校企協(xié)同育人管理制度研究

徐 冰 李 娜 白云濤

(黑河學院，黑龍江 黑河 164300)

一、問題的提出

1.問題提出的背景

十九大報告要求高等教育要走內涵式發(fā)展路線，應用型大學成為地方高校的主要發(fā)展方向?！皥猿之a(chǎn)教融合、校企合作，堅持工學結合、知行合一”，新時代的新要求推動了高等教育育人的新特點和新格局，協(xié)同育人模式呼之欲出，實現(xiàn)全員、全過程、全方位育人。

高校改革進程的逐漸深化和拓展，要求人才培養(yǎng)與經(jīng)濟發(fā)展相匹配，高等教育被賦予了新的培養(yǎng)目標，地位有所改觀。沒有一流的人才，干不出一流的事業(yè)。人才是競爭的根本，只有高素質的人才掌握高技能，運用高技能，才能產(chǎn)生沖擊力，突破發(fā)展瓶頸，創(chuàng)造創(chuàng)新，校企協(xié)同創(chuàng)新無疑成為時代發(fā)展的 “新寵”。校企聯(lián)合實現(xiàn)應用型人才培養(yǎng)，一方面，緩解企業(yè) “用人荒” 的問題，從人力資源上對企業(yè)人員流動起到補給的作用；另一方面，企業(yè)為學生提供實習機會，提 供 從 “書 本” 到 “實 踐”，從 “學” 到 “用” 的 平臺，磨合專業(yè)技能。校企合作協(xié)同育人模式，實現(xiàn)了學校與企業(yè)的無縫連接，解決了學生畢業(yè)后上崗難，有 “文憑” 沒“實操” 的尷尬局面，為企業(yè)輸送合格人才節(jié)省了時間和招聘成本，也為學生提供了就業(yè)的門路。

就目前的研究來看，校企協(xié)同育人管理模式仍然處于發(fā)展初期，需要試探和磨合，值得商榷和深入探索，如何通過梳理現(xiàn)有的文獻材料和已有的校企協(xié)同育人模式進行梳理，分析當前國內外研究現(xiàn)狀和發(fā)展中存在的瓶頸，規(guī)避風險，明確方向，有助于生成校企協(xié)同育人新模式、新機制，推進我國校企協(xié)同育人管理的科學、健康、有序、可持續(xù)的良性運轉，加速改革，加大力度，加深挖掘核心協(xié)同模式，促進校企協(xié)作育人管理制度靈活有度、目標明晰、落穩(wěn)落實、擲地有聲。

2.校企協(xié)同培養(yǎng)模式研究的集中表現(xiàn)

國外對高等院校協(xié)同培養(yǎng)模式的研究主要在于：認為高等院校協(xié)同培養(yǎng)是一種國家行為，政府應當起主導地位。滿足學?；镜目蒲匈Y金是基本保證，提供必要的政策干預和制度支持是企業(yè)和國家達成長期戰(zhàn)略合作的根本保障。代表人物有英國的弗里曼教授。關于校企合作中的學校與企業(yè)的關系研究。學者貝爾頓·羅伯特認為，學校在課程和研究課題的選擇上既要考慮到學生的需求也要征求產(chǎn)業(yè)界專家的意見，邀請學者專家進入校園宣講先進科技，同時可以和企業(yè)協(xié)商將閑置的場地和機械設備租賃給學校，為學生提供進入企業(yè)進行實習的機會?？傊瑢W校和企業(yè)間要加強互動，整合各類教育資源，擴充協(xié)同合作的內容[1]。

二、校企協(xié)同育人管理模式的瓶頸

1.校企合作基礎分工不明確，結構不完善

校企合作是學校和企業(yè)雙方配合的結果。就企業(yè)而言，由企業(yè)的人事部與學校之間進行溝通，達成初步協(xié)議。在實際操作中，具體工作領域與人事部之間的專業(yè)關聯(lián)性不高，制訂校企合作的方式和內容直接關聯(lián)到協(xié)同落地的效果和操作難易程度。就學校而言，校企合作并沒有形成整體行為，沒有專門的部門與企業(yè)對接合作事宜。學校部分專業(yè)因技能性強，主動與校外對接，沒有納入到學校整體的教學目標規(guī)劃和頂層設計中，專業(yè)性和積極性弱化，動力不足。從專業(yè)性的角度看，企業(yè)和學校雙方應該共同針對專業(yè)特色和企業(yè)需求進行協(xié)商溝通，構建獨立運營的組織機構，完善項目的內容和合作方法，促進合作的良性運轉和實際落地。

2.校企合作參與程度不深刻，滲透力不強

校企合作要實現(xiàn)深度融合，各取所需，就要強化協(xié)同育人機制。就企業(yè)而言，企業(yè)是以營利為目的的經(jīng)營主體。就高校而言，培養(yǎng)學生技能，培育學生成長成才是高校的育人目標。校企合作協(xié)同育人模式是對接二者之間的資源，實現(xiàn)資源共享，但從企業(yè)而言，增加了企業(yè)的運營成本，在企業(yè)運營的產(chǎn)業(yè)鏈中，很難真正做到把學生納入到管理體制當中[2]。學校在教學中，對于技能的培訓無法直接達到學生上崗就能頂崗的狀態(tài)，學與用之間存在距離。企業(yè)和高校之間在合作中未能達到真正的協(xié)同，整齊劃一，這使合作程度不深，發(fā)展動力不足，滲透力不強。

3.校企合作合同約束力不強，執(zhí)行不到位

互惠互利是校企合作協(xié)同育人的根本目的，是經(jīng)過雙方共同商議并逐一商定協(xié)同育人的內容，根據(jù)雙方的實際情況簽訂的協(xié)議。在談判階段，校企雙方都很努力，但在實施階段，企業(yè)根據(jù)崗位的需要，對輸送到崗的學生作為企業(yè)的純粹員工進行使用，合作協(xié)議的約束力減弱，甚至成為一紙空文。在實際操作中，也存在因為溝通不暢而導致合作中斷，合作關系敷衍了事，對人力、財力、物力、時間成本都造成不同程度的浪費。

4.校企合作協(xié)調力不通達，效果不明朗

高校負責實習的教師到達企業(yè)進行溝通協(xié)調，輸送學生進入企業(yè)，到整個學生實習過程中的學生管理工作，是一個承擔風險的工作，程序比較復雜多樣，在這個過程中，需要校企雙方共同協(xié)商完成。在企業(yè)為學生提供的必要的工作內容、安全、住宿以及薪資、保險等，都是對學生的基本保護。在學生實習中出現(xiàn)的各類問題，需求及學生的工作表現(xiàn)，都需要校企雙方不斷配合和逐漸磨合完善。因溝通不暢，信息不對稱，渠道不暢通，無專人負責管理而造成了合作不順暢的局面。

5.校企合作反饋體系不健全，評價欠科學

合理評估是校企合作協(xié)同育人的重要舉措，關系著實施效果。學校提供科學合理的評價體系，不單單應該停留在只簽訂協(xié)議，派送兩名教師與企業(yè)進行對接并負責學生的管理，教師因自身的其他教學任務，難以全面顧及實習中的學生情況，只能粗淺地對學生現(xiàn)實表現(xiàn)進行評價，沒有做到全程追蹤或關鍵節(jié)點的追蹤，信息無法全面反饋，這種協(xié)同育人考核體系可操作性不高。

6.校企合作退出機制不完備，路徑不成熟

校企雙方的合作是否繼續(xù)推進和進行是需要在合作屆滿后協(xié)商決定的。對于雙方都有意愿繼續(xù)合作的，雙方可以根據(jù)擬定合同協(xié)商是否有需要修改的地方，如果均無異議，可以繼續(xù)續(xù)約。對于雙方有一方不滿意，不愿意繼續(xù)與之合作的，則需要有明確的退出程序，以當次的合作結束作為節(jié)點，不再繼續(xù)合作。但在實際操作過程中，校企雙方的退出機制不成熟，常常無人問津，合作欠佳的企業(yè)不知道問題存在的癥結所在，合作良好的企業(yè)也沒有很好的協(xié)商意識。在什么時間，以一種什么樣的方式退出，沒有系統(tǒng)性的操作方法。

三、校企協(xié)同育人管理制度的構建

1.高站位，將校企協(xié)同育人理念納入到政府戰(zhàn)略規(guī)劃中來

政府對校企協(xié)作育人管理的統(tǒng)籌和支撐，關系到政策的統(tǒng)籌和實施。以區(qū)域經(jīng)濟為目標，推動校企協(xié)同育人的深度合作模式，從戰(zhàn)略規(guī)劃的層面把協(xié)同育人納入到政府工作中來，尋求三方的利益契合點，通過對企業(yè)的政策傾斜，減免政策，積極鼓勵企業(yè)敞開大門，主動進行校企協(xié)同育人，增強社會責任，參與育人，參與教育，形成 “政府主導、校企主體、學生參與” 的協(xié)同育人模式。

2.大投入，將校企協(xié)同育人機制落實到專人專崗專項上來

學校對校企協(xié)同育人管理的重視體現(xiàn)的一個重要方面是要加大經(jīng)費投入的力度，保障校企協(xié)同育人的有效性和合理性，強化和擴大宣傳力度，全面細致地對企業(yè)品牌進行分析，師生與企業(yè)間的深度互動，為增加接觸提供平臺，創(chuàng)造氛圍，提高校企雙方對協(xié)同育人的信心和熱情。要設立專人專崗專項，保障人財物的順暢，學校設置專人專崗與企業(yè)進行對接，針對學校的實際情況和學生專業(yè)特點，學校對學生的培養(yǎng)目標和教學定位等相關事宜與企業(yè)交換意見，明晰理論基礎和復合型實踐特征，從頂層設計到各個環(huán)節(jié)，包括規(guī)則、制度、目標、方式、程序、評估、反饋、退出等內容，措施能落地，育人能合作，操作能見效。校企雙方要對職責負責，保證校企之間信息對稱，溝通順暢，反饋及時，精準落實，使雙方意向都能夠達到預期。

3.重實踐，將校企協(xié)同育人核心轉向到培養(yǎng)效果上來

校企協(xié)同育人的矛盾爭論點主要集中在育人成本上，企業(yè)需要承擔人員的經(jīng)營和管理成本，無形增加企業(yè)的負擔，從情緒上排斥成為眾多企業(yè)的訴求表達。學校選送的學生如果能有效的精準對接，根據(jù)企業(yè)的類型和特點，針對專業(yè)特性和學生技能掌握的熟練情況精準選派，就會降低企業(yè)的人力資源培訓成本，同時能夠為企業(yè)輸送勞動力，實現(xiàn)了 “開源節(jié)流”，保障了企業(yè)運行的基本利益，從這個意義上講，緩解了校企之間協(xié)同育人的矛盾關鍵點，獲得預期的人才補給，學校也實現(xiàn)了送學生上崗的夙愿[3]。這一矛盾的緩解是校企協(xié)同育人管理能夠開展、實施、深入并長久的原動力。學校也要及時調整培養(yǎng)目標和方式，獲取企業(yè)的運行特點和對人才的需求質量，調整課程設置，更好地實現(xiàn)校企之間的無縫連接，使學生學有所用，學有所得，也為企業(yè)的發(fā)展提供新的智力支撐和技術支撐，為社會經(jīng)濟發(fā)展增加助力，使學生成為優(yōu)秀人才儲備，實現(xiàn)了校企之間的長足合作和發(fā)展。從學生的觀念意識入手，加強對校企協(xié)同育人理念的傳播，使校企協(xié)同育人的優(yōu)勢入心入腦，積極主動地參與其中，而不是被動地接受。針對崗位的多樣性，學生呈現(xiàn)層次和能力的不同，要有選拔機制，優(yōu)勝劣汰，在得來不易的危機和緊迫中珍惜實踐的機會。學校針對實踐活動要給予支持和鼓勵，請進來，走出去，讓企業(yè)的高管到學校宣講，讓學生到企業(yè)中參觀，從感性上的認知到理性上的接受，使協(xié)同育人管理機制堅持經(jīng)常。考核也是調動學生積極性，評估學生學習和實踐能力的指標，可以納入到獎學金評定和期末成績上來。

4.全考評，將校企協(xié)同育人的良性溝通運用到反饋機制中來

考核和評價是確保校企協(xié)同育人長效穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)和方式。制定科學合理的考評制度，公開公平公正成為學校教學質量和學生出口的重要考量指標。效果決定落實的好壞，在考評中，要注重結果，也要兼顧過程，注重育人過程監(jiān)管和實踐成果考核相結合，二者不可偏廢。教師要對實踐中表現(xiàn)突出的學生和指導教師給予物質獎勵；在實踐結束后要進行全面總結，對于優(yōu)秀教師和學生進行表彰，形成良好的激勵機制。與此同時，要注重反饋機制的構建，開展多渠道，線上配合線下，調查校企雙方的滿意度，對既定的問題要及時溝通和解決，不留隱患，積極有效，準確及時。

校企協(xié)同育人管理已經(jīng)成為新時期高校培養(yǎng)目標的重要組成部分，科學育人，多層次、多角度、多樣性育人，實現(xiàn)學校向社會輸送優(yōu)秀人才的重要路徑，構建校企協(xié)同育人管理制度，使合作深入精準，是校企雙方為實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要共同努力的方向。