陜煤集團(tuán)陜北礦業(yè)檸條塔公司創(chuàng)新推進(jìn)職工隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐與啟示

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，既是落實(shí)黨中央和國務(wù)院《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》的必然要求，也是企業(yè)工會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的迫切需要。近年來，檸條塔公司工會(huì)始終把拓寬職工發(fā)展空間，提升全員素質(zhì)，當(dāng)作加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)的有效舉措，緊貼企業(yè)中心，創(chuàng)新工作載體，健全激勵(lì)機(jī)制，有力地推動(dòng)了企業(yè)高速度、高質(zhì)量發(fā)展。2014-2018年，公司煤炭產(chǎn)銷量和礦井單井生產(chǎn)能力連續(xù)五年分別創(chuàng)出了省屬煤炭企業(yè)三個(gè)第一，先后被陜西省總工會(huì)、中華全國總工會(huì)授予陜西省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀榮譽(yù)稱號(hào)。

一、創(chuàng)新推進(jìn)職工隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐與成效

1.全面實(shí)行班組長(zhǎng)公推公選，搭建職工成長(zhǎng)發(fā)展平臺(tái)

從推進(jìn)基層民主政治建設(shè)入手，從企業(yè)最基層的單位區(qū)隊(duì)抓起，以培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍為目標(biāo)，制定了《班組長(zhǎng)公推公選和10%末尾淘汰實(shí)施辦法》，成立了班組長(zhǎng)公推公選工作委員會(huì)，對(duì)班組長(zhǎng)的公推公選作出了具體規(guī)定。凡區(qū)隊(duì)需增補(bǔ)或改選班組長(zhǎng)前，都要在征得公司分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門同意后，向公司工會(huì)提交選舉請(qǐng)示和后備人選推薦名單，經(jīng)公司工會(huì)同意后，組織召開班組長(zhǎng)公推公選大會(huì)，由所在單位班組80%以上員工參加，通過民主投票的方式，選舉產(chǎn)生班組長(zhǎng)。從2012年5月實(shí)施班組長(zhǎng)公推公選以來，公司先后在16個(gè)基層單位，公開選舉聘任班組長(zhǎng)149名，淘汰班組長(zhǎng)51名。目前，公司基層各單位所有增補(bǔ)、配備的班組長(zhǎng)，全部都實(shí)行了公推公選。通過公推公選，收到了四種效果。一是徹底杜絕了區(qū)隊(duì)選拔任用班組長(zhǎng)的不正之風(fēng)，建立了公開透明的選人用人機(jī)制。二是提高了班組長(zhǎng)的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)了員工對(duì)班組長(zhǎng)的認(rèn)同感。三是班組長(zhǎng)隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)更加合理，業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高，在公司現(xiàn)有的95名班組長(zhǎng)中，大專以上文化程度班組長(zhǎng)人數(shù)由原來的35%提高到了78%。四是為優(yōu)秀青年員工成長(zhǎng)成才搭建了良好的發(fā)展平臺(tái)，公司先后有31名通過公推公選產(chǎn)生的青年班組長(zhǎng)，提拔為區(qū)隊(duì)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)，其中有1名班組長(zhǎng)走上了機(jī)關(guān)管理部門副職崗位，4名班組長(zhǎng)走上了采掘工區(qū)正職管理崗位。

2.深入開展季度性常態(tài)化的技術(shù)比武活動(dòng)，打通全員技能提升通道

把開展技術(shù)比武活動(dòng)當(dāng)作提升全員素質(zhì)，培養(yǎng)高技能人才的主要舉措。2011年，檸條塔公司工會(huì)結(jié)合企業(yè)實(shí)際，負(fù)責(zé)制定了《技術(shù)比武實(shí)施辦法》，將原每年集中開展一次的技術(shù)比武活動(dòng)更改為每季度開展一次。在活動(dòng)中，第一個(gè)月開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，第二個(gè)月開展理論考試，第三個(gè)月開展實(shí)踐比賽，并把理論成績(jī)占30%，實(shí)踐成績(jī)占70%的最終成績(jī)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，評(píng)出每個(gè)工種的前三名，以及優(yōu)秀組織單位，分別給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，對(duì)在當(dāng)年活動(dòng)中累計(jì)三次獲得前三名的優(yōu)勝選手，授予“技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號(hào)，對(duì)累計(jì)四次獲得前三名的優(yōu)勝選手，授予“崗位標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號(hào)，分別給予重獎(jiǎng)。從2012年至今，共組織技術(shù)比武活動(dòng)28次，獎(jiǎng)勵(lì)資金1091萬元，累計(jì)有11000余人次參加，先后評(píng)比表彰年度崗位標(biāo)兵56名，技術(shù)能手71名，其中，有22人通過參加公開招聘被聘任為區(qū)隊(duì)技術(shù)員，有14人被提拔為采掘工區(qū)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，有1人被評(píng)為全國技術(shù)能手。

3.扎實(shí)推進(jìn)雙創(chuàng)工作，提升全員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平

按照打造全員創(chuàng)客礦區(qū)的戰(zhàn)略部署，2016年以來，由公司工會(huì)牽頭，生產(chǎn)管理部等相關(guān)部門配合，全面實(shí)施了全員雙創(chuàng)“五步法”管理模式，開展了全員參與的雙創(chuàng)活動(dòng)，即：瞄準(zhǔn)“全員創(chuàng)新、創(chuàng)值增盈”這一個(gè)目標(biāo)，抓住全員性參與、實(shí)效性創(chuàng)新、引導(dǎo)性創(chuàng)業(yè)這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分建機(jī)制、搭平臺(tái)、抓項(xiàng)目、兌薪酬、強(qiáng)轉(zhuǎn)化五個(gè)步驟持續(xù)推進(jìn)全員雙創(chuàng)工作。近年來，職工共申報(bào)各類創(chuàng)客項(xiàng)目成果2548項(xiàng)（含金點(diǎn)子、作業(yè)法等），其中科技創(chuàng)新技術(shù)類創(chuàng)客項(xiàng)目申報(bào)1554項(xiàng)，認(rèn)定有效推廣1465項(xiàng);管理類創(chuàng)客項(xiàng)目申報(bào)231項(xiàng)，認(rèn)定有效應(yīng)用220項(xiàng)，累計(jì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益4.65億元。在陜北礦業(yè)公司組織的年度“雙創(chuàng)”工作考核中，連續(xù)三年被評(píng)為第一名，有4名職工被評(píng)為創(chuàng)客大咖、3名職工被評(píng)為創(chuàng)客標(biāo)兵、2名職工被評(píng)為創(chuàng)客能手。此外，焦悅鋒技能大師創(chuàng)新工作室、郭秦嶺勞模創(chuàng)新工作室先后被神南公司工會(huì)、集團(tuán)公司工會(huì)、省能源化學(xué)地質(zhì)工會(huì)、省總工會(huì)和煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)命名表彰。

4.持續(xù)開展職工代表質(zhì)詢活動(dòng)，拓寬職工溝通渠道

本著平等溝通、平等交流的原則，以推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益為宗旨，從2014年以來，堅(jiān)持每季度由工會(huì)負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)各部門、基層各單位負(fù)責(zé)人和基層分會(huì)主席以及職工代表參加，圍繞薪酬分配、生活福利等事關(guān)職工切身利益的問題，召開一次職工代表質(zhì)詢會(huì)，在廣泛聽取職工意見的同時(shí)，由相關(guān)部門針對(duì)職工提出的問題，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行答復(fù)。對(duì)于職工提出的一些重大事項(xiàng)和問題，會(huì)后公司黨政還召開專題會(huì)議，研究解決方案。截止今年5月，共組織召開職工代表質(zhì)詢會(huì)23次，現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)問題1112條，并且對(duì)于會(huì)上確定的124條重要建議和共性問題，目前已全部得到了落實(shí)和解決。通過職工代表質(zhì)詢會(huì)的召開，進(jìn)一步打通了民主管理“毛細(xì)血管”。此項(xiàng)工作被省總工會(huì)評(píng)為工會(huì)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)三等獎(jiǎng)。

5.深入開展送溫暖工程，提高職工幸福指數(shù)

始終堅(jiān)持以職工為中心的發(fā)展理念，把關(guān)心職工生活，維護(hù)職工權(quán)益，當(dāng)作推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，實(shí)施關(guān)懷文化建設(shè)，堅(jiān)持辦理“六件實(shí)事”，即：堅(jiān)持每月為當(dāng)月過生日的員工舉辦一次集體生日宴會(huì)、為新婚的員工送去祝賀禮金，對(duì)員工子女考入大中專院校送去助學(xué)金，對(duì)員工直系親屬去世、員工因工受傷或患病住院治療和員工家庭出現(xiàn)各類災(zāi)害事故的，都組織相關(guān)人員登門看望，并送去慰問金。同時(shí)，實(shí)施“五項(xiàng)關(guān)愛工程”，即：素質(zhì)提升工程、陽光心靈工程、情感暖人工程、安全幫教工程、權(quán)益保障工程，深入開展送知識(shí)、送健康、送保障、送溫暖、送快樂活動(dòng)。2018年4月，檸條塔公司被省人社廳和省總工會(huì)評(píng)為陜西省勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)。

二、對(duì)創(chuàng)新開展職工隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)啟示

通過對(duì)檸條塔公司推動(dòng)職工隊(duì)伍建設(shè)的主要做法和成效進(jìn)行分析，歸納起來，主要有五點(diǎn)啟示：

一是創(chuàng)新開展班組長(zhǎng)公推公選，既是加強(qiáng)基層區(qū)隊(duì)班組建設(shè)的有效手段，又是拓寬職工成長(zhǎng)發(fā)展空間的有力舉措。近幾年來，檸條塔公司通過此項(xiàng)工作的開展，不僅使一大批優(yōu)秀青年職工通過公平競(jìng)爭(zhēng)脫穎而出，走上區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)崗位，成為企業(yè)發(fā)展的骨干力量，而且也使他們的職業(yè)生涯得到進(jìn)一步拓展，為企業(yè)發(fā)展注入了新的活力。

二是創(chuàng)新開展全員性、常態(tài)化的技術(shù)比武，每年評(píng)選崗位標(biāo)兵、技術(shù)能手，高標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，并且從優(yōu)秀青年職工中破格選撥任用管理干部和技術(shù)干部，不僅能夠調(diào)動(dòng)全體職工學(xué)習(xí)技能的積極性，促使員工技能水平全面提升，而且還使國家提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人待遇的有關(guān)政策落到了實(shí)處。

三是創(chuàng)新開展全員性的雙創(chuàng)工作，堅(jiān)持把開展創(chuàng)新工作的重點(diǎn)放在全員參與的考核，以及創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用上，堅(jiān)持做到月月評(píng)審項(xiàng)目、兌現(xiàn)創(chuàng)客薪酬，從而使員工的參與率由2016年初的17%，提高至2018年底的85%，創(chuàng)新成果的有效率和轉(zhuǎn)化率，分別有2016年的21%和35%，提高至2018年底的75%和90%。通過此項(xiàng)工作的開展，不僅提高了全員創(chuàng)新能力，而且還推動(dòng)了企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的全面提升。

四是創(chuàng)新開展職工代表質(zhì)詢活動(dòng)，是充分履行工會(huì)“雙維”職能的有效手段。通過堅(jiān)持每季度召開一次職工代表質(zhì)詢會(huì)，取得了兩個(gè)方面的效果：一方面及時(shí)解決了安全生產(chǎn)中的實(shí)際問題;另一方面使涉及職工切身利益的各種問題得到有效落實(shí)，真正把“職工利益無小事”的理念落到了實(shí)處。

五是創(chuàng)新開展關(guān)懷文化建設(shè)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，堅(jiān)持辦理六件實(shí)事，推行五項(xiàng)關(guān)愛工程，真正體現(xiàn)了一切為了員工和以員工為中心的企業(yè)發(fā)展理念，使員工切實(shí)享受到了企業(yè)發(fā)展的成果。

總之，產(chǎn)業(yè)工人是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的中堅(jiān)力量，是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的骨干力量。企業(yè)工會(huì)只有真正把職工隊(duì)伍建設(shè)作為工會(huì)工作的首要任務(wù)，緊緊圍繞中心，創(chuàng)新開展工作，才能真正造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的新時(shí)期的職工隊(duì)伍，更好地適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的需要。

作者簡(jiǎn)介：

閆敬旺（1968--）男，陜西省子長(zhǎng)縣人，研究生學(xué)歷，現(xiàn)任陜煤集團(tuán)神南檸條塔礦業(yè)有限公司工會(huì)主席、黨委副書記，高級(jí)政工師。