市政給排水工程設(shè)計常見的問題與對策研究

林顯龍

廈門水務(wù)規(guī)劃設(shè)計研究有限公司（361000）

如果把城市比喻成人體，市政給排水系統(tǒng)就如同人體的血液循環(huán)系統(tǒng)，通過給水系統(tǒng)供給養(yǎng)分，通過排水系統(tǒng)進行新陳代謝。經(jīng)濟發(fā)展與城鎮(zhèn)化促使城市人口爆發(fā)式增長，諸多中小城市的市政給排水系統(tǒng)不堪重負，出現(xiàn)供水緊張、城市內(nèi)澇、水體污染等問題。通過深入分析當前市政給排水工程設(shè)計環(huán)節(jié)中存在的常見問題，從多角度探討、研究、總結(jié)出切實可行的解決方案，以提升市政給排水工程設(shè)計的水平及建設(shè)指導(dǎo)作用。

1 市政給排水工程設(shè)計的主要內(nèi)容

市政給排水工程包括給水工程和排水工程。根據(jù)不同水質(zhì)，給水工程可以分為原水、供水、回用水系統(tǒng)，排水工程可分為污水、雨水系統(tǒng)。

給水工程設(shè)計主要包含原水水源、原水管渠、水處理廠、供水管道、供水泵站、入戶管網(wǎng)、二次供水、循環(huán)回用水等內(nèi)容。

排水工程設(shè)計主要包含雨水管渠、污水管網(wǎng)、污水處理廠、排洪排澇設(shè)施、排水泵站、污泥處理等內(nèi)容。

2 市政給排水工程設(shè)計常見的問題

2.1 市政給排水規(guī)劃設(shè)計前瞻性不足

近年來我國持續(xù)保持著較高的經(jīng)濟增長速度，城鎮(zhèn)化速度加快，城市人口爆發(fā)式增長，各地區(qū)大力發(fā)展集中式產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，這些變化給城市市政基礎(chǔ)設(shè)施帶來了巨大的挑戰(zhàn)。前瞻性不足使得市政給排水工程規(guī)劃設(shè)計陷入規(guī)劃指導(dǎo)性失靈的窘境，許多中小城市面臨總體規(guī)劃3～5年一修、專業(yè)規(guī)劃1～2年一修的局面。當規(guī)劃更新后，由于新舊系統(tǒng)需求不同，往往只能通過重復(fù)建設(shè)或增補設(shè)計的方式來彌補系統(tǒng)設(shè)計總量的不足，從而導(dǎo)致浪費或重復(fù)投資。

2.2 設(shè)計理念及新技術(shù)運用不足

市政給排水工程領(lǐng)域一直不缺新的理念及技術(shù)革新，但是新理念、新技術(shù)在中小城市建設(shè)中的運用是不足的。如國家從2015年開始推動的海綿城市建設(shè)理念，就是以排水系統(tǒng)為核心的理念革新，通過“滲、滯、蓄、凈、用、排”等多種技術(shù)途徑，為城市排水體系建設(shè)注入新的思路。城市管理者應(yīng)結(jié)合城市的具體特征，因地制宜，及時將新理念在規(guī)劃與設(shè)計中優(yōu)化實現(xiàn)，從長遠發(fā)展的角度足量考慮，切實提升設(shè)計方案的科學性和經(jīng)濟性，并兼顧系統(tǒng)后期運營管理及可持續(xù)發(fā)展需求。而實際情況是新理念的轉(zhuǎn)化應(yīng)用率很低，對促進城市健康發(fā)展的實際作用微弱。

2.3 給水工程設(shè)計常見問題

在水源規(guī)劃設(shè)計中，未充分考慮水源的可靠性、近中遠期多水源的可能性及充分利用水源的合理布局，這些情況均容易導(dǎo)致后期城市整體供水的不穩(wěn)定、水資源分配不合理或水資源利用率低，甚至出現(xiàn)先定水廠再找水源的本末倒置的情況，形成巨大浪費。

在供水管網(wǎng)設(shè)計中，未充分考慮地區(qū)、地塊發(fā)展的不平衡性，未考慮地區(qū)經(jīng)濟和社會長遠發(fā)展的需要，管網(wǎng)平差計算僅立足于現(xiàn)狀，未考慮遠期產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化，后期容易產(chǎn)生眾多管網(wǎng)改造、增補等額外的浪費。

2.4 排水工程設(shè)計常見問題

雨水工程規(guī)劃設(shè)計中，未將雨水排水系統(tǒng)與防洪排澇、環(huán)境保護、水源保護、溪河湖泊緊密結(jié)合，盲目套用上位規(guī)劃或標準，未進行客觀的因地制宜的分析，從而導(dǎo)致城市雨水排水系統(tǒng)運行效果差，不能有效防止洪澇災(zāi)害發(fā)生。

雨水排水分區(qū)設(shè)計混亂，管網(wǎng)布置不合理，導(dǎo)致管網(wǎng)得不到有效利用；雨水量計算不合理，造成局部區(qū)域管網(wǎng)排水能力不足或浪費；

3 優(yōu)化市政給排水工程設(shè)計的對策

3.1 提高規(guī)劃前瞻性，允許設(shè)計突破

應(yīng)從投資、建設(shè)、運管、管理、維護等多方面來驗證設(shè)計方案的科學性和經(jīng)濟性，對規(guī)劃區(qū)進行充分的調(diào)研，完整收集基本歷史數(shù)據(jù)，掌握給排水系統(tǒng)實際情況，詳細分析年鑒檔案，了解地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線。允許在國家規(guī)范及標準的基礎(chǔ)上，結(jié)合地區(qū)特點，有針對性地進行特異化設(shè)計處理，同時通過詳實的方案比選、經(jīng)濟分析、影響分析論證其可實施性。如在排水規(guī)劃中，對于城市暴雨重現(xiàn)期的規(guī)定，采用GB 50014《室外排水設(shè)計規(guī)范》里的取值，但是對于歷史有記錄的易澇區(qū)、地勢較低區(qū)，在充分論證的基礎(chǔ)上，可以突破其上限限定值。

3.2 積極推動新理念新技術(shù)應(yīng)用

科技進步是社會發(fā)展的原動力，市政給排水工程的進步也是如此，雖然通用的市政給排水技術(shù)已經(jīng)十分成熟，但隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，人民對美好生活的期望也越來越高，市政給排水行業(yè)的發(fā)展不能只停留在符合標準、符合規(guī)范階段，這是行業(yè)建設(shè)的底線。近年來新理念、新技術(shù)層出不窮，難的是將其充分應(yīng)用到城市發(fā)展、人民生活的方方面面，這離不開設(shè)計人的未雨綢繆。應(yīng)積極將海綿城市、節(jié)能城市、智慧水務(wù)理念轉(zhuǎn)化為具體設(shè)計創(chuàng)新，在城市規(guī)劃建設(shè)中充分發(fā)揮作用。

3.3 市政給排水工程設(shè)計建議

3.3.1 給水工程設(shè)計建議

城市給水系統(tǒng)在符合城市總體規(guī)劃和片區(qū)控制性規(guī)劃基本要求的基礎(chǔ)上，應(yīng)因地制宜、科學布局，切實提高水資源分配的合理性，充分考慮城市遠景發(fā)展需要，提高水資源利用率。

給水管網(wǎng)設(shè)計應(yīng)注意遠期發(fā)展與實際需求相結(jié)合，分期實施，應(yīng)充分考慮城市產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，提前布局，避免浪費。

3.3.2 排水工程設(shè)計建議

大力提倡海綿城市設(shè)計理念及技術(shù)創(chuàng)新，因地制宜，避免浪費，與防洪排澇、環(huán)境保護、水源保護相協(xié)調(diào)，通過河道水體改造，最大化利用溪河湖泊等天然海綿設(shè)施。

科學合理劃分排水分區(qū)，結(jié)合地區(qū)特點選取合適的暴雨重現(xiàn)期及徑流系數(shù)，確保雨水管網(wǎng)的設(shè)計既滿足排水能力需求又不造成投資浪費。

4 結(jié)語

市政給排水工程是城市基礎(chǔ)建設(shè)的重要一環(huán)，市政給排水工程設(shè)計的合理性及科學性直接地影響著城市的發(fā)展和人民的生活品質(zhì)。當前，隨著中國經(jīng)濟快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化速度加快，地區(qū)發(fā)展的不平衡也日益顯現(xiàn)，諸多中小城市市政給排水系統(tǒng)在發(fā)展中也曝露出了一些問題，對當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展造成了不良影響，限制了人民生活水平的提高。因此，應(yīng)當深入分析當前市政給排水工程設(shè)計環(huán)節(jié)中存在的常見問題，從多角度探討、研究、總結(jié)出切實可行的解決方案，提升市政給排水工程設(shè)計的水平及建設(shè)指導(dǎo)作用，從而促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會。