水龍頭里的民生情懷

2019年，浙江圍繞“城鄉(xiāng)同質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、縣級統(tǒng)管責(zé)任”任務(wù)，大力實(shí)施農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)行動，為確保2020年全省農(nóng)村居民喝好水的目標(biāo)協(xié)同一心，在破解農(nóng)飲水工程建設(shè)難題的基礎(chǔ)上結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力，讓浙江農(nóng)飲水更清、更有溫度。

2003年，浙江便率先啟動“千萬農(nóng)民飲用水工程”，解決了2000多萬農(nóng)村居民“有水喝”問題。

2018年年底，浙江省委省政府再次拉升標(biāo)桿，作出新的莊嚴(yán)承諾：“實(shí)施農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)行動，確保到2020年全省農(nóng)村居民喝好水?！?/p>

圍繞“城鄉(xiāng)同質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、縣級統(tǒng)管責(zé)任”這一核心任務(wù)，省水利廳牽頭抓總，補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，市縣黨委政府狠抓落實(shí)，上下一心、共同發(fā)力。小小水龍頭里，流淌著的是浙江水利人的民生情懷。

多措并舉加大農(nóng)飲工程推進(jìn)力度

在浙江，農(nóng)飲工程建設(shè)的背后，是一場多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力的民生競賽——2019年度計(jì)劃投資56.6億元，解決農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)人口410萬人。時(shí)間緊，任務(wù)重，浙江背水一戰(zhàn)！

——地方黨委政府高度重視，靠前攻堅(jiān)。全省任務(wù)較重的9個(gè)市和52個(gè)縣（市、區(qū)）將農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)納入政府十方面民生實(shí)事，各地政府專題研究或批示督導(dǎo)2000余次，多地設(shè)立市級補(bǔ)助資金，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到投資規(guī)模的10%～20%。

——各個(gè)部門協(xié)同發(fā)力，共同推進(jìn)。發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、建設(shè)等部門密切配合、共同參與，自然資源、交通等大力支持農(nóng)飲工程建設(shè)，做好要素支撐。省財(cái)政優(yōu)先保障，下達(dá)年度定額補(bǔ)助資金16.7億元，是往年平均的5倍以上。

——水利專班全力以赴，加強(qiáng)監(jiān)管。各級水利部門集中人員，加大投入，建立健全“六項(xiàng)制度”，規(guī)范統(tǒng)一建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)加大“四不兩直”暗訪力度，2019年新完工項(xiàng)目全部達(dá)標(biāo)。

截至11月底，全省已開工建設(shè)農(nóng)村供水工程3454處，完工2666處，完成投資79.8億元，解決農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)人口522萬人，提前超額完成年度任務(wù)目標(biāo)。

正在建設(shè)中的安吉縣老石坎水廠

縣級統(tǒng)管破解農(nóng)飲工程建后管護(hù)難題

2019年8月，一個(gè)農(nóng)飲的“110”熱線電話在淳安縣正式上線。當(dāng)?shù)氐拇迕?4小時(shí)都可以撥打該電話咨詢、求助、投訴農(nóng)村飲水相關(guān)問題。一根小小的電話線，牽動了數(shù)百萬父老鄉(xiāng)親的喝水問題。

和淳安一樣，按照“先建機(jī)制、后建工程”要求，浙江以縣為單位全面夯實(shí)農(nóng)村飲用水的政府主體責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和運(yùn)行管理責(zé)任。目前，全省有農(nóng)飲任務(wù)的83個(gè)縣已全部明確縣級統(tǒng)管機(jī)構(gòu)，1.3萬處工程基本落實(shí)縣級統(tǒng)管機(jī)構(gòu)責(zé)任人。相關(guān)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人的聯(lián)系方式也通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、公告牌等多渠道公布，主動接受公眾監(jiān)督。

目前，浙江縣級統(tǒng)管機(jī)制全面建立，水費(fèi)收繳全面落實(shí)，制定出臺了農(nóng)村供水工程水費(fèi)收繳工作方案，水費(fèi)收繳人口覆蓋率升至80%，實(shí)現(xiàn)了從無到有的質(zhì)的跨越。此外，縣級財(cái)政也不斷加大管護(hù)資金投入，累計(jì)落實(shí)年度運(yùn)管經(jīng)費(fèi)3.7億元兜底，全力保障農(nóng)村飲用水工程有人管、有錢管，確保工程長效、有序、良性運(yùn)行。

湖州市吳興區(qū)埭溪鎮(zhèn)太平橋村村民通水現(xiàn)場 攝/鄧德華

鄉(xiāng)村振興拓展農(nóng)飲工程功能定位

“七山一水二分田”，浙江的地貌特征決定了單村供水站存在的必要性。站在新的起點(diǎn)上，單村供水站應(yīng)當(dāng)扮演什么樣的角色？面對新的時(shí)代命題，浙江水利人給出了答案。

常山縣黃塘村有“浙西香格里拉”之稱，也是當(dāng)?shù)赜筒柚饕a(chǎn)區(qū)之一。近年，該村先后建成了油茶公園、油茶博覽館，發(fā)展了民宿、漂流等旅游項(xiàng)目。立足黃塘村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，一座全新的農(nóng)村供水站拔地而起——白墻黛瓦，綠草如茵。墻面上“黃塘供水站”五個(gè)字清晰可見，農(nóng)村飲水的標(biāo)識大方醒目；站房內(nèi)，一體化凈水設(shè)備、自動加藥消毒設(shè)備和在線實(shí)時(shí)監(jiān)控檢測系統(tǒng)一應(yīng)俱全。

在完成全省農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，以常山縣黃塘供水站為代表的一批單村供水站，逐漸告別了單一的供水工程，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，深挖文化與產(chǎn)業(yè)特色，與美麗鄉(xiāng)村相融相契，成為一道道點(diǎn)綴在鄉(xiāng)野間的靚麗風(fēng)景線。

長興縣和平水庫制水廠