化工企業(yè)安全保衛(wèi)管理工作的優(yōu)化與改進(jìn)

魯偉良(浙江安諾芳胺化學(xué)品有限公司，浙江 杭州 312369)

0 引言

化工行業(yè)是指從事化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)及開發(fā)的單位總稱，已經(jīng)滲透到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的重要組成部分，人類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有不可替代的現(xiàn)實(shí)意義。但在生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中，化工企業(yè)經(jīng)常面臨包含材料丟失、原油失竊等治安風(fēng)險(xiǎn)。為了更好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的整體要求，化工企業(yè)必須重視安全保衛(wèi)管理工作，以期面向社會(huì)，做出更大的貢獻(xiàn)。

1 優(yōu)化改進(jìn)化工企業(yè)安全保衛(wèi)工作的重要意義

化學(xué)工業(yè)在世界各國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中均占有十分重要的地位，已經(jīng)成為多個(gè)國(guó)家的基礎(chǔ)支柱產(chǎn)業(yè)。2015年，世界范圍內(nèi)的化工品年產(chǎn)值超過(guò)1.5萬(wàn)億美元，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)多種多樣，在生活中隨處可見。由于化學(xué)工業(yè)門類繁多、工藝復(fù)雜、產(chǎn)品多樣，故生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污染物種類多、數(shù)量大、毒性高?；ぎa(chǎn)品在加工、貯存、使用、廢棄物處理等多個(gè)環(huán)節(jié)，必須配以高水平的治安保衛(wèi)管理工作，既要保證化工企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不受損失、人員不受傷害，又要避免危險(xiǎn)化工品、化學(xué)原料失竊帶來(lái)的重大民生問(wèn)題。因此，優(yōu)化改進(jìn)化工企業(yè)安全保衛(wèi)工作的重要意義在于，使化工企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間處于安全的環(huán)境中，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展源源不斷地貢獻(xiàn)力量。

2 當(dāng)前化工企業(yè)安全保衛(wèi)管理工作中的問(wèn)題

2.1 安全保衛(wèi)及治安建設(shè)宣傳教育投入力度不足

目前，化工企業(yè)安全保衛(wèi)管理工作的開展效果并未達(dá)到令人滿意的程度，根源性問(wèn)題在于安全保衛(wèi)及治安建設(shè)宣傳教育的投入力度嚴(yán)重不足。比如，在部分化工企業(yè)中，安保部門的職能受到了極大地削弱，本應(yīng)定期召開的安全宣教會(huì)議經(jīng)常無(wú)故推遲，最后不了了之，導(dǎo)致化工企業(yè)的基層員工甚至安保人員對(duì)企業(yè)的安保現(xiàn)狀缺乏足夠的了解(如發(fā)現(xiàn)加工原材料丟失時(shí)，員工應(yīng)當(dāng)如何配合安保人員，以期盡快查明真相，避免損失或危險(xiǎn)材料泄漏，進(jìn)而造成災(zāi)難性后果等)。基于此種情況，在日常工作時(shí)，員工不配合安保要求的情況也時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致企業(yè)的安保效率處于十分低下的水平[1]。

2.2 化工企業(yè)安保人員及生產(chǎn)人員普遍缺乏安全保衛(wèi)意識(shí)

化工企業(yè)安全保衛(wèi)人員通過(guò)保衛(wèi)企業(yè)外部環(huán)境安全的方式，“連帶”保證了企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。整體來(lái)看，安保人員的職業(yè)素養(yǎng)，在很大程度上決定了企業(yè)安全保衛(wèi)管理工作的質(zhì)量。但在很多化工企業(yè)中，安全保衛(wèi)人員素質(zhì)普遍不高，保衛(wèi)意識(shí)不強(qiáng)缺失，經(jīng)常導(dǎo)致企業(yè)利益受損。很多居心不良的不法分子常年“研究”企業(yè)安保工作中的漏洞，進(jìn)而抓住有關(guān)人員的松懈時(shí)機(jī)，盜竊企業(yè)設(shè)施和產(chǎn)品。面對(duì)此種情況，根據(jù)工作準(zhǔn)則，安全保衛(wèi)人員應(yīng)該時(shí)刻注意企業(yè)的外部情況，實(shí)時(shí)檢測(cè)企業(yè)內(nèi)部是否混入身份不明外來(lái)人員，并在巡視過(guò)程中，重點(diǎn)關(guān)注形跡可疑的人，避免不法分子的無(wú)良行為對(duì)企業(yè)造成損失。如果企業(yè)缺乏安保培訓(xùn)，甚至以普通“保安”人員的標(biāo)準(zhǔn)要求安全保衛(wèi)人員，則普遍低下的安保素質(zhì)，必然造成安保隊(duì)伍的整體水平持續(xù)走低，為企業(yè)埋下極大的安全隱患。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)化工企業(yè)每年因安全保衛(wèi)人員素質(zhì)問(wèn)題，造成的實(shí)質(zhì)性損失(原材料丟失等)不計(jì)其數(shù)[2]。

3 優(yōu)化改進(jìn)化工企業(yè)安全保衛(wèi)管理工作的有效措施

3.1 建立健全治安保衛(wèi)管理機(jī)制

所謂無(wú)規(guī)矩不成方圓，對(duì)于化工企業(yè)來(lái)說(shuō)，優(yōu)化改進(jìn)安全保衛(wèi)管理工作的首要內(nèi)容在于，建立健全安全保衛(wèi)管理機(jī)制，全面梳理現(xiàn)有體系的漏洞。在此基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變企業(yè)員工的理念，深化其思想。

具體的工作開展流程為：

第一，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造“安全至上”的概念。此種“安全”需要一分為二地看待，即生產(chǎn)中的安全，以及“保衛(wèi)”層面的安全。除了保衛(wèi)科的專業(yè)安保人員之外，企業(yè)的其他勞動(dòng)人員均應(yīng)該明確化學(xué)產(chǎn)品及生產(chǎn)原材料的重要性和特殊性，設(shè)立多道安全檢查工序，對(duì)所有進(jìn)出廠區(qū)的人員進(jìn)行跟蹤調(diào)查，防止不法分子混入后，造成材料丟失，污染物泄漏等不良事件。

第二，圍繞特殊區(qū)域、特殊時(shí)間段，對(duì)進(jìn)出場(chǎng)人員數(shù)量、車輛運(yùn)行軌跡、物資取放等進(jìn)行限制，以期形成完善程度較高的管理程序。

第三，在日常工作中，詳細(xì)規(guī)定門衛(wèi)等安保人員、不同部門簽到負(fù)責(zé)人員的工作職責(zé)，對(duì)于進(jìn)出企業(yè)的行為以及相關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真的統(tǒng)計(jì)；明確相關(guān)人員的工作責(zé)任，確保治安管理工作順利開展。比如大型化工企業(yè)(以某鋼廠為例)，其占地面積廣，部門較多且各自擁有相對(duì)獨(dú)立的自主管理權(quán)。其中，污水處理部門與某社會(huì)企業(yè)合作，由對(duì)方提供污水處理試劑，并派遣專業(yè)技術(shù)人員長(zhǎng)期入場(chǎng)工作。除了在入廠階段，由門衛(wèi)及其他安保人員仔細(xì)確認(rèn)其證件是否有效之外，其活動(dòng)的區(qū)域必須全程受到監(jiān)視，試劑投放區(qū)的辦公室簽到結(jié)果，務(wù)必定期檢查，發(fā)現(xiàn)人員更換時(shí)，必須與合作廠家確認(rèn)，防止不法分子混入。

第四，針對(duì)對(duì)于盜竊罪犯要嚴(yán)厲打擊，不能讓其形成風(fēng)氣，在企業(yè)中，對(duì)于保衛(wèi)工作不到位的職工，追究責(zé)任甚至解除勞動(dòng)合同[3]。

3.2 系統(tǒng)性提升安全保衛(wèi)及生產(chǎn)人員的綜合素養(yǎng)

在化工企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，直觀的印象在于：安全保衛(wèi)人員保證了企業(yè)的治安，生產(chǎn)人員素質(zhì)決定了生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量。但如上文所述，實(shí)際上生產(chǎn)人員應(yīng)該具備的素質(zhì)，不用僅限于生產(chǎn)方面的安全，還應(yīng)充分提升安全保衛(wèi)方面的綜合素養(yǎng)。因此，化工企業(yè)要想全面提升治安管理水平，務(wù)必將安保意識(shí)“武裝到每一個(gè)人”。

具體的做法為：在日常工作中，應(yīng)該制定詳細(xì)的《化工企業(yè)安全保衛(wèi)管理?xiàng)l例》，以制度的方式明確企業(yè)安保的相關(guān)細(xì)節(jié)，使工作人員在日常工作中能夠自覺(jué)遵守相關(guān)規(guī)定，照章辦事，發(fā)揮每位安保人員及普通勞動(dòng)者的主觀能動(dòng)安全保衛(wèi)意識(shí)。綜合而言，素質(zhì)高的生產(chǎn)人員更容易理解企業(yè)重視安保工作管理質(zhì)量的苦心，且最終收益者也包含每一位員工。

對(duì)于素質(zhì)及意識(shí)相對(duì)較低的員工來(lái)說(shuō)，化工企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)定期組織有關(guān)人員開展素質(zhì)培訓(xùn)，全面提升其責(zé)任意識(shí)和處事能力，使其在不知不覺(jué)間，對(duì)影響企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的不法行為產(chǎn)生本能的“抵觸”情緒，進(jìn)而在企業(yè)中營(yíng)造一種安全感十足的氛圍。

3.3 探索行之有效的風(fēng)險(xiǎn)排查及重大安保事件應(yīng)急處理機(jī)制

前文提到，化工企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品及生產(chǎn)原材料，與一般性質(zhì)的產(chǎn)品存在較大差異，使用、貯存、運(yùn)輸?shù)染枰裢庾⒁?，避免操作不?dāng)而引發(fā)安全事故。對(duì)于化工企業(yè)的安保人員以及生產(chǎn)勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，在日常工作中，必然會(huì)加倍小心，但對(duì)于居心不良的不法分子來(lái)說(shuō)，盜竊的目的是為了獲利，或是為了給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手造成麻煩。因此，化工企業(yè)必須探索行之有效的風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制，并在重大安全責(zé)任事故出現(xiàn)時(shí)，迅速響應(yīng)，協(xié)助有關(guān)部門，將損失降到最低。具體的做法為：

第一，在每個(gè)工作日的生產(chǎn)任務(wù)結(jié)束后，安保部門必須會(huì)同企業(yè)的其他管理部門，對(duì)每一種原材料的消耗情況，儲(chǔ)存情況，運(yùn)輸過(guò)程是否存在隱患等進(jìn)行全面梳理，目的在于將可能引發(fā)安全事故的微小誘因全部“扼殺在搖籃中”。

第二，如果發(fā)現(xiàn)帶有污染甚至輻射性質(zhì)的原材料、產(chǎn)品丟失時(shí)，應(yīng)該迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制—立刻報(bào)警，召回所有員工，對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)域進(jìn)行地毯式搜索，直至發(fā)現(xiàn)丟失物品或確認(rèn)其已經(jīng)被他人盜取。

化工企業(yè)的廠房面積大、設(shè)備多，部分區(qū)域因管線設(shè)置的原因，通道猶如迷宮且縫系較多，故安全檢查及搜索過(guò)程務(wù)必小心謹(jǐn)慎，防止意外觸碰危險(xiǎn)品，導(dǎo)致不必要的事故[4]。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上，安全保衛(wèi)管理工作的質(zhì)量已經(jīng)在一定程度上成為化工企業(yè)能否維持正常生產(chǎn)的關(guān)鍵性因素。面對(duì)此項(xiàng)事實(shí)，化工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者必須重新梳理安保工作中的漏洞，無(wú)論是安保人員還是普通生產(chǎn)者，均需深化認(rèn)識(shí)，時(shí)刻保持警醒，避免偷盜等惡性的治安事件影響企業(yè)的正常生產(chǎn)。在此基礎(chǔ)之上，企業(yè)的管理制度應(yīng)該予以明確，安全防護(hù)系統(tǒng)需要定期維護(hù)，確保萬(wàn)無(wú)一失。