九江市申報(bào)國(guó)家歷史文化名城現(xiàn)實(shí)條件與技術(shù)路徑研究

易桂秀 胡而思

截至2018年5月，國(guó)務(wù)院已先后公布了134座國(guó)家歷史文化名城。其中，江西省景德鎮(zhèn)市、南昌市、贛州市、瑞金市4座城市成功入選。九江，據(jù)“三江之中，七省通衢”，是一座具有2200余年悠久歷史的城市，其文化底蘊(yùn)深厚，歷史遺存豐富，地方特色鮮明，是江西省人民政府1990年批準(zhǔn)的首批省級(jí)歷史文化名城?？v觀千百年來(lái)九江歷史，文人雅士云集，碼頭文化、軍事文化、宗教文化、山水文化交相輝映。2019年初，九江市人民政府正式提出九江申報(bào)國(guó)家歷史文化名城的工作目標(biāo)，國(guó)家歷史文化名城的成功申報(bào)，必將是一件造福九江市民，提升九江品位，彰顯九江特色，擴(kuò)大九江文化影響力，載入九江史冊(cè)的重大文化工程。

1 申報(bào)國(guó)家歷史文化名城的現(xiàn)實(shí)意義

1.1 培育文化自覺和文化自信的物質(zhì)基礎(chǔ)

國(guó)家歷史文化名城，是中華五千年歷史孕育出的具有深厚文化底蘊(yùn)的城市，是文化自覺和文化自信最重要的承載地，是歷史的積淀，更是精神的凝聚。通過(guò)申報(bào)國(guó)家歷史文化名城，可以弘揚(yáng)九江優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)文化自信和文化認(rèn)同感，加強(qiáng)全面保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的自覺意識(shí)，打造九江城市文化品牌。

1.2 構(gòu)建和諧社會(huì)提升人民福祉的催化劑

當(dāng)前，建設(shè)美麗中國(guó)，讓人民生活在幸福、舒適、優(yōu)良的環(huán)境中，已成為全黨全國(guó)的奮斗目標(biāo)，也成為人民群眾的迫切愿望。在這種大背景下，借助國(guó)家歷史文化名城的申報(bào)契機(jī)，可以有序推進(jìn)老城區(qū)的保護(hù)與更新，煥發(fā)老城區(qū)活力，讓老城區(qū)成為交通便捷、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、生活宜居的典范，讓老城區(qū)居民有獲得感和幸福感。

1.3 打造城市品牌凸顯城市特色的空間載體

城市文化的不同歷史特征和地域特征，是塑造不同城市特色的最本質(zhì)、最基本的要素和標(biāo)志。要防止“千城一面”的城市建設(shè)，最關(guān)鍵的就是要根據(jù)不同城市、不同地域文化背景條件，深度發(fā)掘和充分展現(xiàn)自身歷史文化特征及內(nèi)涵。通過(guò)申報(bào)國(guó)家歷史文化名城，系統(tǒng)研究九江城市形成歷史和發(fā)展脈絡(luò)，確定最能代表和體現(xiàn)九江歷史文化的要素與特征，突顯其最重要的文化“名片”，構(gòu)建鮮明的九江文化特色和城市品牌。

1.4 科學(xué)保護(hù)和合理利用歷史文化遺產(chǎn)的重要手段

近年來(lái)，盡管各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視文化傳承和遺產(chǎn)保護(hù)，但存在的問(wèn)題仍然比較突出，拆舊建新、拆真建假、拆小建大等現(xiàn)象仍比較普遍。通過(guò)申報(bào)國(guó)家歷史文化名城，建立起全面保護(hù)與合理利用的保護(hù)管控體系，使珍貴的九江歷史文化遺產(chǎn)能夠得以有效保護(hù)，并傳延后代，使歷史文化遺產(chǎn)走上可持續(xù)利用之路。

2 九江申報(bào)國(guó)家歷史文化名城的現(xiàn)實(shí)條件

根據(jù)2008年國(guó)務(wù)院頒布的《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》，申報(bào)國(guó)家歷史文化名城需具備以下五項(xiàng)條件：第一、保存文物特別豐富；第二、歷史建筑集中成片；第三、保留著傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌；第四、歷史上曾經(jīng)作為政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心或軍事要地，或發(fā)生過(guò)重要?dú)v史事件，或其傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、歷史上建設(shè)的重大工程對(duì)本地區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生過(guò)重要影響，或能夠集中反映本地區(qū)建筑的文化特色、民族特色；第五、在所申報(bào)的歷史文化名城保護(hù)范圍內(nèi)還應(yīng)當(dāng)有2個(gè)以上的歷史文化街區(qū)[1]。

對(duì)照上述條件，九江市已經(jīng)具備“國(guó)家歷史文化名城”的基本條件，具體可從以下方面展開闡述：

2.1 歷史悠久，保存文物豐富

九江古城歷史悠久，始建于公元前201年（漢高祖6年），西漢灌嬰筑城，稱之湓城。2200多年的歷史積淀，使九江市具有豐富的歷史文化遺存。據(jù)調(diào)查，全市有各級(jí)文物保護(hù)單位505處。其中，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位17處，省級(jí)文物保護(hù)單位108處，市縣級(jí)文物保護(hù)單位380處；核定不可移動(dòng)文物2655處；另有省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)1個(gè)，省級(jí)歷史文化名村2個(gè)；中國(guó)傳統(tǒng)村落6個(gè)，省級(jí)傳統(tǒng)村落6個(gè)。九江歷史城區(qū)有全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位4處7點(diǎn)，省級(jí)文物保護(hù)單位5處，市縣級(jí)文物保護(hù)單位38處[2]。九江不僅保存豐富的文物古跡，且這些文物時(shí)間序列完整，時(shí)間序列從石器時(shí)代一直延續(xù)到近現(xiàn)代時(shí)期，以古建筑和近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑數(shù)量最多，分布最廣。這些形成于九江不同歷史發(fā)展時(shí)期的不可移動(dòng)文物，是九江悠久歷史文化的見證，對(duì)各時(shí)代的九江歷史研究具有重要價(jià)值（圖1）。

2.2 歷史風(fēng)貌保存基本完整，歷史建筑集中成片

九江歷史城區(qū)6.6平方公里范圍內(nèi)，大中路、庾亮南路、塔嶺路和南潯鐵路九江老火車站片區(qū)內(nèi)存有相對(duì)集中的歷史風(fēng)貌建筑，有較完整的街巷空間，肌理清晰，空間有序，尺度適宜，歷史風(fēng)貌和傳統(tǒng)格局基本完整。其他區(qū)域雖然整體歷史風(fēng)貌已經(jīng)基本不存，但道路格局和空間肌理尚能看出歷史痕跡。

歷史文化街區(qū)是歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)體系的重要組成部分，具有重要的歷史文化價(jià)值。截止2019年1月，江西省人民政府先后公布了四批共計(jì)64處省級(jí)歷史文化街區(qū)，九江市區(qū)共有4處，包括庾亮南路、大中路、九江市動(dòng)力機(jī)廠、九江市大校場(chǎng)東南（老地委大院）。四個(gè)歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍面積近20公頃，并保存了大量集中連片的傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑，集中反映了九江不同時(shí)期的歷史軌跡和發(fā)展脈絡(luò)。庾亮南路歷史文化街區(qū)內(nèi)的能仁寺、修道院、儒勵(lì)女中舊址、行署大院等建筑，是九江歷史城區(qū)多元文化兼容并蓄的典型代表；大中路歷史文化街區(qū)的九江港口、海關(guān)、租界和商業(yè)街等歷史文化遺存和歷史建筑，集中體現(xiàn)了九江近代開埠后、民國(guó)時(shí)期以及新中國(guó)改革開放前不同時(shí)期典型的城市風(fēng)貌；九江動(dòng)力機(jī)廠是九江農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展演變的縮影，其建筑風(fēng)貌和整體格局，反映了九江計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的工業(yè)企業(yè)集中地區(qū)的城市面貌和社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況，是二五時(shí)期興建的十里工業(yè)片區(qū)中廠區(qū)建設(shè)的典型代表；九江市大校場(chǎng)東南（老地委大院）歷史文化街區(qū)至今已近百年光陰，反映的是新中國(guó)成立后行政辦公場(chǎng)所和文化的面貌（圖2、圖3）。

圖1 全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位

圖2 大中路歷史文化街區(qū)

圖3 庾亮南路歷史文化街區(qū)

2.3 襟江帶湖，多元文化薈萃

襟江帶湖的獨(dú)特地理區(qū)位和水陸交通優(yōu)勢(shì)，形成了九江所特有的城市文化符號(hào)，構(gòu)成了以碼頭、軍事文化為源頭，理學(xué)宗教、山水詩(shī)詞文化為核心，近代中西文化結(jié)合為代表而延綿薈萃的多元文化，這是九江古城歷史文化興盛不衰的內(nèi)在根源。

2.3.1 碼頭工商文化

依賴瀕臨長(zhǎng)江、鄱陽(yáng)湖得天獨(dú)厚地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)與古代內(nèi)河航運(yùn)的優(yōu)異條件，形成了九江在中國(guó)古代水運(yùn)及水陸轉(zhuǎn)運(yùn)重要港埠的城市功能定位。

自古以來(lái)，九江就是中國(guó)古代南方重要水運(yùn)及水陸轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭，著名米、茶、瓷器集散貿(mào)易商埠。尤其是隋唐大運(yùn)河的開通，九江古城（江州）由于特殊的地理位置和流域區(qū)位，成為全國(guó)南北水上交通運(yùn)輸骨干大網(wǎng)絡(luò)中的重要港埠?！白蕴埔詠?lái)，尋陽(yáng)、武昌并為濱江重地”、“蓋豫章以西江與鄱陽(yáng)之浸，浩瀚吞納而匯于湓口，則九江為之都會(huì)”。唐宋時(shí)期外國(guó)來(lái)中國(guó)的商人亦多取這條線路從廣州往長(zhǎng)安（今陜西西安，唐京都）、東京（今河南開封，北宋京都）。據(jù)《讀史方輿紀(jì)要》記：外國(guó)商人從南洋、阿拉伯海和波斯灣各國(guó)航海來(lái)廣州，然后越過(guò)大庾嶺，入贛水，過(guò)洪州（今南昌），至江州（今九江），順大江而下，抵達(dá)揚(yáng)州，再乘大運(yùn)河北上進(jìn)黃河，西行前往長(zhǎng)安、東京。

隨著九江古城在全國(guó)交通運(yùn)輸中重要港埠地位的確立，帶來(lái)了商業(yè)的繁榮和城市的發(fā)展。在隋至元代的700多年間，江州港以運(yùn)輸茶葉、瓷器、漕糧大宗貨物為主。此后歷代九江古城一直延續(xù)著重要港埠的商業(yè)繁榮局面，到清末同治年間九江已成為“萬(wàn)商往來(lái)之區(qū)”，全國(guó)著名的四大米市和三大茶市之一。

2.3.2 軍事文化

九江北憑長(zhǎng)江，東據(jù)彭蠡，扼江襟湖，地理位置極為顯要，素有“吳楚襟喉，江右要沖”之謂，成為歷代兵家必爭(zhēng)的戰(zhàn)略重地和水軍作戰(zhàn)的主要戰(zhàn)場(chǎng)。有史料記載，楚吳相爭(zhēng)水上最早的一次水戰(zhàn)就發(fā)生在公元前570年的九江水域區(qū)（《戰(zhàn)國(guó)策?楚策》）。此后，歷史上水戰(zhàn)延綿不斷。

三國(guó)時(shí)，柴桑為東吳屬地，因這一時(shí)期水上戰(zhàn)事更為頻繁，柴桑進(jìn)一步增強(qiáng)了重要軍事港口的顯突地位，確立三國(guó)鼎立局面的赤壁之戰(zhàn)，孫（權(quán)）劉（備）談判聯(lián)盟、戰(zhàn)爭(zhēng)策劃、后勤準(zhǔn)備等一系列軍事活動(dòng)，都是在柴桑進(jìn)行的。當(dāng)時(shí)柴桑、潯陽(yáng)和宮亭湖（今鄱陽(yáng)湖）均為東吳操練水軍和建設(shè)水軍的重要場(chǎng)所和水運(yùn)交通必經(jīng)之地[3]。南宋時(shí)愛國(guó)將領(lǐng)岳飛攜帶家室駐守九江，沿長(zhǎng)江布防抗擊金兵南侵；元朝末年，朱元璋與陳友諒相峙九江一帶，大戰(zhàn)于鄱陽(yáng)湖；太平天國(guó)時(shí)，洪秀全與曾國(guó)藩雙方水軍對(duì)壘在鄱陽(yáng)湖決一死戰(zhàn)，等等。各個(gè)歷史時(shí)期發(fā)生的重要戰(zhàn)例足以顯出九江自古以來(lái)就是“橫截長(zhǎng)江，扼控川鄂，席卷三吳，逐鹿中原”的軍事戰(zhàn)略要地（圖4、圖5）。

圖4 鎖江樓塔

圖5 煙水亭（周瑜點(diǎn)將臺(tái)）

2.3.3 理學(xué)宗教文化

古代九江書院興盛，是我國(guó)理學(xué)重要的發(fā)祥地之一，白鹿洞書院、濂溪書院享譽(yù)神州，朱熹、周敦頤等都是最著名的理學(xué)代表人物，對(duì)中國(guó)古代理學(xué)思想影響極大，他們對(duì)九江書院發(fā)展都作出過(guò)杰出貢獻(xiàn)。

以佛教為主的宗教文化在昔日九江地域盛極一時(shí)，僅廬山最盛時(shí)建有各類寺、廟、觀、庵多達(dá)360余處，曾一度成為中國(guó)南方重要宗教中心。其中最具影響的有：東林寺、西林寺、能仁寺、大林寺及廬山山南“五大叢林”（即海會(huì)寺、秀峰寺、棲賢寺、萬(wàn)杉寺、歸宗寺）等，東林寺慧遠(yuǎn)禪師在此創(chuàng)立了“凈土宗”禪派，至今仍深深影響著國(guó)內(nèi)及日本、東南亞各國(guó)[4][5]（圖6、圖7）。

2.3.4 山水詩(shī)詞文化

得天獨(dú)厚的自然地理優(yōu)勢(shì)和優(yōu)美的自然環(huán)境，使九江成為歷史名人薈萃之地，孕育了極為豐厚的山水詩(shī)詞文化根基。方志學(xué)家吳宗慈的《廬山志》，便輯錄自晉至清末民初1600多年間千余作者的詩(shī)詞達(dá)3700余首[廬山]，其中有很大一部分都與九江古城密切相關(guān)。古柴桑（今九江市境內(nèi)）人陶淵明最早創(chuàng)中國(guó)田園詩(shī)派；分寧（今九江市修水縣）黃庭堅(jiān)為江西詩(shī)派開山鼻祖和北宋著名的書法家；李白、白居易、范仲淹、歐陽(yáng)修、蘇軾等數(shù)以百計(jì)的歷代詩(shī)圣巨儒，在這里留下了浩翰的詩(shī)文、詞賦。

2.3.5 中西交融文化

九江在第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)簽訂的《天津條約》中被列為繼“五口通商”后的10個(gè)對(duì)外開放口岸城市之一，從此開始了西方文化對(duì)九江的侵入。英租界在九江建立，美國(guó)、日本等列強(qiáng)相繼進(jìn)入九江設(shè)立租界。至今還留有英國(guó)亞細(xì)亞洋行公寓、日本領(lǐng)事館、九江日本臺(tái)灣銀行、太古洋行、美孚洋行等舊址。這些租界和洋務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立，促使了商務(wù)活動(dòng)，一定程度上促進(jìn)了九江自身城市經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)，推動(dòng)了九江近代文化發(fā)展（圖8、圖9）。

圖6 白鹿洞書院

圖7 能仁寺

圖8 英國(guó)亞細(xì)亞洋行公寓舊址

圖9 九江英租界地理范圍（圖片作者攝于九江租界博物館）

3 申報(bào)國(guó)家歷史文化名城的技術(shù)路徑

3.1 深化歷史文化研究，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)九江古城歷史文化價(jià)值

綜觀九江市兩千多年發(fā)展歷程，梳理出與它關(guān)系最為密切的城市經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展脈絡(luò)，可以看出九江城市歷史文化的核心構(gòu)成內(nèi)涵具有明顯的“多元性”。具體可歸納為三大研究?jī)r(jià)值：

歷史價(jià)值

九江古城形成、演繹、發(fā)展的過(guò)程，與中國(guó)古代濱水城市發(fā)展軌跡的典型模式相吻合，它對(duì)研究數(shù)千年中國(guó)封建社會(huì)依水城市（尤其長(zhǎng)江流域依水城市）形成、發(fā)展的城市環(huán)境、城市形態(tài)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，具有重要的參照研究?jī)r(jià)值。

科學(xué)價(jià)值

以九江古城為地標(biāo)點(diǎn)所涵蓋的地域歷史文化，在整個(gè)中國(guó)古代文化史中占有重要地位，對(duì)研究中國(guó)古代文化思想具有很高的文化價(jià)值和歷史價(jià)值。

九江古城，作為西方資本和文化最早進(jìn)入的中國(guó)口岸城市之一，其近代發(fā)展史，為研究中國(guó)近代城市形態(tài)演變和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有地域性的實(shí)例價(jià)值。

借鑒價(jià)值

九江古城兩千多年依水而形成、發(fā)展的建城藝術(shù)，對(duì)研究當(dāng)代和未來(lái)九江城市的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略及其城市環(huán)境、形態(tài)、模式等，提供了極為寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)，具有深刻的現(xiàn)實(shí)借鑒意義和科學(xué)預(yù)測(cè)價(jià)值。

3.2 深度挖掘歷史脈絡(luò)，明確保護(hù)主題和名城特色

胡適先生于1928年和1937年兩次上廬山，在1928年的《廬山游記》中寫道：廬山有三處史跡代表三大趨勢(shì)：慧遠(yuǎn)的東林（寺），代表中國(guó)“佛教化”與佛教“中國(guó)化”的大趨勢(shì)；白鹿洞（書院），代表中國(guó)近世七百年的宋學(xué)大趨勢(shì)；（廬山）牯嶺，代表西方文化侵入中國(guó)的趨勢(shì)[6]。

縱觀九江古城發(fā)展軌跡和歷史文化遺存，可以將九江定位為近代史跡型，確定四大主題特色為：

特色之一：商埠重港之城，代表性遺存有美孚洋行、英國(guó)亞細(xì)亞洋行公寓、索江樓塔等。

特色之二：軍事要塞之城，代表性遺存有長(zhǎng)江、鄱陽(yáng)湖、煙水亭。

特色之三：理學(xué)宗教之城，代表性遺存有浪井、揖廬亭、能仁寺、東林寺、西林寺等。

主題之四：山水詩(shī)畫之城，代表性遺存有湓浦口、潯陽(yáng)碼頭、白居易《琵琶行》等。

3.3 構(gòu)建全面保護(hù)體系，實(shí)施分層分級(jí)保護(hù)

3.3.1 構(gòu)建市域整體保護(hù)體系

通過(guò)全面調(diào)查、研究九江歷史文化淵源，在評(píng)價(jià)各類遺產(chǎn)資源價(jià)值基礎(chǔ)上，構(gòu)建市域—?dú)v史城區(qū)—?dú)v史文化街區(qū)—各級(jí)文物保護(hù)單位—?dú)v史建筑—?dú)v史環(huán)境要素全方位保護(hù)體系，展示九江不同時(shí)期的歷史文化風(fēng)貌與特色。

重點(diǎn)保護(hù)中心城區(qū)五大歷史風(fēng)貌區(qū)，即濱江歷史風(fēng)貌區(qū)、濱湖歷史風(fēng)貌區(qū)、古潯陽(yáng)城遺址風(fēng)貌區(qū)、八里湖周邊區(qū)域歷史風(fēng)貌區(qū)、廬山山麓風(fēng)貌區(qū)和通江視廊保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)各風(fēng)貌區(qū)色彩、高度、風(fēng)格的保護(hù)與管控。

3.3.3 強(qiáng)化歷史城區(qū)風(fēng)貌格局和空間肌理保護(hù)

歷史城區(qū)范圍重點(diǎn)保護(hù)四大歷史文化街區(qū)、各文物保護(hù)單位、不可移動(dòng)文物以及各環(huán)境要素。構(gòu)建“一環(huán)一帶四區(qū)多點(diǎn)”保護(hù)框架。

一環(huán)：環(huán)南湖（甘棠湖）周邊的濱湖風(fēng)貌控制帶；

一帶：沿長(zhǎng)江岸線的濱江歷史文化遺存保護(hù)帶；

四區(qū)——重點(diǎn)保護(hù)四個(gè)歷史文化街區(qū)：庾亮南路、大中路、九江市動(dòng)力機(jī)廠、九江市大校場(chǎng)東南（老地委大院）歷史文化街區(qū)；

多點(diǎn)——保護(hù)多個(gè)重要文物古跡點(diǎn)：煙水亭、浪井、揖廬亭、天花宮、潯陽(yáng)樓、鄧如琢花園舊址、忠烈亭、二十四師葉挺指揮部、東作門及城墻遺址等。

連終端：將物理的移動(dòng)終端與區(qū)域居民，盡可能一一對(duì)應(yīng)。最大限度將區(qū)域居民納入服務(wù)范圍。通過(guò)區(qū)、鎮(zhèn)、街道三級(jí)，用微信群、公號(hào)微博進(jìn)行管理。發(fā)動(dòng)社區(qū)街道多級(jí)工作人員，有效整合本區(qū)域線上社群，組成若干用戶組團(tuán)（如行業(yè)群，鄉(xiāng)鎮(zhèn)群，街道群等），開展網(wǎng)上互動(dòng)，吸引大家參與。

3.4 加強(qiáng)協(xié)調(diào)，處理好名城保護(hù)與城市建設(shè)的關(guān)系

3.4.1 歷史城區(qū)保護(hù)與更新

近年來(lái)，大規(guī)模的舊城更新導(dǎo)致歷史街巷格局逐步消失。大片傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑在舊城更新、棚戶區(qū)改造等過(guò)程中被拆除，傳統(tǒng)街巷和肌理空間被破壞，歷史風(fēng)貌日益消失；部分歷史水系和街巷格局消失；龍開河、老鸛塘等歷史水系被填埋。因此，必須加強(qiáng)歷史城區(qū)內(nèi)新建設(shè)的引導(dǎo)和控制，強(qiáng)化城市特色，注重文化傳承，避免形成千城一面的城市風(fēng)貌。嚴(yán)格保護(hù)傳統(tǒng)風(fēng)貌和歷史空間肌理，控制濱江、濱湖的建筑高度，處理好歷史城區(qū)保護(hù)與更新的關(guān)系。

3.4.2 歷史街區(qū)保護(hù)與活化

由于城市建設(shè)的迅猛發(fā)展，加之長(zhǎng)期缺乏維修和管理，現(xiàn)存歷史街區(qū)內(nèi)大量傳統(tǒng)建筑被蠶食，建筑質(zhì)量和環(huán)境普遍較差，生活環(huán)境惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施落后。應(yīng)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定歷史文化街區(qū)保護(hù)和綜合整治方案，實(shí)行分期分步推進(jìn)策略，優(yōu)先整治大中路和庾亮南路街區(qū)，在有條件的基礎(chǔ)上，逐步開展其他2個(gè)街區(qū)的整治工作，把街區(qū)整治上升到民生工程，將街區(qū)保護(hù)與整治作為提升街區(qū)活力、活化居民生活的重要手段，確保街區(qū)能“見人、見物、見生活”。

3.4.3 文物古跡保護(hù)與利用

城區(qū)現(xiàn)存文保單位保存狀況不容樂觀，存在修繕方式或保存方式不當(dāng)、歷史環(huán)境改變以及歷史建筑未掛牌等問(wèn)題。應(yīng)按照《文物保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)，將文物保護(hù)與合理利用充分結(jié)合，將死文物變成有價(jià)值的文化資產(chǎn)，通過(guò)實(shí)物展示、圖片宣傳或數(shù)字化演示等多種方式，讓文物活起來(lái)、用起來(lái)。

3.4.4 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承

九江的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)非常豐富。有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目（包括擴(kuò)展項(xiàng)目）共計(jì) 97 項(xiàng)。其中國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目 11 項(xiàng)，省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目 41 項(xiàng)，市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目 45 項(xiàng)［2］。應(yīng)加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘、保護(hù)與傳承，通過(guò)申報(bào)市級(jí)、省級(jí)和國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，明確非遺保護(hù)對(duì)象，構(gòu)建非遺保護(hù)體系。通過(guò)建設(shè)非遺傳承場(chǎng)所，開設(shè)非遺培訓(xùn)班等方式，培育一批非遺代表性傳承人，建立科學(xué)有效的非遺保護(hù)與傳承機(jī)制。

3.5 創(chuàng)新管理體制，健全資金保障機(jī)制

加快制定地方法規(guī)條例，如九江市歷史建筑保護(hù)條例、九江市歷史文化名城保護(hù)辦法、九江市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法等，為歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)提供法律保障。創(chuàng)新管理體制，健全資金保障機(jī)制，多渠道籌集資金。通過(guò)政府、市場(chǎng)、社會(huì)三元治理主體和中央、地方兩級(jí)治理架構(gòu)的事權(quán)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)在文物保護(hù)利用中的分工合作、協(xié)調(diào)協(xié)同。

4 結(jié)語(yǔ)

九江，作為一個(gè)有著2200多年建城史的歷史文化名城，從“兩湖”時(shí)代到“八里湖”時(shí)代，再到“賽城湖”時(shí)代，在“一帶一路”、輻射長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的區(qū)域航運(yùn)中心建設(shè)的今天，更應(yīng)秉持傳承與創(chuàng)新的發(fā)展理念，通過(guò)申報(bào)國(guó)家級(jí)歷史文化名城，提升城市品牌和形象，保護(hù)和延續(xù)城市記憶，突顯城市個(gè)性，彰顯文化自信，構(gòu)建和諧人居環(huán)境，更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。