新形勢下企業(yè)工商管理的職能發(fā)展與完善對策探究

結(jié)合近年來我國各地工商管理部門在企業(yè)行為管理方面工作的落實情況來看，雖然工商管理職能發(fā)展水平與傳統(tǒng)工作相比具有顯著提升，但在經(jīng)濟飛速發(fā)展、競爭日益激烈化的今天，工商管理工作在某些環(huán)節(jié)上仍有很大的改善空間，無法全面滿足企業(yè)規(guī)范運行需求，可見，在新形勢下，進行企業(yè)工商管理職能的調(diào)整與完善已經(jīng)成為一項重要任務(wù)。

一、新形勢下工商管理存在的主要問題

（一）工商管理工作體制有待完善

建立健全的工作管理體制是確保相關(guān)工作規(guī)范化、高質(zhì)量完成的重要條件，但是結(jié)合我國企業(yè)工商管理工作的實際情況分析，工商管理體制不完善始終都是影響工作質(zhì)量的重要因素。部分管理部門一直沿用傳統(tǒng)管理工作體制，忽略了自身實際工作需求，傳統(tǒng)體制的管理作用無法充分發(fā)揮出來，同時也對當(dāng)前管理工作的落實起到了一定的阻礙作用。再加之以部分地區(qū)企業(yè)存在地方保護主義，更是削弱了企業(yè)工商管理職能的有效發(fā)揮，致使部分企業(yè)開始投機取巧，鉆法律的空子，擾亂正常市場秩序。

（二）人才的缺失

人才是行使工商管理職能的主體，也是維護企業(yè)發(fā)展環(huán)境的中堅力量，人才自身的管理技能水平對于工商管理工作的高效落實有著最為直觀的影響。但現(xiàn)實問題是我國在工商管理專業(yè)方面始終缺乏優(yōu)質(zhì)人才，尤其是高級管理人才，更是嚴重缺失[1]。同時，人員管理工作質(zhì)量的參差不齊也是重要影響因素，當(dāng)前多數(shù)企業(yè)的工商管理從業(yè)人員更偏向于對管理理論的掌握，而在實踐方面卻始終存在薄弱環(huán)節(jié)，再加上企業(yè)專項培訓(xùn)工作落實不到位，無法確保企業(yè)工商管理職能的充分發(fā)揮。

二、新形勢下完善企業(yè)工商管理職能發(fā)展的對策

（一）及時轉(zhuǎn)換工作理念

意識支配著人的行為，而對于企業(yè)管理工作而言，工作理念則是管理行為的主導(dǎo)，因此，管理人員一定要堅持與時俱進，結(jié)合市場的變化形式不斷調(diào)整和優(yōu)化自身工商管理工作理念，使其能夠始終滿足企業(yè)發(fā)展需求。完善的工商管理理念需體現(xiàn)以下要求，首先是良好的管理能力，其次則是高度的社會責(zé)任感與職業(yè)道德感。管理人員要充分認識到自身工作的重要價值，并將人民的利益放在首要地位，逐步轉(zhuǎn)變自身服務(wù)意識與工作態(tài)度，確保相關(guān)工商管理規(guī)范的嚴格落實，以良好的管理理念帶動優(yōu)質(zhì)的工商管理工作。

（二）完善管理機構(gòu)，明確職能關(guān)系

在當(dāng)前市場競爭日趨激烈化的新形勢下，工商管理職能出現(xiàn)部分交叉，同時，在實際工作中部分職能又相對分散，致使行政管理職能的行使受到一定影響。對此，工商部門還需結(jié)合企業(yè)市場管理要求，對自身內(nèi)部機構(gòu)進行調(diào)整，明確具體職能關(guān)系，特別是在企業(yè)行政審批、市場監(jiān)督以及處罰等職能方面，一定要進行職能的科學(xué)劃分[2]。此外還應(yīng)加強管理工作流程的精簡，提高部門工作能效，防止職能重疊等問題的產(chǎn)生，為企業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。

（三）建立健全的工商管理工作體制

在如今多變的市場環(huán)境中，為保企業(yè)的良性發(fā)展，工商管理部門也應(yīng)結(jié)合時代發(fā)展動向?qū)ψ陨砉芾碇贫燃右詢?yōu)化?，F(xiàn)階段我國部分地區(qū)工商管理部門的管理制度已經(jīng)與當(dāng)前市場發(fā)展需求相脫節(jié)，因此，工商部門還需結(jié)合市場動態(tài)對自身管理體制加以調(diào)整，從企業(yè)發(fā)展的角度看待問題。企業(yè)在市場經(jīng)濟改革的環(huán)境下面臨著重組改制的任務(wù)，工商管理部門應(yīng)對此給予充分重視并參與其中，充分發(fā)揮自身工商管理職能，主動承擔(dān)各項工作責(zé)任，出現(xiàn)問題不可進行責(zé)任的推諉。若不屬于本部門職能則應(yīng)第一時間做出合理解釋，防止分歧問題的產(chǎn)生。工商管理部門作為重要的行政部門，應(yīng)始終依法行政，切實提高自身對于企業(yè)行為的監(jiān)督水平。另一方面，應(yīng)面向企業(yè)開展相關(guān)法規(guī)的宣教活動，引導(dǎo)其對自身企業(yè)行為進行自覺規(guī)范。

（四）工商管理工作要突出重點

在落實企業(yè)工商管理工作的過程中，為進一步提高管理工作速率，還應(yīng)體現(xiàn)出管理的靈活性特點，以支持與促進企業(yè)改革為重點內(nèi)容，對企業(yè)的經(jīng)濟增長點加以發(fā)掘，為企業(yè)打造更加廣闊的發(fā)展空間。同時，還應(yīng)重點關(guān)注企業(yè)的注冊、變更以及注銷等相關(guān)互動，通過工商管理職能的合理性行使確保企業(yè)相關(guān)行為的規(guī)范性與合法性。若企業(yè)具備市場準入資質(zhì)則應(yīng)結(jié)合實際情況給予相應(yīng)扶持，幫助企業(yè)結(jié)合實際問題制定科學(xué)處理方案，而非對其他企業(yè)管理形式進行盲目套用。

在市場行為管理中需要嚴格化，通過管理職能的發(fā)揮規(guī)范市場經(jīng)營行為，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。例如針對商標標識進行監(jiān)管，能夠保障商品專用權(quán)。對廣告行為進行監(jiān)管，則能夠促進企業(yè)市場知名度的提升[3]。對企業(yè)合同進行監(jiān)管，能夠營造更規(guī)范的市場環(huán)境。工商部門市場監(jiān)管作用的發(fā)揮，有利于規(guī)范市場競爭環(huán)境，促進企業(yè)間良性競爭。

（五）積極打造良好形象

隨著各行業(yè)企業(yè)競爭的激烈化發(fā)展，企業(yè)生存面臨著巨大考驗，再加上近年來企業(yè)國際交流活躍性的提高，致使一些國外經(jīng)濟管理涌入中國企業(yè)，在一定程度上干擾了我國市場價值體系的構(gòu)建，在這一過程中，部分企業(yè)的道德觀與價值觀發(fā)生偏差，造成誠信危機，例如近年來我國出現(xiàn)的毒奶粉事件、假疫苗事件以及地溝油事件等等，不但擾亂了我國正常的市場發(fā)展秩序，同時也對廣大消費者的權(quán)益造成了侵害。對此，工商管理部門應(yīng)構(gòu)建囊括企業(yè)誠信規(guī)范和市場經(jīng)營規(guī)范的綜合性管理機制，幫助企業(yè)建立良好的誠信意識，以誠信求發(fā)展，防止企業(yè)由于誠信問題而影響自身企業(yè)形象，最終使其走向滅亡。工商部門需要塑造自身良好的誠信形象，時刻牢記“為人民服務(wù)”的核心主旨，建立起企業(yè)與工商管理部門之間的誠信機制，并通過自身工商管理職能的行使獲得社會公眾的肯定和認可[4]。誠信機制的建立是企業(yè)發(fā)展的軟實力，只有誠信經(jīng)營才能促使企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，因此應(yīng)幫助企業(yè)構(gòu)建良好的誠信機制，并且引導(dǎo)公眾建立誠信意識，只有構(gòu)建誠信社會、誠信的市場環(huán)境，企業(yè)與消費者共同遵守誠信原則，才能形成誠信社會的基礎(chǔ)。

（六）提高管理人員綜合素養(yǎng)

針對工商管理人才缺失的問題，首先應(yīng)積極引進高素質(zhì)人才，在人才選聘中嚴格把握人才的理論知識、實踐技能、責(zé)任意識以及職業(yè)道德等標準，為工商管理工作注入鮮活血液，帶動工商管理部門整體工作氛圍。同時，部門內(nèi)部還應(yīng)定期組織工作人員參與定期專業(yè)培訓(xùn)，建立培訓(xùn)考核制度，嚴格把握人員的學(xué)習(xí)情況，從整體上提高管理人員的綜合素養(yǎng)，從而為企業(yè)工商管理職能的行使奠定優(yōu)質(zhì)的人才基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

工商管理部門管理職能的有效行使是企業(yè)健康發(fā)展、良性競爭的重要條件，直接影響著我國市場經(jīng)濟的運行情況。因此，工商管理部門還需進一步加強自身工作實踐，結(jié)合具體問題制定完善的工作對策，幫助企業(yè)爭取更大的發(fā)展空間。