周密部署 科學(xué)調(diào)度確?；春恿饔蚍篮榘踩?/h1>

2020-01-17 06:52:16李開峰,胡濤,俞暉

中國水利訂閱 2019年24期 收藏

關(guān)鍵詞：沂沭沭河駱馬湖

2019年汛期，受臺風(fēng)“利奇馬”強(qiáng)降雨影響，8月10—11日，淮河流域沂沭泗水系沂河、沭河發(fā)生編號洪水，沂河港上站、中運(yùn)河運(yùn)河鎮(zhèn)站出現(xiàn)1974年以來最大洪峰，新沂河沭陽站出現(xiàn)超歷史洪水水位?；次瘒?yán)格按照水利部的工作部署，把防汛抗洪作為壓倒性的中心工作，精準(zhǔn)調(diào)度、科學(xué)處置，成功防御了沂沭河洪水，保障了淮河流域防洪安全。

旱澇急轉(zhuǎn) 沂河、沭河發(fā)生編號洪水

2019年6—7月，淮河下游部分地區(qū)遭遇60年一遇嚴(yán)重氣象干旱，南四湖下級湖在死水位以下運(yùn)行40天，洪澤湖最低水位11.18m，低于死水位0.12m。為應(yīng)對旱情，水利部淮河水利委員會及時發(fā)布南四湖下級湖枯水黃色預(yù)警和洪澤湖枯水藍(lán)色預(yù)警；淮委沂沭泗水利管理局啟動防旱III級應(yīng)急響應(yīng)，加強(qiáng)南四湖等重要湖泊的水資源和用水監(jiān)管。

“利奇馬”臺風(fēng)期間淮河流域降水量

8月10—11日，受臺風(fēng)“利奇馬”影響，沂沭泗水系普降大到暴雨，局地大暴雨，出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn)的嚴(yán)峻形勢。沂沭泗水系平均降水量141mm，占8月常年均值（166mm）的85%。其中，臨沂以上平均降水量224mm，沂沭河中上游、邳蒼區(qū)平均降水量200mm以上，最大降水量為沭河上游輝泉站362mm。面雨量大于100mm、200mm籠罩面積分別為5.4萬km2、1.3萬km2，分別占沂沭泗流域面積的67%、17%。“利奇馬”是自1953年以來給沂沭泗水系帶來降水量最大的臺風(fēng)。

沂河發(fā)生編號洪水

受強(qiáng)降雨影響，沂河、沭河相繼發(fā)生2019年第1號洪水，新沂河沭陽站出現(xiàn)超歷史洪水水位。沂河臨沂站8月11日16時出現(xiàn)洪峰流量7300m3/s，相應(yīng)水位62.28m，為沂河2019年第1號洪水。沭河重溝站8月11日19時出現(xiàn)洪峰流量2720m3/s，相應(yīng)水位57.13m，為沭河2019年第1號洪水。新沂河沭陽站8月12日6時30分出現(xiàn)最高水位11.31m，超警戒水位2.31m，超歷史最高水位0.55m。沂河港上站8月12日1時出現(xiàn)洪峰流量5550m3/s，2時出現(xiàn)最高水位33.79m；中運(yùn)河運(yùn)河鎮(zhèn)站8月12日15時出現(xiàn)洪峰流量2990m3/s，13日6時出現(xiàn)最高水位24.65m，為1974年以來最大洪水過程。

沭河發(fā)生編號洪水

駱馬湖宿遷閘預(yù)泄洪水

沂河彭道口閘東調(diào)分洪

沭河人民勝利堰閘控泄

科學(xué)調(diào)度 最大程度保障流域防洪安全

在水利部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，淮委組織淮委沂沭泗水利管理局，加強(qiáng)會商研判，強(qiáng)化科學(xué)調(diào)度，按照《沂沭泗河洪水調(diào)度方案》有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮沂沭泗河洪水東調(diào)南下防洪工程作用，采取控、泄、分、蓄等綜合措施，精準(zhǔn)調(diào)度控制性樞紐工程，確保沂沭河洪水安全下泄，最大程度保障了流域防洪安全。

加強(qiáng)監(jiān)管、科學(xué)研判，提前預(yù)泄騰庫迎洪。按照水利部要求，淮委加強(qiáng)對流域內(nèi)323座大中型水庫、沂沭泗直管河湖等超汛限和調(diào)度運(yùn)用監(jiān)管，要求有關(guān)單位汛期按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格控制湖庫水位。沂沭泗河洪水到來前，通過加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報、加密會商研判，提前開啟沂河劉家道口樞紐、沭河大官莊樞紐、駱馬湖嶂山閘等，預(yù)降河湖水位，迎接上游來水。本次洪水調(diào)度中，駱馬湖通過嶂山閘、皂河閘、宿遷閘提前預(yù)泄2.26億m3，在洪峰到達(dá)前駱馬湖水位降至汛限水位以下0.17m，預(yù)留防洪庫容接納上游來水。

淮委與水利部視頻聯(lián)系會商

沂河劉家道口閘泄洪

東調(diào)南下、合理分泄，有效減輕下游壓力。視沂沭河來水情況，沂河洪水利用彭道口閘盡量東調(diào)，沭河與沂河?xùn)|調(diào)洪水利用人民勝利堰閘控泄，盡量通過新沭河閘東調(diào)入海。本次洪水調(diào)度中，沂河洪峰抵達(dá)劉家道口樞紐后，由彭道口閘東調(diào)分洪1420m3/s，沭河大官莊樞紐新沭河閘泄量由500m3/s逐步加大至4020m3/s，控制沭河人民勝利堰閘最大下泄流量600m3/s，并逐步減少至關(guān)閉，將洪水全部東調(diào)入海。通過彭道口閘分洪，減少沂河洪水入駱馬湖1.12億m3，降低駱馬湖起調(diào)水位0.4m，減輕了沂河下游及駱馬湖至新沂河沿線防守壓力。

駱馬湖嶂山閘泄洪

綜合協(xié)調(diào)、精準(zhǔn)調(diào)度，合理控制駱馬湖水位。根據(jù)預(yù)報的入湖洪量、洪峰，明確嶂山閘的調(diào)度目標(biāo)為：控制駱馬湖水位不超過24.0m，新沂河沭陽站流量不超過6000m3/s。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的難點(diǎn)在于嶂山閘泄洪可能與沭河南下來水疊加。為此在沭河洪水入新沂河前，提前預(yù)泄駱馬湖洪水，為沭河錯峰創(chuàng)造條件，嶂山閘最大下泄流量5020m3/s，為1974年以來最大泄洪流量。受嶂山閘泄洪、沭河洪水及區(qū)間澇水共同影響，新沂河沭陽站水位快速上漲，于8月11日22時突破歷史最高水位10.76m，12日6時達(dá)到有實(shí)測記錄以來最高水位11.31m，超警戒水位2.31m，超歷史最高水位0.55m。為減小新沂河行洪壓力，分兩次壓減嶂山閘泄量至4000m3/s、2000m3/s，進(jìn)行削峰滯洪，新沂河沭陽站水位得到有效控制。通過精準(zhǔn)調(diào)度嶂山閘，新沂河沭陽站最大流量5900m3/s，駱馬湖最高水位23.72m，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期調(diào)度目標(biāo)。

統(tǒng)籌兼顧、合理調(diào)配，有效利用洪水資源。為緩解洪澤湖旱情，結(jié)合駱馬湖預(yù)泄騰庫，協(xié)調(diào)江蘇省加大皂河閘等出湖口門下泄流量，最大下泄流量至880m3/s，將預(yù)泄洪水資源調(diào)至洪澤湖儲備。后期退水階段，在確保防洪安全的前提下，再次協(xié)調(diào)江蘇省加大皂河閘、劉集地涵、洋河灘閘等出湖口門下泄流量至900m3/s，將駱馬湖超汛限水位洪水調(diào)入洪澤湖。據(jù)初步統(tǒng)計，累計向洪澤湖補(bǔ)水7.1億m3，有效緩解洪澤湖生態(tài)及周邊地區(qū)抗旱水資源需求壓力。

密切監(jiān)視、及時響應(yīng)，積極抗御編號洪水。自臺風(fēng)“利奇馬”生成以來，淮委密切監(jiān)視其動向，準(zhǔn)確研判對流域沂沭泗河水系可能造成的影響，預(yù)報沂河臨沂站流量將超過4000m3/s，及時發(fā)布洪水藍(lán)色預(yù)警，流量超過7000m3/s后，再次發(fā)布洪水黃色預(yù)警，并發(fā)布“沂河2019年第1號洪水”和“沭河2019年第1號洪水”信息。及時啟動防汛Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，并視汛情需要，將應(yīng)急響應(yīng)級別提升至III級。派出多個工作組赴一線檢查指導(dǎo)臺風(fēng)強(qiáng)降雨防范和洪水防御工作。流域有關(guān)省防汛部門和地方各級政府提前做好河道行洪準(zhǔn)備，確保河道行洪暢通及航運(yùn)安全，嚴(yán)格按照防汛有關(guān)規(guī)定上足防汛力量，加強(qiáng)巡查防守，有效保障沂沭泗河洪水安全下泄。

強(qiáng)化值班值守

加強(qiáng)水位觀測

開展流量監(jiān)測

五大法寶 確保流域防汛抗洪取得勝利

在應(yīng)對沂河、沭河編號洪水過程中，淮委加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，強(qiáng)化會商研判，科學(xué)調(diào)度直管工程，工作成效顯著。

責(zé)任落實(shí)是奪取防汛抗洪勝利的根本保證。黨中央、國務(wù)院高度重視防汛抗洪工作，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要指示批示。水利部鄂竟平部長、葉建春副部長多次召開防汛視頻會商會，安排部署防汛抗洪工作?；次饕I(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，滾動會商，準(zhǔn)確研判，科學(xué)決策。流域有關(guān)省防汛部門和淮委沂沭泗水利管理局積極組織部署，強(qiáng)化檢查督導(dǎo)，保證了防汛抗洪工作有力有序進(jìn)行。

水利工程是奪取防汛抗洪勝利的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。沂沭泗河洪水東調(diào)南下續(xù)建工程完成后，骨干河道中下游防洪工程體系達(dá)到50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，基本形成了主要河湖相通互聯(lián)、控制性工程布局合理、攔分滯排功能兼?zhèn)涞姆篮楣こ腆w系。通過沂河劉家道口樞紐、沭河大官莊樞紐、駱馬湖嶂山閘等控制性工程調(diào)度，使洪水處于可控狀態(tài)，有效減輕下游河道防洪壓力，發(fā)揮了顯著的防洪作用。

防汛會商

淮委基層單位開展夜間巡查

組織巡堤查險

預(yù)報預(yù)警是奪取防汛抗洪勝利的重要支撐。水文氣象是防汛的耳目和尖兵，為防汛指揮決策提供了不可代替的重要支撐?；次訌?qiáng)水文氣象監(jiān)測預(yù)報，強(qiáng)化會商研判，及時發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息，適時啟動應(yīng)急響應(yīng)，引導(dǎo)流域有關(guān)省提前主動防范應(yīng)對和應(yīng)急處置。

科學(xué)調(diào)度是奪取防汛抗洪勝利的關(guān)鍵舉措?；次M(jìn)一步加強(qiáng)沂沭河攔河閘壩的調(diào)度運(yùn)用，根據(jù)《沂沭泗河洪水調(diào)度方案》有關(guān)規(guī)定，采取控、泄、分、蓄等綜合措施，科學(xué)調(diào)度控制性樞紐工程。洪水到來前，提前預(yù)泄騰庫把握防洪主動；洪水調(diào)度中，適時東調(diào)南下減輕下游壓力；后期退水階段，統(tǒng)籌兼顧合理利用洪水資源，體現(xiàn)了洪水調(diào)度科學(xué)合理精準(zhǔn)。

團(tuán)結(jié)協(xié)作是奪取防汛抗洪勝利的強(qiáng)大保障。沂沭泗河水系是一個有機(jī)整體，上下游一脈相承，左右岸唇齒相依，干支流互為一體，要實(shí)現(xiàn)全局防汛抗洪的最大效益，必須依靠有關(guān)各方通力協(xié)作、密切配合。在洪水調(diào)度中，水利部與淮委、淮委沂沭泗水利管理局和流域有關(guān)省防汛部門密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)會商，團(tuán)結(jié)抗洪。在行洪期間，沿河各地密切配合，協(xié)同防守，嚴(yán)格落實(shí)巡堤查險任務(wù)和責(zé)任，保證了洪水安全下泄。

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