科技創(chuàng)新引領陜西著力做大做強支柱產(chǎn)業(yè)

2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，在陜西省委省政府的堅強領導下，陜西省工業(yè)和信息化廳緊扣“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ饕?，統(tǒng)籌抓好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，全力推動企業(yè)復工復產(chǎn)和經(jīng)濟穩(wěn)定增長。

2020年重點工作

（一）面對疫情做好醫(yī)用物資保障

疫情初期，一是考慮解決防疫急需的口罩，分批次從國外進口了大量口罩。二是抓緊解決本地防疫物資生產(chǎn)問題，支持全省有生產(chǎn)條件和技術的企業(yè)緊急技改轉(zhuǎn)產(chǎn)，4天攻克護目鏡“瓶頸”，7天實現(xiàn)防護服“零突破”，10天實現(xiàn)口罩“壘系列生產(chǎn)”，基本解決了壘省防疫物資可持續(xù)供應問題。三是精準諷度保障供應，先后300余批次向全省各市區(qū)調(diào)運口罩、防護服、隔離面/眼罩等醫(yī)用防護物資。

（二）傾力抓好工業(yè)穩(wěn)增長

今年以來，積極推動產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)協(xié)同復工復產(chǎn)，力促今年計劃建成投產(chǎn)的269個新增產(chǎn)能項目按期建成、達產(chǎn)達效。截至12月，269個新增產(chǎn)能項目全部順利建成，預計年內(nèi)釋放產(chǎn)值約600億元。在各項政策措施的有力作用下，全省規(guī)模以上工業(yè)3月當月實現(xiàn)正增長，從5月份開始實現(xiàn)了累計正增長。1-11月，全省規(guī)上工業(yè)增加值累計增長10%。

（三）加快壯大支柱產(chǎn)業(yè)

汽車產(chǎn)業(yè)增勢良好。陜汽（寶雞）商用車、西安吉利、比亞迪二期、西咸寶能等一批整車項目總體進展順利;北汽新能源“雙創(chuàng)”園、銅川達美輪轂等一批汽車零部件項目加快推進;加大產(chǎn)銷支持力度，11月當月產(chǎn)量達7 66萬輛，刨今年歷史新高，1-11月累計實現(xiàn)產(chǎn)量54.77萬輛，增長18.2%。新一代信息技術產(chǎn)業(yè)競爭力不斷增強。三星二期一階段、隆基硅3個電池（組件）項目、長安計算機服務器及電腦整機項目先后竣工投產(chǎn)?，F(xiàn)代煤化工全國領跑。煤制烯弳產(chǎn)能450萬噸，全國第一，產(chǎn)業(yè)規(guī)模約500億元;煤制油建成項目11個，產(chǎn)能規(guī)模位居全國前列。裝備制造業(yè)向智能化高端化邁進。7戶企業(yè)14項首臺（套）產(chǎn)品獲得國家首臺（套）保險補貼1.06億元;列支2000萬元獎勵資金，支持21戶企業(yè)研發(fā)的首臺（套）重大技術裝備產(chǎn)品。新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。開展2019年度新材料首批次保險工作，簽單保費5075.92萬元，保額16.92億元;對29個新材料首批次產(chǎn)品銷售獎勵，帶動新材料首批產(chǎn)品銷售8.99億元。全力促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排1150萬元資金，支持醫(yī)藥企業(yè)技術改造項目9個，拉動項目投資11.37億元。

（四）不斷提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量

工業(yè)投資項目有序推進。抓好71個10億元以上工業(yè)投資項目和78個1億元以上技術改造項目跟蹤服務，1-11月，完成投資1011億元，占年度計劃的99%： 1-11月，技術改造投資增長44.3%。創(chuàng)新引領步伐加快?；I建省級創(chuàng)新中心6家、認定3家;認定省級企業(yè)技術中心33家，總數(shù)達到405家;認定省級技術創(chuàng)新示范企業(yè)10家。智能制造不斷深入。認定19戶企業(yè)為全省智能制造試點示范企業(yè)，認定6家機構(gòu)為省級智能制造第三方服務機構(gòu)。綠色制造能力全面提升。認定首批省級綠色工廠26家，綠色設計產(chǎn)品3種，綠色園區(qū)2個，綠色供應鏈管理示范企業(yè)2戶;國家級綠色工廠52家，綠色設計產(chǎn)品7種，綠色園區(qū)4個，綠色供應鏈管理示范企業(yè)3戶;工業(yè)產(chǎn)品綠色設計示范企業(yè)2戶，3戶企業(yè)被評為2020年國家水效“領跑者”。

（五）強力推進民營經(jīng)濟發(fā)展

民營經(jīng)濟活力不斷增強。認定民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)950戶。培育規(guī)上中小工業(yè)企業(yè)910戶。認定省級“專精特新”中小企業(yè)309戶，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)42戶。認定4家國家中小企業(yè)公共服務示范平臺，38家省級公共服務示范平臺。開發(fā)‘‘陜企通”小程序，為全省中小微企業(yè)提供政策服務以及反饋企業(yè)訴求的渠道。爭取小澈企業(yè)中央融資擔保業(yè)務降費獎補資金9927萬元，為5896戶小微企業(yè)提供擔保貸款386.9億元。出臺支持民營和小微企業(yè)三項工作機制，發(fā)放貸款24.3億元。獎勵7家銀行機構(gòu)1864萬元，共為5.8萬戶小徽企業(yè)提供一年期及以上貸款373.2億元。向113家重點工業(yè)企業(yè)發(fā)放貸款348.74億元，支持資金累計491.27億元。分3批下達房租減免獎補資金1338.81萬元用于減免中小企業(yè)房租，惠及中小微企業(yè)1837家，減免房租5013.39萬元。設立400億元專項信貸資金，落實382.34億元，緩解了978戶制造業(yè)企業(yè)流動資金不足問題。全省按期完成無分歧欠款應清盡清目標任務。2019年至2020年11月30日，全省累計清償民營企業(yè)賬款386 09億元，其中2020年已清償107.73億元，無分歧賬款94.74億元、有分歧賬款12.99億元，無分歧賬款清償率達到100%，全省按期完成了11月底前無分歧賬款應清盡清的目標任務?？h域工業(yè)集中區(qū)穩(wěn)步發(fā)展。前三季度，全省縣城工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8212 9億元、銷售產(chǎn)值7510 6億元、營業(yè)收入8043 0億元，同比增速分別高于全省規(guī)上工業(yè)增速3.3、3.6和1.0個百分點。

2021年工作思路

2021年，陜西省工信廳將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神和十九屆五中全會精神，堅決落實中央和省委、省政府各項決策部署，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以創(chuàng)新和開放為動力，以提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益為著力點，改造提升存量，培育壯大增量，全力促進制造業(yè)邁上新臺階，推進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。重點做好以下工作：

（一）推進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長

加強工業(yè)運行監(jiān)測分析，做好新增產(chǎn)能項目跟蹤服務，推動項目按期建成投產(chǎn);以龍頭骨干企業(yè)為抓手，努力確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，實現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。

（二）做大做強支柱產(chǎn)業(yè)

汽車產(chǎn)業(yè)：著力支持陜汽、比亞迪、吉利等3戶企業(yè)打造全國大型汽車企業(yè)集團。新一代信息技術產(chǎn)業(yè)：加快三星芯片二期項目如期建成投產(chǎn)，推動西安奕斯偉12英寸硅片、比亞迪高端智能終端產(chǎn)業(yè)園等項目加快建設進度?，F(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)：著力推進陜北5個千億能化產(chǎn)業(yè)集群建設，進一步擴大現(xiàn)代煤化工基礎產(chǎn)業(yè)全國領先優(yōu)勢。裝備制造產(chǎn)業(yè)：努力建立若干個地方特色明顯、產(chǎn)業(yè)聚集度高的裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。新材料產(chǎn)業(yè)：持續(xù)抓好寶鈦高品質(zhì)鈦帶及管材項目、宇航用鈦合金型材項目等12個項目建設。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)：督促西安楊森強生供應鏈、東科制藥楊凌生產(chǎn)基地、楊凌步長生產(chǎn)基地、幸福制藥集賢工業(yè)園等項目建設。

（三）堅持實施科技創(chuàng)新引領

一是抓創(chuàng)新平臺，打造多層次創(chuàng)新體系。著力打造“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新+企業(yè)創(chuàng)新”的平臺體系，推進制造業(yè)創(chuàng)新中心建設布局。二是抓創(chuàng)新主體，增強創(chuàng)新發(fā)展活力，構(gòu)建“專精特新一小巨人一單項冠軍一領航企業(yè)”的優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系。三是抓創(chuàng)新產(chǎn)品，培育發(fā)展新動能。

（四）激發(fā)中小企業(yè)民營經(jīng)濟活力

一是全面提升公共服務能力。加快修訂《陜西省實施（中小企業(yè)促進法）辦法》。加快完善“陜企通”功能。推動企業(yè)加快“上平臺用平臺”進程。持續(xù)推進實施“千企示范、萬企轉(zhuǎn)型”行動計劃，促進民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，全面提高發(fā)展質(zhì)量。二是加快推進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。用好中小企業(yè)技術改造專項獎勵資金。引導企業(yè)加大技改投入，力爭支持600戶中小企業(yè)實施技術改造，加大“小升規(guī)”企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)培育。三是著力緩解融資難融資貴問題。繼續(xù)落實民營、小微企業(yè)金融服務三項機制。與中國銀行陜西省分行設立400億元先進制造業(yè)和60億元“專精特新”小微企業(yè)的專項信貸資金，力爭兩年內(nèi)支持不少于800戶制造業(yè)企業(yè)。完善新三板后備企業(yè)資源庫，保持500戶左右后備培育梯隊企業(yè)。四是加快縣城工業(yè)集中區(qū)建設。按照“一縣一區(qū)、一區(qū)多園、一園一業(yè)”的原則，指導縣域工業(yè)集中區(qū)加快優(yōu)化整合，培育和建設一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。