淺談林業(yè)技術(shù)推廣在基層林業(yè)站存在的問(wèn)題與對(duì)策

王勝榮，潘柳廷

（貴州黔東南苗族侗族自治州林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院，貴州黔東南 556000）

基層林業(yè)站具有重要作用，其是對(duì)林業(yè)技術(shù)進(jìn)行推廣的一個(gè)重要基礎(chǔ)平臺(tái)，通過(guò)其有效的推廣，能夠讓林業(yè)技術(shù)得到大規(guī)模的應(yīng)用。把林業(yè)技術(shù)推廣到基層林業(yè)站，這就能夠?yàn)榱謽I(yè)的發(fā)展提供先進(jìn)的技術(shù)保障，還可以促進(jìn)林業(yè)各方面效益的發(fā)揮。然而當(dāng)前林業(yè)技術(shù)在推廣中效果并不是很理想，存在著較多的問(wèn)題，這就需要采取有效的措施進(jìn)行解決，推動(dòng)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 林業(yè)技術(shù)推廣的重要性

森林是屬于大自然的資源，也是人類的重要產(chǎn)業(yè)資源，同樣也屬于生態(tài)資源，森林具有重要的作用，能夠?qū)^(qū)域的氣候進(jìn)行有效的調(diào)節(jié)。因此，對(duì)林業(yè)技術(shù)進(jìn)行推廣就很重要，特別是基層林業(yè)站的推廣工作，這對(duì)保護(hù)森林環(huán)境以及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。林業(yè)在保護(hù)自然環(huán)境上發(fā)揮著重要的作用，其不只是停留在種植、養(yǎng)護(hù)以及利用森林上，還需要促進(jìn)森林實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而充分發(fā)揮出森林的作用，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，提升經(jīng)濟(jì)效益[1]。

2 林業(yè)技術(shù)推廣在基層林業(yè)站存在的問(wèn)題

2.1 推廣方面資金不足

要想增強(qiáng)林業(yè)技術(shù)在基層林業(yè)站中的推廣效果，就需要有充足的資金提供支持，可以說(shuō)，資金是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。林業(yè)技術(shù)在研發(fā)研究時(shí)，國(guó)家除了在資金方面提供資助，還提供了一些其他方面的便利。然而因?yàn)榍捌谕度肓撕芏嗟慕?jīng)費(fèi)，使得在林業(yè)技術(shù)推廣中的資金投入有限，使得工作人員對(duì)于推廣林業(yè)技術(shù)也缺乏重視，沒(méi)有認(rèn)真考慮工作細(xì)節(jié)，缺乏較強(qiáng)的責(zé)任感和意識(shí)，在出現(xiàn)問(wèn)題之后很難解決好。

2.2 推廣方式模式化

雖然國(guó)內(nèi)一直都在開展林業(yè)技術(shù)推廣工作，然而卻還是沿用以往的推廣方式，沒(méi)有創(chuàng)新性，只是單純的把所推廣的林業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)告訴林農(nóng)，但是對(duì)農(nóng)林而言，真實(shí)的成果才是他們想看到的，只有看到實(shí)際的成果才愿意運(yùn)用林業(yè)技術(shù)，所以，看不到效果的宣傳方式，林農(nóng)很難接受。在林業(yè)技術(shù)推廣中，還是下級(jí)聽(tīng)從上級(jí)的指令，并未和具體情況結(jié)合，導(dǎo)致會(huì)讓林農(nóng)的根本利益受到影響，長(zhǎng)時(shí)間如此，林農(nóng)就會(huì)產(chǎn)生消極情緒，不能夠調(diào)動(dòng)他們的熱情，限制了林業(yè)技術(shù)的推廣效果。

2.3 人員結(jié)構(gòu)失衡

就基層林業(yè)站林業(yè)技術(shù)推廣工作的實(shí)際開展情況而言，從業(yè)人員之間的素質(zhì)存在較大的差異，比如，在人員結(jié)構(gòu)方面，缺乏高專業(yè)以及高素質(zhì)的人才，能夠有專業(yè)技術(shù)以及豐富知識(shí)的技術(shù)人員更加匱乏。另外，人員老齡化也是一個(gè)重要問(wèn)題，他們不能夠及時(shí)的接受最新的林業(yè)技術(shù)、知識(shí)等，這就會(huì)影響到他們林業(yè)技術(shù)推廣工作的效果[2]。一些地區(qū)的技術(shù)推廣人員，在技術(shù)水平上不足，缺乏豐富的專業(yè)知識(shí)，還沒(méi)有充足的經(jīng)驗(yàn)，這就限制了基層林業(yè)站林業(yè)技術(shù)推廣工作的開展和開展效果。

2.4 沒(méi)有健全的推廣制度

現(xiàn)階段基層林業(yè)推廣工作普遍存在不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)的問(wèn)題。①貴州黔東南苗族侗族自治州的當(dāng)?shù)亓謽I(yè)有關(guān)的最新信息獲取存在難度，這就使得基層林業(yè)站不能及時(shí)的了解相關(guān)的情況，新技術(shù)也未能及時(shí)的運(yùn)用平日工作中，限制了林業(yè)工作的效率和效果；②農(nóng)民因?yàn)樗枷雮鹘y(tǒng)、效率較低、技術(shù)水平較低等原因，也未有效參與到基層推廣工作中，對(duì)于林業(yè)技術(shù)的推廣工作認(rèn)同度較低，這就限制了推廣工作的開展。如果不能及時(shí)的解決這一問(wèn)題，就會(huì)嚴(yán)重影響到基層林業(yè)技術(shù)的順利推廣，有關(guān)部門要提升對(duì)這一問(wèn)題的重視程度，及時(shí)有效的進(jìn)行解決，為推廣工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。

3 基層林業(yè)站林業(yè)技術(shù)推廣的有效對(duì)策

3.1 增加資金投入

資金為林業(yè)的發(fā)展提供保障，而資金則一般來(lái)自國(guó)家有關(guān)部門提供的。在林業(yè)技術(shù)推廣研究中，國(guó)家已經(jīng)投入了很多的資金，但是在推廣林業(yè)技術(shù)時(shí)，有部分執(zhí)政人員認(rèn)為已經(jīng)給林業(yè)投入了很多資金，就不再重視林業(yè)發(fā)展，使得林業(yè)發(fā)展受到消極影響。所以，這就需要國(guó)家政府能夠引起重視，一直對(duì)林業(yè)的發(fā)展進(jìn)行關(guān)注。要提升林業(yè)工作人員的待遇，減少人員的流動(dòng)，更好的留住人才，為林業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供保障。除了國(guó)家政府部門要給林業(yè)發(fā)展提供資金和支持之外，林業(yè)發(fā)展部門還需要引進(jìn)外來(lái)投資，爭(zhēng)取給林業(yè)有關(guān)工作的開展籌集到更多的資金，促進(jìn)林業(yè)技術(shù)推廣工作的開展，增強(qiáng)工作效果。

3.2 對(duì)林業(yè)推廣方式進(jìn)行創(chuàng)新

以往在進(jìn)行林業(yè)技術(shù)推廣工作時(shí)，采取的方式無(wú)法讓林農(nóng)信服，這樣農(nóng)民也無(wú)法看到所推廣技術(shù)的具體成果，導(dǎo)致他們很難接受最新的林業(yè)技術(shù)方法和思想[3]。所以，當(dāng)前在林業(yè)技術(shù)推廣的過(guò)程中就需要對(duì)這一點(diǎn)進(jìn)行改變，打破傳統(tǒng)的推廣方式，基層林業(yè)站需要結(jié)合所在地的具體情況，做到具體問(wèn)題具體分析，結(jié)合林農(nóng)面對(duì)的問(wèn)題，找出相應(yīng)的解決方法，選擇運(yùn)用讓林農(nóng)能夠信服的推廣方式進(jìn)行推廣工作，使用有效的方式，讓林業(yè)推廣工作可以有序、高效的進(jìn)行。另外，基層林業(yè)站要構(gòu)建健全的林業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)，對(duì)推廣行為進(jìn)行規(guī)范，構(gòu)建合理的規(guī)章制度，確保推廣技術(shù)可以全面的落實(shí)，促進(jìn)林業(yè)技術(shù)推廣水平的提升。當(dāng)前各種新媒體不斷發(fā)展，在推廣林業(yè)技術(shù)時(shí)，基層林業(yè)站人員也可以對(duì)各種媒體渠道進(jìn)行運(yùn)用，比如，微博、微信、廣播等，還可以在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)海報(bào)宣傳欄、示范點(diǎn)等，提升推廣的范圍和效率，促進(jìn)推廣工作水平的提高。

3.3 重視人員編制管理

基層林業(yè)站在推廣工作中，要想提升推廣的效率和效果，就需要讓各個(gè)環(huán)節(jié)之間可以確保是連續(xù)和有效的，所以，這就需要重視人員編制管理，提升管理的科學(xué)性，所在地有關(guān)部門就應(yīng)該要依據(jù)具體情況認(rèn)真的分析，合理分析地區(qū)中各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況[4]。比如，基層林業(yè)站在推廣林業(yè)技術(shù)的過(guò)程中，需要掌握各方面情況，如，林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、森林資源總量、本地林業(yè)面積等，給有關(guān)人員的編制工作奠定基礎(chǔ)。①有關(guān)部門要重視人才招聘，依據(jù)所在地區(qū)的具體情況，嚴(yán)格的進(jìn)行人才招聘，選擇高素質(zhì)的人才進(jìn)行錄用。還要對(duì)人才進(jìn)行在崗培訓(xùn)以及教育，定期組織他們進(jìn)行培訓(xùn)，豐富他們的專業(yè)知識(shí)，讓他們能夠更好的了解要推廣的林業(yè)技術(shù)的相關(guān)情況，提升他們的素質(zhì)，讓他們能夠有效的進(jìn)行林業(yè)技術(shù)推廣工作，促進(jìn)他們業(yè)務(wù)水平的提高；②要想調(diào)動(dòng)林業(yè)站推廣人員的工作熱情，就需要基層林業(yè)站能夠?qū)?jī)效考核制度進(jìn)行優(yōu)化和健全，將他們的工作績(jī)效和種植戶評(píng)價(jià)進(jìn)行結(jié)合，加強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)，讓他們樹立正確的工作態(tài)度，提高林業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的質(zhì)量。

3.4 對(duì)林農(nóng)實(shí)施系統(tǒng)專業(yè)的培訓(xùn)

基層林業(yè)站在進(jìn)行林業(yè)技術(shù)推廣工作時(shí)，林農(nóng)是他們工作的主要對(duì)象，因此，林農(nóng)對(duì)于所推廣的林業(yè)技術(shù)的理解情況，會(huì)影響到林業(yè)技術(shù)推廣的效果[5]。這就需要基層林業(yè)站可以注重對(duì)林農(nóng)進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們充分意識(shí)到林業(yè)推廣技術(shù)的重要作用，并且學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)的知識(shí)以及技能。只有提升他們的思想覺(jué)悟，他們才能夠更好地接受最新的林業(yè)推廣技術(shù)和知識(shí)，能夠提升對(duì)推廣人員的信任度，為基層林業(yè)站的推廣工作奠定良好的基礎(chǔ)。

3.5 構(gòu)建基層林業(yè)站林業(yè)技術(shù)推廣體系

為了促進(jìn)推廣工作的有序開展，就需要有高質(zhì)量的推廣工作者。這就對(duì)推廣工作者提出了較高的要求，首先，要明確說(shuō)明他們的職責(zé)和屬性；其次，推廣工作者要了解企業(yè)以及其他單位的經(jīng)營(yíng)管理模式，讓基層林業(yè)站的推廣能夠和免費(fèi)服務(wù)與有償服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行有效的結(jié)合，推動(dòng)基層林業(yè)站的市場(chǎng)化進(jìn)程。最后，要立足于森林與市場(chǎng)的需要，基于森林觀念以及市場(chǎng)的需求，主動(dòng)為森林服務(wù)，讓森林可以感受到林業(yè)科學(xué)與技術(shù)基層人員的利益。要促進(jìn)林業(yè)技術(shù)的順利推廣，就需要政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。基層林業(yè)站需要結(jié)合農(nóng)村的情況以及農(nóng)民真實(shí)需要，有序的開展推廣工作，還要立足于農(nóng)民的角度，全面的考慮他們的利益，積極的進(jìn)行宣傳工作，讓農(nóng)民可以更好的了解技術(shù)推廣的效益和推廣項(xiàng)目，進(jìn)而在工作中進(jìn)行運(yùn)用。

3.6 加強(qiáng)有關(guān)部門對(duì)林業(yè)推廣技術(shù)的了解

林業(yè)局管理人員要全面意識(shí)到林業(yè)推廣技術(shù)的重要意義，在工作中對(duì)相關(guān)資源進(jìn)行合理的分配。林業(yè)服務(wù)人員要對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行宣傳及推廣，保證相關(guān)部門的政策落實(shí)，促進(jìn)推廣工作的開展。林業(yè)推廣技術(shù)能夠讓其價(jià)值提升，提高森林技術(shù)推廣水平。服務(wù)人員就需要給森林經(jīng)營(yíng)者提供技術(shù)方面的咨詢，幫助森林經(jīng)營(yíng)者了解林業(yè)技術(shù)，提高技術(shù)的應(yīng)用效率，進(jìn)而促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)效率的提高。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，現(xiàn)階段在基層林業(yè)站的林業(yè)技術(shù)推廣工作中還存在較多的不足和問(wèn)題，這就限制了林業(yè)技術(shù)推廣的效果，也影響了林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和效益實(shí)現(xiàn)。所以，當(dāng)前要提升對(duì)林業(yè)技術(shù)推廣工作的重視程度，增加在這方面的投資，采取有效的措施，提高基層林業(yè)站林業(yè)技術(shù)推廣工作的效率和效果。