山東省高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)的現(xiàn)代化治理能力提升路徑研究

就業(yè)是保障民生的重要手段，高質(zhì)量就業(yè)是促進(jìn)人力資源合理配置的必要需求，在公共衛(wèi)生突發(fā)事件的影響下，山東省高校要搭建平臺(tái)、創(chuàng)新模式、創(chuàng)建機(jī)制，社會(huì)各界也應(yīng)充分挖掘國(guó)家人力資源的潛在價(jià)值，促進(jìn)山東經(jīng)濟(jì)的騰飛。

一、山東省高校畢業(yè)生就業(yè)困境

（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件打破山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。2020年的突發(fā)公共衛(wèi)生事件給山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大的影響，山東省公布的數(shù)據(jù)顯示，一季度生產(chǎn)總值14919.3億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比下降5.8%，分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值628.0億元，下降0.5%，第二產(chǎn)業(yè)增加值5666.0億元，下降7.1%，第三產(chǎn)業(yè)增加值8625.3億元，下降5.4%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)19.8萬(wàn)人，同比下降23.0%，季末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.94%。第一季度是高校畢業(yè)生實(shí)習(xí)實(shí)踐的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，由于疫情的封鎖，高校畢業(yè)生無(wú)法匹配合適的工作崗位，無(wú)法提高自身就業(yè)實(shí)踐能力和提升社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，這就使人力資源的合理配置嚴(yán)重受阻，同時(shí)長(zhǎng)期停滯的產(chǎn)業(yè)鏈條，短時(shí)間內(nèi)無(wú)法恢復(fù)，企業(yè)特別是中小型企業(yè)的用工疲軟使就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。

（二）高校缺乏產(chǎn)教融合發(fā)展機(jī)制，人力資源能力的供需矛盾突出。新的歷史時(shí)期，新技術(shù)和新模式不斷改變著我們的生活，新產(chǎn)生的就業(yè)崗位急需合適的人才，新興行業(yè)的人才供需矛盾突出，高校的人才培養(yǎng)模式固化和相對(duì)封閉，缺乏與企業(yè)對(duì)接的產(chǎn)教融合發(fā)展機(jī)制和人才培養(yǎng)路徑，企業(yè)產(chǎn)生的人力資源新需求無(wú)法順利傳導(dǎo)到高校人才培養(yǎng)和畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中來(lái)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)校企共贏、無(wú)縫對(duì)接的人才供需愿景。

（三）學(xué)生缺乏就業(yè)的主觀能動(dòng)性。信息時(shí)代高校畢業(yè)生雖掌握多種就業(yè)信息獲取渠道，但仍處于就業(yè)需求的信息孤島中，大多數(shù)企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布招聘信息，學(xué)生無(wú)法理解企業(yè)的崗位需求和真實(shí)性、時(shí)效性，同時(shí)缺乏對(duì)企業(yè)的真實(shí)了解，存在一定的溝通隔閡，因此不敢貿(mào)然應(yīng)聘，高校缺乏系統(tǒng)的就業(yè)信息平臺(tái)，大多數(shù)高校的就業(yè)指導(dǎo)中心所提供的就業(yè)崗位類型比較缺乏，無(wú)法滿足學(xué)生多元化發(fā)展和選擇的需要，作為學(xué)生本身，長(zhǎng)期處于傳統(tǒng)教育培養(yǎng)中，無(wú)法獲得企業(yè)發(fā)展的真實(shí)需求和提升崗位能力，在面對(duì)企業(yè)招聘和角色轉(zhuǎn)變時(shí)，自身缺乏心理準(zhǔn)備和自信心，喪失就業(yè)機(jī)會(huì)，錯(cuò)配人力資源。

二、山東省高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)的現(xiàn)代化治理能力提升路徑

高校人才培養(yǎng)質(zhì)量影響著就業(yè)質(zhì)量，就業(yè)質(zhì)量高低影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，社會(huì)發(fā)展質(zhì)量又會(huì)帶動(dòng)高質(zhì)量的就業(yè)，在新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)和新型商業(yè)模式不斷產(chǎn)生的今天，我們要與時(shí)俱進(jìn)，全環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)，實(shí)時(shí)改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)思路，推動(dòng)更高質(zhì)量發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)來(lái)帶動(dòng)國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這是政府、企業(yè)、高校和家庭的共同責(zé)任。

（一）建立大數(shù)據(jù)建構(gòu)的、權(quán)威的就業(yè)撮合信息平臺(tái)。1.政府主導(dǎo)搭建就業(yè)“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)。就業(yè)優(yōu)先政策的實(shí)施需要可靠的信息平臺(tái)，政府專門成立就業(yè)服務(wù)管理部門，牽頭搭建就業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)和人力資源的在線撮合機(jī)制，建立人力資源高水平隊(duì)伍，負(fù)責(zé)平臺(tái)管理、信息維護(hù)、資格審查、數(shù)據(jù)對(duì)接和分析，實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生與企業(yè)間的高效就業(yè)撮合，平臺(tái)將高校畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)“就業(yè)信息聯(lián)盟化”，形成信息共享機(jī)制，高校在采集畢業(yè)生信息時(shí)需要采集體現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)成果和技能水平的各種信息，如學(xué)習(xí)成績(jī)、選修課程、跨專業(yè)技能、技能證書、社團(tuán)活動(dòng)成果、大賽成果、科研成果等信息，建立畢業(yè)生誠(chéng)信檔案，共享信息資源，對(duì)虛假信息進(jìn)行嚴(yán)肅查處，這樣真實(shí)的信息可以幫助企業(yè)利用信息平臺(tái)進(jìn)行人才的初步篩選，同時(shí)信息平臺(tái)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)需求的匹配，主動(dòng)推送畢業(yè)生信息。2.平臺(tái)建立信息定期更新和真實(shí)性審查機(jī)制。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的實(shí)現(xiàn)需要真實(shí)的企業(yè)人力資源需求，企業(yè)在發(fā)布招聘信息時(shí)不能只是簡(jiǎn)單提供基本信息，企業(yè)需要細(xì)化招聘能力需求，要敏銳獲取新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換過(guò)程中的變革技術(shù)，及時(shí)跟進(jìn)修改人才能力需求信息，同時(shí)要詳細(xì)介紹崗位的工作職責(zé)、工作流程和職業(yè)發(fā)展情況，另外大數(shù)據(jù)就業(yè)撮合平臺(tái)要建立企業(yè)信息真實(shí)性審查機(jī)制，定期開展審查工作，嚴(yán)肅查處虛假信息行為，開通高校畢業(yè)生反饋入口，接受畢業(yè)生的監(jiān)督和檢查，定期刪除虛假的工作崗位，保證就業(yè)撮合平臺(tái)的就業(yè)崗位信息供應(yīng)的時(shí)效性和真實(shí)性，這樣才能避免出現(xiàn)高校畢業(yè)生的信息孤島現(xiàn)象，有利于畢業(yè)生根據(jù)自身所學(xué)和掌握技能準(zhǔn)確尋找合適的工作崗位，大數(shù)據(jù)平臺(tái)也會(huì)開展信息分析工作，定期向企業(yè)推動(dòng)畢業(yè)生信息，向高校畢業(yè)生推薦企業(yè)信息等。

（二）高校主導(dǎo)建立畢業(yè)生反哺機(jī)制。1.創(chuàng)建優(yōu)秀校友大講堂。高校利用現(xiàn)有校友資源，鼓勵(lì)開拓合作機(jī)構(gòu)資源，建立起“以老帶新、與時(shí)俱進(jìn)、循環(huán)發(fā)展”的就業(yè)提升機(jī)制，把優(yōu)秀校友引入到高校的柔性人才隊(duì)伍中來(lái)，分層次、分專業(yè)設(shè)置校友導(dǎo)師庫(kù)，建立優(yōu)秀校友協(xié)會(huì)，協(xié)調(diào)校友導(dǎo)師的經(jīng)驗(yàn)分享及招聘工作。高校定期邀請(qǐng)畢業(yè)生返校，開設(shè)優(yōu)秀校友大講堂，傳授滿足就業(yè)崗位需要的新技能和新素質(zhì)，同時(shí)制定系統(tǒng)的就業(yè)技能提升計(jì)劃，開設(shè)完整的培訓(xùn)方案，把培訓(xùn)方案納入到人才培養(yǎng)方案中，納入到學(xué)生的學(xué)分制改革中來(lái)，并給予畢業(yè)生導(dǎo)師一定的經(jīng)濟(jì)支持，通過(guò)畢業(yè)生反哺機(jī)制建立起企業(yè)和高校的溝通渠道，輸送適銷對(duì)路的人才，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的目的。2.開辟優(yōu)秀校友創(chuàng)業(yè)空間。高校開設(shè)優(yōu)秀校友創(chuàng)業(yè)選拔和反哺活動(dòng)，鼓勵(lì)優(yōu)秀校友參與活動(dòng)并給與一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，提高活動(dòng)參與的熱度和積極性，設(shè)置集中的優(yōu)秀校友工作室空間，對(duì)選拔出來(lái)的優(yōu)秀校友創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行集中入駐，高校進(jìn)行創(chuàng)業(yè)輔助和服務(wù)工作，同時(shí)探討校友創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與專業(yè)人才培養(yǎng)共同發(fā)展的思路和路徑，把入企業(yè)實(shí)訓(xùn)納入到課程體系中來(lái)，給予一定的學(xué)分保障，提高學(xué)生參與企業(yè)實(shí)訓(xùn)的積極性，優(yōu)秀校友創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目將對(duì)申請(qǐng)入企實(shí)訓(xùn)學(xué)生進(jìn)行模擬招聘，規(guī)范招聘流程，提高招聘的嚴(yán)肅性，學(xué)生也可以選擇適合自身的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行簡(jiǎn)歷投遞，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和學(xué)生的雙向選擇，企業(yè)對(duì)招聘的學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)代化企業(yè)管理，根據(jù)企業(yè)管理規(guī)定和學(xué)生的工作情況給予一定的工資和獎(jiǎng)勵(lì)，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生綜合能力提升，實(shí)現(xiàn)校中有企、校企共育的目的。

（三）開啟校企合作新模式，孵化培育學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。1.開辟產(chǎn)教融合發(fā)展新機(jī)制。傳統(tǒng)的校企合作模式中，高校向企業(yè)主發(fā)送聘書，定期邀請(qǐng)企業(yè)主來(lái)校講座，這種模式不利于人才的長(zhǎng)期能力提升，高校要積極建立“平臺(tái)、政策、引進(jìn)、課程、招聘、反饋”六位一體的循環(huán)工作體系，高校應(yīng)專門開辟大學(xué)生就業(yè)孵化平臺(tái)，開設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，制定校企合作共贏發(fā)展的企業(yè)入駐政策，積極引進(jìn)多元化的特色企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)之間，校企之間商討制定符合人才發(fā)展，企業(yè)需求的就業(yè)能力提升課程，吸引畢業(yè)生積極入住企業(yè)實(shí)訓(xùn)，參與企業(yè)實(shí)戰(zhàn)，競(jìng)聘企業(yè)正式崗位，高校定期進(jìn)行畢業(yè)生和企業(yè)的信息反饋，為下一步制定相關(guān)政策，采取相應(yīng)措施提供依據(jù)，這種循環(huán)的校企合作新方式，有利于滿足新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的需要，同時(shí)提升畢業(yè)生的高質(zhì)量就業(yè)。2.孵化培育學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。高校積極鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，推動(dòng)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)型發(fā)展，培育就業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，高校提供基礎(chǔ)設(shè)施，整合地區(qū)特色資源，打造創(chuàng)業(yè)孵化基地，創(chuàng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，形成“高校+地區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)特色+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+創(chuàng)業(yè)孵化”的創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式，為創(chuàng)業(yè)者提供更加精準(zhǔn)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。高校整合具有的孵化基地資源，專門成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)部門，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)活動(dòng)，整合全校的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，深造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍，獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)術(shù)成果，選拔優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)學(xué)生，建立優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，挖掘?qū)W生具備的能力和資源，結(jié)合地區(qū)發(fā)展特點(diǎn)開展創(chuàng)業(yè)孵化活動(dòng)，給予創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)一定的資金支持，降低初創(chuàng)企業(yè)的融資壓力，同時(shí)對(duì)培育的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行幫扶工作，以點(diǎn)帶面開展人才選拔、企業(yè)注冊(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理等方面的支持工作，幫助學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功。

三、山東省高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)的現(xiàn)代化治理能力提升路徑研究意義

（一）政府可以通過(guò)就業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái)獲得真實(shí)可靠的供需信息，在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換背景下儲(chǔ)備新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新模式所需的人才，為政府制定就業(yè)優(yōu)先政策提供依據(jù)，同時(shí)有利于引導(dǎo)人才的合理流動(dòng)，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的活力，提升地區(qū)就業(yè)質(zhì)量；

（二）有利于高校形成良好的社會(huì)形象，提升高校的知名度，同時(shí)儲(chǔ)備大量的校友導(dǎo)師資源，為高校的可持續(xù)高質(zhì)量就業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)條件，形成尊重人才、培養(yǎng)人才、提升人才的良好風(fēng)氣，建立的就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地形成了完善的人才培養(yǎng)模式，系統(tǒng)的人才培養(yǎng)方式，促進(jìn)了高校畢業(yè)生的高質(zhì)量就業(yè)，同時(shí)為其他同類高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)提供參考和依據(jù)。

（三）有利于高校探索符合就業(yè)趨勢(shì)的產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)，建設(shè)校中有產(chǎn)業(yè)園區(qū)的新模式，有利于形成高校發(fā)展產(chǎn)業(yè)學(xué)院的新的發(fā)展思路，形成具有地區(qū)特色的校企合作新模式，實(shí)現(xiàn)校企人才共育、校企產(chǎn)業(yè)共育、校企協(xié)同發(fā)展的目的，提升高校畢業(yè)生就業(yè)的質(zhì)量，為山東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)提供高質(zhì)量人才支撐。