàn)財會報告數(shù)據(jù)來源的單一性。相關(guān)部門應(yīng)當帶頭構(gòu)建財會數(shù)據(jù)統(tǒng)一報備的體系,積極采集市場各個財會主體運營期間產(chǎn)生的材料數(shù)據(jù)。并將部分職權(quán)適當下放至有關(guān)職能部門,以保證數(shù)據(jù)信息的利用價值,從需求端的角度制約財報的呈現(xiàn)形式及存在空間,優(yōu)化財會數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
固定資產(chǎn)是財會監(jiān)督中的重要內(nèi)容,固定資產(chǎn)的應(yīng)用周期至少超過一個會計年度,且價值達到特定標準,可以長期保有原本物質(zhì)狀態(tài)的資產(chǎn)。為保證對于此類資產(chǎn)的監(jiān)督力度,可開設(shè)專項的管理部門,推行監(jiān)督管理責任化。實現(xiàn)監(jiān)管的細化處理,由最初的購進到后續(xù)應(yīng)用及報廢的全過程均需進行嚴密監(jiān)管,確保責任落實到個人。此種財會管理方式,不僅有助于提高當前現(xiàn)有固定資產(chǎn)的應(yīng)用效率,還可避免出現(xiàn)不必要的重復(fù)購置。另外,相關(guān)部門需強化偏遠地區(qū)的固定資產(chǎn)清查及盤點,定期開展工作。此種監(jiān)督方式,一方面能及時查出資產(chǎn)是否不足,以便及時補充;另一方面,對財會主體的資產(chǎn)有整體的掌握,以為后續(xù)物質(zhì)購置方案制定提供參考數(shù)據(jù),以此提高財管的實施效率及質(zhì)量。同時在賬目核算方面,可結(jié)合被監(jiān)督主體的實際情況,進行細分入賬,切忌和低值易耗品分類,基于現(xiàn)行會計制度設(shè)置記賬科目,由此實現(xiàn)精細化管理。
財會監(jiān)督的獨立程度及實施力度對此項工作開展效果有所影響,因此,需保證監(jiān)督舉措的實施力度,確保監(jiān)督力量適應(yīng)工作需要。具體而言,一方面,需保證監(jiān)督方的獨立性與監(jiān)督質(zhì)量。相關(guān)機關(guān)需在法律允許的范圍內(nèi)開展工作,因此,監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當具備相對獨立的行政權(quán)力,以此增強此項監(jiān)督工作的權(quán)威性,具體可通過提升相關(guān)機構(gòu)的行政職級或提升負責人配備級別等途徑,達到提高監(jiān)督力度的效果,合理消除工作阻力,保證此項工作的影響力。另一方面,開拓此項工作選人用人的高度,組建高質(zhì)量的專兼職團隊。當前財會監(jiān)督工作者是根據(jù)行政人員錄用方式選拔,需要受到多種條件的限制,基本無法適應(yīng)對此項工作對人員各項能力的需要。對此,可通過構(gòu)建人才智庫,形成專項的工作室,由此提高財會監(jiān)督的專業(yè)化程度。同時,推行創(chuàng)新性的人才引進途徑,并為實務(wù)復(fù)合型人才提供優(yōu)質(zhì)的工作環(huán)境[2]。
財會監(jiān)督在持續(xù)優(yōu)化期間有多項需要彌補的不足,相關(guān)部門應(yīng)當基于新時代發(fā)展前景以及法律法規(guī)約束,強化監(jiān)督專業(yè)度及力度。積極融合新型科技手段,使得監(jiān)督工作朝著數(shù)字化、信息化方向邁進,借力于新時代背景,實現(xiàn)社會的穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。