職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)體制機(jī)制研究

朱平哲

（三門峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河南 三門峽 472000）

職業(yè)教育集團(tuán)化是通過內(nèi)部與外部共同作用，從社會(huì)層面推動(dòng)職教進(jìn)步的一種方式方法。在現(xiàn)階段的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，職教作為我國重要的技術(shù)人才來源已經(jīng)被各方面重視起來，它通過與企業(yè)簽訂相關(guān)合同，深化辦學(xué)體制，融合社會(huì)經(jīng)濟(jì)的方式，對職教資源進(jìn)行調(diào)節(jié)。相關(guān)的職業(yè)教育培訓(xùn)在集團(tuán)化的過程中，逐漸掌握職教體系，熟練職教技能以及職業(yè)道德的普及。在職業(yè)教育培養(yǎng)的過程中，受教育者由于缺乏職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)技術(shù)，使得職教工作較難展開，而集團(tuán)化的辦學(xué)體制能夠很好的解決這一問題，提升辦學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)職教效率，為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)的職教人才。促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及企業(yè)的發(fā)展，大量輸出相關(guān)技能人員，滿足工作崗位與個(gè)人就業(yè)的客觀需求。

一、職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的內(nèi)涵和意義

（一）職業(yè)教育集團(tuán)化的辦學(xué)教育地位與理解

目前，我國全面建設(shè)小康社會(huì)步伐加快，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展迫切需要高素質(zhì)的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。在職教方面，要貫徹落實(shí)國家教育改革政策與人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快推進(jìn)職業(yè)教育的改革創(chuàng)新，打造全新化的人才體系，為黨中央所提出的“四個(gè)全面”教書育人[1]。在我國各地的職業(yè)教育中，已經(jīng)出現(xiàn)了相當(dāng)一部分職教改革先例，以云南省為例，如表1 所示。

通過這樣的校企合作，就能夠很好的提高職業(yè)教育的辦學(xué)動(dòng)力，使得校企之間做到一定量的資源共享，企業(yè)提供實(shí)習(xí)崗位，校方培養(yǎng)相關(guān)技術(shù)人才，通過這樣的教學(xué)模式能夠讓學(xué)生在畢業(yè)之后很快的投入到社會(huì)生產(chǎn)中，增強(qiáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力[2]。就以云南省為典范，我們不難從表中看出，職業(yè)教育集團(tuán)化的現(xiàn)階段特征，促進(jìn)了服務(wù)經(jīng)濟(jì)形勢以及發(fā)展方向的轉(zhuǎn)變，也有利于提高職業(yè)教育的實(shí)踐性與科學(xué)性，創(chuàng)新形勢的教育水平與教育方式，這是推進(jìn)現(xiàn)代化教育改革，建設(shè)集團(tuán)化職教的必經(jīng)之路。

（二）當(dāng)前社會(huì)情況下職業(yè)教育集團(tuán)化的辦學(xué)環(huán)境

當(dāng)前社會(huì)形勢下，職業(yè)教育集團(tuán)化的辦學(xué)環(huán)境有了極大的提升及改善，隨著政府與社會(huì)企業(yè)的密切關(guān)注。職教在發(fā)展過程中日趨穩(wěn)定，各地的辦學(xué)環(huán)境均有一定程度的完善。企業(yè)與校方的密切合作讓國內(nèi)職教市場呈現(xiàn)出集團(tuán)化的總體趨勢。同時(shí)，相對于國內(nèi)職教發(fā)展現(xiàn)狀來說，雖然有了相對平穩(wěn)的發(fā)展環(huán)境，但是仍存在發(fā)展中的不足需要加以改進(jìn)提升，各大職教院校需要提高對校企合二為一的重要性認(rèn)識(shí)，使得職業(yè)教育集團(tuán)化在管理與發(fā)展中進(jìn)一步提升，加快校方與企業(yè)的合作密集型[3]。緊密連接兩者，共同促進(jìn)，共同發(fā)展。各個(gè)地方的當(dāng)?shù)亟逃块T也要積極配合職教院校與企業(yè)協(xié)作的相關(guān)問題。爭取在改善職教集團(tuán)化辦學(xué)的環(huán)境上加以幫助，從而深化職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的辦學(xué)理念。

（三）了解職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的核心思想與首要方向

在職業(yè)教育集團(tuán)化的辦學(xué)目標(biāo)中，我們要了解，職業(yè)教育辦學(xué)集團(tuán)化根本的目的與首要任務(wù)，在于培養(yǎng)適應(yīng)當(dāng)代企業(yè)技術(shù)化、科學(xué)化、集團(tuán)化的技術(shù)性人才。深入教學(xué)改革，把企業(yè)技術(shù)文化教育融入到職業(yè)教育中，促進(jìn)校企雙方的集團(tuán)化辦學(xué)。要以服務(wù)為本質(zhì)，樹立不斷改革職業(yè)教育思想，以現(xiàn)代化的建設(shè)為首要目標(biāo)，提高人才培養(yǎng)的水平與質(zhì)量。在推進(jìn)過程中，介入政府與教育機(jī)構(gòu)，著手引導(dǎo)，深入推動(dòng)。堅(jiān)持教育為主，實(shí)踐為輔的教學(xué)特點(diǎn)。探索實(shí)踐多種形式的教學(xué)方法與育人技術(shù)。努力創(chuàng)新兩者的結(jié)合，推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)的快速發(fā)展。同時(shí)我們要在這個(gè)過程中讓職業(yè)教育里的職教人才明白集團(tuán)化辦學(xué)的核心思想，就是就業(yè)式的導(dǎo)向方式，在培養(yǎng)學(xué)生的過程中，即就是培養(yǎng)行業(yè)人才的過程，把教育教育與行業(yè)實(shí)踐統(tǒng)統(tǒng)濃縮在集團(tuán)化辦學(xué)中，大大提高了教學(xué)效率與工作要求。目前我們國家的集團(tuán)化教育辦學(xué)的前進(jìn)方向表現(xiàn)在：第一，深入落實(shí)職業(yè)教育集團(tuán)化的辦學(xué)范圍，擴(kuò)大該教學(xué)模式的范圍影響。截止到2020 年，國內(nèi)的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)要在適用范圍上拓展到一定程度，同時(shí)也要保證相應(yīng)數(shù)量的企業(yè)參與到集團(tuán)化辦學(xué)的教學(xué)就業(yè)方式中去。以中央企業(yè)為首，對國內(nèi)各大企業(yè)進(jìn)行一個(gè)帶頭領(lǐng)導(dǎo)的作用，互相帶動(dòng)，彼此提高，促進(jìn)教育集團(tuán)與產(chǎn)業(yè)化連接相互融合的基本教育局勢。第二，完善集團(tuán)化教育辦學(xué)的根本運(yùn)營機(jī)制，建立健全集團(tuán)化教育辦學(xué)內(nèi)部的相應(yīng)管理體制與校企雙方的內(nèi)部團(tuán)聚力[4]。使得辦學(xué)機(jī)制中雙方之間的進(jìn)一步合作與共同提升。第三，要明確集團(tuán)化職業(yè)教育辦學(xué)的前進(jìn)大方向，職業(yè)教育的根本性質(zhì)就是打造以服務(wù)性為根本性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才，通過教育的方式轉(zhuǎn)變，企業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷完善，拉近兩者之間的相對距離，同時(shí)也能夠建立起戰(zhàn)略性的合作關(guān)系。

二、快速建立職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的實(shí)踐方式

（一）大力支持多方位的經(jīng)濟(jì)主體構(gòu)成職教集團(tuán)

職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)需要有多方面的經(jīng)濟(jì)主體參與，校方與企業(yè)作為集團(tuán)中的兩大經(jīng)濟(jì)主體是必不可少的因素。同時(shí)圍繞著這兩大經(jīng)濟(jì)主體，政府部門與教育機(jī)構(gòu)也作為協(xié)同參與者，完善職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的實(shí)踐方式。在建立集團(tuán)化教育辦學(xué)中，要積極發(fā)揮參與集團(tuán)在集團(tuán)統(tǒng)籌中的相關(guān)作用，不斷督促校方與企業(yè)的雙方融合。結(jié)合區(qū)域化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，劃分不同種類的產(chǎn)業(yè)區(qū)域，根據(jù)這些劃分的區(qū)域，著手對職業(yè)教育進(jìn)行有目的性的推進(jìn)改革。不斷創(chuàng)新，向著科學(xué)化的方面不斷發(fā)展。在校方與企業(yè)的雙重合作中，地方作為兩者之間的調(diào)和劑，具有快速建立職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)踐方式的作用?？鐓^(qū)域的行業(yè)合作能夠促進(jìn)職業(yè)教育前衛(wèi)化的大方向，吸收各地教育部門與引頭企業(yè)的長處與整體實(shí)力。

（二）糾正職業(yè)教育集團(tuán)化的內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)

在政府部門對職業(yè)教育集團(tuán)化的管理過程中，要改善管理過程中的方式方法，以及管理過程中的一些弊端[5]。對企業(yè)方面要嚴(yán)格要求，讓企業(yè)能夠深入職業(yè)教育人才培養(yǎng)中，提供自身的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為職業(yè)教育的相關(guān)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，而對于校方則要做到，全力培養(yǎng)高端服務(wù)型技術(shù)人才，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷增強(qiáng)基礎(chǔ)人才數(shù)量，加大人才的輸入和輸出，在職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)中，形成一個(gè)人才的循環(huán)教學(xué)連接，建立健全職教集團(tuán)化辦學(xué)的工作流程，建設(shè)相應(yīng)的校企調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)，解決雙方之間易出現(xiàn)的種種問題。

（三）改善職業(yè)教育集團(tuán)化的運(yùn)營機(jī)制

職業(yè)教育集團(tuán)化需要有一套合理的運(yùn)營機(jī)制來支持校方與企業(yè)在人才合力培養(yǎng)中的相關(guān)責(zé)任與雙方任務(wù)，通過校企雙方的分開運(yùn)營，最后再做出整合，把職業(yè)教育人才引入企業(yè)中，實(shí)現(xiàn)流程的閉環(huán)操作。合理的運(yùn)營機(jī)制能夠保障人才的合理運(yùn)輸，同時(shí)促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，強(qiáng)化校企融合。大力支持技術(shù)性高等院校對于人才的系統(tǒng)建設(shè)培養(yǎng)，在全國范圍內(nèi)規(guī)范化職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的運(yùn)營機(jī)制。

三、改進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)的相關(guān)服務(wù)能力

（一）促進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化向著服務(wù)性的方向轉(zhuǎn)變

在職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的發(fā)展中，要加快促進(jìn)集團(tuán)化教育辦學(xué)向著服務(wù)性的方向轉(zhuǎn)變，調(diào)節(jié)校方在教學(xué)過程中的人力資源與技術(shù)方面的服務(wù)性教學(xué)，這是校方向企業(yè)輸送人才對教學(xué)的基本教育要求與教學(xué)方針，同時(shí)服務(wù)性也是企業(yè)對于員工的基本工作性質(zhì)要求。在推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的過程中，要注意提高其服務(wù)性的轉(zhuǎn)變速度，這有助于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)、校方的和諧發(fā)展，體現(xiàn)深入貫徹落實(shí)國家在職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)中的重視性與關(guān)注度。

（二）完善職業(yè)教育集團(tuán)服務(wù)過程中學(xué)生的就業(yè)能力

在企業(yè)與校方的合作過程中，要向職業(yè)教育校方提供可以讓學(xué)生廣泛選擇的就業(yè)崗位，訂單班與定向培養(yǎng)就是校企合作集團(tuán)化的典型體現(xiàn)。在為職教學(xué)校提供大量就業(yè)崗位的同時(shí)，也為自身未來的高端技術(shù)人才引進(jìn)打好了保障基礎(chǔ)[6]。面對應(yīng)屆畢業(yè)生，企業(yè)應(yīng)該充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，幫扶農(nóng)村學(xué)子盡快找到合適自身的工作崗位，校企的不斷合作也能夠在入職前為學(xué)生灌輸崗位相關(guān)知識(shí)，打好工作基礎(chǔ)。

（三）深化職教集團(tuán)化辦學(xué)的相關(guān)保障體系

校方與企業(yè)要充分了解集團(tuán)化辦學(xué)的重要性，同時(shí)政府教育部門要不斷深化保障校企合作的發(fā)展前景與戰(zhàn)略地位，同時(shí)制定相應(yīng)的監(jiān)督治理機(jī)制，發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃性的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與辦學(xué)需求，以教育工作考核為基準(zhǔn)，大力發(fā)展職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的保障體系，為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)人才引流、保障社會(huì)技術(shù)的發(fā)展做出相應(yīng)的對策。利用現(xiàn)有的社會(huì)資源對人才培育建立相應(yīng)的保障系統(tǒng)，加大政府教育部門在校企合作中的相關(guān)資金投入，共享信息技術(shù)發(fā)展平臺(tái)，完善服務(wù)性的職業(yè)教育。

四、結(jié)語

職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)是我國目前針對企業(yè)與校方做出的重要改革決策，同時(shí)也是為了未來企業(yè)人才能夠得到更好的培養(yǎng)。在貫徹落實(shí)國家職業(yè)教育發(fā)展政策的過程中一定要繼續(xù)大力推進(jìn)職教集團(tuán)化辦學(xué)體制改革，從而推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。