超越修昔底德陷阱還是實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)？
——論習(xí)近平的國家利益觀及其現(xiàn)實(shí)啟示

馮旺舟，肖銀潔

（1.武昌理工學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，湖北 武漢 430223；2.湖北工業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，湖北武漢 430068；3.華中科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，湖北 武漢 430074）

近年來，在全球博弈的圖景下，各國正經(jīng)歷著史無前例的深度調(diào)整與變革：世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了由脫困到增長常態(tài)化的嬗變，但仍面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新驅(qū)動力匱乏的危機(jī)；國際貿(mào)易保護(hù)主義愈演愈烈，成為經(jīng)濟(jì)全球化的“逆風(fēng)”障蔽；西方民粹勢力乘勢興起，政黨惡斗亂象叢生；國際安全形勢整體向好，但地緣熱點(diǎn)呈現(xiàn)錯綜復(fù)雜的態(tài)勢；多邊機(jī)制受挫陷入窘境，全球治理體系與模式亟待創(chuàng)新；大國競逐與合作的局?jǐn)?shù)風(fēng)云多變，正深刻重塑著國際戰(zhàn)略新格局。在此背景下，如何避免“修昔底德陷阱”，實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)，構(gòu)建新型大國關(guān)系和人類命運(yùn)共同體就成為習(xí)近平國家利益觀的重要內(nèi)容，對習(xí)近平國家利益觀的分析和研究對于我們正確理解中國的歷史方位，推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)具有重要的時代價值和世界意義。

一、習(xí)近平國家利益觀的形成條件

習(xí)近平國家利益觀的形成有著深刻的時代背景和現(xiàn)實(shí)根源。從時代背景看，面對波譎云詭的國際環(huán)境，習(xí)近平統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，在扎實(shí)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)與中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的同時，也開啟了中國特色外交戰(zhàn)略布局的新征程。通過積極探尋全球治理的新思路、新模式，推動構(gòu)建和平發(fā)展、合作共贏的新型大國關(guān)系，將“一帶一路”的理念倡議轉(zhuǎn)變成實(shí)踐產(chǎn)品，以構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”為宗旨，觀照人類事業(yè)與歷史潮流的發(fā)展進(jìn)程，在多邊外交舞臺上積極作為，勇?lián)鷷r代責(zé)任，使“‘中國和平崛起’成為改造不平衡世界的文明催化劑”。[1]（p34-40）在此過程中，習(xí)近平的國家利益觀逐漸形成。

從現(xiàn)實(shí)根源來看，進(jìn)入21世紀(jì)以來，中國所取得的經(jīng)濟(jì)成就、人的現(xiàn)實(shí)需求和社會的發(fā)展程度等為習(xí)近平的國家利益觀的形成提供了重要的實(shí)踐內(nèi)容，也為我國構(gòu)建更加穩(wěn)定、平衡、長遠(yuǎn)的外交戰(zhàn)略布局打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

從進(jìn)入21世紀(jì)以來中國所取得的經(jīng)濟(jì)成就來看，“自2007年以來，整個世界經(jīng)濟(jì)增長的40%都來自一個國家”，[2]（p294）即中國，隨著自由貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)體制的不斷擴(kuò)大，“中國逐漸融入國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和全球價值鏈，發(fā)展成為全球制造和貿(mào)易中心”，[3]（p575）在國際對外貿(mào)易中脫穎而出。據(jù)國家統(tǒng)計局最新報告，“中國經(jīng)濟(jì)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，2018年同比增長6.6%，達(dá)到90.0309萬億元（約合13.28萬億美元），高于6.5%的官方目標(biāo)?！盵4]新時代的中國不僅經(jīng)濟(jì)總量上了一個大臺階，而且經(jīng)濟(jì)質(zhì)量有了極大提升，突出地表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能耗比例、經(jīng)濟(jì)與社會、生態(tài)環(huán)境等的協(xié)調(diào)促進(jìn)方面實(shí)現(xiàn)了一個較為明顯的轉(zhuǎn)變和突破。

從人的現(xiàn)實(shí)需求和勞動來看，主要體現(xiàn)在兩個方面：第一，人的現(xiàn)實(shí)需求。在中國特色社會主義新時代下，實(shí)現(xiàn)了由大多數(shù)人到社會整體生存需求的躍升，隨著自然需求比重的下降，享受發(fā)展性或精神文化的需求占比相對上升，更高級的社會性需求日益凸顯。譬如，2018年恩格爾系數(shù)降至28.4%，再創(chuàng)歷史新低。第二，人的勞動。人類社會發(fā)展史也是創(chuàng)新工具和傳授經(jīng)驗(yàn)的勞動史，聚焦當(dāng)代中國，勞動的情懷與意愿，教育所獲得的勝任技能，正義的分配制度及實(shí)施，這些都是通過勞動獲得幸福的主客觀條件，在這些條件的驅(qū)動下，勞動及其產(chǎn)品所衍生出來的工作感逐漸向幸福感延伸。此外，隨著物聯(lián)網(wǎng)時代的到來，呈現(xiàn)出現(xiàn)代勞動向未來勞動的加速轉(zhuǎn)化的趨勢，如人工智能、5G、智慧城市等。

從社會的發(fā)展程度來看，主要體現(xiàn)在兩個方面，即共同體和美好生活。一方面，中國已經(jīng)由建設(shè)“和諧社會”發(fā)展到了“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的階段，后者是對前者的繼承與創(chuàng)新，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了更高層次、更符合時代的重構(gòu)，人類命運(yùn)共同體彰顯了治國理政的空間轉(zhuǎn)向，注重情感的共鳴與升華，歸化主體的尊嚴(yán)價值與安全感。另一方面，美好生活是共產(chǎn)黨人不斷努力的初心與使命，社會主要矛盾的變化也顯現(xiàn)出美好生活的基與質(zhì)的變化：經(jīng)濟(jì)上，國民整體經(jīng)濟(jì)體量顯著增大，全面深化改革取得新進(jìn)展，五大發(fā)展理念不斷落實(shí)，美好生活的物質(zhì)基礎(chǔ)日益厚實(shí)。目前，“我國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、商品消費(fèi)第二大國、外資流入第二大國，我國外匯儲備連續(xù)多年位居世界第一。”[5]居民可支配收入持續(xù)增長，生活水平不斷提高，社會事業(yè)全面進(jìn)步，努力形成共建共享的社會治理格局。尤其是在脫貧攻堅戰(zhàn)的支持下，從2012年末到2018年末，農(nóng)村貧困人口累計減少8239萬人，貧困發(fā)生率下降了8.5%，連續(xù)6年超額完成減貧任務(wù)。生態(tài)上，生態(tài)文明取得重大進(jìn)展，環(huán)境質(zhì)量總體改善，各項污染物不斷減少，改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制，扎實(shí)推進(jìn)美麗中國的目標(biāo)，促進(jìn)人與自然和諧。此外，隨著生活水平的提高，美好生活的質(zhì)也發(fā)生了變化。政治上，堅持中國特色社會主義道路與制度，發(fā)展社會主義民主政治，全面推進(jìn)依法治國與全面從嚴(yán)治黨，深化機(jī)構(gòu)和行政體制改革。同時，擴(kuò)大人民民主，使人民的民主權(quán)利得到更加切實(shí)地保障，人民社會政治參與度與公共責(zé)任感也日益凸顯。文化上，隨著社會主義先進(jìn)文化和精神文明的建設(shè)，文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)明顯進(jìn)步，人民對文化生活的期望由低中度向中高度遷移，個體的自我和社會價值實(shí)現(xiàn)的能力與意愿明顯增強(qiáng)。

二、習(xí)近平國家利益觀的核心內(nèi)容

國家利益是國家在國際交往過程中制定外交戰(zhàn)略和政策的主要參數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)。作為一個抽象與具體、主體性與客觀性兼有的復(fù)合概念，國家利益“在很大程度上受國內(nèi)利益匯總方式和對外政策的影響”。[6]（p29-55）狹義地看，國家利益是在特定的歷史情境下，國內(nèi)各利益團(tuán)體相互競爭融合，通過整體性的外化而凸顯出來的現(xiàn)實(shí)需求與目標(biāo)；廣義上說，國家利益是在以單元國家為基質(zhì)的世界政治環(huán)境中，國際行為體——國家在對外交往中所要實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)和精神需求。有美國學(xué)者曾指出，國家利益是“一個國家相對于國際環(huán)境中的其他主權(quán)國家所意識到的自身需求與欲望”。[7]（p7）由此可見，國家利益既是一切政治活動的出發(fā)點(diǎn)與歸宿點(diǎn)，也是公共利益在域外延伸的子集（subset）。而共同利益則是一個集合名詞。在國際博弈場域中，將雙邊、多邊國家的獲益面相互重疊或交叉的那部分稱為共同利益。共同利益的形成是增進(jìn)彼此理解、營造合作空間的先決條件，是共同規(guī)則訂立與多邊機(jī)制構(gòu)建的基礎(chǔ)。

毫無疑問，國家利益具有排他性。這一特征是國際關(guān)系領(lǐng)域中“叢林法則”的根據(jù)。這個方面在當(dāng)代世界表現(xiàn)得更加明顯。在國家安全方面，領(lǐng)土邊界、軍備控制、非傳統(tǒng)安全等領(lǐng)域的戰(zhàn)略角逐加劇；在經(jīng)濟(jì)利益方面，大國之間在貿(mào)易保護(hù)、市場拓展、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的競爭日益激烈；在意識形態(tài)方面，由不同國家的社會制度、價值觀念、人權(quán)問題所引發(fā)的分歧和矛盾不斷激化；在世界秩序方面，無政府狀態(tài)下主權(quán)國家的國際地位及權(quán)力認(rèn)同的對抗與沖突日益升溫。在現(xiàn)實(shí)中，只有當(dāng)政治行為體意識到合作帶來的國家獲益超過在獨(dú)立競爭下的絕對獲益（absolute gains）時，“合作才是可能的，因?yàn)榇髧怯晒餐婧透偁幚嫦嗷リP(guān)聯(lián)的：他們可以限制后者。”[8]（p67）共同利益可能會與當(dāng)下、直接的國家利益之間存在著不同程度、不同形式的矛盾。但通過規(guī)避短視的行為和無序的競爭，理性的行為主體將得到更大收益，并以此為契合點(diǎn)整合與重塑國家利益。

中國的核心利益是“國家主權(quán)，國家安全，領(lǐng)土完整，國家統(tǒng)一，中國憲法的確立是國家政治制度和社會大局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的基本保障”。[9]習(xí)近平國家利益觀的主要內(nèi)容涵蓋安全、政治、經(jīng)濟(jì)、文化四個方面，它作為新時代中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，其理論精髓、價值目標(biāo)、實(shí)踐方略等相關(guān)闡釋既是對馬克思主義利益觀的繼承與創(chuàng)新，也是立足世情國情與縱覽歷史發(fā)展潮流所做出的戰(zhàn)略抉擇。與此同時，中國是世界共同體中的單元國家，為了在國際交往中實(shí)現(xiàn)和維護(hù)國家整體利益的目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)堅持獨(dú)立自主、和平共處、互利共贏的準(zhǔn)則。

在安全利益方面，習(xí)近平指出：“國家安全是安邦定國的重要基石，維護(hù)國家安全是全國各族人民根本利益所在?！盵10]要以人民安全為宗旨和統(tǒng)率，堅決捍衛(wèi)領(lǐng)土完整與國家統(tǒng)一，以強(qiáng)軍興軍為戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義強(qiáng)軍夢；以“一國兩制”為大政方針，繼續(xù)推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)；以創(chuàng)新合作為理念，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間等非傳統(tǒng)安全的治理，切實(shí)維護(hù)好我國的安全利益。

在政治利益方面，我國是在各方商定的共同方案的基礎(chǔ)上開展工作的人民民主專政國家，該方案是其國家利益的最高共同標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)樗墙?jīng)過長時間討論后獲得通過的，反映了最廣大人民的意愿。因此，保障國家政治利益就必須要以人民為主體，加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨對中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)展社會主義民主政治，全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)中國特色社會主義法制體系和社會主義法治國家。習(xí)近平指出：“只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國、厲行法治，人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn)，國家和社會生活法治化才能有序推進(jìn)。”[11]（p114）同時，要全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭，以國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的中國夢為依托，讓人民群眾的政治利益得以充分實(shí)現(xiàn)。

在經(jīng)濟(jì)利益方面，貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為杠桿，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，“推動我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實(shí)好‘三去一降一補(bǔ)’任務(wù)”，[11]（p271）進(jìn)一步開拓經(jīng)濟(jì)增長新動力，加快脫貧攻堅的步伐，全面建成小康社會。在改革開放的大邏輯下，循序漸進(jìn)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，“中國正在以前所未有的決心和努力推進(jìn)全面改革，并將繼續(xù)通過對外開放推動改革和發(fā)展”，[12]努力為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)做更多的物質(zhì)貢獻(xiàn)。

在文化利益方面，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的精神命脈所在，沉淀著深厚的歷史智慧與思想精髓。習(xí)近平指出：“必須加強(qiáng)傳統(tǒng)文化的影響，增強(qiáng)中國人的認(rèn)同感和民族自豪感?！盵13]要堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位，堅定理想信念，在愛國主義的旗幟下，培育和踐行社會主義核心價值觀，以人民為導(dǎo)向，以新興媒體的發(fā)展為潮流契機(jī)，推動社會主義文化時代化大眾化，不斷增強(qiáng)文化自覺自信，夯實(shí)中華文化的凝聚力和向心力；大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)我國文化軟實(shí)力的躍升，塑造鮮明的中國文化風(fēng)格和氣派，為提升國際話語權(quán)奠定文化底色。

在當(dāng)前國際形勢下，習(xí)近平對外“宣布了四個國家目標(biāo)：維護(hù)中國的國家核心利益，堅持構(gòu)建‘新型大國關(guān)系’，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國，夯實(shí)軍事實(shí)力的新基礎(chǔ)”。[14]（p40-63）其中國家核心利益是首要目標(biāo)與全局重心，全方位的外交戰(zhàn)略與布局都必須服務(wù)于國家利益，換言之，“國家利益是分析國家外交政策目標(biāo)的有效方式。”[7]（p5）在國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，如何在發(fā)展中國特色社會主義道路，維護(hù)本國發(fā)展與人民利益的基礎(chǔ)上，兼顧他國合理利益，促進(jìn)世界各國共同發(fā)展，習(xí)近平國家利益觀為其提供了如下準(zhǔn)則：

首先，獨(dú)立自主。它的核心元素就是主權(quán)、安全、發(fā)展，這也是國家利益的關(guān)鍵所在。正如習(xí)近平指出：“要堅決維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，維護(hù)國家統(tǒng)一，妥善處理好領(lǐng)土島嶼爭端問題?！盵15]中國堅決維護(hù)國家的正當(dāng)權(quán)益，尤其是國家的主權(quán)安全，對于國家核心利益絕不放棄犧牲，這是我國作為主權(quán)國家對內(nèi)治國理政，對外參與國際事務(wù)的最基本的要求。其次，和平共處。中國秉持的是“協(xié)和萬邦”（make all nations live together peacefully）的原則，絕不會用損人益己的手段來轉(zhuǎn)嫁矛盾，更不會犧牲別國的核心利益來滿足自身的發(fā)展，同時，中國也不容許境外勢力以任何手段、任何方式侵犯國家任何利益，阻滯我國實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一與中華民族復(fù)興的進(jìn)程。為此，中國會堅定不渝地走和平發(fā)展的道路，始終以親誠平等、包容互惠為理念發(fā)展全球伙伴關(guān)系，全面推進(jìn)中國大國特色外交砥礪前行。最后，互利共贏。習(xí)近平指出，在新時代下，中國特色大國外交目標(biāo)是要“推動構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，打造人類命運(yùn)共同體”，[16]（p346）該目標(biāo)與國家利益是根與葉、源與流的關(guān)系。他強(qiáng)調(diào)要堅持正確的義利觀，實(shí)行互利共贏的戰(zhàn)略，在追求本國利益的同時也要兼顧他國的利益，將本國利益與各國的共同利益相互結(jié)合起來，擴(kuò)大各國利益的匯合點(diǎn)，在共同參與、利益共享的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)和平穩(wěn)定、共同繁榮的人類命運(yùn)共同體。

三、習(xí)近平國家利益觀的評價與啟示

習(xí)近平的國家利益觀同新時代的外交政策緊密聯(lián)系，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，極大地彰顯了時代主題與人文情懷，具有重要的理論創(chuàng)新，這主要表現(xiàn)在：第一，新安全觀為應(yīng)對嚴(yán)峻的國際安全形勢和建立多邊安全—合作新架構(gòu)注入了強(qiáng)勁動力；第二，“人類命運(yùn)共同體”的宏偉構(gòu)想成了中國夢與世界夢相互融合的精神紐帶；第三，“合作共贏”的理念為構(gòu)建全球伙伴關(guān)系網(wǎng)提供了基本準(zhǔn)則；第四，新型大國關(guān)系的思路為超越“修昔底德陷阱”創(chuàng)造了歷史契機(jī)。習(xí)近平的國家利益觀在實(shí)踐戰(zhàn)略上也有所突破，為進(jìn)一步改善全球治理機(jī)制及環(huán)境，中國提出并實(shí)施了三項相關(guān)的戰(zhàn)略舉措：“一帶一路”倡議（BRI），亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（AIIB）和區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP），這些既是為順應(yīng)時代發(fā)展潮流所推進(jìn)的新一輪全方位改革開放布局，也是革新國際秩序與體系的范式之舉。

習(xí)近平的國家利益觀對構(gòu)建新型大國關(guān)系具有重要意義，縱觀世界，能夠決定未來世界發(fā)展走向的是大國關(guān)系，尤其是中美俄歐等多邊關(guān)系的好壞決定了未來世界的和平與發(fā)展進(jìn)程。盡管各大國關(guān)系在當(dāng)前國際環(huán)境形勢下存在著政策導(dǎo)向與戰(zhàn)略利益的位差，但相互交叉合作的頻度與縱向發(fā)展趨勢是相一致的，尤其在經(jīng)濟(jì)、軍事、反恐、氣候、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域，大國之間有著廣泛合作及其衍生的依賴性。要實(shí)現(xiàn)大國關(guān)系的良性發(fā)展就必須堅持異中求同，異中求同是在“異”的基礎(chǔ)上力求“同”，但并非意味著要放棄或者犧牲國家權(quán)益，而是要在與他國的合作和競爭中，不斷縮小甚至化解分歧與沖突，延展共同利益的空間，“堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，把合作共贏理念體現(xiàn)到政治、經(jīng)濟(jì)、安全、文化等對外合作的方方面面?！盵11]（p443）實(shí)現(xiàn)共同利益的最優(yōu)抉擇的帕累托效應(yīng)（Pareto effect）。

在當(dāng)今全球化的背景下，新興大國和守成大國實(shí)力差距漸縮，全球政治經(jīng)濟(jì)秩序面臨重組的新機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在中國整體力量提升，美國等西方國家總體衰落的趨勢下，中國的和平崛起勢必對世界產(chǎn)生了重大的影響，盡管中國在經(jīng)濟(jì)、科技、軍事等方面與美國等發(fā)達(dá)國家還存在著一定的周期差距，但中國作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的地位及其未來全面發(fā)力的可期性，表明我國已經(jīng)逐漸進(jìn)入了世界權(quán)力中心區(qū)?！半S著一個國家能力的增長，它的領(lǐng)導(dǎo)人傾向于更廣泛地界定自己的利益，并尋求對周圍發(fā)生的事情有更大程度的影響。”[17]（p7-45）中國在護(hù)持本國核心利益的同時，也積極維護(hù)廣大發(fā)展中國家的共同利益，致力于建立更加公平、公正、合理、包容的國際新秩序。應(yīng)該指出的是，在經(jīng)濟(jì)與全球治理領(lǐng)域，一方面，中國同美國等世界大國關(guān)系在自由貿(mào)易中形成了高度相互依存的關(guān)系；另一方面，中國和其他世界大國在反恐、核安全、軍控、氣候等全球治理問題上開展廣泛合作，并取得了一系列實(shí)踐成就，但同時也存在一些尚待解決的問題。

在和平和發(fā)展的戰(zhàn)略環(huán)境下，以習(xí)近平的國家利益觀為指引，能夠?qū)⑷祟惷\(yùn)共同體的實(shí)踐推向新的發(fā)展臺階。一個主權(quán)國家的生存和發(fā)展不是純粹意義上的機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)，更不是脫離國際軌道的絕緣體，無論是多邊跨境貿(mào)易還是國內(nèi)革新發(fā)展都有賴于穩(wěn)定、平和的國際環(huán)境，兩次世界熱戰(zhàn)與蘇聯(lián)冷戰(zhàn)的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，只有和平安全的國際背景才能賦予國家長遠(yuǎn)戰(zhàn)略發(fā)展的可能性?，F(xiàn)今，世界大國之間的潛在共通利益比以往任何時候都要多，中方重新審視歷史方位，順應(yīng)時代發(fā)展潮流，提出了人類命運(yùn)共同體的偉大構(gòu)想，強(qiáng)調(diào)個體的主體性與世界的整體性，將個人與群體、地區(qū)與國家、國家與世界相互結(jié)合起來，以人文主題貫穿人類發(fā)展的共生之徑。正如習(xí)近平指出：“中國共產(chǎn)黨愿同世界各國政黨加強(qiáng)往來，分享治黨治國經(jīng)驗(yàn)，開展文明交流對話，增進(jìn)彼此戰(zhàn)略信任，同世界各國人民一道，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，攜手建設(shè)更加美好的世界！”[16]（p516）這一構(gòu)想也極大地印證了中國崛起的平和、包容、兼愛之意。中國以建設(shè)性的姿態(tài)積極參與全球治理與國際規(guī)則的制定，在反恐、埃博拉病毒、人道主義救援等問題上與美國、英國、法國、德國等國家多次聯(lián)合行動，并取得建設(shè)性的合作成果。正如格雷厄姆·艾利森（Graham Allison）所言：“一系列雙贏的機(jī)會可以證明合作的好處，并激勵美國和中國應(yīng)對更大的威脅?！盵2]（p306）

要構(gòu)建新型大國關(guān)系，推進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)，必須采取如下舉措：

第一，要加強(qiáng)高層領(lǐng)導(dǎo)人的密切溝通，彼此尊重，構(gòu)建多層次對話機(jī)制。國家決策者之間的有效對話是實(shí)現(xiàn)衍生潛在利益和沖突風(fēng)險對沖的首要前提。有效對話需要滿足兩個條件：其一，作為傳遞一個國家及其人民的政治意愿的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，領(lǐng)導(dǎo)人的理性決策在國際關(guān)系的管理中具有至關(guān)重要的引領(lǐng)作用，這種決策應(yīng)當(dāng)建立在對國際局勢清晰判斷的基礎(chǔ)之上，正向性決策的指數(shù)越高，表示溝通的意愿程度越強(qiáng)，反過來，平等有效的溝通也能彰顯出謹(jǐn)慎的和合理念或者決策方式的突破性革新。其二，多層次對話機(jī)制的成熟化常態(tài)化是有效對話的制度保障，能夠?yàn)橹袊渌澜绱髧钊虢粨Q意見、開拓共通領(lǐng)域提供良好的平臺。雙邊政府高層的有效對話對增強(qiáng)兩國戰(zhàn)略互信，促進(jìn)彼此調(diào)適以聚焦共同利益，推動新型大國關(guān)系的建設(shè)大有裨益。

第二，不斷夯實(shí)雙邊合作的物質(zhì)基礎(chǔ)，形成利益共同體。應(yīng)該說，中國同世界大國特別是西方發(fā)達(dá)國家之間的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性比較強(qiáng)，比較優(yōu)勢能夠合理對接，彼此互為重要的持續(xù)性經(jīng)濟(jì)伙伴，合作領(lǐng)域及需求日益增多，共同利益的交融面不斷擴(kuò)寬。比如，以中美之間的貿(mào)易額為例，據(jù)美國商務(wù)部統(tǒng)計，截止到2018年11月，中美雙邊貿(mào)易總額達(dá)到了6046.5億美元，同比增長率為4.7%。其中，中國對美國出口4934.9億美元，美國對中國出口1111.6億美元，兩國已經(jīng)互為第一大貿(mào)易對象體。在國際投資中，兩國互動頻繁，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，中國大陸對美投資多集中于聯(lián)邦債券（Federal securities）和房產(chǎn)（House property），而美國多集中于出口導(dǎo)向（export-oriented type）的服務(wù)業(yè)，其他行業(yè)也涉及較廣，兩國繼續(xù)保持多元化投資的良好態(tài)勢。此外，中美雙邊投資協(xié)定（BIT）的簽訂也將推動中美投資朝著更加便利化、公平化、制度化的方向發(fā)展。在金融領(lǐng)域，截至2017年末，中國大陸持有美聯(lián)邦債券11850億美元，這為緩解美國的財政赤字狀況，減低通貨膨脹率起到了重要的支撐作用。雙邊經(jīng)濟(jì)利益的融合程度是構(gòu)建新型大國關(guān)系的關(guān)鍵因素之一，尤其是經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)的結(jié)構(gòu)性特征深刻影響著大國博弈進(jìn)程的基本走勢及相應(yīng)戰(zhàn)術(shù)性政策。合作是一個尋找利益結(jié)合點(diǎn)的動態(tài)過程，而非自身理想意圖的靜態(tài)產(chǎn)物，既需要有效地控制風(fēng)險的危機(jī)預(yù)防與管理機(jī)制，也需要夯實(shí)具體合作框架及相關(guān)議程，而中國和其他世界大國正朝著這個歷史趨勢行進(jìn)。

第三，在安全上，管控分歧，守好底線，實(shí)現(xiàn)中國與有關(guān)大國關(guān)系的良性互動。這里的分歧可以分為直接性和間接性兩種，直接性分歧包含南海問題、臺灣問題、經(jīng)濟(jì)沖突等直接引發(fā)的熱對抗，間接性分歧包含世界性問題導(dǎo)致的大國之間的博弈。因此，在安全戰(zhàn)略問題上，中國、日本、美國應(yīng)當(dāng)妥善地管理分歧，不要讓其成為“破局”或?qū)沟睦碛?，同時守好安全發(fā)展底線，在捍衛(wèi)本國核心利益的基礎(chǔ)之上夯實(shí)雙邊交往的框架，促進(jìn)中美可持續(xù)性互動。

第四，在文化上，優(yōu)化輿論，凝聚共識，講好中國與他國之間的共生故事。輿論氛圍在某種程度上對雙邊關(guān)系的走勢起著重要且微妙的作用，不良的輿論無形中會增大決策者盲目的恐懼感或自豪感，使之喪失對實(shí)際形勢的清醒判斷，從而催生出非理性的認(rèn)知。相反，良好的輿論有利于減緩甚至化解守成國與崛起國的沖突危機(jī)，這一點(diǎn)在英美歷史關(guān)系中可以得到佐證。面對國內(nèi)的民族主義情緒以及國際的反華輿論，中方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)秉持和平的基因，正確引領(lǐng)國內(nèi)輿論的導(dǎo)向，夯實(shí)中國與其他世界大國之間的人文交流，擴(kuò)大官方與民間的多層次交往，在溝通中增進(jìn)相互理解，凝聚共識。同時，在全球事務(wù)的參與中積極建樹，以媒體與公眾輿論為杠桿，傳播好中國“和平”聲音，講好“人類利益共同體”的特色故事，樹立大國良好風(fēng)范，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體營造穩(wěn)定的文化氛圍。

總之，中國與他國構(gòu)建新型的大國關(guān)系和人類命運(yùn)共同體是符合時代發(fā)展需要的，而且中國與他國之間已經(jīng)形成了“你中有我、我中有你”的利益共同體（Community of Interests），合作共贏才是符合世界發(fā)展和人類共同利益的主流抉擇，也只有這樣才能避免“修昔底德陷阱”的歷史宿命，進(jìn)而穩(wěn)定全球結(jié)構(gòu)與秩序的基本態(tài)勢，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)更加強(qiáng)勁、可持續(xù)地增長。因此，習(xí)近平的國家利益觀為我們更好地構(gòu)建新型大國關(guān)系，促進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)提供了重要的理論指導(dǎo)。