陸海社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其演進(jìn)研究綜述

陳慧霖,史小麗,李加林

(1.寧波大學(xué)地理與空間信息技術(shù)系 寧波 315211;2.寧波大學(xué)東海研究院 寧波 315211;3.寧波陸海國(guó)土空間利用與治理協(xié)同創(chuàng)新中心 寧波 315211;4.寧波大學(xué)學(xué)報(bào)編輯部 寧波 315211)

隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,陸域經(jīng)濟(jì)所面臨的環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源枯竭等問(wèn)題日益突出,成為制約全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大瓶頸[1]。而海洋以其獨(dú)特的資源能源優(yōu)勢(shì)、地理區(qū)位、生態(tài)環(huán)境效益等已成為全球重要的要素聚集區(qū)和產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展的重要載體[2]。但海洋開(kāi)發(fā)強(qiáng)度日益增大,傳統(tǒng)的粗放型海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式致使陸域和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾日益凸顯,如何在國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、推動(dòng)陸域和海域的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)海洋和陸域雙向互動(dòng),促進(jìn)陸?？沙掷m(xù)發(fā)展是當(dāng)下亟待解決的問(wèn)題。因此,研究陸海社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系對(duì)促進(jìn)我國(guó)陸海統(tǒng)籌建設(shè)和陸海社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。本研究結(jié)合前人對(duì)陸海社會(huì)經(jīng)濟(jì)的研究,擬對(duì)陸海社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其演進(jìn)進(jìn)行綜述,以期為陸海社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的統(tǒng)籌建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展提供借鑒和啟示作用。

1 海洋經(jīng)濟(jì)與沿海陸域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1.1 海洋經(jīng)濟(jì)與沿海陸域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及聯(lián)系

沿海區(qū)域作為海陸過(guò)渡地帶,是受海陸交互影響的區(qū)域,同時(shí)又是人類(lèi)活動(dòng)最為活躍的區(qū)域[3]。海洋經(jīng)濟(jì)與陸域經(jīng)濟(jì)對(duì)沿海區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展均有顯著影響。海洋經(jīng)濟(jì)可以理解為在一定的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件支撐下,結(jié)合海洋空間區(qū)位特征、海洋資源稟賦優(yōu)勢(shì)、海洋生態(tài)環(huán)境狀況等,圍繞物質(zhì)資料進(jìn)行直接或間接的生產(chǎn)與生活,為社會(huì)發(fā)展提供相應(yīng)的產(chǎn)品和服務(wù)的一種特殊經(jīng)濟(jì)類(lèi)型[3-5];而陸域經(jīng)濟(jì)是與海域經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的,是陸域結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)直接或間接地為社會(huì)提供相應(yīng)產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型,但長(zhǎng)期以來(lái)“重陸輕海”的理念使得陸域經(jīng)濟(jì)相對(duì)于海洋經(jīng)濟(jì)具有更為完整的結(jié)構(gòu)體系[5-6]。結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)均可劃分為三大產(chǎn)業(yè),其中海洋第一產(chǎn)業(yè)主要是海水養(yǎng)殖,海洋第二產(chǎn)業(yè)主要是油氣開(kāi)采,海洋第三產(chǎn)業(yè)主要是海洋運(yùn)輸[7];雖然三大產(chǎn)業(yè)與海域關(guān)聯(lián)度較大,但其產(chǎn)業(yè)加工、生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)却蟛糠只顒?dòng)均與陸域有著密切聯(lián)系[8]。無(wú)論是海洋經(jīng)濟(jì)還是陸域經(jīng)濟(jì),在發(fā)展過(guò)程中均以海岸帶為空間載體,以港口為經(jīng)濟(jì)發(fā)展先導(dǎo),以科技為有效支撐,以各物質(zhì)能量梯度差異的流動(dòng)為紐帶[9],通過(guò)自然和社會(huì)過(guò)程將海域與陸域連接為一個(gè)整體,從而形成海洋-陸地-自然地理環(huán)境以及人類(lèi)的雙模塊結(jié)構(gòu)系統(tǒng)[10],進(jìn)行著密切的生產(chǎn)、生活與消費(fèi)聯(lián)系,共同構(gòu)成沿海區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)。

1.2 海洋經(jīng)濟(jì)與沿海陸域經(jīng)濟(jì)的研究?jī)?nèi)容

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,海洋經(jīng)濟(jì)逐漸成為沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸趨于多元化,并與陸域產(chǎn)業(yè)結(jié)合形成了較為完整的沿海產(chǎn)業(yè)體系。沿海海洋經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[11-12]、沿海產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化布局[8,13]、沿海經(jīng)濟(jì)的時(shí)空演變[14-15]、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的響應(yīng)[16-18]、海洋資源的開(kāi)發(fā)與利用[15,19]以及不同區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)陸域經(jīng)濟(jì)的影響[20-22]等是沿海社會(huì)經(jīng)濟(jì)研究的重要內(nèi)容。海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指海洋三次產(chǎn)業(yè)及其所對(duì)應(yīng)的產(chǎn)值比重,是海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化狀況和海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的反映[11,17]。海洋三次產(chǎn)業(yè)與陸域三次產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的對(duì)應(yīng)性,在時(shí)間和空間上有著互補(bǔ)關(guān)系、共存關(guān)系、競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系、互損關(guān)系等,這些關(guān)系表現(xiàn)在產(chǎn)品、技術(shù)、勞動(dòng)力、就業(yè)、生產(chǎn)信息等各方面,帶動(dòng)著內(nèi)陸腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在與陸域經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)中得到充分利用與開(kāi)發(fā)[12]。在區(qū)位商、比較優(yōu)勢(shì)等多角度下我國(guó)海洋交通運(yùn)輸業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋漁業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)成為沿海經(jīng)濟(jì)所共有的特征[8];他們共同作用于沿海經(jīng)濟(jì),使其在空間集聚上受“地理第一性”與“地理第二性”的雙重影響,并發(fā)揮出海岸線一帶城市強(qiáng)有力的集聚效應(yīng)[13,18];這種集聚效應(yīng)在時(shí)間上表現(xiàn)為動(dòng)態(tài)演變的過(guò)程,海洋經(jīng)濟(jì)由單核心向多核心、連片式發(fā)展,產(chǎn)業(yè)格局也日益成熟[15];空間上發(fā)展重心向東北方向演進(jìn),南北向的擴(kuò)張程度大于東西向的延伸程度[13,15];在陸海區(qū)域上存在明顯的產(chǎn)業(yè)布局差異,這種差異不僅與海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系密切,與海洋資源的獲取也緊密聯(lián)系[14-15]。由于各省、市、自治區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)投資水平、技術(shù)科研水平、對(duì)外開(kāi)放程度、政府扶持力度等均具有顯著差異,使得陸域與海域資源開(kāi)發(fā)的深度與廣度也不盡相同,兩極化趨勢(shì)突出[19,23]。就某一區(qū)域某角度分析,沿海海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)各區(qū)域的影響也是不同的,如江蘇省海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)全省的貢獻(xiàn)率不顯著[20],而環(huán)渤海區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率較大,這在就業(yè)方面表現(xiàn)得尤為突出,且該區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與省、市、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿?、自然資源環(huán)境和空間區(qū)位有密切關(guān)系[21-22,24]。然而沿海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)演變的過(guò)程,既離不開(kāi)地域的支撐,也離不開(kāi)時(shí)間的演化,但已有的研究中側(cè)重于單一的時(shí)間或者空間上的分析較多,缺乏時(shí)間與空間的有效整合,這也是之后研究中需要引起注意的。

2 陸海聯(lián)動(dòng)

2.1 陸海聯(lián)動(dòng)的內(nèi)涵

“聯(lián)動(dòng)”指若干相互聯(lián)系、密切相關(guān)的事物隨著其中某一要素或事物的運(yùn)動(dòng)、變化而相應(yīng)地運(yùn)動(dòng)、變化[25-26]。陸海聯(lián)動(dòng)是以陸域和海域中某一要素為基礎(chǔ),以陸域經(jīng)濟(jì)為支撐,積極發(fā)揮海域經(jīng)濟(jì)的反哺作用,消除陸海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展“瓶頸”,使得陸域與海域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系、相互促進(jìn),并彼此關(guān)聯(lián)互動(dòng),主要表現(xiàn)在陸海資源梯度、技術(shù)差異、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互動(dòng)性、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)程度等方面[26]。陸海聯(lián)動(dòng)不再是傳統(tǒng)觀念中對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)量的追求而忽視陸海經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的質(zhì)量問(wèn)題,而是注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào),強(qiáng)調(diào)陸域和海域經(jīng)濟(jì)在各產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)要素的作用下相互補(bǔ)充、有效流動(dòng)和有序發(fā)展[27],海洋經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中要結(jié)合自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)兼顧陸域產(chǎn)業(yè),同時(shí)沿?；蚺R海區(qū)域要充分利用其有利的空間區(qū)位支撐臨港產(chǎn)業(yè)和區(qū)域新的“增長(zhǎng)極”發(fā)展,形成陸域經(jīng)濟(jì)和海域經(jīng)濟(jì)互惠互利、協(xié)調(diào)共生的新格局[28]。

2.2 陸海聯(lián)動(dòng)的動(dòng)力機(jī)制

科技是陸海聯(lián)動(dòng)的根本動(dòng)力,是保持經(jīng)濟(jì)持久生命力的重要支撐,海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中空間區(qū)位的開(kāi)放性、能源資源的難采性等特點(diǎn)決定了對(duì)高科技人才與技術(shù)的大量需求,科技的升級(jí)轉(zhuǎn)化往往促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化,同時(shí)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)海洋科技也具有促進(jìn)作用[28]。各經(jīng)濟(jì)要素的梯度差異是陸海聯(lián)動(dòng)發(fā)展的直接原因,這種梯度差異在一定程度上會(huì)產(chǎn)生勢(shì)能差,從而使得不同要素在陸海區(qū)域進(jìn)行流動(dòng)[27]。長(zhǎng)期“重陸輕?！钡睦砟钍龟懹蚪?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)歷史悠久,經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較好,海洋經(jīng)濟(jì)則生產(chǎn)力不足,在各種自然災(zāi)害的影響下顯得更為薄弱,由此形成由陸域經(jīng)濟(jì)向海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正勢(shì)能[27-28];海洋作為巨大的資源能源寶庫(kù),是地球最大的沉積場(chǎng)所,各動(dòng)力資源充足,而這正好與長(zhǎng)期備受開(kāi)發(fā)的陸域資源狀況形成巨大的反差,從而產(chǎn)生了由海洋向陸域的正勢(shì)能[29]。因此,在空間區(qū)位上應(yīng)將廣闊的海洋空間范圍、資源能源優(yōu)勢(shì)與陸域相對(duì)強(qiáng)大的科技支撐、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)要素相結(jié)合,加強(qiáng)陸域與海域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系,使得陸域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與海域產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互促進(jìn),從而促進(jìn)陸海聯(lián)動(dòng)的建設(shè)[25,28-29]。

2.3 陸海聯(lián)動(dòng)的研究?jī)?nèi)容

陸海聯(lián)動(dòng)建設(shè)的研究主要側(cè)重于陸海產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,由于陸海聯(lián)動(dòng)建設(shè)起步較晚,所涉及的對(duì)象相對(duì)單一,大都集中于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面的研究,因此從地理學(xué)角度對(duì)陸海聯(lián)動(dòng)進(jìn)行研究的較少,主要集中在環(huán)渤海區(qū)域、山東半島、沿海港口城市等地區(qū)。環(huán)渤海區(qū)域是東北亞經(jīng)濟(jì)圈的腹地,與區(qū)域外部進(jìn)行著密切的聯(lián)系,既連接國(guó)內(nèi)各區(qū)域,也溝通國(guó)外各地區(qū),在地理位置上具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),但在發(fā)展中開(kāi)發(fā)方式、產(chǎn)業(yè)布局不合理等各方面問(wèn)題突出,因此需加強(qiáng)陸海聯(lián)動(dòng)銜接,提升海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展層次[29]。在“一帶一路”建設(shè)的大背景下,海上絲綢之路與陸上絲綢之路的有效結(jié)合是促進(jìn)陸海聯(lián)動(dòng)的重要保障,同時(shí)港口城市在“一帶一路”沿線中顯得尤為重要和典型,因此環(huán)渤海區(qū)域應(yīng)強(qiáng)化港口建設(shè),注重港口的發(fā)展,將港口作為向海洋發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和聯(lián)系陸海的重要結(jié)合部[28-29]。遼寧省位于環(huán)渤海區(qū)域,發(fā)展中面臨著與渤海區(qū)域相似的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,但由于內(nèi)部區(qū)位差異使得遼寧省陸海聯(lián)動(dòng)建設(shè)重點(diǎn)應(yīng)以新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、港口集群建設(shè)、管理機(jī)制的完善等方面為著力點(diǎn)[28]。此外,陸海產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)之間的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?fàn)顩r對(duì)陸域與海域的經(jīng)濟(jì)也具有重要的影響,山東半島在推進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)建設(shè)中既要充分延長(zhǎng)已有的產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)度,也要不斷挖掘新型產(chǎn)業(yè)鏈,同時(shí)打破以城市為界的條塊分割,加強(qiáng)整個(gè)區(qū)域的聯(lián)系與合作[26]。處于“T”字形發(fā)展戰(zhàn)略與“一帶一路”建設(shè)重要節(jié)點(diǎn)的浙江省,沿岸港口是該省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線,也是陸海聯(lián)動(dòng)的重要建設(shè)區(qū)域,因此需在“點(diǎn)—軸”式的發(fā)展模式中提升海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,在加強(qiáng)海洋科技發(fā)展的同時(shí)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境的整治[25]。

3 陸海經(jīng)濟(jì)一體化

3.1 陸海經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)涵

海洋在空間上具有大規(guī)模的流動(dòng)性和連續(xù)性,自然地理環(huán)境的影響對(duì)海洋資源的開(kāi)發(fā)和海洋空間的利用存在成本過(guò)高、風(fēng)險(xiǎn)較大等問(wèn)題,加之海洋經(jīng)濟(jì)的起步較陸域經(jīng)濟(jì)晚且發(fā)展更為滯后,而陸域經(jīng)濟(jì)特別是沿海陸域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又離不開(kāi)海洋經(jīng)濟(jì),同時(shí)陸域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中也為海洋經(jīng)濟(jì)提供了一定的技術(shù)、資金等方面的支撐,二者進(jìn)行著復(fù)雜的物質(zhì)、能量的交換和相互依賴性[30]。如何在全球經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的時(shí)代將兩者有效結(jié)合促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展是我們所面臨的重要問(wèn)題,尤其是沿海區(qū)域。為此,20世紀(jì)90年代初全國(guó)海洋開(kāi)發(fā)保護(hù)規(guī)劃提出陸海一體化的概念[31],但由于陸海一體化的研究起步較晚,其概念在涉及不同學(xué)科的知識(shí)體系時(shí)也存在一定的差異。總體而言,陸海經(jīng)濟(jì)一體化可理解為以陸域與海域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)為基礎(chǔ),形成技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等方面的密切聯(lián)系,充分發(fā)揮臨海產(chǎn)業(yè)的紐帶作用,使得海洋經(jīng)濟(jì)和陸域經(jīng)濟(jì)在功能分區(qū)上能協(xié)調(diào)共進(jìn),加強(qiáng)陸海經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在聯(lián)系,使得海洋產(chǎn)業(yè)和陸域產(chǎn)業(yè)相互交叉、相互融合,將相對(duì)分散的海陸經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)有機(jī)整合,使沿海區(qū)域資源能源達(dá)到最優(yōu)配置,將海洋資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)殛懹騼?yōu)勢(shì),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上協(xié)調(diào)互利,促進(jìn)陸海經(jīng)濟(jì)、資源、空間一體化發(fā)展,讓陸海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾達(dá)到最低化,從而提升陸海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合效益[30-31]。

3.2 陸海一體化的內(nèi)在機(jī)制

陸域和海洋經(jīng)濟(jì)作為兩大經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、技術(shù)水平、陸海生態(tài)環(huán)境、社會(huì)發(fā)展歷史等方面都存在一定的差異,這些差異最終使得各個(gè)要素之間形成能量梯度,從而促進(jìn)兩大經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的發(fā)展[32]。其中,資源稟賦是陸海一體化的基礎(chǔ),資源稟賦優(yōu)勢(shì)在一定程度上決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度和廣度,也決定了海洋經(jīng)濟(jì)向陸域或者陸域經(jīng)濟(jì)向海洋進(jìn)行延伸的程度[33]。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)是陸海一體化建設(shè)的核心,對(duì)陸域與海域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有反哺的作用[32]?？萍际顷懞Ｒ惑w化發(fā)展的有效保障和陸海產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力,在一定程度上決定了陸海資源開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度,特別是海洋區(qū)域新能源的探測(cè)和開(kāi)發(fā),同時(shí)也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)的助力器,利于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成[32,34]。陸海生態(tài)環(huán)境是陸海一體化的重要因素,對(duì)陸域社會(huì)經(jīng)濟(jì)和海域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的資源有效化、最大化利用和生態(tài)環(huán)境紅利建設(shè)具有重要作用[34]。此外,兩大系統(tǒng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)歷史發(fā)展水平和發(fā)展程度也是導(dǎo)致陸海一體化建設(shè)區(qū)域分異性的重要因素[34-35]。

3.3 陸海一體化的研究?jī)?nèi)容

隨著海域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)向陸域的不斷延伸,經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的不斷擴(kuò)展,使得沿海區(qū)域的發(fā)展效益明顯優(yōu)于中西部地區(qū),但各地發(fā)展程度仍參差不齊且局部發(fā)展緩慢。結(jié)合區(qū)域陸海經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平可將中國(guó)沿海區(qū)域劃分為陸海經(jīng)濟(jì)先行建設(shè)區(qū)、重點(diǎn)建設(shè)區(qū)、滯后建設(shè)區(qū),各區(qū)域在資源、環(huán)境等方面存在不同的問(wèn)題,陸域和海域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)程度具有明顯的差異[36]。根據(jù)協(xié)調(diào)耦合模型可進(jìn)一步分為高度協(xié)調(diào)區(qū)、中度協(xié)調(diào)區(qū)、低度協(xié)調(diào)區(qū),各協(xié)調(diào)區(qū)層次明顯,區(qū)域內(nèi)部發(fā)展均衡,在時(shí)間呈波動(dòng)變化,階段性特征顯著[37]。初期平穩(wěn)階段,海洋經(jīng)濟(jì)效益不突出、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)落后;成長(zhǎng)期無(wú)序階段,海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)突出、海洋環(huán)境趨于惡化;中期有序階段,系統(tǒng)有序度增強(qiáng)、環(huán)境得到明顯改善;后期反彈階段,陸海系統(tǒng)與環(huán)境矛盾突出,并逐漸發(fā)展混亂[38]。在不同的區(qū)域,由于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦等各方面存在差異,海陸一體化發(fā)展也會(huì)有不同的特征和表現(xiàn)。如,中國(guó)環(huán)渤海區(qū)域,長(zhǎng)期以來(lái)存在產(chǎn)業(yè)趨同、對(duì)外開(kāi)放程度低、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降、市場(chǎng)缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管體系等問(wèn)題[39];南海地區(qū)海域產(chǎn)業(yè)與陸域產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度的差異性顯著,海洋第三產(chǎn)業(yè)對(duì)陸域地區(qū)的貢獻(xiàn)率較大[40];廣西北部灣區(qū)域由于人口激增面臨著海域環(huán)境污染、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力缺乏等問(wèn)題[41-42]。因此,有必要因地制宜進(jìn)行全方位、多層次、寬領(lǐng)域的陸海統(tǒng)一規(guī)劃與編制,創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制,強(qiáng)化政策支持與法律保障[43];加大科技創(chuàng)新,強(qiáng)化海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修護(hù),提高海洋資源利用效率[34]。同時(shí),兼顧各方利益,讓陸海一體化的效益惠及各專(zhuān)業(yè)分工領(lǐng)域,增強(qiáng)社會(huì)支持度[35];對(duì)部分粗放型海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)模式的區(qū)域,結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和環(huán)境現(xiàn)狀,重點(diǎn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高海洋資源開(kāi)發(fā)的可持續(xù)[34];重視技術(shù)和知識(shí),培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)“點(diǎn)-軸-面”的梯度發(fā)展[40]。但已有的陸海一體化研究仍主要集中于實(shí)踐的觀察和總結(jié),缺乏實(shí)踐性的研究,從理論到實(shí)踐的應(yīng)用性不突出,尚未形成完整的學(xué)科理論體系。

4 陸海經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展

4.1 陸海統(tǒng)籌的內(nèi)涵

中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)家張海峰于2004年首次提出“陸海統(tǒng)籌”的概念,強(qiáng)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)“陸海統(tǒng)籌,興海強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略[44]。2005年,張海峰再次強(qiáng)調(diào)將“海陸統(tǒng)籌”上升為國(guó)家的高度,與其他5個(gè)方面的統(tǒng)籌發(fā)展互惠共利、缺一不可,是全面建設(shè)、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的題中之義[35]。陸域與海域作為兩大不同區(qū)域,在研究過(guò)程中可將其視為兩個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng),從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等方面進(jìn)行分析,根據(jù)兩大系統(tǒng)存在的物流、信息流與能量流的梯度差異將陸域與海域聯(lián)系起來(lái)[44]。就整個(gè)區(qū)域而言,陸域社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與海域社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)并非孤立存在的,因此要將其作為一個(gè)有機(jī)的復(fù)合體系,改變長(zhǎng)期以來(lái)“重陸輕?！钡睦砟?將海域和陸域社會(huì)經(jīng)濟(jì)置于平等的地位,讓海洋經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)得到有效的發(fā)揮,形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)[45]。陸海統(tǒng)籌中的“陸”通常指我國(guó)擁有主權(quán)的陸域區(qū)域,“海”指我國(guó)的內(nèi)海和領(lǐng)海區(qū)域,從范圍上講不僅涉及我國(guó)海岸帶地區(qū),而且是我國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)的整個(gè)陸域和海域區(qū)域,可見(jiàn)海陸統(tǒng)籌是具有戰(zhàn)略性的內(nèi)涵,涉及整個(gè)陸域與海域的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、區(qū)位等多方面內(nèi)容[7]。陸海統(tǒng)籌最終落實(shí)區(qū)域?yàn)殛懹蚝秃Ｓ蛳嗷プ饔玫倪^(guò)渡區(qū)域與疊合區(qū)域,主要指海岸帶、海島、半島、海濱濕地等區(qū)域。因此,陸海統(tǒng)籌作為一種戰(zhàn)略性理念,要以人類(lèi)活動(dòng)為主導(dǎo),陸海自然環(huán)境承載力為支撐,臨海產(chǎn)業(yè)為核心,使得人類(lèi)、陸域與海域各系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展,陸域系統(tǒng)與海域系統(tǒng)內(nèi)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各要素有序發(fā)展[7,44-45]。雖然從不同的側(cè)重點(diǎn)對(duì)陸海統(tǒng)籌定義進(jìn)行分析,內(nèi)涵解釋也各有所異,但都突出了陸海統(tǒng)籌的思想指導(dǎo)作用、整體設(shè)計(jì)理念、統(tǒng)一規(guī)劃思維以及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與科學(xué)發(fā)展的意識(shí)。

4.2 陸海統(tǒng)籌的理論支撐

隨著社會(huì)科技的進(jìn)步與生產(chǎn)力水平的提高,人類(lèi)對(duì)自然環(huán)境的開(kāi)發(fā)與干預(yù)能力逐漸加強(qiáng),人類(lèi)活動(dòng)逐漸由人地區(qū)域向人海區(qū)域擴(kuò)張,人海關(guān)系由單一的經(jīng)濟(jì)關(guān)系向社會(huì)、生態(tài)等各方面轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步將陸域與海域結(jié)合為有機(jī)整體。首先,陸海社會(huì)經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展過(guò)程中有前向、后向及旁向的密切聯(lián)系,這些聯(lián)系從地域上可劃分為海域上的聯(lián)系、陸域上的聯(lián)系、陸海區(qū)域之間的聯(lián)系[46]。不同地域的聯(lián)系對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效益、產(chǎn)業(yè)鏈的延伸以及區(qū)域地理環(huán)境都具有不同的影響,產(chǎn)業(yè)聯(lián)系方式的差異最終使陸域和海域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境具有不同的效益[33]。陸域與海域并非孤立存在的單元,兩者相互依賴、相互聯(lián)系,但由于陸域與海域社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境也存在互斥性,因此這種相互依賴和聯(lián)系既能向積極的方向發(fā)展,也能向消極的方向演化[32,45]。當(dāng)兩者向積極的方向發(fā)展時(shí)并非僅是陸域與海域各要素的簡(jiǎn)單相加,而是結(jié)合各要素稟賦優(yōu)勢(shì),將系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資源、生態(tài)等各方面內(nèi)容有機(jī)整合,充分發(fā)揮整體的功能和效益,最大化促進(jìn)陸域與海域的良性互動(dòng)與可持續(xù)發(fā)展,但若向消極方向演化時(shí)也往往產(chǎn)生一系列連帶和擴(kuò)張效應(yīng)[34,45-46]。因此,結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局、二元經(jīng)濟(jì)一元化、相互依賴、系統(tǒng)論、可持續(xù)發(fā)展等相關(guān)理論[12,45-47],對(duì)陸海統(tǒng)籌進(jìn)行實(shí)證研究受到眾多學(xué)者的青睞。

4.3 陸海統(tǒng)籌的研究?jī)?nèi)容

我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)陸域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用弱,陸域經(jīng)濟(jì)與海洋經(jīng)濟(jì)矛盾突出、海岸帶產(chǎn)業(yè)的空間布局結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題致使陸海資源得不到有效的協(xié)調(diào),生態(tài)環(huán)境問(wèn)題成為沿海區(qū)域較為堪憂的問(wèn)題之一[35,46,48];進(jìn)而使陸海社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脆弱性也在一定程度上表現(xiàn)得尤為突出,在空間分布上具有整體分散、部分集中連片且空間差異性顯著的特點(diǎn)[49]。結(jié)合Global-Malmquist-Luenberger指數(shù)分解方法,根據(jù)陸海經(jīng)濟(jì)區(qū)域差異也可將我國(guó)沿海區(qū)域分解為陸域效率驅(qū)動(dòng)型、海洋效率驅(qū)動(dòng)型、陸海效率復(fù)合型3類(lèi)[44];各類(lèi)型區(qū)域所面臨的問(wèn)題也不盡相同,究其原因,學(xué)者從頂層設(shè)計(jì)、長(zhǎng)期以來(lái)的發(fā)展格局、安全環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多方面提出了自己的看法[44,50]。因此在進(jìn)一步加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌建設(shè)中,需要國(guó)家進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與編制,充分發(fā)揮陸海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力,強(qiáng)化科技對(duì)陸海產(chǎn)業(yè)的支撐作用,重視工程項(xiàng)目的挖掘與建設(shè)[12];從思想意識(shí)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、國(guó)際合作與融資渠道等多方面加強(qiáng)陸海經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力建設(shè)[48];將決定機(jī)制、作用機(jī)制、調(diào)節(jié)機(jī)制落到實(shí)處[45];主動(dòng)吸收國(guó)外陸海統(tǒng)籌的研究經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行合理的產(chǎn)業(yè)選擇與區(qū)位布局、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境[47];將生態(tài)文明建設(shè)引入陸海統(tǒng)籌,從循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集群3個(gè)方面著手,協(xié)調(diào)陸域與海域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展[51]。就不同區(qū)域而言,由于地方特殊性與地域性,其發(fā)展現(xiàn)狀也具有獨(dú)特性與差異性。如,渤海區(qū)域陸海資源等要素流動(dòng)受阻、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)和不均衡等問(wèn)題,導(dǎo)致海洋產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重,競(jìng)爭(zhēng)力缺乏,碼頭、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,產(chǎn)業(yè)不充分發(fā)展缺乏特色[47]。江蘇濱海區(qū)在促進(jìn)陸海統(tǒng)籌建設(shè)過(guò)程則面臨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展疲軟、港口優(yōu)勢(shì)效益不突出等問(wèn)題[52]。但由于陸海統(tǒng)籌在中國(guó)起步較晚,目前屬于初期發(fā)展階段,因此對(duì)陸海統(tǒng)籌的研究大都結(jié)合已有的陸海社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行實(shí)證分析,對(duì)多學(xué)科理論、多領(lǐng)域思維的交叉運(yùn)用不足,同時(shí)與現(xiàn)有的“3S”等地理信息技術(shù)結(jié)合有待提升。

5 陸海聯(lián)動(dòng)、陸海統(tǒng)籌與陸海一體化的區(qū)別

陸海聯(lián)動(dòng)、陸海一體化和陸海統(tǒng)籌是陸海社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展過(guò)程中的不同階段,其在相應(yīng)的階段對(duì)陸海關(guān)系的發(fā)展起到積極作用,但仍存在一定的差異。陸海聯(lián)動(dòng)側(cè)重于陸海經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展,是陸海經(jīng)濟(jì)的重要表現(xiàn)形式[26],也是產(chǎn)業(yè)要素在陸域與海域上各種梯度差異的表現(xiàn),通過(guò)不同的陸域與海域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系將陸域與海域緊密結(jié)合,形成沿海區(qū)域發(fā)展的“增長(zhǎng)極”,促進(jìn)沿海產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[25,28-29];其涉及的范圍主要是沿海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域。陸海一體化是沿海地區(qū)陸域與海域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的客觀表達(dá)[45],其提出時(shí)間晚于陸海聯(lián)動(dòng),就某程度而言,陸海一體化是陸海聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要擴(kuò)展,也是陸海統(tǒng)籌戰(zhàn)略在陸海經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的重要實(shí)踐,主要表現(xiàn)在陸域與海域的經(jīng)濟(jì)關(guān)系在各經(jīng)濟(jì)措施的綜合實(shí)施上,突出海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)沿海社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用,強(qiáng)調(diào)陸域與海洋在物質(zhì)、能量、要素等各方面的經(jīng)濟(jì)梯度差異,其所涵蓋的范圍主要是沿海地帶的陸域與海域經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)區(qū)域[51]。陸海統(tǒng)籌則作為一種戰(zhàn)略性思維決策和理論指導(dǎo)[50],將沿海社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上升到了全局的高度,貫穿于陸域與海域社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化制度、生態(tài)環(huán)境、精神文明等各個(gè)方面[48],是各種效益、價(jià)值和文化的有機(jī)整合、科學(xué)決策和綜合規(guī)劃[45,47]。從發(fā)展歷史上看陸域社會(huì)經(jīng)濟(jì)雖早于海域,但對(duì)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并沒(méi)有孰輕孰重之分,兩者地位是平等的,相輔相成,協(xié)同共進(jìn)[47,51-52],與陸海聯(lián)動(dòng)和陸海一體化不同的是其所涵蓋的區(qū)域不僅僅是沿海區(qū)域,還包括除沿海以外的廣大陸域與海域地區(qū)。因此,陸海統(tǒng)籌所涉及的內(nèi)容、涵蓋的視角、研究的層次以及空間范圍是最大的,同時(shí)具有宏觀上的理論指導(dǎo)意義,而陸海一體化與陸海聯(lián)動(dòng)更突出實(shí)踐性,所涵蓋的范圍較陸海統(tǒng)籌小,涉及的層次較陸海統(tǒng)籌低;故陸海統(tǒng)籌可理解為廣義的陸海一體化,而陸海一體化也可理解為廣義的陸海聯(lián)動(dòng)。

6 總結(jié)與展望

已有成果從不同學(xué)科、不同視角對(duì)陸海社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了研究,在陸海協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、陸海一體化、陸海統(tǒng)籌建設(shè)等方面取得了很大成就。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)起步較晚,目前的研究仍處于初級(jí)階段,多數(shù)研究停留在定性探究,定量分析不足且研究方法相對(duì)局限;陸海社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚未形成完整的理論體系,研究成果較為零散;理論與實(shí)踐結(jié)合不緊密。因此,今后的研究需進(jìn)行如下思考。

(1)突破現(xiàn)有的研究視角,拓展研究方法。已有的陸海社會(huì)經(jīng)濟(jì)研究中多從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度進(jìn)行分析,然而陸海社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及多要素、多學(xué)科和多方面的內(nèi)容。因此,研究中應(yīng)突破先有的研究視角,結(jié)合社會(huì)學(xué)、地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、生態(tài)學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、環(huán)境工程學(xué)[51]等學(xué)科知識(shí),從多方面、跨學(xué)科對(duì)陸海社會(huì)經(jīng)濟(jì)在過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行分析;研究方法上與“3S”技術(shù)、“人工智能”模擬、“虛擬現(xiàn)實(shí)”技術(shù)、“可視化”等信息技術(shù)密切結(jié)合,從定性與定量的角度探究陸海社會(huì)經(jīng)濟(jì)在人地關(guān)系、人海關(guān)系地域系統(tǒng)運(yùn)行的機(jī)理,以及陸海社會(huì)經(jīng)濟(jì)的時(shí)空演變,將陸海社會(huì)經(jīng)濟(jì)從整體性和綜合性的角度進(jìn)行“數(shù)值化表達(dá)”[53],進(jìn)行多學(xué)科、多領(lǐng)域、新技術(shù)的交叉與涉足。

(2)加強(qiáng)海陸社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的研究。海陸社會(huì)經(jīng)濟(jì)的研究中建立指標(biāo)體系進(jìn)行相應(yīng)的測(cè)量和評(píng)估是學(xué)者常用的方法,但指標(biāo)的選取未能形成一個(gè)完整的體系,且指標(biāo)獲取方法與手段較為單一和傳統(tǒng)。因此,進(jìn)一步研究需建立一套涵蓋沿海經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、創(chuàng)新與研發(fā)、治理體制、監(jiān)督與管理機(jī)制等較為科學(xué)的多維度綜合性指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,并將其納入我國(guó)沿海社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中,爭(zhēng)取更科學(xué)地預(yù)測(cè)我國(guó)沿海地區(qū)海陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本走勢(shì),同時(shí)為決策者提供較為可靠的判斷依據(jù)。

(3)注重不同尺度陸海社會(huì)經(jīng)濟(jì)的時(shí)空序列研究。陸海社會(huì)經(jīng)濟(jì)具有較大的空間尺度與時(shí)間跨度,是時(shí)間與空間的演化結(jié)果。因此,在陸海社會(huì)經(jīng)濟(jì)的研究過(guò)程中要以地域空間為依托,以發(fā)展為核心,突出時(shí)空意識(shí),在大中小區(qū)域上結(jié)合時(shí)間與空間尺度探討陸海社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合規(guī)劃,以及不同的自然地理環(huán)境的變遷與人類(lèi)活動(dòng)對(duì)沿海區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合對(duì)比研究,以此探討陸海社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和時(shí)空演化的原理與機(jī)制,尋求陸海兩大系統(tǒng)的平衡點(diǎn)。

(4)優(yōu)化陸海社會(huì)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略下各類(lèi)監(jiān)督管理機(jī)制的研究。陸海經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中各戰(zhàn)略思想的內(nèi)涵、提出及其必要性研究得到眾多學(xué)者的青睞,但各戰(zhàn)略思想實(shí)施后的成效、問(wèn)題以及修正狀態(tài)等僅通過(guò)預(yù)測(cè)衡量,未進(jìn)行有效研究。因此,有必要形成完整的陸海社會(huì)經(jīng)濟(jì)視角下各類(lèi)戰(zhàn)略思想實(shí)施前、實(shí)施中、實(shí)施后的綜合性監(jiān)督機(jī)制和體系。在戰(zhàn)略機(jī)制實(shí)施的各階段需以不同海域?qū)嶋H發(fā)展為基礎(chǔ),結(jié)合“大數(shù)據(jù)”“云計(jì)算”等對(duì)陸海社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效監(jiān)控、管理與預(yù)測(cè),針對(duì)發(fā)展短板和發(fā)展階段中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行提前規(guī)劃和防治研究,使陸海社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到最優(yōu)化,形成區(qū)域發(fā)展強(qiáng)有力的支撐。

(5)優(yōu)化理論體系的構(gòu)建,注重實(shí)踐性與對(duì)比性研究。已有研究側(cè)重于某一區(qū)域的實(shí)證性分析,對(duì)于相似的環(huán)境背景下不同區(qū)域陸海經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌度等方面的對(duì)比研究較少。如,東海與黃海區(qū)域陸海統(tǒng)籌建設(shè)的協(xié)調(diào)度對(duì)比分析等。因此,今后可加強(qiáng)對(duì)不同區(qū)域陸海社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)比性研究,增強(qiáng)從理論基礎(chǔ)到具體戰(zhàn)略布局的完整性,與研究區(qū)的實(shí)際問(wèn)題緊密結(jié)合,將已有的構(gòu)想和發(fā)展思路落到實(shí)處,使研究區(qū)已有的問(wèn)題能得到有效解決。