邊境旅游發(fā)展水平的地域變化及驅(qū)動力研究

趙建平，明慶忠

(1.云南師范大學(xué) 旅游與地理科學(xué)學(xué)院，云南 昆明 650500；2.云南財經(jīng)大學(xué) 旅游文化產(chǎn)業(yè)研究院，云南 昆明 650221)

隨著邊境旅游的發(fā)展，學(xué)術(shù)界對邊境旅游的研究逐漸成為熱門話題。國外對邊境旅游研究的重視緣于1978年國際地理聯(lián)合會(IGU)游憩工作組會議及其相關(guān)會議論文的發(fā)表，此后學(xué)者們對于邊境旅游的關(guān)注度逐漸增加。首先，從概念上，國際旅游組織(World Tourism Organization)認(rèn)為邊境旅游應(yīng)包含“過夜”和一定的旅行距離等要素，Timothy認(rèn)為邊境旅游吸引物包括邊境線及其界碑等實(shí)體景物以及購物、色情、賭博等活動[1]；張廣瑞認(rèn)為邊境旅游是人們通過邊境口岸所進(jìn)行的跨越國境的旅游活動；劉小蓓定義邊境旅游為旅游者采取某種旅游方式在邊境地區(qū)開展旅游活動或是從指定的邊境口岸入境，在雙方政府商定的區(qū)域和期限內(nèi)進(jìn)行的旅游活動。另一方面，Bucher采用因子分析法，通過構(gòu)建指標(biāo)體系，衡量影響旅游目的地競爭力的13個評價因子，比較斯洛伐克共和國和捷克共和國的旅游競爭力[2]；鐘林生等對中國陸地邊境縣域旅游資源進(jìn)行了質(zhì)量等級評價并提出總體開發(fā)策略和分級開發(fā)策略；王娟等通過對比廣西和云南邊境旅游發(fā)展條件，討論了兩省區(qū)的競合關(guān)系，提出了合作發(fā)展機(jī)制和策略[3]；趙多平等在對新疆、內(nèi)蒙古、云南三省區(qū)的比較研究基礎(chǔ)上，分析了中國邊境入境旅游的客流演化態(tài)勢及其動因。在邊境旅游合作開發(fā)方面，滿海峰論述了“北黃海經(jīng)濟(jì)帶”對于中朝邊境旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用；李英花、崔哲浩調(diào)查分析了圖們江區(qū)域邊境旅游合作現(xiàn)狀和制約因素并提出了相應(yīng)建議；羅奎、張薔提出中哈自由旅游區(qū)建設(shè)空間布局[4]。此外，邊境旅游產(chǎn)品規(guī)劃與開發(fā)、邊境旅游區(qū)域合作機(jī)制研究也是目前國內(nèi)研究的主要熱點(diǎn)，國內(nèi)邊境旅游研究力度和范圍在不斷擴(kuò)大，研究領(lǐng)域在不斷拓展和深化。然而，目前關(guān)于邊境旅游的空間格局演化研究成果還比較少。

云南省是我國的旅游大省，自20世紀(jì)90年代初云南省開展邊境旅游業(yè)務(wù)以來，云南省邊境地區(qū)以其獨(dú)特魅力吸引了大批旅游者。近年來，隨著云南省邊境地區(qū)旅游公共服務(wù)條件的改善和人們旅游需求的快速增長，邊境旅游取得了飛速發(fā)展。因此，本文以云南為研究案例，運(yùn)用主成分分析法構(gòu)建邊境旅游發(fā)展評價指標(biāo)體系，從時間和空間角度對云南邊境8個市州旅游空間格局的演變及驅(qū)動力進(jìn)行研究，針對性提出邊境旅游發(fā)展建議,以期為促進(jìn)云南邊境旅游持續(xù)健康發(fā)展提供參考。

一、研究區(qū)域

云南地處我國西南邊疆地區(qū)，作為我國面向南亞東南亞對外開放的前沿窗口，與緬甸、老撾、越南三國相毗鄰，有著無可替代的沿邊地理區(qū)位優(yōu)勢。在長達(dá)4060km的邊境沿線分布有怒江傈僳族自治州、德宏傣族景頗族自治州、保山市、臨滄市、西雙版納傣族自治州、普洱市、紅河哈尼族彝族自治州、文山壯族苗族自治州等8個市州25個縣(市)。有16個國家一類口岸和7個二類口岸。

二、研究方法與數(shù)據(jù)來源

(一)研究方法

本文通過多個指標(biāo)變量構(gòu)建評價指標(biāo)體系，因此運(yùn)用主成分分析法對多指標(biāo)進(jìn)行測度。主成分分析法是將多個變量通過線性變換以選出較少個數(shù)重要變量的一種多元統(tǒng)計(jì)分析方法。這些較少的重要變量被稱為公因子，公因子具有攜帶信息量大、對原始指標(biāo)解釋性強(qiáng)等特點(diǎn)。對公因子進(jìn)行數(shù)據(jù)運(yùn)算與測度，可以減少計(jì)算分析工作量，便于將復(fù)雜問題簡化。

(二)數(shù)據(jù)來源

研究數(shù)據(jù)主要來源于2009—2018年《云南統(tǒng)計(jì)年鑒》、中國知網(wǎng)云南省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫、云南省各市州2009—2018年國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報以及云南省文化和旅游廳網(wǎng)站等。

三、測評過程

(一)評價指標(biāo)構(gòu)建

旅游業(yè)是綜合性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，與社會各行各業(yè)關(guān)聯(lián)度極高。邊境旅游發(fā)展受多種因素的影響，應(yīng)綜合考慮影響因素的多樣性和數(shù)據(jù)的可獲得性以及測算結(jié)果的客觀準(zhǔn)確，選取對邊境旅游發(fā)展影響最大的因素作為評價指標(biāo)，進(jìn)而構(gòu)建科學(xué)合理的評價指標(biāo)體系。

通過運(yùn)用SPSS 24.0軟件對被測評指標(biāo)進(jìn)行運(yùn)算，得到主成分特征值和累計(jì)方差貢獻(xiàn)率。特征值大小代表主成分影響程度大小，原則上選取特征值大于1且累計(jì)方差貢獻(xiàn)率大于80%的指標(biāo)項(xiàng)作為主成分(見表1)。由表1可見，前4項(xiàng)指標(biāo)特征值均大于1，累計(jì)方差貢獻(xiàn)率為94.438%，表明前4個公因子攜帶的原始數(shù)據(jù)信息量大，能較為全面地解釋原始數(shù)據(jù)，可選為主成分因子。

表1 解釋的總方差

通過表2旋轉(zhuǎn)成分矩陣可看出，主成分F1主要在入境旅游人次、旅游外匯收入、旅游業(yè)總收入、國內(nèi)旅游收入和3A級以上景區(qū)得分等指標(biāo)上載荷較高，這些指標(biāo)可以反映出區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展實(shí)際情況、區(qū)域旅游市場規(guī)模的大小以及旅游市場規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益狀況，可以將其命名為旅游發(fā)展現(xiàn)狀因子。主成分F2主要在邊境口岸數(shù)量和口岸入境一日游人次等指標(biāo)上載荷較高，反映出邊境口岸旅游發(fā)展情況，可以命名為邊境旅游發(fā)展現(xiàn)狀因子。主成分F3主要在近3年旅游總?cè)舜文昃鲩L率和近3年旅游總收入年均增長率等指標(biāo)上載荷較高，反映出區(qū)域未來旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，可以命名為旅游發(fā)展?jié)摿σ蜃?。主成分F4主要在公路網(wǎng)密度和私人車輛擁有量等指標(biāo)上載荷較高，這些指標(biāo)可以反映出地區(qū)旅游業(yè)的市場空間拓展能力和區(qū)域旅游業(yè)外部支持力，與旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境具有較大關(guān)聯(lián)，可以命名為旅游發(fā)展基礎(chǔ)環(huán)境因子。

表2 旋轉(zhuǎn)成分矩陣

表3 成分得分系數(shù)矩陣

基于以上，本文選擇旅游發(fā)展現(xiàn)狀、旅游發(fā)展條件、旅游發(fā)展?jié)摿?個指標(biāo)層，13個具體量化指標(biāo)來衡量云南邊境各個市州旅游發(fā)展情況(表4)。

表4 云南邊境旅游發(fā)展指數(shù)評價指標(biāo)體系

1.旅游發(fā)展現(xiàn)狀指標(biāo)體系

旅游發(fā)展現(xiàn)狀在一定程度上反映出邊境旅游產(chǎn)業(yè)的實(shí)際發(fā)展水平。主要包括入境旅游人次、旅游外匯收入、旅游業(yè)總收入、國內(nèi)旅游人次、口岸入境一日游人次以及國內(nèi)旅游收入等具體指標(biāo)，表明區(qū)域旅游市場規(guī)模、旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2.旅游發(fā)展條件指標(biāo)體系

旅游發(fā)展條件中，旅游資源和旅游交通是區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展必不可少的條件，是激發(fā)旅游者旅游動機(jī)、吸引旅游者聚集的核心要素。3A級以上景區(qū)得分S(S=5A*10+4A*8+3A*6)代表旅游資源稟賦的優(yōu)劣，私人車輛擁有量代表旅游市場客流擴(kuò)散與拓展的能力，公路網(wǎng)密度代表區(qū)域中轉(zhuǎn)或運(yùn)輸客流的能力，是旅游市場規(guī)?？臻g拓展與延伸的保障。

3.旅游發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)體系

評估邊境旅游發(fā)展指數(shù)時，旅游發(fā)展?jié)摿κ遣豢珊雎缘囊蛩?，它能從一定程度上反映出區(qū)域旅游業(yè)未來發(fā)展趨勢。本文選取云南省邊境8個市州近3年旅游總?cè)舜魏吐糜慰偸杖肽昃鲩L率以及人均GDP增長率作為具體衡量指標(biāo)。

(二)計(jì)算方法

根據(jù)成分得分系數(shù)矩陣(表3)可得三個主成分因子的計(jì)算公式，如下：

F1=0.207C1+0.168C2+0.150C3+0.080C4+0.147C5-0.069C6-0.040C7+0.169C8-0.083C9-

0.105C10+0.086C11+0.034C12-0.223C13

(1)

F2=0.406C1+0.136C2+0.010C3-0.093C4+0.005C5+0.409C6+0.424C7-0.180C8+0.231C9+

0.024C10-0.020C11-0.071C12+0.123C13

(2)

F3=0.092C1+0.023C2-0.022C3-0.075C4-0.024C5+0.013C6-0.114C7+0.090C8+0.108C9-

0.093C10+0.513C11+0.450C12-0.039C13

(3)

F4=-0.207C1-0.198C2+0.052C3+0.316C4+0.068C5-0.008C6-0.003C7+0.133C8+0.218C9+

0.547C10-0.193C11-0.025C12+0.151C13

(4)

根據(jù)解釋的總方差(表1)可知，主成分F1的權(quán)重系數(shù)為43.6%，主成分F2的權(quán)重系數(shù)為18.1%，主成分F3的權(quán)重系數(shù)為17.1%，主成分F4的權(quán)重系數(shù)為15.7%。由此可得邊境旅游業(yè)發(fā)展綜合得分F，計(jì)算公式為：

F=0.436F1+0.181F2+0.171F3+0.157F4

(5)

(三)邊境旅游業(yè)發(fā)展綜合水平測算

運(yùn)用公式(1)—(5)可計(jì)算2017年云南省邊境8個市州旅游發(fā)展水平公因子綜合得分(表5)。

表5 云南省邊境8個市州旅游發(fā)展水平公因子綜合得分

因2008年爆發(fā)世界金融危機(jī)，此前云南邊境旅游發(fā)展處于初期階段，此后開始加速發(fā)展，故本文的研究時間階段為2008—2017年，本著科學(xué)性、階段性、對比性和數(shù)據(jù)的可獲取性原則，選取云南邊境旅游初期發(fā)展階段(2005—2010年)的2008年、全面恢復(fù)階段(2011—2014)的2012年、快速發(fā)展階段(2012年至今)的2017年等共3個時間節(jié)點(diǎn)來測度云南省邊境旅游發(fā)展水平。通過對云南省邊境8個市州2017年的13項(xiàng)旅游發(fā)展量化指標(biāo)進(jìn)行因子分析，得到8個市州近10年的旅游發(fā)展水平綜合狀況及其排名(表6)：

表6 2008、2012、2017年云南省邊境8個市州綜合得分及排名

四、云南邊境旅游發(fā)展水平的空間格局

根據(jù)云南省邊境8個市州旅游發(fā)展水平綜合得分結(jié)果，以2017年得分均值(193.21)為界，上下浮動30個單位，得出分值區(qū)間(163.21—223.21)，可解釋為旅游發(fā)展綜合狀況中等的市州，即第二等級；在此區(qū)間以上的為旅游發(fā)展綜合狀況較好的市州，即第一等級；以下為旅游發(fā)展綜合狀況較差的市州，即第三等級。依據(jù)同樣的方法可得2012年和2008年云南省邊境地區(qū)8個市州旅游業(yè)發(fā)展水平綜合狀況分級。

表7 2017年云南省邊境8個市州旅游發(fā)展綜合狀況分級

為更直觀地展示云南邊境8個市州的旅游發(fā)展水平地域演變，根據(jù)表7、表8、表9測評結(jié)果，運(yùn)用Adobe Illustrator CS6軟件做出2008年、2012年、2017年云南邊境旅游發(fā)展水平差異空間演變圖(圖1)。

表8 2012年云南省邊境8個市州旅游發(fā)展綜合狀況分級

表9 2008年云南省邊境8個市州旅游發(fā)展綜合狀況分級

圖1 2008年(a)、2012年(b)、2017年(c)云南邊境旅游發(fā)展水平時空格局演變注：該圖基于云南省地理信息公共服務(wù)平臺網(wǎng)站下載的審圖號為云S(2017)052號的標(biāo)準(zhǔn)地圖制作，底圖無修改

分析圖1發(fā)現(xiàn)，2008年，各邊境市州發(fā)展水平地域分布差異較大，呈分散布局，地區(qū)發(fā)展等級分布極不均衡。至2012年，發(fā)展水平較高市州在滇南地區(qū)呈現(xiàn)“趨同俱樂部”現(xiàn)象綿延發(fā)展。2017年，邊境地區(qū)各市州差距有擴(kuò)大趨勢，發(fā)展水平第一等級市州主要分布在滇南地區(qū)，第二、第三等級市州在滇西、滇東地區(qū)交叉、孤立分布。地處滇西的德宏、保山呈組團(tuán)式發(fā)展，在3個時間節(jié)點(diǎn)上都處于第二等級。對表6至表9及圖1進(jìn)行綜合對比分析，可以看出，紅河及西雙版納十年來一直處于邊境旅游發(fā)展的前列，紅河地處滇東南，昆河高速、昆河鐵路穿過境內(nèi)，其北部與省會昆明市相接，交通區(qū)位條件較好，經(jīng)濟(jì)和旅游服務(wù)水平高。河口是中越邊境云南段最大的口岸，口岸貿(mào)易對旅游發(fā)展有一定促進(jìn)作用。西雙版納旅游資源豐富，旅游業(yè)起步較早且旅游服務(wù)水平較高，市場占有率大，因此旅游發(fā)展水平僅次于紅河。普洱的排名近年來上升較快，從第三等級躍升至第二等級靠前，數(shù)據(jù)顯示，普洱旅游發(fā)展基礎(chǔ)環(huán)境較好，旅游發(fā)展速度較快，2008年僅有1家3A景區(qū)，到2017年已有4A景區(qū)3家、3A景區(qū)5家，旅游開發(fā)潛力巨大。德宏、保山近年來基本上處于第二等級，排名變化不明顯。德宏邊境口岸較多，口岸貿(mào)易和旅游較發(fā)達(dá)，擁有云南邊境第一大口岸瑞麗，這極大地促進(jìn)了德宏旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；而保山受制于偏遠(yuǎn)的地理位置、旅游資源稟賦、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，排名幾乎沒有發(fā)生變化。對比發(fā)現(xiàn)：文山的排名有所下降，文山雖有特色旅游資源但相較于普洱、紅河等邊境市州來說資源開發(fā)力度不足，缺乏高等級旅游資源。臨滄地處偏遠(yuǎn)，高等級旅游資源稀缺，加上區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，旅游發(fā)展綜合實(shí)力不強(qiáng)，近年來排名始終靠后，處于第三等級；怒江位于滇西，交通可達(dá)性較差，旅游開發(fā)程度低，沒有A級景區(qū)，旅游接待設(shè)施不完善，排名始終處于末位。

五、云南邊境旅游發(fā)展的驅(qū)動力分析

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素眾多，旅游資源是核心要素，交通條件是基礎(chǔ)要素，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是重要支撐，基礎(chǔ)設(shè)施是重要保障，邊境旅游有其自身的特殊性，除了以上因素的驅(qū)動之外，政策會對其產(chǎn)生直接而重大的影響。結(jié)合本文對評價指標(biāo)的計(jì)算與分析過程，得出邊境旅游發(fā)展驅(qū)動力如下：

(一)政策驅(qū)動

旅游政策是影響邊境旅游發(fā)展與空間格局演變的直接驅(qū)動力。 2011年5月，國務(wù)院出臺了《國務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的意見》，同年6月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《興邊富民行動規(guī)劃(2011—2015年)》，隨后云南省實(shí)施了一系列利好政策，云南邊境旅游在政策支撐下開始全面加速發(fā)展。對相關(guān)政策分析可知，云南邊境旅游重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域主要有紅河、西雙版納、德宏等市州，其他區(qū)域較少，因此政策對邊境地區(qū)旅游資源開發(fā)與發(fā)展格局具有重要的引導(dǎo)和控制作用。

(二)交通驅(qū)動

旅游交通是連接旅游目的地和客源地的必要條件。一方面，良好的交通條件能影響游客旅游目的地決策，提高游客重游率。如紅河旅游綜合發(fā)展指數(shù)排名第一，緣于其位于昆河經(jīng)濟(jì)走廊和昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶的中心，交通便捷，加上滇中城市旅游圈的游客溢出，旅游區(qū)位優(yōu)勢明顯。另一方面，良好的交通可達(dá)性對擴(kuò)大客源市場有極大的幫助。另外，交通網(wǎng)絡(luò)的形成發(fā)展促使旅游產(chǎn)業(yè)要素不斷匯聚到交通沿線，形成旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。

(三)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也是驅(qū)動邊境旅游空間格局演變的重要因素之一。首先，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及旅游基礎(chǔ)設(shè)施需要大量的資金投入，沒有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，旅游開發(fā)規(guī)模與開發(fā)程度都會受到限制。其次，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū)居民人均可支配收入較高，本地旅游消費(fèi)市場較大。最后，旅游目的地景區(qū)經(jīng)濟(jì)效益的提升使景區(qū)有充足的資金投入建設(shè)景區(qū)軟硬件設(shè)施，提升景區(qū)服務(wù)質(zhì)量，加大宣傳營銷力度等，從而提高景區(qū)吸引力和關(guān)注度。

(四)旅游資源驅(qū)動

旅游資源豐度差異是影響邊境旅游客流分布與格局演變的根本驅(qū)動力，特別是優(yōu)質(zhì)的旅游資源，能吸引大量旅游客流聚集。例如紅河的世界自然遺產(chǎn)資源哈尼梯田、西雙版納熱帶植物園和熱帶雨林、保山騰沖火山熱海旅游區(qū)等高等級景區(qū)吸引了大量的國內(nèi)外客流，帶動了旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2017年，紅河、西雙版納擁有3A級以上景區(qū)數(shù)量分別為13家、10家，排名第1、第2，其旅游總收入排名為第1、第2；而怒江、文山擁有數(shù)量為0家、2家，相應(yīng)的旅游總收入排名靠后。

(五)旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施驅(qū)動

該因素驅(qū)動邊境旅游空間格局演變主要體現(xiàn)在對游客旅游體驗(yàn)的重要影響上。旅游基礎(chǔ)設(shè)施主要包括旅游飯店、旅游交通、旅游廁所、旅游觀景設(shè)施及各類型的旅游體育、娛樂設(shè)施等。完善的旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施能夠極大提升游客滿意度與重游率，為旅游目的地創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收益。反之，則可能降低游客出行意愿，減少旅游客流。如在旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施相對完善的德宏瑞麗、西雙版納景洪旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高于旅游基礎(chǔ)設(shè)施落后的臨滄和怒江。

六、對策建議

從圖1可知，近10年云南邊境旅游發(fā)展水平空間分布極不均衡，雖然各邊境市州相對差距在縮小，但絕對差距在逐漸擴(kuò)大，兩極分化較為嚴(yán)重。為縮小區(qū)域發(fā)展差距，提高云南邊境旅游整體水平，提出以下建議：

(一)加強(qiáng)區(qū)域合作，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展

首先，云南8個邊境市州各旅游部門間應(yīng)加強(qiáng)交流與合作，建設(shè)云南邊境旅游特色品牌。合作設(shè)計(jì)跨區(qū)域旅游線路，整合開發(fā)聯(lián)動復(fù)合式旅游產(chǎn)品，提高邊境旅游競爭力。其次，加強(qiáng)與區(qū)域旅游中心城市(如昆明、大理、麗江)的合作，依托它們的旅游要素擴(kuò)散，增加邊境旅游客流量。再次，與四川、貴州、廣西等鄰近省份開展包括旅游資源開發(fā)、線路規(guī)劃、旅游營銷等方面的合作，推動旅游流廣泛流動，形成跨區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的良好局面。

(二)加強(qiáng)經(jīng)營管理，提高服務(wù)質(zhì)量

首先，旅游企業(yè)和景區(qū)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)以提高旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量為核心，提供符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的旅游產(chǎn)品，建設(shè)高品質(zhì)景區(qū)。其次，充分發(fā)揮政府對旅游市場的監(jiān)管職能，嚴(yán)厲打擊旅游市場違法行為，營造和諧的邊境旅游市場環(huán)境。再次，積極拓展宣傳營銷渠道，建立與攜程、飛豬等大型旅游網(wǎng)站的合作。最后，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高邊境旅游信息化管理水平，建立、完善旅游在線營銷、預(yù)訂、支付及評價等一站式服務(wù)的智慧旅游模式。

(三)整合旅游資源，打造優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品

為避免旅游產(chǎn)品、市場定位趨同，建議從以下兩方面著手：一方面，對于紅河、西雙版納等旅游開發(fā)程度較高的地區(qū)，應(yīng)根據(jù)自身特色做好市場定位，延伸旅游產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，與周邊鄰國開展深入合作，整合資源打造優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品和線路，增強(qiáng)核心競爭力。另一方面，對于怒江、文山等開發(fā)程度較低的地區(qū)，要加大旅游資源開發(fā)力度，依托當(dāng)?shù)靥赜械拿褡迕袼住⒆匀伙L(fēng)光，科學(xué)設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品主題，以優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品和豐富的產(chǎn)品體系形成優(yōu)勢。

(四)加大資金投入，完善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施

以政府為主導(dǎo)，加大對邊境旅游目的地尤其是邊境旅游集散中心城市的資金投入，重點(diǎn)投入建設(shè)交通、信息、醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施以及旅游飯店等配套設(shè)施，提升邊境口岸、沿邊公路等級，加強(qiáng)地區(qū)中心城市、人口集聚區(qū)、口岸之間的交通聯(lián)系，提高邊境旅游目的地的可進(jìn)入性。同時，加快推進(jìn)與周邊鄰國在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的合作，建立并完善以云南邊境為中心的國際旅游大通道，擴(kuò)大海外客源市場。

(五)抓住政策機(jī)遇，積極發(fā)展旅游業(yè)

在國家建設(shè)“一帶一路”的大背景下，邊境各市州應(yīng)抓住政策機(jī)遇，加快推動建設(shè)邊境旅游試驗(yàn)區(qū)和跨境旅游合作區(qū)，推進(jìn)邊境地區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展，開發(fā)高品質(zhì)旅游產(chǎn)品，加強(qiáng)重點(diǎn)旅游城市和景點(diǎn)建設(shè)。同時，加大沿邊口岸開放力度，簡化通關(guān)手續(xù)，提高關(guān)檢效率，構(gòu)建快速、便捷的通關(guān)環(huán)境，建立高效的出入境管理體制，完善跨境旅游簽證政策，減少邊境旅游制度性障礙，從而實(shí)現(xiàn)云南邊境旅游便利化。

七、結(jié)論與討論

(一)結(jié)論

文章運(yùn)用主成分分析法，用2008、2012和2017年3個時間節(jié)點(diǎn)分析云南邊境地區(qū)旅游發(fā)展水平地區(qū)差異、特征及驅(qū)動力，得出以下結(jié)論：

a)2008—2017年，云南邊境地區(qū)旅游發(fā)展水平呈現(xiàn)絕對差距逐漸擴(kuò)大，相對差距逐漸縮小的趨勢。紅河、西雙版納邊境旅游發(fā)展綜合狀況最優(yōu)，普洱、德宏、保山、文山邊境旅游發(fā)展綜合狀況中等，臨滄、怒江邊境旅游發(fā)展綜合狀況較差，邊境地區(qū)市州旅游業(yè)發(fā)展層級差異明顯。

b)從空間分布格局來看，邊境各市州發(fā)展水平空間分布不均衡，邊境旅游發(fā)展水平較高市州集中分布于滇南地區(qū),呈現(xiàn)出先集中后分散的趨勢，旅游發(fā)展水平中等區(qū)域和旅游發(fā)展水平較低區(qū)域呈分散狀交叉布局。

c)旅游政策、交通條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、旅游資源以及旅游基礎(chǔ)設(shè)施對邊境地區(qū)的旅游發(fā)展水平和分布有重要影響，決定著云南邊境旅游格局形成與演變。因此，提出從政策落實(shí)、整合旅游資源、完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、提升旅游服務(wù)質(zhì)量等方面縮小區(qū)域發(fā)展差距，提升云南邊境旅游整體實(shí)力。

(二)討論

本文以3大層次13個具體量化指標(biāo)構(gòu)建邊境旅游發(fā)展指數(shù)評價指標(biāo)體系，試圖分析云南省邊境旅游發(fā)展水平綜合狀況及演變趨勢，研究結(jié)論比較符合現(xiàn)實(shí)，具有較高的可信度與合理性。本文的研究比較依賴于客觀數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，主觀條件如政策因素難以量化，今后在構(gòu)建指標(biāo)體系時應(yīng)注意對具體指標(biāo)的細(xì)化與分類，將主觀調(diào)查評價與客觀分析相結(jié)合，加強(qiáng)指標(biāo)體系的科學(xué)性、系統(tǒng)性。此外，文章所研究的時間范圍可進(jìn)一步擴(kuò)大，以便更全面地揭示邊境旅游發(fā)展演變過程及其驅(qū)動機(jī)制。