新基建，“新”在何處

文 本刊編輯部

隨著新冠疫情逐步向好，復(fù)產(chǎn)復(fù)工進(jìn)程加速，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資成為對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行的先行，而新型基礎(chǔ)設(shè)施更成為先行中的先行。

4月20日，國(guó)家發(fā)改委明確了“新基建”的內(nèi)涵，關(guān)鍵詞是信息、融合、創(chuàng)新，這也澄清了“新基建”成為網(wǎng)紅熱詞以來(lái)出現(xiàn)的種種誤讀：“新基建”不是取代“老基建”，而是在“老基建”的物理場(chǎng)景中疊加信息場(chǎng)景，以科技為發(fā)力端，協(xié)同作業(yè)，用“中國(guó)智造”助力“中國(guó)制造”。

以5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)為核心的“新基建”，將變革性地改變交通運(yùn)輸業(yè)，不僅從技術(shù)上、方法上，更從思維模式上。比如，以車路協(xié)同系統(tǒng)為代表的智能交通發(fā)展，研究重點(diǎn)將從人、車、路協(xié)同，迭代為人、車、路、云的協(xié)同。從三維升級(jí)到四維，除了雷達(dá)傳感器、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、釋放算力等技術(shù)支撐，更需要布局框架的全面調(diào)校。

再比如，智能建造中的BIM技術(shù)在國(guó)內(nèi)應(yīng)用時(shí)，大多數(shù)在國(guó)外軟件的基礎(chǔ)上做插件開(kāi)發(fā)，也就是在別人的地基上蓋自己的房子，安全隱患大。解決這一困境的必要措施是盡快明確我國(guó)BIM技術(shù)實(shí)施的路線圖，讓“棄圖紙”的BIM技術(shù)有自主發(fā)展的清晰藍(lán)圖。

“新基建”的本質(zhì)是信息化，但信息化不是萬(wàn)能鑰匙，它可以加大信息的流轉(zhuǎn)和處理速度，提高效率，卻不能提升品質(zhì)，行業(yè)效率和行業(yè)質(zhì)量之間不能劃等號(hào)。就像信息化催生的“新零售”，可以訂制個(gè)性化產(chǎn)品、提高物流效率，但卻很難實(shí)質(zhì)提升產(chǎn)品的質(zhì)量。

截至3月底，13個(gè)省份公布了重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃清單，累計(jì)總額達(dá)到34萬(wàn)億元，是2019年我國(guó)GDP總量的34%。2月以來(lái)，中央4次對(duì)“新基建”做出重要部署。龐大的體量、中央的力挺，讓快錢(qián)和熱錢(qián)快速匯入“新基建”領(lǐng)域。值得注意的是，“新基建”的發(fā)展走的是重技術(shù)、輕思想的路線。哈佛商學(xué)院教授克萊頓·克里斯滕森在《創(chuàng)新者的窘境》中闡述了創(chuàng)新的必要條件，吳曉波在《激蕩2020——疫情特別演講》中將這些條件歸納為：方向+路徑+工具=創(chuàng)新力。從這個(gè)初步達(dá)成共識(shí)的“創(chuàng)新公式”來(lái)看，目前，“新基建”在交通運(yùn)輸行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展已經(jīng)具備“工具”這一項(xiàng)，但方向仍需明確、路徑仍需完善，只有這樣，我們才能避免付出了相對(duì)高的成本，卻得到相對(duì)少的收益。

如果說(shuō)中國(guó)是被互聯(lián)網(wǎng)改變得最徹底的國(guó)家，那么交通運(yùn)輸可能是被“新基建”改變得最徹底的行業(yè)。而只有技術(shù)與思想并重，才能讓行業(yè)中的每一個(gè)領(lǐng)域在“新基建”的機(jī)遇中受益。

在“新基建”被推崇的同時(shí)，傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然對(duì)疫后復(fù)產(chǎn)有著不可忽視的作用，“老基建”對(duì)于消化農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，帶動(dòng)水泥、鋼鐵、機(jī)械制造等行業(yè)的復(fù)蘇，有著立竿見(jiàn)影的作用，這是“新基建”所不能做到的。