淺談加強(qiáng)廣播電視工程施工管理的策略

杜茂林

淺談加強(qiáng)廣播電視工程施工管理的策略

杜茂林

（鹽亭縣高燈鎮(zhèn)廣播電視文化中心，四川 綿陽 621600）

結(jié)合國內(nèi)某省大規(guī)模廣播電視工程案例，對(duì)工程中所用的廣播電視工程施工結(jié)構(gòu)分解策略、施工問題進(jìn)行了分析，重點(diǎn)對(duì)處理策略、詳細(xì)分配責(zé)任策略進(jìn)行了詳盡論述，以期為廣大從業(yè)者提供可靠的參考借鑒。

廣播電視工程；施工管理策略；WBS；責(zé)任分配

廣播電視工程是中國數(shù)字傳輸體系中的重要構(gòu)成部分，但是廣播電視工程本身具有一定的復(fù)雜性，無論從技術(shù)難度還是從工程規(guī)模分析，其復(fù)雜性均高于普通覆蓋網(wǎng)建設(shè)，在建設(shè)的過程中務(wù)必要做好科學(xué)規(guī)劃，從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目績效管理等方面考慮，以保證施工在可靠范圍內(nèi)[1]。

中國廣播電視工程施工管理研究發(fā)展較晚，受到廣播電視行業(yè)體制以及廣播電視管理體制限制，現(xiàn)代化的項(xiàng)目管理方法、施工管理方法在廣播電視工程中的應(yīng)用仍舊不成體系，施工管理存在進(jìn)度不可控、管理不規(guī)范、管理煩瑣等現(xiàn)實(shí)問題，對(duì)廣播電視工程建設(shè)造成了一定影響，因此需要對(duì)工程施工管理進(jìn)行系統(tǒng)梳理，立足于實(shí)際情況，探尋廣播電視工程施工管理對(duì)策。

1 工程概況

某廣播電視工程施工，為地區(qū)地面數(shù)字電視廣播網(wǎng)一期項(xiàng)目，是當(dāng)?shù)責(zé)o線數(shù)字電視覆蓋網(wǎng)絡(luò)的重要構(gòu)成部分，為地區(qū)廣電移動(dòng)電視有限責(zé)任公司自行組建的工程項(xiàng)目，該項(xiàng)目的規(guī)模較大，覆蓋地區(qū)6個(gè)地級(jí)市，需要完成對(duì)省內(nèi)30%人口的信號(hào)覆蓋，解決各地電視觀看問題。針對(duì)項(xiàng)目規(guī)模以及廣播電視工程建設(shè)的復(fù)雜性，企業(yè)在施工管理方面給予高度重視，根據(jù)廣播電視工程建設(shè)客觀事實(shí)情況，開展了全面系統(tǒng)的施工管理措施，具有較高的探究價(jià)值。

2 廣播電視工程施工結(jié)構(gòu)分解

WBS分解為“工作結(jié)構(gòu)分解”，是現(xiàn)代工程項(xiàng)目建設(shè)的主要方法及基本技術(shù)，也是現(xiàn)代化項(xiàng)目管理實(shí)踐中的重要方法。WBS分解圍繞工程可交付的實(shí)際成果，逐層對(duì)工程施工中的任務(wù)、工作進(jìn)行分解，并實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目要素的有效分組。分解過程實(shí)質(zhì)上是對(duì)廣播電視工程各個(gè)方面施工內(nèi)容的定義過程，最后可將整個(gè)項(xiàng)目工作分解為多個(gè)獨(dú)立的工作體系，以便項(xiàng)目施工管理人員落實(shí)各項(xiàng)管理措施。

科學(xué)地施行“WBS施工結(jié)構(gòu)分解”，是提高廣播電視工程施工管理水準(zhǔn)的重要策略之一。該方法有助于規(guī)范廣播電視工程施工范圍及施工結(jié)果的展示標(biāo)準(zhǔn)；有利于施工管理人員全面了解工程項(xiàng)目劃分情況、進(jìn)展情況，并幫助管理層調(diào)整具體的項(xiàng)目管理方法，有助于領(lǐng)導(dǎo)更清晰地進(jìn)行決策；利于項(xiàng)目各個(gè)施工班組明確施工的具體范圍，理清施工中的具體職責(zé)；在施工的過程中，利于實(shí)現(xiàn)對(duì)各種施工要素的追蹤、管理、評(píng)價(jià)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)廣播電視工程施工成本、施工質(zhì)量、施工進(jìn)度的量化統(tǒng)一管理，對(duì)于提高廣播電視工程施工管理有效性有著極大幫助[2]。

該廣播電視工程項(xiàng)目組對(duì)工程施工結(jié)構(gòu)進(jìn)行了充分分解，具體方法為：①以工程項(xiàng)目經(jīng)理為首，成立施工項(xiàng)目管理小組，從素質(zhì)上、經(jīng)驗(yàn)上挑選和項(xiàng)目管理相符合的工作人員；②根據(jù)廣播電視工程施工目標(biāo)以及工程的具體結(jié)構(gòu)，確定工程交付成果，如網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、區(qū)域測試、收尾調(diào)試等，將目標(biāo)作為廣播電視工程結(jié)構(gòu)分解的第一個(gè)層次，在第一個(gè)層次上圍繞成果、項(xiàng)目內(nèi)容、工期要求等，對(duì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行細(xì)化，形成廣播電視工程結(jié)構(gòu)分解的第二個(gè)層次，第二個(gè)層次細(xì)分完成后，根據(jù)廣播電視工程的復(fù)雜程度、規(guī)模，進(jìn)行下一步分解；③確定廣播電視工程施工中最底層任務(wù)、施工活動(dòng)，在每個(gè)施工環(huán)節(jié)完成后，對(duì)施工質(zhì)量、績效進(jìn)行檢查，最終完善施工成果；④認(rèn)真區(qū)分具體施工作業(yè)活動(dòng)的編號(hào)，保證每項(xiàng)施工作業(yè)活動(dòng)的獨(dú)立性、唯一性，通過對(duì)項(xiàng)目的深入分析、持續(xù)改進(jìn)，保證WBS分解的完善性，最終保證結(jié)構(gòu)分解包含施工中的所有內(nèi)容。

以上述方法為基礎(chǔ)，項(xiàng)目組在廣播電視工程施工管理前期，充分借鑒了現(xiàn)代施工項(xiàng)目管理方法、管理理念、管理工具，將傳統(tǒng)的“分包劃片”施工管理機(jī)制，轉(zhuǎn)變?yōu)榱烁鼮榧?xì)致的施工管理機(jī)制。如將臺(tái)站協(xié)調(diào)工作作為獨(dú)立的施工管理項(xiàng)目；傳輸網(wǎng)建設(shè)、機(jī)房建設(shè)、高山臺(tái)站建設(shè)均分為不同的管理體系，最終形成了廣播電視工程施工結(jié)構(gòu)分解圖，如圖1所示。

3 施工重點(diǎn)針對(duì)處理

針對(duì)廣播電視工程施工的復(fù)雜性，在施工正式開始前，對(duì)工程中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行全面考慮，施工管理結(jié)合此前的項(xiàng)目施工經(jīng)驗(yàn)，按照通信行業(yè)PMP項(xiàng)目管理方法，構(gòu)建完善的施工管理體系。

鑒于工程建設(shè)的重要性，施工過程中，將工程中的基站工程、中心機(jī)房工程、高山臺(tái)協(xié)調(diào)施工等單獨(dú)羅列出來，設(shè)置針對(duì)性的建設(shè)保障措施，由項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人分工，為施工重點(diǎn)環(huán)節(jié)提供可靠保障；鑒于廣播電視工程網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃困難、頻率管理困難的問題，在施工的過程中，施工管理人員借助“設(shè)備集成商”的技術(shù)力量，通過租賃設(shè)備的方式，利用計(jì)算機(jī)仿真技術(shù)、測試設(shè)備等對(duì)廣播電視工程網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋率進(jìn)行全面評(píng)估，在不增加成本的基礎(chǔ)上，對(duì)廣播電視工程覆蓋區(qū)域的信號(hào)全面摸底，同時(shí)對(duì)高山臺(tái)站的信號(hào)進(jìn)行調(diào)查，為各區(qū)域施工提供可靠的參考；鑒于基站施工會(huì)受到外部天氣因素影響，尤其是高山臺(tái)站的施工，正好處于當(dāng)?shù)赜昙?，連續(xù)降雨導(dǎo)致施工效率降低，針對(duì)該問題，施工管理項(xiàng)目組通過合同、組織的方式，協(xié)調(diào)各班組作業(yè)時(shí)間，保證施工進(jìn)度。

4 詳細(xì)分配責(zé)任

廣播電視工程規(guī)模廣，項(xiàng)目管理措施落實(shí)相對(duì)復(fù)雜，針對(duì)其主要特征，該工程為保證施工效率，確保項(xiàng)目順利完成，采用了“責(zé)任分配矩陣”。責(zé)任分配矩陣以WBS結(jié)構(gòu)分解為基礎(chǔ)，確定了項(xiàng)目組織內(nèi)的層次、責(zé)任級(jí)別，同時(shí)解釋各個(gè)崗位之間的關(guān)聯(lián)性。

廣播電視工程責(zé)任合理分配，可保證施工管理人員和施工人員直觀了解到工程中各部分工作的具體構(gòu)成，保證具體的工作任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到個(gè)人或者團(tuán)隊(duì)。

廣播電視工程施工責(zé)任劃分如圖2所示，項(xiàng)目管理辦公室、工程部、技術(shù)研發(fā)部門、物資部門、總辦、項(xiàng)目經(jīng)理、安播辦等，負(fù)責(zé)、參與、監(jiān)督、批準(zhǔn)的職責(zé)劃分明確，確保了施工任務(wù)的正常落實(shí)。

5 結(jié)束語

綜上所述，廣播電視公共服務(wù)的加快，意味著廣播電視工程建設(shè)的規(guī)模將逐步擴(kuò)大，同時(shí)原有的設(shè)施也在逐步淘汰，各地的廣播電視工程建設(shè)難度也不斷提升。

項(xiàng)目管理因在廣播電視工程建設(shè)行業(yè)中的起步時(shí)間較晚，所以目前行業(yè)內(nèi)的施工管理方法相對(duì)不成熟，廣大從業(yè)者要對(duì)廣播電視工程施工管理現(xiàn)狀有足夠的認(rèn)識(shí)，深刻了解廣播電視工程施工的復(fù)雜性，在實(shí)踐中不斷探索WBS分解方法、責(zé)任分配方法以及工程中各種問題的處理方法。

注：★表示批準(zhǔn)，○表示參與，▲表示負(fù)責(zé)，◆表示監(jiān)督。

［1］林巍.淺談建設(shè)項(xiàng)目工程競爭性談判——以上海浦東新區(qū)文化廣播電視中心項(xiàng)目為例［J］.建設(shè)監(jiān)理，2017（6）：55-58.

［2］林媛娜.廣播電視工程技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)及發(fā)展策略［J］.數(shù)碼設(shè)計(jì)（下），2019（9）：180-181.

TN948

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2020.01.047

2095－6835（2020）01－0120－02

〔編輯：嚴(yán)麗琴〕