芻議黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院“雙高”建設(shè)

史文生

（河南省教育廳職業(yè)教育與成人教育處，河南 鄭州 450018）

0 引言

隨著我國進入新的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，各行業(yè)對技術(shù)技能人才的需求越來越緊迫，職業(yè)教育的重要地位和作用越來越凸顯。但是，與發(fā)達國家相比，與建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、建設(shè)教育強國的要求相比，我國職業(yè)教育還存在著體系建設(shè)不夠完善、職業(yè)技能實訓(xùn)基地建設(shè)有待加強、制度標準不夠健全、企業(yè)參與辦學(xué)的動力不足、有利于技術(shù)技能人才成長的配套政策尚待完善、辦學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量參差不齊等問題［1］。 為深入貫徹落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》（簡稱“職教20條”）、《中國教育現(xiàn)代化2035》 等文件的精神，2019年3 月，教育部、財政部印發(fā)《關(guān)于實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》［2］（以下簡稱“雙高計劃”），提出建設(shè)中國特色高水平高職學(xué)校和高水平專業(yè)（以下簡稱“雙高”建設(shè)）。 “雙高計劃”是推進高職院校實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的具有戰(zhàn)略意義的重大舉措，是引領(lǐng)中國職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的主抓手。2019 年12 月，教育部、財政部審定公布了入選“雙高計劃”的立項建設(shè)單位197 個，“雙高”建設(shè)正式啟動。 黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱“黃河水院”）位列10 所中國特色高水平高職學(xué)校之中。 2019 年11 月2 日，黃河水院召開“雙高”建設(shè)專家研討會，邀請專家對學(xué)校的發(fā)展建言獻策。 筆者作為與會代表，試通過分析黃河水院當前面臨的發(fā)展形勢，結(jié)合黃河水院發(fā)展實際，對照“職教20 條”的要求，提出黃河水院“雙高”建設(shè)相關(guān)建議，以期對該校未來建設(shè)和發(fā)展提供有益思路。

1 黃河水院“雙高”建設(shè)面臨的形勢

2019 年9 月18 日上午， 習(xí)近平總書記在鄭州主持召開黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。 他強調(diào)，要堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以水而定、量水而行，因地制宜、分類施策，上下游、干支流、左右岸統(tǒng)籌謀劃，共同抓好大保護，協(xié)同推進大治理，著力加強生態(tài)保護治理、保障黃河長治久安、促進全流域高質(zhì)量發(fā)展、改善人民群眾生活、保護傳承弘揚黃河文化，讓黃河成為造福人民的幸福河［3］。 黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略。 “雙高計劃”是我國在職業(yè)教育方面做出的重大決策，財政部門和教育部門將集中力量建設(shè)50 所左右高水平高職學(xué)校以及150 個左右高水平專業(yè)群，每5 年為一個支持周期，對入選學(xué)校給予重點經(jīng)費支持［4］。 黃河水院入選A 檔“雙高”建設(shè)院校，開啟了全面深化改革、引領(lǐng)中國職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的新征程。黃河水院要建設(shè)中國特色高水平高職學(xué)校，在中國職業(yè)教育甚至世界職業(yè)教育領(lǐng)域發(fā)揮更好、更大的引領(lǐng)作用，就要充分利用自身的地域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，對接服務(wù)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的重大國家戰(zhàn)略， 努力提升社會聲譽和影響力，形成并做強“黃河”品牌。

2 對黃河水院“雙高”建設(shè)的建議

結(jié)合黃河水院發(fā)展實際及當前面臨的發(fā)展形勢，“雙高”建設(shè)工作的開展應(yīng)注重兩個層面。第一個層面是關(guān)于學(xué)校發(fā)展的宏觀層面，理念是“預(yù)則立，不預(yù)則廢”； 第二個層面是關(guān)于學(xué)校發(fā)展的微觀層面，理念是“兵馬未動，糧草先行”。 筆者對照國務(wù)院印發(fā)的“職教20 條”要求，對黃河水院“雙高”建設(shè)提出以下七個方面的建議。

2.1 全方位營造未來發(fā)展的良好氛圍

要想贏得發(fā)展先機， 首先應(yīng)取得有利的發(fā)展地位。建議黃河水院積極對接國家有關(guān)部委及相關(guān)單位，如，國家發(fā)展和改革委員會、教育部、水利部及其下屬黃河水利委員會和南水北調(diào)工程管理司等， 促進“雙高” 建設(shè)與黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略的相關(guān)建設(shè)規(guī)劃和重大舉措相結(jié)合， 充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。 黃河水院應(yīng)積極參加各種全國性甚至國際性的專業(yè)協(xié)會或?qū)W會組織， 不斷提升學(xué)校的影響力和社會聲譽。同時，黃河水院的未來發(fā)展也離不開河南省政府及河南省教育廳等職能部門的大力支持。

2.2 多維度提升影響力

建議由黃河水院牽頭， 成立“黃河職業(yè)教育集團”，對接服務(wù)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略。 雖然這項工作還需要沿黃9 省區(qū)相關(guān)方面的支持，但我們可以首先從河南省省內(nèi)著手，積極聯(lián)系三門峽、洛陽、濟源、焦作、新鄉(xiāng)、濮陽、鄭州、開封、商丘等地的相關(guān)學(xué)校、企業(yè)、科研院所等，率先成立省域的“黃河職業(yè)教育集團”，然后再爭取相關(guān)省份的支持和積極參與，進而形成跨省域的“黃河流域職業(yè)教育集團”，從而全面對接服務(wù)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略。另外，建議舉辦并常態(tài)化開展“新時代職業(yè)教育黃河論壇”活動，吸引全國甚至世界上的職教人、水利人，共同研究職業(yè)教育發(fā)展及水利科技發(fā)展、應(yīng)用問題，探討黃河流域的職業(yè)教育如何更好地服務(wù)重大國家戰(zhàn)略等問題。

2.3 更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展

建議成立“黃河職業(yè)教育研究院”，全方位研究職業(yè)教育如何更好地服務(wù)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略等相關(guān)問題。 研究院之下可成立“黃河文化研究所”，并與黃河水院“雙高”建設(shè)方案中要建設(shè)的“黃河文化干部教育學(xué)院”對接。 習(xí)近平總書記在主持召開黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會時提到， 黃河文化是中華文明的重要組成部分，是中華民族的根和魂。要服務(wù)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略， 沒有黃河文化研究所，將是一種缺憾。另外，可成立“河南省職業(yè)院校聯(lián)誼會”，會同省內(nèi)兄弟院校，共同服務(wù)地方經(jīng)濟和河南職業(yè)教育發(fā)展， 并積極發(fā)揮黃河水院的引領(lǐng)、示范、輻射作用，助力“脫貧攻堅”，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

2.4 全體動員共同參與

“雙高”建設(shè)不是某位校領(lǐng)導(dǎo)或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)班子的事情，而是全校師生的共同責任，建議在全校范圍內(nèi)開展大學(xué)習(xí)、大討論活動。還可以成立學(xué)校發(fā)展咨詢委員會，邀請與學(xué)校未來發(fā)展有關(guān)聯(lián)的、愿意為學(xué)校發(fā)展出謀劃策的、能夠為學(xué)校發(fā)展作出貢獻的領(lǐng)導(dǎo)、專家、企業(yè)家等，共同參與發(fā)展咨詢委員會、專業(yè)建設(shè)委員會、學(xué)術(shù)委員會等，協(xié)同促進學(xué)?！半p高”建設(shè)。 在條件允許的情況下， 建議籌建黃河水院新校區(qū)，為未來的長遠發(fā)展做好謀劃。

2.5 集中力量打造人才隊伍

黃河水院的未來發(fā)展， 可以借助外來專家的力量，更要打造自己的專家隊伍。建議黃河水院傾力打造一批職業(yè)教育專家， 形成一支全國知名的管理隊伍、專家隊伍，服務(wù)學(xué)校、河南省甚至是全國職業(yè)教育的發(fā)展。 同時，還應(yīng)強力打造教師隊伍，爭取培育更多的國家級教學(xué)團隊， 爭取讓每個二級教學(xué)機構(gòu)都有一個省級教學(xué)團隊。 在黃河水院的辦學(xué)歷史上，黃河水利委員會的專家、技術(shù)人員與黃河水院的教師是可以交替相互任職的，在當下應(yīng)該加強這種雙向流動、互相兼職的教師隊伍建設(shè)機制。 目前的教師隊伍建設(shè)更應(yīng)特別重視對教師實踐教學(xué)能力的培養(yǎng)［5］。另外，黃河水院要建設(shè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)基地，還需要引進高端人才，尤其是一些行業(yè)“大師”，以推動黃河水院專家隊伍和教師隊伍建設(shè)。

2.6 強化內(nèi)涵建設(shè)，推動“三全”育人

強化學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，首先要加強課程建設(shè)。從職業(yè)教育發(fā)展的階段來看， 當前我國職業(yè)教育正在從“學(xué)校發(fā)展階段”向“專業(yè)發(fā)展階段”轉(zhuǎn)變，之后就是“課程建設(shè)階段”，蘇、浙、滬一帶的高職院校已經(jīng)著手該領(lǐng)域的探索研究。 黃河水院作為國家首批示范性高職院校， 曾經(jīng)在以往的國家精品課程建設(shè)方面取得過全國矚目的成績，如今，學(xué)校作為“雙高”建設(shè)院校，更應(yīng)先人一步，趕在國家全面進入“課程建設(shè)階段”之前，首先打造一批線上、線下、線上線下混合等類型的精品資源共享課程。課程建設(shè)過程中，應(yīng)注重信息技術(shù)的應(yīng)用，尤其是大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的應(yīng)用。同時，應(yīng)積極承擔國家職業(yè)教育領(lǐng)域相關(guān)建設(shè)任務(wù)，包括國家職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)標準、課程建設(shè)教學(xué)標準的制訂等， 讓黃河水院在國家職業(yè)教育領(lǐng)域的地位更加穩(wěn)固。

2.7 面向未來的人才培養(yǎng)

要繼續(xù)深化產(chǎn)教融合、 校企合作。 黃河水院在“雙高”建設(shè)過程中，要繼續(xù)與一流企業(yè)、 頂尖企業(yè)及在行業(yè)處于領(lǐng)先地位的企業(yè)加強合作， 建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院， 注重國際化發(fā)展。 如，在黃河水院南非大禹學(xué)院、黃河水院贊比亞大禹學(xué)院的建設(shè)等方面， 應(yīng)考慮如何才能形成并做強品牌， 如何更好地對接服務(wù)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量重大國家戰(zhàn)略，這些工作都需要深入思考、細心斟酌。在高等職業(yè)教育差異化教學(xué)改革過程中，教師要根據(jù)學(xué)生的興趣以及天賦差異進行教學(xué)活動的組織，有目的、有計劃地引導(dǎo)學(xué)生積極自覺地學(xué)習(xí)，促進學(xué)生特殊才能、專業(yè)技能迅速提高，成長為社會所需要的專業(yè)技術(shù)人才。同時，還應(yīng)重視對拔尖人才的培養(yǎng)，在“三全”育人背景下有針對性地發(fā)掘并培育有卓越能力的優(yōu)秀學(xué)生。

3 結(jié)語

黃河水院入選“雙高計劃”建設(shè)院校，成為全國10 所A 檔中國特色高水平高職學(xué)校之一，對河南省職業(yè)教育或水利行業(yè)職業(yè)教育發(fā)展都有著重要意義。黃河水院要基于國家和河南省職業(yè)教育新形勢、新使命、新目標、新任務(wù)及最新政策導(dǎo)向，開拓創(chuàng)新，有序推進“雙高”建設(shè)工作，在新的時代、新的形勢下，引領(lǐng)我國職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。