踐行使命
——窯街煤電集團脫貧攻堅幫扶工作紀實

文/趙明慶 付發(fā)德

在一輪又一輪的幫扶過程中，扶貧工作人員用腳步丈量脫貧之路，用汗水浸潤幸福花開，把黨的扶貧政策牢牢烙在了群眾心坎里

悠悠洮河水、濃濃幫扶情。

一條條水泥路平坦寬闊，一塊塊中藥材種植地整齊劃一，貧困村民的房前屋后煥然一新……這里，就是甘南貧困程度深、貧困人口多的臨潭縣洮濱鎮(zhèn)。走進洮濱，扶貧熱潮處處涌動，幫扶大軍個個爭先，一派生機勃勃的發(fā)展景象。

臨潭縣是國家扶貧開發(fā)重點縣，也是甘肅省58個集中連片貧困縣和23個深度貧困縣。多年來，窯街煤電集團把精準扶貧、精準脫貧作為國有企業(yè)的一項政治責(zé)任和社會責(zé)任，針對結(jié)對幫扶臨潭縣洮濱鎮(zhèn)的實情，緊緊抓住飲水、道路、醫(yī)療、住房、綠化、教育、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵問題，堅持把“精準”貫穿始終，聚焦“兩不愁三保障”目標(biāo)，幫扶提速，持續(xù)發(fā)力，一個個扶貧攻堅新舉措、新亮點、新成效撲面而來……

一戶一策拔“窮根”

窯煤集團是具有60年發(fā)展歷史的甘肅省老煤炭企業(yè)，自上個世紀80年代定點結(jié)對幫扶臨潭縣以來，與當(dāng)?shù)攸h委和政府及干部群眾結(jié)下了深厚的情誼，走過了一條從“幫縣”到“幫鎮(zhèn)”的扶貧歷程。

沐浴著新時代的曙光，窯煤集團認真貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)思想論述和黨中央戰(zhàn)略決策，全面落實省工作部署，持續(xù)助力精準扶貧工作，全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)。2012年，開始幫扶洮濱鎮(zhèn)全部12個行政村，其中建檔立卡貧困村6個，貧困戶925戶3622人。2014至2016年，因企業(yè)經(jīng)營極度困難，到2016年底省調(diào)整為5個幫扶村。

寒來暑往，春華秋實。從祁連山腳下，到洮河之濱，窯煤集團領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)高中層管理人員分批赴洮濱鎮(zhèn)5個貧困村入戶調(diào)研，完善落實“一戶一策”精準脫貧計劃；窯煤集團脫貧攻堅駐洮濱鎮(zhèn)常態(tài)工作組11名干部，常年奮戰(zhàn)在脫貧第一線，擔(dān)負5個村的駐村幫扶工作，確保脫貧路上不漏一戶、不落一人。窯煤集團堅持“回頭看”、逐戶逐人“過篩子”“大走訪、大排查”，夯實扶貧基礎(chǔ)工作。在企業(yè)經(jīng)營困難的情況下，堅持企業(yè)籌集一部分和副隊級以上干部捐獻年工資總額1%等辦法籌措幫扶資金。

在一輪又一輪的幫扶過程中，扶貧工作人員用腳步丈量脫貧之路，用汗水浸潤幸福花開，把黨的扶貧政策牢牢烙在了群眾心坎里。

產(chǎn)業(yè)扶貧出“實招”

為解除村民后顧之憂，激發(fā)內(nèi)生動力，窯煤集團深挖貧困根源，在增收致富上出“實招”、項目幫扶上下狠勁，確保高質(zhì)量實現(xiàn)臨潭縣脫貧摘帽目標(biāo)。

作為幫扶企業(yè)，窯煤集團盯緊“兩不愁三保障”，織密、扎牢民生保障網(wǎng)。8年來，集團公司共籌集投入脫貧攻堅資金近1000萬元，開展了大批扶貧項目。實施了馬旦溝村飲水工程，完成了鎮(zhèn)村道路綠化工程，整修了通村干道，方便了村民出行；改善了村委會辦公房設(shè)施，滿足了村民生產(chǎn)生活用電需求；貧困村綜合性文化廣場全面建成運行，人居環(huán)境加速改善；興辦了中藥材加工廠，修建了粉條加工扶貧車間，解決了當(dāng)?shù)卮迕裢撂禺a(chǎn)銷售問題。同時，規(guī)范推進住房保障項目，投入危房改造資金131.43萬元，完成貧困戶危房重建10戶、援建修繕21戶。此外，不斷擴大社保兜底范圍，將46名貧困人口納入低保、五保和殘疾人保障，保障標(biāo)準持續(xù)提高。

穩(wěn)定脫貧，產(chǎn)業(yè)是根本，增收是關(guān)鍵。立足資源、生態(tài)和區(qū)域優(yōu)勢，窯煤集團投入資金，強力抓好洮濱鎮(zhèn)的黑驢、奶牛、羊等產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶貧車間建設(shè)，規(guī)范完善扶貧利益聯(lián)結(jié)機制，重點發(fā)展致富帶頭人和扶貧產(chǎn)業(yè)，建成產(chǎn)業(yè)扶貧基地13個，帶動286名貧困人口就業(yè)。

情系村民助脫貧

以企業(yè)之任為任，以百姓之心為心。在扶貧攻堅行動中，窯煤集團高度重視對特困戶和處于危難關(guān)頭村民的幫扶，及時幫助他們解決燃眉之急，增強他們戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣，助力他們走出困境。

為有效解決部分特困戶無力自籌資金改建危房的問題，2018年，窯煤集團投入補助資金43.5萬元，為居住條件最差的5戶貧困戶（C或D級危房）進行房屋重建，并配備基本生活設(shè)施，徹底改善了深度貧困戶的居住條件。

包志林一家四口人，之前夫妻兩人忙時務(wù)農(nóng)、閑時打工，收入也還可觀，然而2017年夏天，包志林經(jīng)查患嚴重心臟病，2018年盛夏病情惡化，醫(yī)生建議轉(zhuǎn)往甘肅省人民醫(yī)院手術(shù)治療，但想到天價手術(shù)費，他依然固執(zhí)地選擇保守治療、聽天由命。窯街煤電集團公司幫扶工作人員得知此事后，先后兩次赴甘肅省人民醫(yī)院溝通協(xié)調(diào)住院治療相關(guān)事宜，順利為包志林辦理了住院手續(xù)，并全力協(xié)調(diào)落實國家醫(yī)療政策，同時按窯煤集團“對口幫扶貧困戶家庭成員住院自費部分全額兜底補助”的幫扶措施，讓包志林這場大病的手術(shù)治療一路暢通、未花分文。

總寨村村民曹金昌，今年60多歲，長期在外以乞討為生，露宿街頭，無家可歸，屬于“黑戶”。窯煤集團幫扶干部經(jīng)走訪了解，及時匯報請示，得到了政府的大力支持，為曹金昌開啟“綠色通道”，辦理了戶籍手續(xù)，并納入低保貧困戶范疇，正式享受國家貧困戶低保政策。集團公司還為曹金昌捐建了住房，幫扶干部經(jīng)常深入家中進行看望，幫助打掃房間衛(wèi)生，整理生活起居用品。

窯煤集團對特困戶的及時幫扶救助，讓惠民政策真正在洮濱鎮(zhèn)落地生根、開花結(jié)果。

精準發(fā)力摘“貧帽”

從甘南州卓尼縣城沿著洮河一路向東，一座座紅磚青瓦的村落在山水之間錯落有致的排列著，“精準扶貧?精準脫貧”的印記處處可見、璀璨生輝。

為如期完成脫貧攻堅任務(wù)，近年來，窯煤集團圍繞臨潭縣洮濱鎮(zhèn)脫貧摘帽任務(wù)，聚焦“兩不愁三保障”目標(biāo)，集團公司加強“三個層次”建設(shè)（組織領(lǐng)導(dǎo)、駐村幫扶、結(jié)對幫扶）、落實幫扶村“五項舉措”（黨建提升、教育幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、綠色幫扶、文化幫扶）、實施貧困戶“六大行動”（暖冬行動、農(nóng)業(yè)幫扶、住房改建、貧困生助學(xué)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、醫(yī)療兜底幫扶），形成窯煤集團領(lǐng)導(dǎo)親自推動、67名幫扶責(zé)任人親力親為、常態(tài)工作組11名成員盡心盡力，全力投入到5個幫扶村的脫貧攻堅戰(zhàn)，有效推動了洮濱鎮(zhèn)脫貧摘帽的進程。同時，集團公司通過實施勞務(wù)輸送轉(zhuǎn)招工方式，招錄4名洮濱鎮(zhèn)貧困戶家庭子弟到公司礦山救護中心就業(yè)，從根本上提高了貧困家庭的經(jīng)濟收入，加快脫貧致富步伐。

8年來，窯煤集團先后直接捐助幫扶資金近千萬元，累計實施完成幫扶項目98個，全面解決了5個幫扶村“兩不愁三保障”問題。如今，窯煤集團幫扶臨潭縣洮濱鎮(zhèn)鄭旗、總寨、洛藏3個建檔立卡村和秦關(guān)、馬旦溝2個非貧困村，只剩4戶15人未脫貧，完成了洛藏、總寨、鄭旗3個村“整村脫貧、退出貧困村序列”的目標(biāo)，為甘南州、臨潭縣如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻了窯煤力量。

在多年的扶貧路上，窯煤集團全體幫扶干部，弘揚窯煤人的拼搏奉獻精神，在高原擔(dān)當(dāng)作為，于雪域書寫人生，扶真貧，真扶貧，干部雖然換了一茬又一茬，但是幫扶工作不斷線。扶貧干部恪盡職守、埋頭苦干、融為“洮濱人”的感人事跡，展示出窯煤人的風(fēng)采，深受當(dāng)?shù)乩习傩盏暮迷u，窯煤集團真扶實幫精神在洮州大地廣為傳頌。