治水之路,道阻且長(zhǎng);惟其磨礪,始得玉成。四川天府成都河流密布、水系發(fā)達(dá),這座城市的每一次進(jìn)步,都伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展,也離不開(kāi)水對(duì)這片土地的滋養(yǎng)。成都百水潤(rùn)城的畫(huà)卷正徐徐打開(kāi),治水攻堅(jiān)書(shū)寫(xiě)出的水清岸綠、水韻悠長(zhǎng)盛景值得期待。
成都因水而生、因水而興?;?fù)軞v史的指針,馬可·波羅在游記中曾為成都的水記下了這樣一筆:“成都有很多河流,有的環(huán)繞城市,有的穿城而過(guò)”。而今,成都的流水依舊潺潺。這座城市在一代又一代成都水務(wù)人手中變得更清、更美、更活了,特別是創(chuàng)建全國(guó)首批水生態(tài)文明試點(diǎn)城市和推進(jìn)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制以來(lái)。
美麗成都的每一次進(jìn)步,都伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展,都離不開(kāi)水對(duì)她的呵護(hù)滋養(yǎng)。新中國(guó)成立70年來(lái)特別是近5年,成都水務(wù)事業(yè)一直保持快速發(fā)展的勢(shì)頭:成都水務(wù)系統(tǒng)大力踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)代治水思路,成功創(chuàng)建全國(guó)首批水生態(tài)文明試點(diǎn)城市,供水安全保障不斷強(qiáng)化,水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施保障水平穩(wěn)步提高,城鄉(xiāng)水生態(tài)環(huán)境綜合治理工作成效明顯,水務(wù)管理水平再上新臺(tái)階……
一直以來(lái),在繪就百水潤(rùn)城、水清岸綠美麗水生態(tài)畫(huà)卷中,成都市在城市發(fā)展理念上深刻耕耘水生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)涵,成都水務(wù)系統(tǒng)也探索出一條具有自身特色的發(fā)展路子。2013年8月,成都市被確定為全國(guó)首批46個(gè)水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市之一,在2014至2016年試點(diǎn)建設(shè)期間,成都市將改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、提升水安全保障能力、建設(shè)安全宜居生產(chǎn)生活環(huán)境作為水生態(tài)文明建設(shè)核心,大力推進(jìn)“一核、兩帶、三廊、四灌區(qū)、五濕地、十示范村”六部分重點(diǎn)示范工程,全市完成投資793.67億元,圓滿(mǎn)完成29項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、33項(xiàng)表征指標(biāo),2017年順利通過(guò)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)專(zhuān)家技術(shù)評(píng)估和水利部、省政府的驗(yàn)收,并在水利部、水利廳的指導(dǎo)下,于2017年12月12日在成都召開(kāi)的全國(guó)南方片34個(gè)試點(diǎn)市(縣)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上交流經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)了南方片試點(diǎn)建設(shè)。
在水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作中,成都水務(wù)系統(tǒng)為這座“公園城市”建設(shè)注入了生命之源。
成都市紅旗水庫(kù),天、水、人、花合為一體
成都市沙河城市公園段
除了磨兒潭應(yīng)急水源等快速建成,第二水源李家?guī)r水庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)前期工作也跨越式推進(jìn),創(chuàng)造了全國(guó)大型水利項(xiàng)目前期工作“成都速度”“成都奇跡”;城鄉(xiāng)供水保障能力顯著提升,市自來(lái)水七廠(chǎng)一期、二期工程等一批市政給水基礎(chǔ)設(shè)施建成和投運(yùn),有效保障了成都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活用水需求。同時(shí),完善的水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施成為助推成都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有力保障。成都水務(wù)系統(tǒng)大力實(shí)施骨干渠系節(jié)水改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利設(shè)施綜合配套、高效節(jié)水灌溉等工程建設(shè),共新修、整治防滲渠道10793km,新增蓄水能力3229萬(wàn)m3,新增恢復(fù)改善灌溉面積319萬(wàn)畝,建成高效節(jié)水灌溉面積18.39萬(wàn)畝,全市農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)從0.49提升到0.555。大力推進(jìn)龍泉山城市森林公園水利工程建設(shè),編制完成《龍泉山城市森林公園水利工程專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,計(jì)劃到2050年形成1004座湖庫(kù)、10523座塘堰的“千湖萬(wàn)塘”水生態(tài)格局。
成都市興隆湖全景
市委常委、金馬河市級(jí)河長(zhǎng)左正現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研河長(zhǎng)制工作
副市長(zhǎng)、沱江市級(jí)河長(zhǎng)劉旭光在新都區(qū)調(diào)研
成都市雙流區(qū)水政人員清理違法砂場(chǎng)
問(wèn)渠那得清如許,為有源頭活水來(lái)。2017年以來(lái),成都以持續(xù)改善提升流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,堅(jiān)持短期治污和長(zhǎng)期筑景相結(jié)合,先后制定出臺(tái)錦江、沱江、金馬河流域水生態(tài)治理總體規(guī)劃和工作方案,從總體謀劃上推動(dòng)截污、清淤、補(bǔ)水同向發(fā)力,水生態(tài)修復(fù)、水景觀提升、水環(huán)境管護(hù)同步展開(kāi)。2018年已全面完成三大流域水生態(tài)治理第一階段治理任務(wù),共截污治理排水口1122個(gè)、規(guī)范整治污染點(diǎn)源2761處、清淤337.27萬(wàn)m3。
同時(shí),成都持續(xù)加大污水收集處理能力建設(shè),新改建污水管網(wǎng)1080km,新、擴(kuò)建城鎮(zhèn)生活污水處理廠(chǎng)18座,新增污水處理能力27萬(wàn)t/d;穩(wěn)步推進(jìn)生活污水處理廠(chǎng)提標(biāo)改造,出水標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到地表水Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),城市再生水利用能力達(dá)55萬(wàn)t/d,再生水回用率26.7%。
值得一提的是,在推進(jìn)河長(zhǎng)制進(jìn)程中,成都開(kāi)發(fā)的河長(zhǎng)制信息系統(tǒng)2018年7月正式上線(xiàn)運(yùn)行,在全省率先實(shí)現(xiàn)電子化巡河。截至目前,“成都e河長(zhǎng)”手機(jī)APP注冊(cè)河長(zhǎng)達(dá)10307名,巡河達(dá)139.65萬(wàn)人次,發(fā)現(xiàn)并上傳問(wèn)題38351個(gè),解決問(wèn)題36160個(gè)。
一錘接著一錘敲,敲出水質(zhì)改善大成效。2019年1-8月全市優(yōu)良水質(zhì)斷面率達(dá)85%,岷江內(nèi)江黃龍溪出境斷面水質(zhì)改善為Ⅳ類(lèi),岷江外江岳店子出境斷面水質(zhì)保持在Ⅲ類(lèi)。
成都市柏條河三道堰龍舟賽
不忘初心再出發(fā),牢記使命勇?lián)?dāng)。成都水務(wù)系統(tǒng)提出實(shí)施水資源支撐攻堅(jiān)行動(dòng),著力構(gòu)建“多源互濟(jì)、縱橫連通”的高效水網(wǎng),以完善提升水資源綜合規(guī)劃為基礎(chǔ),以“引蓄調(diào)”重大水利工程規(guī)劃建設(shè)為抓手,堅(jiān)持外引、內(nèi)蓄與節(jié)約并重,進(jìn)一步增強(qiáng)水資源保障能力。按照規(guī)劃,成都市水務(wù)局將深入實(shí)施水資源支撐、水安全保障、水凈化提升、水生態(tài)修復(fù)、水管理創(chuàng)新和水文化建設(shè)“六水攻堅(jiān)”,努力構(gòu)建高效水網(wǎng)、安全水網(wǎng)、潔凈水網(wǎng)、生態(tài)水網(wǎng)、智慧水網(wǎng)和文化水網(wǎng)“六網(wǎng)統(tǒng)籌”的工作新格局,建設(shè)“水美成都”,重現(xiàn)“水潤(rùn)天府”,助力世界文化名城建設(shè),全力以赴為加快建設(shè)美麗宜居公園城市注入源源不斷的生命與活力。
成都市青白江區(qū)的護(hù)河員用上了聲吶探查
成都市高新區(qū)的新川之心公園
成都市邛崍南河實(shí)施水生態(tài)建設(shè)后的風(fēng)光
實(shí)施水安全保障攻堅(jiān)行動(dòng),著力構(gòu)建“綜合治理、連通互濟(jì)”的安全水網(wǎng)。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)水安全理念,堅(jiān)持流域統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理,構(gòu)建“防洪+生態(tài)”的新型防洪體系和集約供給、連通互濟(jì)的綠色給水安全體系。
實(shí)施水凈化提升攻堅(jiān)行動(dòng),著力構(gòu)建“廠(chǎng)網(wǎng)河一體化、全收集全處理”的潔凈水網(wǎng)。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)參與、商業(yè)化邏輯”原則,推進(jìn)廠(chǎng)網(wǎng)河一體化全要素治理,加快污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng),全面提升污水收集處理水平。
實(shí)施水生態(tài)建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng),著力構(gòu)建“藍(lán)綠交織,水美成都”的生態(tài)水網(wǎng)。堅(jiān)持“大流域統(tǒng)籌謀劃、小流域系統(tǒng)治理、全流域智慧管理”,以河長(zhǎng)制為抓手,優(yōu)化河湖水生態(tài)格局,重構(gòu)水生態(tài)空間,彰顯水生態(tài)機(jī)理,實(shí)現(xiàn)河湖水生態(tài)與城市空間布局有機(jī)融合。
實(shí)施水管理創(chuàng)新攻堅(jiān)行動(dòng),著力構(gòu)建“創(chuàng)新引領(lǐng)、運(yùn)行高效”的智慧水網(wǎng)。以營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)提升為抓手,以市場(chǎng)主體感受為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)水管理體制改革創(chuàng)新,加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的水管理制度體系。
實(shí)施水文化傳承攻堅(jiān)行動(dòng),著力構(gòu)建“傳承千年、水韻天府”的文化水網(wǎng)。大力弘揚(yáng)蜀水文化,充分保護(hù)傳承利用都江堰千年治水文化,建強(qiáng)水文化脈絡(luò)、打造水文化名片,推進(jìn)水生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化。