莒縣婦聯(lián)：為幸福護航 讓真愛回家

劉長軍　張建鋒　鄭麗娜

2019年12月9日，新疆麥蓋提縣婦聯(lián)一行100余人在縣婦聯(lián)主席阿曼古·托合提帶領(lǐng)下來到山東莒縣，就婚姻家庭輔導(dǎo)、婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作進行學(xué)習(xí)交流。近期，膠州市、禹城市、威海環(huán)翠區(qū)、乳山市、沂水縣等地婦聯(lián)先后到莒縣參觀。

近年來，莒縣婦聯(lián)不斷開展“源頭”探索，尋找解決家庭矛盾易發(fā)多發(fā)、離婚率逐年升高的社會難題，積極爭取縣委、縣政府和民政、司法等部門在陣地建設(shè)、隊伍建設(shè)、經(jīng)費保障方面的支持，建立健全有效預(yù)防和化解婚姻家庭矛盾糾紛機制，促進家庭和諧、社會穩(wěn)定。

2018年11月15日，莒縣婚姻家庭輔導(dǎo)中心成立，目前已為2681對夫妻提供調(diào)解輔導(dǎo)服務(wù)，勸和1228對，近五成夫妻“黑著臉來，笑著臉回”。

2019年6月20日，山東省婦聯(lián)主席張惠、山東省婦聯(lián)研究室主任丁芳一行到莒縣調(diào)研。

婚姻家庭輔導(dǎo)大本營

緊挨著莒縣民政局婚姻登記處，是莒縣婚姻家庭輔導(dǎo)中心大本營。中心占地150平方米，設(shè)有5間談心談話輔導(dǎo)室、一間視頻輔導(dǎo)室，布局溫馨。

“一家人在一起，和和美美最重要?！币粚易∪照盏能炜h籍夫妻經(jīng)過調(diào)解，和好如初。

夫妻倆因為家庭瑣事產(chǎn)生離婚念頭。去年6月6日，二人到莒縣民政局辦理離婚手續(xù)，工作人員先將他們引導(dǎo)至輔導(dǎo)中心，在視頻輔導(dǎo)室看家庭教育情景片《救救我》時，二人流下眼淚。

志愿者隨后把他們領(lǐng)到談心談話輔導(dǎo)室分別輔導(dǎo)。經(jīng)過一個多小時的調(diào)解，夫妻二人互相認錯，婚姻“警報”解除。

莒縣婦聯(lián)建立健全輔導(dǎo)服務(wù)機制，將婚姻家庭輔導(dǎo)列為辦理離婚的前置程序，婦聯(lián)和民政局班子成員輪流帶班，輔導(dǎo)過程全程監(jiān)控，提高輔導(dǎo)工作的覆蓋率和規(guī)范化。

創(chuàng)新實施“四化”工作法，規(guī)范服務(wù)，用心輔導(dǎo)，成效明顯。

視頻感化，精心制作播放離異家庭孩子成長歷程和家庭教育情景篇等小視頻，讓輔導(dǎo)對象直觀上受到觸動、教育。

環(huán)境育化，打造“家”文化長廊、“家”文化輔導(dǎo)室，弘揚現(xiàn)代文明的婚戀觀和向上向善的家庭美德、共建共享的家庭追求，潛移默化中感染輔導(dǎo)對象。

輔導(dǎo)教化，志愿者通過聽、問、議、判、調(diào)5個步驟，迅速進行研判、分類施策，對可勸和的采取多人輔導(dǎo)、一對一輔導(dǎo)等形式進行勸和，對存在侵害婦女兒童合法權(quán)益的提供合法維權(quán)渠道，引導(dǎo)其進入離婚程序。

回訪固化，通過電話回訪、入戶勸導(dǎo)、大嫂調(diào)解員輔導(dǎo)等方式，及時回訪輔導(dǎo)暫緩離婚夫婦，鞏固輔導(dǎo)工作成效。

出了大本營，還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)接力輔導(dǎo)。2019年4月15日一大早，一位家住鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中年盲人婦女來到莒縣婚姻家庭輔導(dǎo)中心，向工作人員求助。最終，在調(diào)解員劉桂貞、付廷蘭的耐心勸導(dǎo)和村里大嫂的調(diào)解下，矛盾化解。

專家講師助力團隊更專業(yè)

“組織工作走在預(yù)測前，預(yù)測工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前?！?019年6月17日，在西南政法大學(xué)教授、調(diào)解專家汪世榮的人民調(diào)解大課堂培訓(xùn)班上，志愿者黃納認真地記著筆記。

莒縣婦聯(lián)建立健全教育培訓(xùn)機制，與司法行政部門聯(lián)合組建“法律服務(wù)幫幫團”，對涉法問題進行專業(yè)指導(dǎo)。

同時，輔導(dǎo)中心實行“周學(xué)月講季培訓(xùn)”制度，通過建微信交流群、開展公益沙龍、組織外出學(xué)習(xí)、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等方式，提高志愿者專業(yè)素質(zhì)和調(diào)解能力。定期評選優(yōu)秀輔導(dǎo)案例，分享交流經(jīng)驗做法，舉辦培訓(xùn)50余次，整理輔導(dǎo)案例139份。

既有培訓(xùn)強“體魄”，也有內(nèi)力壯“筋骨”。為提供更專業(yè)、更人性化的服務(wù)，莒縣公開招募專職輔導(dǎo)員一名、志愿者70名，涵蓋各行各業(yè)的專業(yè)人才。其中，有專業(yè)資質(zhì)的31名，包括婚姻家庭咨詢師兩名、心理咨詢師21名、社工師兩名、律師6名，占志愿者總數(shù)的48%。

研判報告匯成大寶庫

在談話輔導(dǎo)室，一本本標記志愿者名字的筆記本排列整齊，一摞厚厚的登記表、分析報告……這都是一年多來志愿者們辛勤付出的成果，也成了莒縣婚姻家庭輔導(dǎo)中心的“數(shù)據(jù)庫”。

該中心實行日統(tǒng)計、周匯總、月分析制度，每日對志愿者輔導(dǎo)情況進行統(tǒng)計，每周對輔導(dǎo)數(shù)據(jù)進行匯總，每月對離婚群體從年齡、職業(yè)、收入、子女情況等方面進行對比分析，形成分析報告，深層次反映離婚現(xiàn)象及其原因，提出意見建議，著力破解離婚率居高不下等問題。

輔導(dǎo)中心分鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總統(tǒng)計情況，并及時將問題反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行愛心接力輔導(dǎo)。

針對輔導(dǎo)工作中發(fā)現(xiàn)的婚姻方面的問題，扎實開展“夢想起航 莒家成長”家風(fēng)家教大型公益巡講，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立婚姻輔導(dǎo)和大嫂調(diào)解室，提升家庭成員素質(zhì)，及時化解一些家庭婚姻矛盾糾紛，維護家庭和睦穩(wěn)定，助力鄉(xiāng)村文明和社會和諧發(fā)展。

獲得感讓甜蜜事業(yè)勁頭足

“志愿者，群成員，齊心協(xié)力來分擔(dān)，得力！擺事實，講道理，勸和成功笑開顏，滿足！”這是志愿者李常新編寫的《幸福護航聽我說》，說出了志愿者們的心聲。

莒縣建立健全獎補激勵機制，將婚姻家庭輔導(dǎo)納入人民調(diào)解工作范疇，縣財政列支專項經(jīng)費，對志愿者進行“個案補貼”和動態(tài)管理、量化考核，從簽到的每人每天30元，逐漸漲到50元。同時，對志愿者給予榮譽傾斜，去年有15名志愿者榮獲縣級巾幗崗位明星稱號，一名志愿者家庭榮獲縣級文明家庭稱號。

志愿者們不計勞苦，干勁十足，不值班的時候也經(jīng)常到輔導(dǎo)中心分擔(dān)工作，傾聽輔導(dǎo)，化解矛盾，讓越來越多家庭重新回到幸福軌道，讓分飛的勞燕比翼齊飛，有效地維護家庭和睦，促進了社會和諧穩(wěn)定。