高職院校教學(xué)質(zhì)量評價機制研究

李偉娟

（黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河南 開封 475004）

0 引言

教學(xué)質(zhì)量評價是高職院校了解教學(xué)現(xiàn)狀、 發(fā)現(xiàn)教學(xué)問題、提高教學(xué)質(zhì)量的主要手段，也是高職院校教學(xué)質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容。 2016 年8 月25日，教育部在《關(guān)于深化高校教師考核評價制度改革的指導(dǎo)意見》 中明確指出， 要加強教學(xué)質(zhì)量評價工作，完善教學(xué)質(zhì)量評價制度，多維度考評教學(xué)規(guī)范、教學(xué)運行、課堂教學(xué)效果、教學(xué)改革與研究、教學(xué)獲獎等教學(xué)工作實績［1］。 這為包括高職院校在內(nèi)的所有高等學(xué)校深入開展教學(xué)質(zhì)量評價指明了方向。 筆者認(rèn)為， 教學(xué)質(zhì)量評價的主要目的并不在于給教師貼“完美”或“糟糕”的標(biāo)簽，而是要幫助教師尋求更適于學(xué)生的教學(xué)方式， 為教師提供教學(xué)方面的反饋信息和改進(jìn)意見， 使授課教師能更清楚地了解自己的優(yōu)點和不足，促進(jìn)自我反思和發(fā)展［2］。學(xué)校應(yīng)實行教師自評、學(xué)生評價、同行評價、督導(dǎo)評價等多種形式相結(jié)合的教學(xué)質(zhì)量綜合評價機制。因此，對教學(xué)質(zhì)量評價機制進(jìn)行深入研究，具有重要的現(xiàn)實意義。

1 教學(xué)質(zhì)量評價現(xiàn)狀

1.1 評價問卷設(shè)計不科學(xué)

目前，大部分高職院校在開展教學(xué)質(zhì)量評價時，都是全校通用一套評價問卷，并沒有根據(jù)專業(yè)、課程的特點，定制個性化評價問卷，其直接后果就是，評價問卷中只涉及一些普適性的問題。如，您對XXXX課程的總體滿意度怎么樣？ 您對XX 授課教師的總體滿意度怎么樣？授課教師看到學(xué)生或同行對課程、對自己滿意度低的反饋信息和較低的評價得分，根本不知道問題出在哪里，更無法針對問題進(jìn)行改進(jìn)。

1.2 評價結(jié)果運用不合理

大部分高職院校對教學(xué)質(zhì)量評價結(jié)果僅進(jìn)行簡單的數(shù)據(jù)統(tǒng)計， 評價結(jié)果主要呈現(xiàn)評價分?jǐn)?shù)、等級（優(yōu)秀、良好、合格、不合格等）、參評率等基礎(chǔ)指標(biāo)，未涉及大數(shù)據(jù)分析。 評價結(jié)果只用作教師考核、評優(yōu)評先、職稱晉級等的依據(jù)，對學(xué)校的教學(xué)管理工作并沒有發(fā)揮更多的參考或?qū)嵱脙r值。 教學(xué)質(zhì)量評價的作用偏離目標(biāo)，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量評價的目的無法實現(xiàn)。

1.3 評價結(jié)果可信度不高

高職院校的教學(xué)質(zhì)量評價工作一般都集中安排在期末考試之前，學(xué)生評教結(jié)束時，期末考試尚未結(jié)束， 這導(dǎo)致部分學(xué)生會擔(dān)心授課教師以期末考試成績?yōu)椤耙獟丁?，不敢對授課教師進(jìn)行客觀評價。即便在完全匿名、確保信息不泄露的情況下，學(xué)生與授課教師之間似乎也形成了這種基于“恐怖平衡” 的“默契”。 有些學(xué)生認(rèn)為評教工作沒有意義，對自己沒有實質(zhì)作用；認(rèn)為授課也挺辛苦，沒有必要“為難”授課教師；認(rèn)為教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的事，與自己無關(guān)；覺得評價指標(biāo)煩瑣，語言晦澀，不知所云；覺得評價時間設(shè)置在期末前，學(xué)生忙于考試，無暇顧及等等［3］。 這些因素，導(dǎo)致很多學(xué)生抱著“走過場”和與任課教師互不為難的妥協(xié)心理［4］，在期末評價時隨意打分。即使采用“不評價就不給期末成績”這樣的高壓政策，也不能保證學(xué)生真正用心地參與評價工作。 而即便學(xué)生“被迫”完成評價問卷，也難免還會出現(xiàn)跳答、漏答、隨便勾選或者復(fù)制他人答案等敷衍現(xiàn)象［5］。一些學(xué)生給出的評價分?jǐn)?shù)和評價意見完全相同， 對各門課程、 各任課教師的評價分?jǐn)?shù)和評價意見也完全相同，個別學(xué)生不讀評價問卷內(nèi)容直接“一點到底”，對“你對該授課教師有何建議”的回答，所有學(xué)生無一例外地都寫了“無”［6］。評價流于形式，評價結(jié)果自然不可信。而如何動員學(xué)生主動參與教學(xué)質(zhì)量評價，這是讓高職院校頭疼的一件事情。

1.4 教師對待評價工作重視不足

在教學(xué)過程中， 授課教師愿意根據(jù)自身需求對學(xué)生發(fā)起匿名或?qū)嵜u價問卷，用以了解教學(xué)效果、明確學(xué)生需求、發(fā)現(xiàn)自身不足，做到即評即改。 但如果采用第三方教學(xué)質(zhì)量管理平臺進(jìn)行隨堂評價，授課教師就會覺得增加了教學(xué)負(fù)擔(dān)， 且教學(xué)行為受到網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，從思想上不愿接受。 另外，評價結(jié)果與教師績效掛鉤，會讓教師們普遍認(rèn)為，教學(xué)質(zhì)量評價的目的是“評價”而不是“改進(jìn)”。在進(jìn)行同行評價時，大家一般都不愿意為難彼此，以致出現(xiàn)“相互打高分、不敢提意見”的現(xiàn)象。

1.5 評價機制不完善

大多數(shù)高職院校的教學(xué)質(zhì)量評價工作歸屬于教務(wù)處、督導(dǎo)室兩個職能部門，評價方式主要有學(xué)生評價、同行評價、領(lǐng)導(dǎo)評價、督導(dǎo)評價，但缺少校友及用人單位評價。 教學(xué)質(zhì)量評價的內(nèi)容僅涉及人才培養(yǎng)方案、課堂教學(xué)過程兩個方面，并沒有將專業(yè)設(shè)置、教材建設(shè)、課程體系、校企合作等內(nèi)容納入評價范疇。 部分高職院校雖然制訂了《教學(xué)質(zhì)量評價制度》，但不夠細(xì)化，尚待進(jìn)一步完善，以便于真正落地實施，個別高職院校甚至沒有制訂《教學(xué)質(zhì)量評價制度》，只是簡單開展了教學(xué)質(zhì)量評價工作。 這也說明，高職院校的教學(xué)質(zhì)量評價機制還很不完善，尚未形成系統(tǒng)化的體制機制， 也未能發(fā)揮其應(yīng)有的作用［7］。

2 提升教學(xué)質(zhì)量評價實效的措施

2.1 評價問卷設(shè)計要有針對性

教學(xué)質(zhì)量評價問卷可根據(jù)不同專業(yè)甚至不同課程的特點進(jìn)行個性化定制， 以方便教師根據(jù)評價數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)自己教學(xué)中存在的問題， 從而實時改進(jìn)教學(xué)設(shè)計。設(shè)置問卷時，不能單純涉及“教師做得如何”等問題， 而應(yīng)針對教師在教學(xué)過程中對學(xué)生學(xué)習(xí)提供的幫助，注重評價“學(xué)生學(xué)得如何”。只有學(xué)生學(xué)習(xí)有了顯著進(jìn)步，才能判定教師的教學(xué)是有效的。 例如，在理工類課程的教學(xué)評價問卷中，就應(yīng)涉及“教師的授課方法對學(xué)生理解課程內(nèi)容是否有幫助”“教師對問題的闡釋是否有助于學(xué)生掌握課程重點知識”“課堂討論等教學(xué)活動的設(shè)置能否提高學(xué)生解決問題的能力”等評價指標(biāo)。 也就是說，教學(xué)質(zhì)量評價應(yīng)考查教師教學(xué)對學(xué)生知識學(xué)習(xí)和能力提升的促進(jìn)作用，通過對學(xué)生學(xué)習(xí)情況的檢查， 能更直觀地衡量教師教學(xué)的有效性［1］。

2.2 基于大數(shù)據(jù)生成評價報告

高職院校每學(xué)期都會產(chǎn)生大量的評價數(shù)據(jù)。 在期末評價結(jié)束后， 高職院?？衫玫谌浇虒W(xué)質(zhì)量管理平臺，對海量評價數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘，生成教師分?jǐn)?shù)趨勢圖、課程得分趨勢圖、指標(biāo)雷達(dá)圖、指標(biāo)詳情等數(shù)據(jù)分析圖，形成《教師個人報告》《二級教學(xué)機構(gòu)評價報告》《校級評價報告》等。 教師、二級教學(xué)機構(gòu)、 學(xué)?？梢钥吹讲煌瑢W(xué)期之間數(shù)據(jù)的直觀對比情況，詳細(xì)了解教學(xué)質(zhì)量動態(tài)并持續(xù)改進(jìn)。

《教師個人報告》包括《教師期末報告》和《課程期末報告》， 統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析圖主要有教師分?jǐn)?shù)趨勢圖、課程得分趨勢圖、指標(biāo)雷達(dá)圖、指標(biāo)詳情等。教師通過查看《教師個人報告》，可以較為全面地了解并反思本學(xué)期的教學(xué)狀況，認(rèn)識自身的優(yōu)勢和不足，讓教學(xué)改進(jìn)有據(jù)可依，并為下學(xué)期的教學(xué)做好準(zhǔn)備。二級教學(xué)機構(gòu)也可據(jù)此了解教師的發(fā)展和成長情況。

《二級教學(xué)機構(gòu)評價報告》主要從整體上對評價結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計、分析，統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析圖主要有二級教學(xué)機構(gòu)指標(biāo)雷達(dá)圖、 各年級各專業(yè)評價結(jié)果分析圖等。 二級教學(xué)機構(gòu)可據(jù)此全面了解本部門的教學(xué)情況，掌握專業(yè)、課程教學(xué)質(zhì)量動態(tài)變化情況，找到專業(yè)、課程建設(shè)的改革方向。

《校級評價報告》主要從平臺使用的角度對評價結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計、分析，統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析圖主要有二級教學(xué)機構(gòu)學(xué)生評價得分分析圖、二級教學(xué)機構(gòu)同行評價課程覆蓋率和教師參評率分析圖等。學(xué)校教學(xué)管理部門可據(jù)此全面了解學(xué)校整體教學(xué)情況， 也可為教師考核、課程建設(shè)、院校評估等工作提供數(shù)據(jù)支撐。

2.3 提高評價結(jié)果有效性

2.3.1 提高評價問卷的信效度

首先，評價問卷長度要適中，一般不宜超過12道題，包括客觀題、主觀題。 每位學(xué)生每學(xué)期平均要上10 門左右的課程，每門課除隨堂評價外，還有期中、期末至少2 次集中評價。 如果評價問卷長、設(shè)置問題多，學(xué)生的評價任務(wù)量將較大，學(xué)生很容易產(chǎn)生抵觸情緒，敷衍了事，從而導(dǎo)致評價結(jié)果失真。

其次，問題設(shè)置應(yīng)便于學(xué)生作答。 如，學(xué)生面對“教師對教學(xué)手段的運用情況”“教師愛崗敬業(yè)的情況”等評價指標(biāo)時，不清楚學(xué)校對于教學(xué)手段運用、教師愛崗敬業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是什么，無法做出客觀評價。因此，設(shè)置問卷時應(yīng)站在學(xué)生的角度，針對學(xué)生不容易回答、理解不了的指標(biāo)，改變評價問題的表述方式。例如，問卷中可設(shè)置“教師是否積極向?qū)W生提問”“教師是否鼓勵并表揚學(xué)生有創(chuàng)新性的想法” 等評價指標(biāo)。

另外，選項內(nèi)容設(shè)計要詳細(xì)。例如，問題“教師準(zhǔn)備的與在線課程配套的課程講義（課件）能夠幫助我掌握課程內(nèi)容（單選題）”共設(shè)置非常符合（5 分）、符合（3 分）、基本符合（1.5 分）和不符合（0 分）等四個選項。 其中，“非常符合”意思解釋為“教師準(zhǔn)備了講義（課件）， 且對我掌握課程內(nèi)容非常有幫助”，“符合”意思解釋為“教師準(zhǔn)備了講義（課件），基本能夠幫助我掌握課程內(nèi)容”，“基本符合”意思解釋為“教師準(zhǔn)備了講義（課件），但對我掌握課程內(nèi)容幫助不大”，“不符合”意思解釋為“教師沒有準(zhǔn)備講義（課件）”。對選項進(jìn)行詳細(xì)說明，不僅有利于提高學(xué)生評價的準(zhǔn)確性， 由此產(chǎn)生的評價結(jié)果也可以用來更好地指導(dǎo)教師進(jìn)行教學(xué)改進(jìn)。

2.3.2 加強教學(xué)信息的日常反饋

學(xué)生可通過教學(xué)質(zhì)量管理平臺提供的日常反饋功能，實時給授課教師、二級教學(xué)機構(gòu)管理員和校級管理員留言，反饋授課教師的教學(xué)情況；授課教師、各級管理員收到留言后，也可以實時給學(xué)生回復(fù)，從而加強雙方交流。另外，各級管理員可在平臺上查看留言統(tǒng)計和詞頻分析情況， 據(jù)此了解全校學(xué)生整體關(guān)注的焦點問題以及師生互動情況。 學(xué)校還可利用教學(xué)質(zhì)量管理平臺向?qū)W生定期推送提醒消息， 要求學(xué)生反饋日常教學(xué)信息， 再將該日常教學(xué)信息反饋實時推送至教師和學(xué)校管理層， 而不用等到期末再進(jìn)行集中評價。

2.3.3 調(diào)整學(xué)生評價時間

相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示， 學(xué)生在課堂完成評價的提交率和有效性明顯高于課下［5］。 高職院校應(yīng)鼓勵教師在條件允許的情況下抽出五分鐘時間， 安排學(xué)生統(tǒng)一通過個人移動設(shè)備在課堂上集中精力完成教學(xué)質(zhì)量評價，而不占用學(xué)生的課余時間。也可以從期中開始就開放期末評價通道，期末考試前截止，不占用學(xué)生的期末復(fù)習(xí)時間。

2.3.4 增強學(xué)生參與評價的責(zé)任感

學(xué)校可通過各種渠道向?qū)W生宣傳教學(xué)質(zhì)量評價的重要意義和價值， 讓學(xué)生感受到參與教學(xué)質(zhì)量評價的責(zé)任感和使命感， 并讓學(xué)生看到自己的評價意見在一定范圍內(nèi)公開并起到積極作用， 增強他們參與評價的成就感［3］。 學(xué)生參與教學(xué)質(zhì)量評價是為了幫助授課教師改進(jìn)教學(xué)，因此，學(xué)生在回答調(diào)查問卷主觀題目時， 要明確指出教師教學(xué)行為的不足或提出中肯的建議，避免泛泛而談，以便教師在未來授課過程中加以改進(jìn)。例如，如果一位授課教師在課上滔滔不絕，完全不給學(xué)生思考的時間，學(xué)生在評價這位授課教師時，不能一味抱怨“他一直講課”，而應(yīng)給出自己傾向的解決方式，如“他一直講課，如果能偶爾停頓一會兒，讓學(xué)生提提問題，效果會更好”。不論是正面還是負(fù)面評價，能具體說出授課教師的不足，都更有利于教師改進(jìn)教學(xué)工作， 從而最大限度發(fā)揮評價的作用［8］。

2.4 提升教師對評價工作的重視程度

學(xué)?？山柚萄谢顒拥绕脚_， 向教師宣傳開展隨堂評價的重要意義， 幫助教師從思想上提高對教學(xué)質(zhì)量評價重要性的認(rèn)識。 學(xué)校在開展教學(xué)質(zhì)量評價工作的過程中，應(yīng)強調(diào)“教學(xué)質(zhì)量評價的出發(fā)點和落腳點都是為了幫助教師改進(jìn)教學(xué)工作”的初衷，不隨意監(jiān)控和干預(yù)教師隨堂評價的問卷設(shè)置、 評價結(jié)果等， 從而逐步引導(dǎo)教師在教學(xué)過程中主動開展隨堂評價，實時改進(jìn)教學(xué)行為，最終提高教學(xué)質(zhì)量。

2.5 健全評價機制

2.5.1 評價主體多元化

評價主體的選擇就是解決“由誰來評價” 的問題。 選擇評價主體時， 不能局限于學(xué)生或?qū)W校管理者， 而應(yīng)引入更多關(guān)注課程教學(xué)效果的利益相關(guān)群體，特別是用人單位。因為這些利益相關(guān)主體的評價是學(xué)校評價工作的重要組成部分， 對學(xué)校教學(xué)的改進(jìn)有重要的參考、督促作用，能夠確保評價結(jié)果的全面、公正、客觀，避免單主體評價的片面性。教學(xué)質(zhì)量的好與壞，培養(yǎng)的學(xué)生是否有競爭力，用人單位的認(rèn)可度最能說明問題， 尤其是用人單位的人力資源部門，可以對高職院校的人才培養(yǎng)情況做出公正、客觀的評判，并及時反饋給高職院校，促使高職院校不斷修訂人才培養(yǎng)方案，完善課程體系，形成良性的人才培養(yǎng)工作與人才培養(yǎng)質(zhì)量反饋循環(huán)機制［9］。由此，可以構(gòu)建一個由學(xué)生、教師同行、領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)、校友以及用人單位等多主體構(gòu)成的評價群體， 擴大教學(xué)質(zhì)量評價范圍，實行學(xué)生評價、同行評價、領(lǐng)導(dǎo)評價、督導(dǎo)評價、 校友及用人單位評價等多種形式相結(jié)合的教學(xué)質(zhì)量綜合評價體系［6］。

2.5.2 進(jìn)一步完善評價制度

高職院校可以進(jìn)一步完善 《教學(xué)質(zhì)量評價制度》。例如，可以細(xì)化各評價主體的評價權(quán)重：學(xué)生評價占60%、督導(dǎo)評價占10%、同行評價占10%、二級教學(xué)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)評價占10%、校友以及用人單位評價占10%。 還可以規(guī)定隨堂評價、期中評價的次數(shù)，例如，一個學(xué)期一門課程，教師應(yīng)至少發(fā)起2 次隨堂評價； 二級教學(xué)機構(gòu)一個學(xué)期應(yīng)至少發(fā)起一次期中評價。 教師的隨堂評價和二級教學(xué)機構(gòu)的期中評價不計入教師的期末評價成績， 僅用于教師自主診改和二級教學(xué)機構(gòu)過程性教學(xué)管理。

2.5.3 建立績效考核機制

可把教學(xué)質(zhì)量評價納入績效考核、 日常教學(xué)管理中。教學(xué)質(zhì)量評價結(jié)果雖然不能作為教師評價、教師管理的唯一依據(jù)，但應(yīng)該成為其重要依據(jù)之一。例如， 將教學(xué)質(zhì)量評價結(jié)果作為教師教學(xué)工作年度考核、聘期考核、職務(wù)晉升、評優(yōu)評先的重要依據(jù)，綜合評價分?jǐn)?shù)排名前30%（含）者，可被評為該學(xué)期“教學(xué)質(zhì)量評價優(yōu)秀教師”，學(xué)校給予表彰，頒發(fā)證書，在職稱評審時酌情加分。 評價結(jié)果還可以用于績效考核，教學(xué)質(zhì)量評價結(jié)果為優(yōu)秀的教師，學(xué)校在教學(xué)津貼發(fā)放時可適當(dāng)提升系數(shù)；相應(yīng)地，評價分?jǐn)?shù)較低者可適當(dāng)降低系數(shù)。 學(xué)期綜合評分低于65 分（不含）者，學(xué)校將暫停其一學(xué)期的任課資格，由人事處安排對其培訓(xùn)，合格后方可重新任課；連續(xù)兩年綜合評分低于65 分（不含）者，可考慮將其調(diào)離教學(xué)崗位。

3 結(jié)語

綜上所述，高職院校需要提升教師、學(xué)生等評價主體對教學(xué)質(zhì)量評價工作的重要性認(rèn)識， 提高評價結(jié)果的有效性， 期末評價結(jié)束后， 通過充分挖掘數(shù)據(jù)，生成各類評價報告，為各相關(guān)主體后續(xù)工作提供支撐，構(gòu)建學(xué)生評價、同行評價、領(lǐng)導(dǎo)評價、督導(dǎo)評價、 校友及用人單位評價等多種形式相結(jié)合的教學(xué)質(zhì)量評價機制，對教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行全面、全過程、全員評價，從而不斷提升教學(xué)質(zhì)量。