我和我的家鄉(xiāng)

于倢

露從今夜白，月是故鄉(xiāng)明。曾幾何時，故鄉(xiāng)已不再是思念和情感的寄托，而更多的是“凋敝”和“衰敗”的代名詞。在城市化進程不斷加深的大背景下，伴隨著一個個村莊的沒落和消失，“回不去的故鄉(xiāng)”成為了這個時代的傷感話題。

前段時間，國慶檔電影《我和我的家鄉(xiāng)》熱映，這部電影在點燃觀眾“鄉(xiāng)愁”的同時，也引發(fā)了人們關(guān)于鄉(xiāng)村振興、小康社會、脫貧攻堅等重大問題的思考。

古人云：“撫今追昔，鑒往知來。”進入新世紀以來，國家在“三農(nóng)”問題上實現(xiàn)了重大的政策轉(zhuǎn)變，不僅全面取消了農(nóng)業(yè)稅，結(jié)束了中國歷史上延續(xù)2600多年的農(nóng)業(yè)稅制度，還提出了“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”、“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”等新的議題。

2017年，在黨的十九大報告中第一次提到“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并提出到2020年，鄉(xiāng)村振興要取得重要進展，制度框架和政策體系要基本形成，到2035年，鄉(xiāng)村振興要取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要基本實現(xiàn);到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富要全面實現(xiàn)。

今年是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一個目標的實現(xiàn)之年，也是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。隨著我國鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略的全面升級，時代的宏大命題落腳在一個個村莊，無數(shù)鄉(xiāng)村改變了過去貧窮落后的面貌，舊貌換新顏。

舊村換新貌

“膠南三大愁，最愁張家樓?！边@是對位于青島市西海岸中部的張家樓鎮(zhèn)20多年前落后面貌的真實寫照。在很長一段時間內(nèi)，對于張家樓鎮(zhèn)的居民來說，故鄉(xiāng)已不再是思念和情感的寄托，而更多的是“凋敝”和“衰敗”的代名詞。

2018年3月8日，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時指出，要“推動產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，打造鄉(xiāng)村振興的‘齊魯樣板”。自此，作為青島市鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的張家樓鎮(zhèn)開啟了新篇章。

近年來，張家樓鎮(zhèn)因地制宜探尋發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，走出了一條“文化產(chǎn)業(yè)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展的興鎮(zhèn)富民之路。張家樓鎮(zhèn)從引進現(xiàn)代藍莓種植公司起，顛覆了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的種植模式，實現(xiàn)了藍莓產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，如今的張家樓鎮(zhèn)已經(jīng)成為中國最大的藍莓種植基地，被譽為“中國藍莓第一鎮(zhèn)”。在文化產(chǎn)業(yè)方面，張家樓鎮(zhèn)依托油畫產(chǎn)業(yè)背景，打造出了由達尼畫家村、十里油畫長廊和青島藝博城組成的中國油畫名鎮(zhèn)，年產(chǎn)值達到2億元，有力地促進了財政增收、集體增收和農(nóng)民增收。

張家樓鎮(zhèn)的巨變，只是中國鄉(xiāng)村振興的—個“齊魯樣板”。鄉(xiāng)村發(fā)展的過程不是一蹴而就的，而是一個長期的、動態(tài)的過程，不僅要因時制宜，更要因地制宜。通過因地制宜搞發(fā)展，無數(shù)村莊摘掉了“貧困帽”，無數(shù)村民走上了“致富路”。

“修其教不易其俗，齊其政不易其宜?！苯陙?，貴州省從江縣通過政策引導(dǎo)發(fā)展“林下經(jīng)濟”，走出了—條“因地制宜”的“振興”路。從江縣隸屬黔東南苗族侗族自治州，山多林廣，植被茂密，全縣現(xiàn)有林地332.9萬畝，森林覆蓋率達69.39%。森林不僅給從江帶來了秀美山川，而且也成為了其脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依托。

今年以來，從江縣依托豐富的林地資源，采用“公司+合作社+貧困戶”的方式，吸納貧困戶入股發(fā)展林下食用菌、林下中藥材、林下養(yǎng)雞、林下養(yǎng)蜂等林下經(jīng)濟“四大產(chǎn)業(yè)”。目前，從江縣已經(jīng)通過“林下經(jīng)濟”帶動貧困戶13461戶54197人脫貧。

靠山吃山，靠水吃水。同樣的故事也發(fā)生在浙江省麗水市景寧畬族自治縣。在景寧畬族自治縣大均鄉(xiāng)泉坑村村尾的均垟水電站，3臺發(fā)電機不間斷地運轉(zhuǎn)著，源源不斷地將大山里的流水變成群眾生產(chǎn)、生活使用的清潔電能。

據(jù)了解，景寧是全國首個“中國農(nóng)村水電之鄉(xiāng)”，發(fā)展水電不僅為村民提供了工作機會，還保護了景寧生態(tài)，吸引了越來越多的游客來景寧旅游，鄉(xiāng)村民宿農(nóng)家樂生意日漸紅火。2019年，全縣實現(xiàn)旅游總收入79.3億元，同比增長20.6%。

在全國范圍內(nèi)，像張家樓、從江縣和景寧鎮(zhèn)這樣的案例還有很多。有數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國共有340個貧困縣脫貧摘帽，全國共減少貧困人口1109萬人，貧困人口下降近七成，“回不去的故鄉(xiāng)”又變成了那個讓游子魂牽夢繞的地方。

農(nóng)村城市統(tǒng)籌發(fā)展

在《我和我的家鄉(xiāng)》這部電影里，城市與鄉(xiāng)村是兩個既平行又二元對立的敘事空間。而在現(xiàn)實生活中，隨著“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”、“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”和“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的陸續(xù)提出，城市與鄉(xiāng)村逐漸變成了一個融合發(fā)展的有機體。

習(xí)近平總書記說道：“40年前，我們通過農(nóng)村改革拉開了改革開放大幕。40年后的今天，我們應(yīng)該通過振興鄉(xiāng)村，開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新局面?！边@不僅改變了我國城鄉(xiāng)戰(zhàn)略長期以來存在的“重城輕鄉(xiāng)、城強鄉(xiāng)弱”現(xiàn)象，更表明我國城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了歷史性變革，城鄉(xiāng)發(fā)展進入了新的階段。

近日，“2020中國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌百佳縣市”榜單正式發(fā)布，十佳榜中華東地區(qū)的江浙閩魯四省上榜七席，西南地區(qū)的四川省、華南地區(qū)的廣東省、華中地區(qū)的河南省各上榜一席，湖州市吳興區(qū)位居榜首。

近年來，吳興區(qū)圍繞戶籍制度、公共設(shè)施、就業(yè)服務(wù)、社會保障、社會事業(yè)等重要領(lǐng)域，全力推進基本公共服務(wù)均等化。為讓城鄉(xiāng)居民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果，吳興區(qū)提出“造新城行動計劃”，制訂了“611”行動計劃，包括六大工程、100個項目、100億元投資。

隨著新城的投建、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的持續(xù)深入，湖州市貧富差距逐漸縮小，不僅實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民在共建中共享，還使得太湖南岸的這一片土地上，城和鄉(xiāng)都成了，人們向往的創(chuàng)業(yè)、宜居之地。

同樣的故事也發(fā)生在嘉興市。在“2020中國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌百佳縣市”榜單中，嘉興市嘉善縣排名第四，嘉興下瞎所有縣（市、區(qū)）都進入榜單前40位。在嘉興市，農(nóng)村居民收入連續(xù)16年居浙江第一，城鄉(xiāng)居民收入比1.66：1，是浙江乃至全國最均衡的地方。村級集體經(jīng)濟經(jīng)常性收入平均達到240萬元，每個村都超過100萬元。

城鄉(xiāng)融合，交通先行。在嘉興市，交通網(wǎng)絡(luò)、供電、供水、供網(wǎng)實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體，農(nóng)村公路密度居浙江第一，不僅所有鎮(zhèn)（街道）15分鐘均可上高速，還實現(xiàn)了村村通公交。不僅如此，嘉興還在義務(wù)教育、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、文化資源、醫(yī)療資源等方面下功夫，推動城鄉(xiāng)均衡、融合發(fā)展。目前，嘉興已經(jīng)成為浙江統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的先行區(qū)，成為富庶均衡發(fā)展的先行地。

“合則兩利，融則雙贏”，湖州和嘉興的融合典范為中國其他地區(qū)提供了可以借鑒的樣本。應(yīng)當(dāng)看到，城市發(fā)展和鄉(xiāng)村振興從來不是對立的，在“逃離北上廣”和“逆城市化”趨勢甚囂塵上之際，中國的鄉(xiāng)村發(fā)展進入了一個嶄新的階段，城鄉(xiāng)融合也成為了未來幾年發(fā)展的必然方向。

農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富

鄉(xiāng)村振興，簡而言之就是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。

中國用占世界9%的耕地、6%的淡水資源，解決了世界近20%的人口吃飯問題，新中國成立初期的“憑票供應(yīng)”、“按人頭分配”等詞語已成為過去時。多年以來，我國的小麥、水產(chǎn)品和水果產(chǎn)量產(chǎn)年排名世界第一，老百姓的追求正在由“吃得飽”向“吃得好、吃得健康”轉(zhuǎn)變。

農(nóng)業(yè)強是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民增收致富的基石。有數(shù)據(jù)顯示，2019年，農(nóng)村的居民人均可支配收入已經(jīng)超過1.6萬元;城鄉(xiāng)居民收入差距由2015年的2.73：1縮小到2019年的2.64：1。今年前三個季度農(nóng)村居民人均可支配收入達到12297元，實際增長1.6%，根據(jù)《農(nóng)村綠皮書：中國農(nóng)村經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測（2019-2020）》預(yù)計，2020年農(nóng)民全年人均可支配收入有望達到1.7萬元。

當(dāng)然，鄉(xiāng)村不僅要富裕，更要宜居。近年來，浙江省湖州市安吉縣以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，將187個村莊作為一盤棋統(tǒng)一規(guī)劃，開展環(huán)境整治。目前，安吉縣已實現(xiàn)了農(nóng)村污水處理、清潔能源利用、生活垃圾無害化處理等13項治理措施全覆蓋。同時，安吉以標準化為要求，編制了涵蓋農(nóng)村衛(wèi)生保潔、園林綠化等在內(nèi)的36項長效管理標準，還專門成立風(fēng)貌管控辦，主要任務(wù)是保護好農(nóng)村的一山—水、—草—木。

有數(shù)據(jù)顯示，隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極推進，我國90.8%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾實現(xiàn)集中處理或部分集中處理，73.9%的村生活垃圾實現(xiàn)集中處理或部分集中處理，曾經(jīng)“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”的農(nóng)村環(huán)境逐漸成為歷史，村容村貌日益干凈整潔。

有人說，看得清腳下的人，才能走得更遠。應(yīng)當(dāng)看到，盡管在鄉(xiāng)村振興方面，我國已經(jīng)取得了不菲的成果，但榮耀背后，一些問題也隨之而來。在一些農(nóng)村，許多村干部和農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認識不全，片面地認為鄉(xiāng)村振興就是改變農(nóng)村的村容村貌，改變農(nóng)村的“臟亂差”，一味追求表面形式上的靚麗、外觀上的整齊，在工作的時候只做表面工作而忽視了根本問題，甚至搞起了勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?，最終農(nóng)業(yè)也沒做強，農(nóng)村也沒變美，農(nóng)民更沒致富。

還有一些地方急于求成，提出一些不切實際的要求，甚至借機大拆大建，把“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”這三個核心任務(wù)拋到了腦后。更重要的是，有些地方看到別的地方農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)如火如荼，便盲目跟風(fēng)搞“農(nóng)家樂”、“特色小鎮(zhèn)”，然而，沒有特色產(chǎn)業(yè)支撐，既聚不起人氣，也吸引不來投資者，“特色小鎮(zhèn)”最終變成了“特色空鎮(zhèn)”。

位于陜西富平縣的和仙坊民俗文化村就是—個這樣的典型，運營于2015年的和仙坊民俗文化村作為陜西文化旅游商業(yè)的代表之一，曾紅極一時。然而作為“民俗村模式”的和仙坊同質(zhì)化嚴重，景區(qū)設(shè)施簡陋、沒有結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕傲?xí)俗，毫無特色，在支撐了一年多之后就逐漸蕭條，最終落得個空無_人、破產(chǎn)倒閉的下場。

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”無論是增強農(nóng)業(yè)還是發(fā)展農(nóng)村，歸根結(jié)底是要為“老鄉(xiāng)”服務(wù)，要為“農(nóng)民”服務(wù)。脫離了“以人為本”，再好的想法也終會落花流水。

今年是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一個目標的實現(xiàn)之年，也是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年。未來，在“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的引導(dǎo)下，中國的農(nóng)村建設(shè)能否像電影中所呈現(xiàn)的大歡喜結(jié)局—樣？值得期待！