鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展研究

王洪娟

（北海市鐵山港區(qū)職業(yè)教育中心 廣西北海 536000）

中職教育作為我國職業(yè)教育體系的一個(gè)重要組成部分，為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)工作的深入發(fā)展及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作的穩(wěn)步推進(jìn)貢獻(xiàn)了大量的優(yōu)秀職業(yè)人才[1]。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出及實(shí)施為我國農(nóng)村地區(qū)各行各業(yè)的發(fā)展帶來了前所未有發(fā)展機(jī)遇，但也對(duì)農(nóng)村地區(qū)專業(yè)性人才的素質(zhì)有了更高的要求[2]?；诖?，本文具體分析鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的挑戰(zhàn)及其應(yīng)對(duì)策略，希望推動(dòng)我國農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育在未來的蓬勃、有序發(fā)展，促進(jìn)我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作的不斷深入開展。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育提出的多重挑戰(zhàn)

（一）對(duì)專業(yè)性人才的需求驟然增加

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施及農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展離不開農(nóng)村地區(qū)專業(yè)性人才的支撐[3]。以農(nóng)村地區(qū)中等職業(yè)院校人才為代表的新型職業(yè)農(nóng)民將逐漸成為我國農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的主力軍。正如上文所提到的，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出及我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)工作的深入發(fā)展給我國農(nóng)村地區(qū)相關(guān)行業(yè)帶來了發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，各行各業(yè)對(duì)專業(yè)性人才的需求驟然增加。有專業(yè)報(bào)告指出，到2020年，全國農(nóng)村地區(qū)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的需求總數(shù)將超過2 000萬[4]。這說明當(dāng)前我國農(nóng)村地區(qū)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民這一專業(yè)性人才的需求缺口巨大。除此之外，筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人口的整體文化水平及專業(yè)素質(zhì)相對(duì)較差，難以適應(yīng)我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的實(shí)際要求。盡管經(jīng)歷了長時(shí)間的發(fā)展，我國農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人口自身的文化水平已經(jīng)有了較大程度的提升，但受農(nóng)村地區(qū)教育觀念落后及我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的影響，我國農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人口的受教育程度仍然不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際要求。這也是制約我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)工作質(zhì)量進(jìn)一步提高的一個(gè)重要因素。

（二）農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系有待完善

受我國傳統(tǒng)教育觀念的影響，我國有關(guān)部門在開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)工作時(shí)對(duì)職業(yè)院校投入的教育資源相對(duì)較少。這也直接影響了我國近些年來中等職業(yè)院校教育水平的提高及院系專業(yè)的建設(shè)、完善。就我國農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀而言，經(jīng)歷了一段時(shí)間的發(fā)展以后，有賴于相關(guān)教育資源的投入，我國已經(jīng)基本建設(shè)起了新型農(nóng)村職業(yè)農(nóng)民教育框架。但實(shí)際上，相關(guān)教育體系并不完善，不同院系之間并沒有實(shí)現(xiàn)有效的連接。換言之，當(dāng)前我國農(nóng)村地區(qū)中職院校的教育體系仍然各自為政，沒有依據(jù)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的實(shí)際需要建立協(xié)同教育機(jī)制。出現(xiàn)這一問題的原因是我國農(nóng)村地區(qū)中職教育的發(fā)展并未得到有關(guān)政府部門的大力支持，有關(guān)部門及中職院校的協(xié)同辦學(xué)工作推進(jìn)緩慢。正是由于這些因素的影響，我國農(nóng)村地區(qū)中職教育的辦學(xué)體系仍然有待完善。

（三）農(nóng)村職業(yè)教育整體力量薄弱

我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡在一定程度上導(dǎo)致我國教育水平發(fā)展也呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)不平衡的狀態(tài)。農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育在實(shí)際發(fā)展過程中所獲得的教育資源及有關(guān)部門的支持力度相較城市而言，往往較少。加之農(nóng)村地區(qū)自身地理?xiàng)l件及區(qū)位因素不佳，更加大了城鄉(xiāng)之間教育水平的差距。除此之外，受多種因素的影響，我國職業(yè)院校在進(jìn)行專業(yè)設(shè)置時(shí)更多偏向于現(xiàn)代化的職業(yè)專業(yè)教育，因此，在不同程度上出現(xiàn)了職業(yè)院?！半x農(nóng)”或“去農(nóng)”的現(xiàn)象。當(dāng)前，我國農(nóng)村地區(qū)職業(yè)院校發(fā)展所需資金的來源主要是政府財(cái)政撥款及社會(huì)相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合作。正是因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育招生規(guī)模相對(duì)較小、人數(shù)相對(duì)較少，所以，在發(fā)展過程中，農(nóng)村地區(qū)職業(yè)院校所獲的資金支持及教育資源也難以與城市地區(qū)的職業(yè)院校相比。筆者通過走訪得知，我國農(nóng)村地區(qū)的部分農(nóng)民認(rèn)為，一些職業(yè)所需的技術(shù)自己可以通過自主學(xué)習(xí)來獲取，并不需要通過上學(xué)的方式來獲得。這種觀念上的誤區(qū)也在一定程度上影響了我國農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施背景下農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的可行性方法

（一）構(gòu)建面向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的終身教育體系

正如上文所提到的，我國農(nóng)村地區(qū)部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，不愿意花費(fèi)過多的時(shí)間在學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)上。這在一定程度上制約了我國農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展。針對(duì)這一問題，我國有關(guān)部門及農(nóng)村地區(qū)政府應(yīng)當(dāng)著手建立面向農(nóng)村地區(qū)的終身教育體系，通過給予農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育院校更多的教育資源及資金支持，推動(dòng)職業(yè)院校教育水平的提高。在此基礎(chǔ)上，有關(guān)部門要通過在農(nóng)村地區(qū)定期舉行十月教育講座或農(nóng)業(yè)知識(shí)推廣活動(dòng)來逐步扭轉(zhuǎn)農(nóng)民對(duì)職業(yè)教育的錯(cuò)誤觀念，在潛移默化中引導(dǎo)農(nóng)民意識(shí)到進(jìn)行職業(yè)教育的重要性，進(jìn)而開展對(duì)農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展及建設(shè)工作的調(diào)查，建立一套滿足農(nóng)民職業(yè)發(fā)展需求且符合農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際的教育教學(xué)體系。

（二）以政府為主體，不斷提高社會(huì)參與程度

我國城鄉(xiāng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡在一定程度上導(dǎo)致我國農(nóng)村地區(qū)教育資源及教育力量相對(duì)薄弱。因此，我國農(nóng)村地區(qū)政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身的社會(huì)帶動(dòng)作用，逐步扭轉(zhuǎn)社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的片面認(rèn)知，積極推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的職業(yè)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展。一方面，政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育資源及經(jīng)費(fèi)的傾斜力度，不斷完善職業(yè)教育所需的硬件設(shè)施及辦學(xué)條件；另一方面，政府應(yīng)通過政策傾斜或制度創(chuàng)新等激勵(lì)方式吸引優(yōu)秀的職業(yè)教育人才及高校畢業(yè)生到農(nóng)村職業(yè)院校開展教學(xué)工作，從政策及制度層面打造一支具有較高素質(zhì)的職業(yè)教育教師隊(duì)伍。除此之外，政府可以自身為平臺(tái)，吸引相關(guān)社會(huì)企業(yè)對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展給予資金援助或進(jìn)行對(duì)口建設(shè)，通過將職業(yè)教育與社會(huì)就業(yè)相聯(lián)系，完善我國農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育的體系，進(jìn)而推動(dòng)我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)工作不斷深入發(fā)展。

三、總結(jié)

綜上所述，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出為我國農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，隨之而來的是各行各業(yè)對(duì)專業(yè)性人才需求的巨大缺口。針對(duì)這一問題，我國農(nóng)村地區(qū)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村職業(yè)院校的資源傾斜，以政府為平臺(tái)，吸引社會(huì)企業(yè)的投入，在此基礎(chǔ)上，打造一支面向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教師隊(duì)伍，以提升農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育水平，綜合運(yùn)用現(xiàn)有的資源及政策優(yōu)勢，不斷推動(dòng)我國農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進(jìn)我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作的順利推進(jìn)。