林政資源管理創(chuàng)新及其在林業(yè)生態(tài)建設中的意義探討

劉彩鳳 鄂爾多斯市自然資源局東勝區(qū)分局林政資源管理站

林業(yè)生態(tài)環(huán)境與林政資源管理之間有直接關聯(lián)，屬于相輔相成的關系，但是在現(xiàn)代化的時代背景下，想要促進林業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設，則必須處理好林業(yè)生態(tài)環(huán)境與林政資源之間的關系，創(chuàng)建優(yōu)異的林業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進社會經(jīng)濟發(fā)展。

一、林政資源管理創(chuàng)新內(nèi)容

（一）林木管理

對于林政資源管理相關部門來說，只有認識到了森林資源的重要性，才能最終實現(xiàn)整個林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的建設。在實際開展林政資源管理過程中，必須以一個正確的發(fā)展觀進行管理，充分落實對森林資源的管理，從而提升林政資源管理效率，實現(xiàn)其創(chuàng)新。與此同時，還要重視管理內(nèi)容的科學性，管理人員需要針對林政資源管理過程中存在的具體問題，并通過分析選擇科學合理的管理方式，在保障森林面積的情況下適度砍伐樹木，實現(xiàn)科學化的林木經(jīng)營管理，在完成采伐之后，還要適當進行樹木種植，從而保障森林的持續(xù)發(fā)展。為了完善我國的林木資源管理效果，相關管理人員可以對國內(nèi)外的一些先進管理技術進行學習和參考，再與我國實際的林木管理情況相結(jié)合[1]，從而制定出適合我國林木管理發(fā)展的制度，提高林木管理水平。

（二）林地管理

近些年來我國的水土流失問題越來越嚴重，甚至出現(xiàn)了土地沙漠化問題，不僅導致我國的生態(tài)環(huán)境遭受了破壞，還對我國經(jīng)濟狀況產(chǎn)生了一定影響。如今我國城市化進程不斷推進，土地資源也愈發(fā)緊張，而頻發(fā)的土地侵占問題是導致我國森林覆蓋率大幅度下降的一大原因，與此同時，由于社會各界不夠重視，導致森林大火頻發(fā)，給林地管理造成了極大損害。對此，相關管理部門必須對林地的使用權(quán)嚴格控制，制定嚴格的林地使用標準，避免出現(xiàn)林地被侵占的問題，影響我國經(jīng)濟發(fā)展水平。通過林政管理部門的宏觀調(diào)控，加強對林地使用權(quán)的限制，可以為林地管理提供保障。在我國大方向的發(fā)展規(guī)劃中，是將林地保護作為與經(jīng)濟發(fā)展相輔相成的因素進行管理，因此，我國相關部門在發(fā)展經(jīng)濟的同時，也對林地資源的管理提起了足夠重視，以期最終實現(xiàn)林地資源的可持續(xù)發(fā)展[2]。當然，相關政府部門還要重視對被侵占林地的回收和清理，由林地管理部門從旁協(xié)助，從而實現(xiàn)科學化的林地資源管理，進一步確定林地資源的歸屬。

（三）林權(quán)管理

只有林權(quán)穩(wěn)定了，才能保障林政資源的可持續(xù)發(fā)展，這也是社會發(fā)展的必然需求，林政資源管理迫切需要創(chuàng)新和改革。林權(quán)的穩(wěn)定是保障林業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要因素，正因如此，在林政資源創(chuàng)新過程中，相關管理人員也要對林權(quán)歸屬問題進行調(diào)整，有必要的情況下還可以借助法律手段，對存在的產(chǎn)權(quán)問題進行調(diào)整，也要鼓勵社會重視荒地的開墾問題，使更多人投入到植樹造林工作中。

二、林業(yè)生態(tài)建設中的林政資源管理

（一）加大資金投入

想要對林政資源管理進行創(chuàng)新，實現(xiàn)良好的林業(yè)生態(tài)建設，則必須要解決存在的管理資源不足的問題，加大資金投入，保障相關管理人員的工資、福利等收入，同時，還要根據(jù)當?shù)氐墓べY標準、實際消費水平等規(guī)定工資漲幅，使得林政資源管理人員的工資水平是合理的，進而使管理人員能夠更愿意投身于林業(yè)生態(tài)建設中。除此之外，加大資金投入力度還可以避免出現(xiàn)人力資源流失問題，同時制定更加合理的人才招募手段，可以吸引更多的管理人才投身到林政資源管理中，從而提升林業(yè)生態(tài)建設效率[3]。對于管理資金不足的問題，相關部門應該多加重視并及時予以調(diào)整，可以對實際的管理效果和業(yè)績進行灌注，從而制定出更為合理的資金配置方案，以此來提升相關管理者的工作責任感和積極性，促使林業(yè)生態(tài)建設順利開展。

（二）調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)

如今我國的林政資源管理工作已經(jīng)經(jīng)過了多年的發(fā)展，使得很多林業(yè)地區(qū)的管理水平都得到了充分提升，但是，在此基礎上仍然需要對林業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化和創(chuàng)新，尤其是針對一些發(fā)展形勢不佳的項目，更要及時予以調(diào)整，除此之外，相關管理部門還要對林業(yè)生態(tài)建設過程中出現(xiàn)的問題予以分析，從而采取最佳的方式進行解決，提高森林覆蓋率，促使林業(yè)生態(tài)建設可持續(xù)發(fā)展。與此同時，林政資源管理部門還應該將當?shù)貥O具特色的產(chǎn)業(yè)作為領頭企業(yè)，提高林業(yè)資源的利用效率，除此之外，還可以與一些具備創(chuàng)新性的企業(yè)進行合作，提高林政資源管理的資金投入[4]，開辟全新的林業(yè)領域發(fā)展道路，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整。

總而言之，林政資源管理水平與林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設有著直接關聯(lián)，良好的林政資源管理將會直接推動林業(yè)生態(tài)建設的發(fā)展，因此，林業(yè)相關部門必須加大力度進行管理，實現(xiàn)對森林的防護，提高管理水平，為林業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設打下堅實的基礎。