我國網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易發(fā)展存在的問題與對策

劉鵬舉

（阿伯丁大學(xué)，英國 阿伯丁 AB24 3FX）

近年來互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用范圍極度擴(kuò)張，全球經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)一體化趨勢明顯, 給傳統(tǒng)貿(mào)易的改造與創(chuàng)新提供了動力和機(jī)會，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易突破了傳統(tǒng)貿(mào)易活動中物質(zhì)、時(shí)間、空間對交易雙方的限制。網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易在國際貿(mào)易中的廣泛應(yīng)用已成為知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的必然潮流。網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易正以驚人的速度發(fā)展，但在實(shí)際運(yùn)行過程中也存在許多亟待解決的問題。

一、我國網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易發(fā)展中存在的問題

（一）基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)還不夠完善

盡管目前我國已經(jīng)在信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施方面進(jìn)行了投資建設(shè)，基本形成網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，但比起網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易發(fā)達(dá)的西方國家，我國的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投入仍存在較大差距，其建設(shè)水平與網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易發(fā)展需求之間也同樣存在差距。許多邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)至今沒有實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，成為信息高速公路建設(shè)“盲點(diǎn)”或“荒漠”，我國在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的落后，有可能使我們失去電子商務(wù)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的機(jī)遇，在競爭中拉大與發(fā)達(dá)國家的差距。

（二）網(wǎng)絡(luò)安全有漏洞

網(wǎng)絡(luò)安全問題在網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易中是最令人擔(dān)憂的。軟件在研發(fā)過程中難免存在各種漏洞，無法做到百分之百安全。類似病毒入侵﹑黑客攻擊﹑拒絕服務(wù)以及內(nèi)部攻擊等情況都會對網(wǎng)絡(luò)安全構(gòu)成輕重不一的威脅，并由此引發(fā)機(jī)密泄漏、網(wǎng)絡(luò)癱瘓、資金流失等，造成網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的直接或間接損失。根據(jù)估算，目前全球大約80%的網(wǎng)站都面臨著安全威脅。2000 年，雅虎、亞馬遜等美國著名網(wǎng)站幾乎同時(shí)遭到黑客攻擊，所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失竟高達(dá)12 億美元。我國的很多大型電商、網(wǎng)站也都曾被黑客攻陷，并由此招致不同程度的損失，如京東、當(dāng)當(dāng)、淘寶、1 號店等[1]。

（三）企業(yè)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易管理系統(tǒng)不夠完善

目前我國大部分企業(yè)已經(jīng)參與到網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程中，但是，有些企業(yè)經(jīng)營的參與者可能并沒有深刻理解網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)給企業(yè)發(fā)展帶來的影響，也沒有意識到網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能給企業(yè)造成的不良影響和創(chuàng)造的發(fā)展機(jī)遇。傳統(tǒng)的商業(yè)模式在企業(yè)管理者頭腦中有著很深的根基，想要立即改變其思想來適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易以及與之相伴的新市場競爭格局并不容易。企業(yè)與企業(yè)之間的聯(lián)系，企業(yè)上層和下層之間的聯(lián)系及企業(yè)與客戶之間的聯(lián)系仍然不夠緊密不夠頻繁，信息并不能夠及時(shí)傳遞，導(dǎo)致企業(yè)有時(shí)不能及時(shí)作出調(diào)整，也無法高效地進(jìn)行合作[2]。

（四）網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易相關(guān)法律法規(guī)不健全

盡管目前國際上已有各種較為統(tǒng)一的貿(mào)易慣例和貨物買賣公約來規(guī)范國際貿(mào)易運(yùn)作，但網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易所要求的法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)化更高，在操作上也應(yīng)更為便捷，以便與網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的特性相一致。在這種背景下，建立一個(gè)全球性的網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)是十分必要的，因?yàn)樗粌H可以保證網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的順利開展，還可以為網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的深度發(fā)展提供基本的規(guī)則。促進(jìn)全球網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的發(fā)展，必須要有全球統(tǒng)一的規(guī)范法律法規(guī)作為保障?，F(xiàn)行的貿(mào)易法規(guī)適用于傳統(tǒng)貿(mào)易方式，這對網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的推廣使用帶來障礙，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易與傳統(tǒng)貿(mào)易法規(guī)沖突主要涉及書面形式問題、EDI 電文的證據(jù)效力問題、簽字認(rèn)證問題、合同成立問題、提單的物權(quán)轉(zhuǎn)讓問題等[3]。

（五）經(jīng)濟(jì)社會存在的誠信缺失問題

由于網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的參與方并非面對面談判、簽約、裝貨、收款，它比傳統(tǒng)貿(mào)易對買賣雙方的誠信要求更高。但由于某些類型的網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易門檻并不高，其參與者資信水平或經(jīng)商素質(zhì)參差不齊，很可能會有失信的商家存在。一些賣家會因?yàn)槿笔д\信，收到貨款后延遲供貨甚至逃避發(fā)貨，給用戶帶來損失，甚至威脅到其所在的行業(yè)和網(wǎng)絡(luò)平臺信譽(yù)。如果此類事件頻發(fā)，則會使整個(gè)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的發(fā)展受挫。另有某些商家可能將劣質(zhì)、過期、假冒產(chǎn)品銷售給顧客，嚴(yán)重影響企業(yè)形象和網(wǎng)絡(luò)誠信度[4]。還有一種更為常見的現(xiàn)象，一些客戶信息會在網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易過程中被倒賣，這也可能造成消費(fèi)者對網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易公平誠信交易的信任度降低，引發(fā)信用危機(jī)[5]。

二、加快我國網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易發(fā)展的對策

（一）加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)

為加快我國網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的發(fā)展，首要任務(wù)就是著力提升互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)全國各地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)普及工作，讓用戶獲得快速、全面的信息服務(wù)體驗(yàn)。具體來說，政府、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商、IT 企業(yè)等各方應(yīng)協(xié)力完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：首先，網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商應(yīng)在政府政策指導(dǎo)和財(cái)政支持下，投入更多人力物力，更新網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋率；其次，網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商應(yīng)制定優(yōu)惠的網(wǎng)絡(luò)付費(fèi)政策，降低用戶網(wǎng)絡(luò)使用成本，提高網(wǎng)絡(luò)使用效率，優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)提供途徑。特別是對我國西部不發(fā)達(dá)地區(qū)，投入更多資金和政策支持，推動企業(yè)建設(shè)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)。

（二）大力開發(fā)網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)

IT 企業(yè)應(yīng)通過技術(shù)進(jìn)步來彌補(bǔ)已有或可能發(fā)生的技術(shù)漏洞，提高網(wǎng)絡(luò)安全系數(shù)，致力開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)防范技術(shù)。就目前的技術(shù)安全措施從軟件來說可采取三種方法：一是開發(fā)好操作系統(tǒng)，保證計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全，這是網(wǎng)絡(luò)安全的基礎(chǔ)；二是建立防火墻，保證貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全，防止黑客攻擊，這是網(wǎng)絡(luò)安全的重點(diǎn)；三是通過如加密技術(shù)、身份認(rèn)證技術(shù)和電子鑒別技術(shù)，保證貿(mào)易信息安全，這是網(wǎng)絡(luò)安全的核心。目前，防范風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)技術(shù)主要有：一是黑客防范技術(shù)，包括安全評估技術(shù)和防火墻技術(shù)等；二是反病毒技術(shù)，包括預(yù)防病毒技術(shù)﹑檢測病毒技術(shù)和消毒技術(shù)等；三是加密技術(shù)，包括密碼設(shè)計(jì)技術(shù)﹑密碼分析技術(shù)﹑密鑰管理技術(shù)等；四是認(rèn)證技術(shù)，包括身份認(rèn)證和報(bào)文認(rèn)證技術(shù)等。

（三）重視企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)

目前傳統(tǒng)或新興企業(yè)必須有效利用網(wǎng)絡(luò)所帶來的無限商機(jī)，可以通過不同的網(wǎng)絡(luò)平臺將產(chǎn)品打入國際市場，增強(qiáng)產(chǎn)品的創(chuàng)新性，提高產(chǎn)品的國際競爭力，爭取成為國際知名品牌，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的全球化發(fā)展目標(biāo)。因此，企業(yè)應(yīng)著重提升經(jīng)營管理過程中的信息化意識，轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略重點(diǎn)，盡快實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易時(shí)代的無縫鏈接。政府則應(yīng)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策支持等角度來幫助企業(yè)發(fā)展。一方面大力加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，另一方面不斷地修訂和完善網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的相關(guān)法律法規(guī)，為商貿(mào)企業(yè)的成長提供良好的宏觀環(huán)境。此外，專業(yè)人才是行業(yè)發(fā)展的最強(qiáng)后盾，政府還應(yīng)支持相關(guān)部門加大對網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的研究和應(yīng)用，構(gòu)建完備的網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易人才培養(yǎng)機(jī)制，從而保證網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易專業(yè)人才的供給。

（四）完善網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易配套法規(guī)

首先，我國應(yīng)積極參加各類與網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易有關(guān)的國際協(xié)調(diào)工作，以吸取其他國家的網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)，并借鑒國際貿(mào)易慣例，來制定我國的網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易行業(yè)規(guī)定，以對網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易相關(guān)主體行為進(jìn)行督查和約束，明確各方主體的義務(wù)和權(quán)利；其次，制定一套適合我國國情并符合國際貿(mào)易慣例的網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易法律法規(guī)，以便能夠及時(shí)地應(yīng)對各類網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易問題；再次，應(yīng)聯(lián)合其他國際貿(mào)易組織共同制定網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易公約及相關(guān)的電子支付制度；此外，還要制定相關(guān)的進(jìn)出口關(guān)稅的法律制度，該制定應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，并不違背WTO 的相關(guān)承諾。在完善網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易政策的過程中，應(yīng)當(dāng)著重測評新政策可能會帶來的經(jīng)濟(jì)影響，并注重新政策與現(xiàn)有制度法規(guī)的銜接問題，保證行業(yè)規(guī)定、法律法規(guī)與貿(mào)易公約之間的協(xié)調(diào)一致性。

（五）提升信用管理體系效度

我國對網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易企業(yè)的信用管理主要是利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，構(gòu)建信用管理體系，規(guī)范管理企業(yè)的信用，以期借此來獲得誠信的交易環(huán)境。為了進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的信用體系，需要各大交易平臺制定極為完備的制度與規(guī)則。例如，天貓采用的會員管理制度、信用賠償制度、信用評價(jià)制度等更為嚴(yán)格，相比其他一些購物平臺，其網(wǎng)上交易就更具保障，也因此得到了更多的忠誠顧客，獲得更高的利潤率。除此之外，我國網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易目前處于提速發(fā)展期，這一時(shí)期如果能夠借鑒其他國家的一些有效的信用管理經(jīng)驗(yàn)，來完善我國網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的信用管理體系，將會對我國網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的發(fā)展起到事半功倍的效果。