中國(guó)需要建立專門的制造業(yè)金融體系 （一）

鄒平座

金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開金融。制造業(yè)是最大、最重要的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，金融業(yè)能否履行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的天職關(guān)鍵在于金融業(yè)能否為制造業(yè)提供全面的、高質(zhì)量的金融服務(wù)。

由于中國(guó)制造業(yè)的特殊性、系統(tǒng)重要性，根據(jù)當(dāng)前金融服務(wù)制造業(yè)的特殊的現(xiàn)狀和問(wèn)題，中國(guó)需要建立專門的“制造業(yè)金融體系”，精準(zhǔn)、高質(zhì)量地實(shí)現(xiàn)金融對(duì)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的支持，必須按照黨的十九屆四中全會(huì)的要求，建立現(xiàn)代化制造業(yè)金融體系，全面提升制造業(yè)金融的治理能力。

金融支持制造業(yè)要貫徹黨的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大創(chuàng)新，是我們解決制造業(yè)金融問(wèn)題的重要的方法論。

2015年10月，黨的十八屆五中全會(huì)召開，鮮明提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題;協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問(wèn)題;綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問(wèn)題;開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題;共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問(wèn)題。新發(fā)展理念深刻揭示了實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷形勢(shì)提出的治本之策;是針對(duì)當(dāng)前我國(guó)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題和挑戰(zhàn)提出來(lái)的戰(zhàn)略指引。反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，指明了“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點(diǎn)，具有戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性。

制造業(yè)金融體系就是按照新發(fā)展理念構(gòu)建的現(xiàn)代化治理體系。只要圍繞創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展五個(gè)方面展開研究和設(shè)計(jì)，就能夠解決一些以往難以解決的問(wèn)題和一些“卡脖子”問(wèn)題。

創(chuàng)新：建成制造業(yè)金融理論、技術(shù)與操作體系

創(chuàng)新制造業(yè)金融理論、技術(shù)與操作體系，逐步實(shí)現(xiàn)制造業(yè)金融治理體系與治理能力現(xiàn)代化。到2035年，建成功能完備、效率一流的現(xiàn)代化制造業(yè)金融理論、技術(shù)與操作體系。

把創(chuàng)新擺在第一位，是因?yàn)閯?chuàng)新是現(xiàn)代化制造業(yè)金融體系的第一動(dòng)力。發(fā)展動(dòng)力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。對(duì)我國(guó)這么大體量的制造業(yè)體系來(lái)講，如果金融動(dòng)力問(wèn)題解決不好，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是難以做到的。抓住了“金融創(chuàng)新”，就抓住了制造業(yè)金融全局的“牛鼻子”。雖然我國(guó)制造業(yè)總量躍居世界第一，但大而不強(qiáng)、臃腫虛胖體弱問(wèn)題相當(dāng)突出，主要體現(xiàn)在創(chuàng)新能力不強(qiáng)，這是我國(guó)這個(gè)經(jīng)濟(jì)大塊頭的“阿喀琉斯之踵”。通過(guò)金融創(chuàng)新引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)制造業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的迫切要求。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。

制造業(yè)金融體系創(chuàng)新是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及金融各個(gè)領(lǐng)域。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，既要堅(jiān)持全面系統(tǒng)的觀點(diǎn)，又要抓住關(guān)鍵，以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)全局。制造業(yè)金融要超前謀劃、超前部署，緊緊圍繞制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心關(guān)鍵、制造業(yè)發(fā)展的瓶頸制約、制造業(yè)安全的重大挑戰(zhàn)，強(qiáng)化事關(guān)制造業(yè)金融發(fā)展全局的基礎(chǔ)研究和共性關(guān)鍵技術(shù)研究，全面提高自主創(chuàng)新能力，在金融科技創(chuàng)新上取得重大突破，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我國(guó)制造業(yè)金融科技水平由跟跑、并跑向并跑、領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變。要以重大科技金融創(chuàng)新為引領(lǐng)，加快金融科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為金融對(duì)制造業(yè)支持的實(shí)踐和操作，加快構(gòu)建制造業(yè)金融新體系，做到人有我有、人有我強(qiáng)、人強(qiáng)我優(yōu)，增強(qiáng)我國(guó)制造業(yè)的整體素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

制造業(yè)金融體系創(chuàng)新主要從以下幾個(gè)方面著手：一是理論創(chuàng)新?！爸圃鞓I(yè)金融”概念的提出是一個(gè)重大的理論創(chuàng)新。在全球范圍內(nèi)，由于信息社會(huì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的影響，制造業(yè)上升為一個(gè)重要的基礎(chǔ)行業(yè)，其發(fā)展環(huán)境與金融環(huán)境都發(fā)生重要變化，金融資本開始退出傳統(tǒng)制造業(yè)，制造業(yè)投資出現(xiàn)快速下降態(tài)勢(shì);制造業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)特殊的生命周期、創(chuàng)新周期、市場(chǎng)周期和企業(yè)周期，這種特殊的發(fā)展規(guī)律需要特殊的金融體系來(lái)匹配。由此創(chuàng)新出制造業(yè)金融的產(chǎn)業(yè)金融理論、知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融理論、全球價(jià)值鏈金融理論、全球供應(yīng)鏈金融理論、制造業(yè)產(chǎn)金科融合的金融控股公司理論、制造業(yè)政策性金融理論、制造業(yè)科技金融理論、制造業(yè)政策協(xié)調(diào)機(jī)制理論、制造業(yè)金融監(jiān)管理論，等等。

二是制度創(chuàng)新。制造業(yè)金融對(duì)于制造業(yè)而言不僅僅是資金支持問(wèn)題，更是優(yōu)化制造業(yè)資源配置問(wèn)題;不僅僅是金融供給問(wèn)題，而且還是金融賦能問(wèn)題。制造業(yè)金融是制造業(yè)的血脈和心臟。所以，建立與完善制造業(yè)金融體系，是國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。創(chuàng)新制造業(yè)金融的領(lǐng)導(dǎo)組織體系，建立全國(guó)范圍內(nèi)信息化、扁平化的現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)組織框架，以制造業(yè)金融的大數(shù)據(jù)平臺(tái)作為指導(dǎo)、戰(zhàn)略、考核、統(tǒng)計(jì)、賦能、服務(wù)等一體化組織框架，建立快速行動(dòng)機(jī)制、集中力量辦大事的機(jī)制、國(guó)際國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、產(chǎn)金科一體化機(jī)制、產(chǎn)學(xué)研一體化機(jī)制。

三是技術(shù)創(chuàng)新。制造業(yè)金融的成敗關(guān)鍵在技術(shù)。要充分運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)、智能化技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、傳感器技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)，設(shè)計(jì)和建設(shè)制造業(yè)金融的科技平臺(tái)和生態(tài)系統(tǒng)，設(shè)計(jì)與實(shí)施金融支持制造業(yè)的“空間站”計(jì)劃，設(shè)計(jì)和建設(shè)制造業(yè)金融的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)、“四位一體”的服務(wù)與金融支持系統(tǒng)，為制造業(yè)提供精準(zhǔn)、科學(xué)、務(wù)實(shí)、全面而系統(tǒng)的金融服務(wù)與金融賦能系統(tǒng)。

四是操作創(chuàng)新。創(chuàng)新制造業(yè)金融操作方案：1.從現(xiàn)有的三大國(guó)家政策性銀行中單獨(dú)設(shè)立制造業(yè)金融事業(yè)部，專門從事對(duì)制造業(yè)的服務(wù)與投資。2.專門成立國(guó)家政策性制造業(yè)金融機(jī)構(gòu)，專門從事對(duì)制造業(yè)的服務(wù)與投資。3.允許大型制造業(yè)企業(yè)建立制造業(yè)金融控股公司，形成產(chǎn)學(xué)研、產(chǎn)金科一體化金融服務(wù)體系。4.建立國(guó)家政策性制造業(yè)租賃公司，為制造業(yè)提供專門服務(wù)。5.建立政策性專利銀行和知識(shí)產(chǎn)權(quán)銀行。6.設(shè)立政策性基金公司和資本市場(chǎng)綠色通道。7.研究與制定開放條件下金融政策操作及配套財(cái)政補(bǔ)貼稅收政策操作的WTO合規(guī)性，競(jìng)爭(zhēng)中性原則。8.實(shí)施大數(shù)據(jù)大平臺(tái)高科技戰(zhàn)略，設(shè)計(jì)和實(shí)施“制造業(yè)金融空間站計(jì)劃”，為制造業(yè)提供全面、科學(xué)、精準(zhǔn)的生態(tài)服務(wù)系統(tǒng)，切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)。分4步走，逐步實(shí)現(xiàn)制造業(yè)金融治理體系現(xiàn)代化。

協(xié)調(diào)：促進(jìn)制造業(yè)金融協(xié)調(diào)發(fā)展

促進(jìn)制造業(yè)金融協(xié)調(diào)發(fā)展，使制造業(yè)金融宏觀、中觀、微觀協(xié)調(diào)發(fā)展，長(zhǎng)期、中期、近期目標(biāo)相互協(xié)調(diào)，區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)，國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展相協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)相協(xié)調(diào)，人與自然相協(xié)調(diào)。

新形勢(shì)下，協(xié)調(diào)發(fā)展具有一些新特點(diǎn)。協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)還是評(píng)價(jià)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和尺度。協(xié)調(diào)是發(fā)展兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一。制造業(yè)金融在其特定發(fā)展時(shí)期既有發(fā)展優(yōu)勢(shì)也存在制約因素，在發(fā)展思路上既要著力破解難題、補(bǔ)齊短板，又要考慮鞏固和厚植原有優(yōu)勢(shì)，兩方面相輔相成、相得益彰，才能實(shí)現(xiàn)高水平發(fā)展。協(xié)調(diào)是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一，由平衡到不平衡再到新的平衡是事物發(fā)展的基本規(guī)律。平衡是相對(duì)的，不平衡是絕對(duì)的。強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展不是搞平均主義，而是更注重發(fā)展機(jī)會(huì)公平、更注重資源配置均衡。協(xié)調(diào)是發(fā)展短板和潛力的統(tǒng)一，我國(guó)正處于由中等收入國(guó)家向高收入國(guó)家邁進(jìn)的階段，國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，這個(gè)階段是各種矛盾集中爆發(fā)的時(shí)期，發(fā)展不協(xié)調(diào)、存在諸多短板也是難免的。協(xié)調(diào)發(fā)展，就要找出短板，在補(bǔ)齊短板上多用力，通過(guò)補(bǔ)齊短板挖掘發(fā)展?jié)摿Α⒃鰪?qiáng)發(fā)展后勁。

下好制造業(yè)金融發(fā)展的全國(guó)一盤棋，協(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣。我們要學(xué)會(huì)運(yùn)用辯證法，善于“彈鋼琴”，處理好局部和全局、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系，在權(quán)衡利弊中趨利避害、作出最為有利的戰(zhàn)略抉擇。從當(dāng)前我國(guó)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的突出問(wèn)題出發(fā)，我們要著力推動(dòng)制造業(yè)金融區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、國(guó)際國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展、制造業(yè)周期與金融業(yè)周期協(xié)調(diào)發(fā)展、頂層設(shè)計(jì)與微觀執(zhí)行協(xié)調(diào)發(fā)展。制造業(yè)金融要著力支持繼續(xù)延長(zhǎng)制造業(yè)的繁榮周期，需要重新確立制造業(yè)金融核心地位的指導(dǎo)思想。服務(wù)業(yè)要在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占主體，但并不是占比越大越好。制造業(yè)作為強(qiáng)國(guó)之基、大國(guó)重器，要轉(zhuǎn)型升級(jí)，邁向中高端，而不是讓服務(wù)業(yè)替代制造業(yè)。在新的區(qū)域發(fā)展布局中，可考慮金融支持制造業(yè)有序向中西部轉(zhuǎn)移，向邊境轉(zhuǎn)移，形成新的產(chǎn)業(yè)鏈體，把產(chǎn)能變成新一輪競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。

制造業(yè)金融協(xié)調(diào)發(fā)展須著重抓好以下幾個(gè)要點(diǎn)：一是制造業(yè)與金融業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。既要使金融業(yè)大力支持制造業(yè)發(fā)展，又要防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與金融業(yè)“雙贏”。二是現(xiàn)代化制造業(yè)金融治理體系要循序漸進(jìn)，精準(zhǔn)制定短期、中期、長(zhǎng)期的時(shí)點(diǎn)目標(biāo)，理清制造業(yè)金融在宏觀、中觀和微觀的具體任務(wù)，切不可“眉毛胡子一把抓”。三是要把頂層設(shè)計(jì)與執(zhí)行考核相協(xié)調(diào)。不能像過(guò)去一樣，規(guī)劃走過(guò)場(chǎng)，口號(hào)震天響，落實(shí)無(wú)人管。要通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一的制造業(yè)金融大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制，把金融支持制造業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)與措施落到實(shí)處。四是使制造業(yè)的產(chǎn)品周期、市場(chǎng)周期、生命周期、創(chuàng)新周期與金融業(yè)的各種周期相協(xié)調(diào)，使用不同的金融產(chǎn)品、金融工具和金融部門服務(wù)不同的制造業(yè)周期企業(yè)。使銀行與企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表的期限結(jié)構(gòu)與制造業(yè)企業(yè)的金融需求相匹配。五是使支持制造業(yè)的金融政策與財(cái)政政策相互協(xié)調(diào)配合。特別是要注重政策性支持與WTO的反壟斷規(guī)則和競(jìng)爭(zhēng)中性規(guī)則以及自由貿(mào)易規(guī)則相協(xié)調(diào)，促進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)在國(guó)際與國(guó)內(nèi)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

綠色：支持“綠色制造”的發(fā)展

制造業(yè)金融的綠色發(fā)展，其要義在于綠色的金融生態(tài)。金融生態(tài)是金融內(nèi)外部各要素之間有機(jī)的價(jià)值關(guān)系。制造業(yè)的綠色發(fā)展，就其要義來(lái)講，是要解決好人與自然和諧共生問(wèn)題。人類發(fā)展活動(dòng)必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，否則就會(huì)遭到大自然的報(bào)復(fù)，這個(gè)規(guī)律誰(shuí)也無(wú)法抗拒。生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品，用之不覺(jué)，失之難存。環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福，綠水青山就是金山銀山;保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上，一定要樹立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、整體觀，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。我們要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國(guó)家強(qiáng)盛、中國(guó)美麗。

制造業(yè)金融對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境務(wù)必堅(jiān)定信念，堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法，決不能再以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要堅(jiān)定推進(jìn)綠色發(fā)展，推動(dòng)自然資本大量增值，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長(zhǎng)點(diǎn)，成為展現(xiàn)我國(guó)良好形象的發(fā)力點(diǎn)，讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、生活在宜居的環(huán)境中，切實(shí)感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的環(huán)境效益，讓中華大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美，走向生態(tài)文明新時(shí)代。

制造業(yè)金融在綠色發(fā)展方面要大力支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、低碳企業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。支持?jǐn)?shù)字循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)基地建設(shè)與現(xiàn)代化治理體系建設(shè)。數(shù)字循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展著重在以下四個(gè)方面，一是建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)中心。圍繞三個(gè)方面展開，包括多維的大數(shù)據(jù)歸集與生成系統(tǒng)、多層次分布式環(huán)境指數(shù)交易系統(tǒng)、數(shù)字循環(huán)經(jīng)濟(jì)白皮書以及全國(guó)的考核與評(píng)估機(jī)制。二是大力發(fā)展大數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈金融，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)解決融資難融資貴問(wèn)題，結(jié)合區(qū)塊鏈技術(shù)、智能化技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、5G技術(shù)，化解金融風(fēng)險(xiǎn)。三是根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一安排，推出循環(huán)經(jīng)濟(jì)數(shù)字資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)與管理系統(tǒng)，充分挖掘循環(huán)經(jīng)濟(jì)巨大“金礦”。四是在全球范圍內(nèi)建立分布式循環(huán)經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)基地，開展數(shù)字循環(huán)經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)，與國(guó)家開放大學(xué)科技金融研究院共同培養(yǎng)數(shù)字循環(huán)經(jīng)濟(jì)人才，設(shè)立多層次展示中心、物聯(lián)中心、交易中心。

開放：推動(dòng)制造業(yè)金融全面對(duì)外開放

推動(dòng)制造業(yè)金融全面對(duì)外開放，打造高質(zhì)量全球價(jià)值鏈金融與供應(yīng)鏈金融系統(tǒng)，支持制造業(yè)搶占全球技術(shù)制高點(diǎn)、市場(chǎng)制高點(diǎn)、價(jià)值制高點(diǎn)、人才制高點(diǎn)，全面提升我國(guó)制造業(yè)的全球核心競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)推動(dòng)全球制造業(yè)共享發(fā)展。

我國(guó)同世界的關(guān)系也經(jīng)歷了三個(gè)階段。一是從閉關(guān)鎖國(guó)到半殖民地半封建階段，先是在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之前隔絕于世界市場(chǎng)和工業(yè)化大潮，接著在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)及以后的數(shù)次列強(qiáng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)中屢戰(zhàn)屢敗，成為積貧積弱的國(guó)家。二是“一邊倒”和封閉半封閉階段，新中國(guó)成立后，我們?cè)谙蛱K聯(lián)“一邊倒”和相對(duì)封閉的環(huán)境中艱辛探索社會(huì)主義建設(shè)之路，“文革”中基本同世界隔絕。三是全方位對(duì)外開放階段，改革開放以來(lái)，我們充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的機(jī)遇，不斷擴(kuò)大對(duì)外開放，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)同世界關(guān)系的歷史性變革。

實(shí)踐告訴我們，要發(fā)展壯大，必須主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流，堅(jiān)持對(duì)外開放，充分運(yùn)用人類社會(huì)創(chuàng)造的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果和有益管理經(jīng)驗(yàn)。改革開放初期，在我們力量不強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)不足的時(shí)候，不少人也曾滿懷疑問(wèn)，面對(duì)占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位的西方國(guó)家，我們能不能做到既利用對(duì)外開放機(jī)遇而又不被腐蝕或吃掉？當(dāng)年，我們推動(dòng)復(fù)關(guān)談判、入世談判，都承受著很大壓力。今天看來(lái)，我們大膽開放、走向世界，無(wú)疑是選擇了正確方向。

20年前甚至15年前，經(jīng)濟(jì)全球化的主要推手是美國(guó)等西方國(guó)家，今天反而是我們被認(rèn)為是世界上推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化的最大旗手，積極主動(dòng)同西方國(guó)家形形色色的保護(hù)主義作斗爭(zhēng)。這說(shuō)明，只要主動(dòng)順應(yīng)世界發(fā)展潮流，不但能發(fā)展壯大自己，而且可以引領(lǐng)世界發(fā)展潮流。我們現(xiàn)在搞開放發(fā)展，面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)同以往有很大不同，總體上有利因素更多，但風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不容忽視，而且都是更深層次的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

面向開放的制造業(yè)金融迎來(lái)了一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇。最近黨中央、國(guó)務(wù)院推出了一系列重大對(duì)外開放政策。制造業(yè)金融要認(rèn)真研究和執(zhí)行這些政策，實(shí)現(xiàn)最大化的制度紅利。一是利用這些政策，改善制造業(yè)企業(yè)的進(jìn)出口付匯環(huán)境，打造全球易貨貿(mào)易總部基地。二是制造業(yè)金融要充分利用外資金融機(jī)構(gòu)資源，幫助制造業(yè)企業(yè)與國(guó)際金融機(jī)構(gòu)接軌，幫助制造企業(yè)海外融資。三是積極支持中國(guó)制造業(yè)走出去，打造全球消費(fèi)供應(yīng)鏈金融體系，使中國(guó)制造走向全球的消費(fèi)端（C端），走向價(jià)值鏈高端，打造一批國(guó)際知名的制造業(yè)品牌，使中國(guó)成為未來(lái)的世界制造VlP中心。四是把制造業(yè)金融的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)做成“國(guó)際空間站”，為中國(guó)制造業(yè)企業(yè)的國(guó)際化戰(zhàn)略賦能。

共享：促進(jìn)制造業(yè)金融共享發(fā)展

促進(jìn)制造業(yè)金融共享發(fā)展，實(shí)現(xiàn)不同所有制的共享發(fā)展，不同生產(chǎn)要素的共享發(fā)展，不同區(qū)域的共享發(fā)展，不同人群的共享發(fā)展，中國(guó)與全球的共享發(fā)展。

共享理念實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)的是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求。共同富裕，是馬克思主義的一個(gè)基本目標(biāo)，也是自古以來(lái)我國(guó)人民的一個(gè)基本理想。

黨的十八屆五中全會(huì)提出的共享發(fā)展理念，其內(nèi)涵主要有四個(gè)方面。一、共享是全民共享。這是就共享的覆蓋面而言的。共享發(fā)展是人人享有、各得其所，不是少數(shù)人共享、一部分人共享。二、共享是全面共享。這是就共享的內(nèi)容而言的。共享發(fā)展就要共享國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)各方面建設(shè)成果，全面保障人民在各方面的合法權(quán)益。三、共享是共建共享。這是就共享的實(shí)現(xiàn)途徑而言的。共建才能共享，共建的過(guò)程也是共享的過(guò)程。要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛匯聚民智，最大激發(fā)民力，形成人人參與、人人盡力、人人都有成就感的生動(dòng)局面。四、共享是漸進(jìn)共享。這是就共享發(fā)展的推進(jìn)進(jìn)程而言的。一口吃不成胖子，共享發(fā)展必將有一個(gè)從低級(jí)到高級(jí)、從不均衡到均衡的過(guò)程，即使達(dá)到很高的水平也會(huì)有差別。我們要立足國(guó)情、立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平來(lái)思考設(shè)計(jì)共享政策，既不裹足不前、銖施兩較、該花的錢也不花，也不好高騖遠(yuǎn)、寅吃卯糧、口惠而實(shí)不至。這四個(gè)方面是相互貫通的，要整體理解和把握。

充分理解和融入共享發(fā)展理念才是制造業(yè)金融源源不竭的動(dòng)力。制造業(yè)金融要大力發(fā)展普惠金融，支持人民創(chuàng)新，支持小微制造業(yè)企業(yè)的發(fā)展，他們才是中國(guó)制造業(yè)的種子和未來(lái)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，共享發(fā)展能夠創(chuàng)造巨大價(jià)值。發(fā)揮制造業(yè)金融的大數(shù)據(jù)共享功能，克服信息不對(duì)稱的“搭便車”和“逆向選擇”問(wèn)題。

要把共享理念與制造業(yè)金融服務(wù)的共享性結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新金融服務(wù)方式和便利化水平，為制造業(yè)提供場(chǎng)景化、便利化、高效率的服務(wù)，充分優(yōu)化配置金融資源。

（未完待續(xù)。）