電信賦能城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理

工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司副司長梁斌

近年來，工信部持續(xù)推進電信普遍服務，全面助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設網(wǎng)絡強國，切實為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務。

在用得上方面，目前，全國行政村通光纖和通4G比例均超過98%，貧困村通寬帶比例超過了98%。

在用得起方面，我們持續(xù)開展網(wǎng)絡提速降費，支持基礎電信企業(yè)面向貧困群眾給予資費優(yōu)惠，明確對全國建檔立卡貧困戶選擇使用光纖寬帶和移動手機等基礎通信服務資費套餐，給予最大幅度折扣優(yōu)惠。

在用得好方面，對于偏遠貧困地區(qū)，明確要求在99%以上貧困村至少裝備一臺電信普遍服務專用客戶端設備，采用技術手段實現(xiàn)對農(nóng)村網(wǎng)絡暢通情況進行監(jiān)測。同時，開展農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡專項整治，基本保障用戶正常使用。

在賦能城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展方面，我們深入開展網(wǎng)絡扶貧行動，推動發(fā)展農(nóng)村電子商務經(jīng)濟模式，全面助力鄉(xiāng)村振興。在賦能城鄉(xiāng)社區(qū)治理方面，著力提高城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)絡基礎設施水平，強化信息化應用能力，助力建設“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”、“社區(qū)管理平臺”等城鄉(xiāng)社區(qū)治理新舉措、新模式，打造“數(shù)據(jù)化、精準化、協(xié)同化”的城鄉(xiāng)社區(qū)治理新理念，以信息化和智能化建設提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平。

工信部積極推進信息通信與農(nóng)村實體經(jīng)濟、社會服務等深度融合，助力解決好農(nóng)村教育、醫(yī)療兩大保障。

在教育方面，聯(lián)合教育部開展學校聯(lián)網(wǎng)攻堅行動，助力教育資源均等化，目前，全國中小學校聯(lián)網(wǎng)率超過98%。在醫(yī)療方面，聯(lián)合國家衛(wèi)健委開展“互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”應用試點，指導成立了“互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”工作推進組，2019年遴選支持了首批4個市縣試點。

以我部定點扶貧縣河南汝陽為例，通過大力推動“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”建設，助力全縣脫貧摘帽，為全民健康提供了堅強保障。

目前，汝陽縣已建成覆蓋所有行政村（社區(qū)）衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級醫(yī)療機構的“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”236個，實現(xiàn)了遠程診療在汝陽三級醫(yī)療網(wǎng)點的全覆蓋，通過“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”系統(tǒng)會診的患者達2.3萬人次，直接節(jié)省費用1300余萬元，基本實現(xiàn)了“健康進家庭、小病在鄉(xiāng)村、大病到醫(yī)院、康復回基層、90%病人就醫(yī)不出縣”的醫(yī)改目標。