邊境貧困縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)研究*
——以阿合奇縣沙棘產(chǎn)業(yè)為例

熊長江，趙向豪，姚 娟

(新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院，烏魯木齊 830052)

0 引言

貧困是人類長期以來面臨的問題，無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)還是落后地區(qū)都存在著貧困現(xiàn)象，幫助貧困人口擺脫貧困，是各國政府亟需解決的社會(huì)問題。新中國成立尤其是改革開放以來，我國的脫貧攻堅(jiān)取得了突破性的進(jìn)展，使農(nóng)村貧困人口縮減到3 000萬左右(1)數(shù)據(jù)來自2018年9月的《中美經(jīng)貿(mào)摩擦白皮書》，為世界反貧困工作做出了突出的貢獻(xiàn)[1]。但是，我國的扶貧脫貧任務(wù)依然艱巨，特別是在自然條件惡劣、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、交通落后的新疆邊境地區(qū)，貧困問題依然存在。其貧困呈現(xiàn)出致貧因素多樣化、返貧率高、扶貧模式單一、貧困代際傳遞等典型特征，嚴(yán)重制約新疆社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大大增加了提升各族人民生活水平的難度[2]。為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，新疆出臺(tái)了《自治區(qū)特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》和《新疆維吾爾自治區(qū)南疆4地州片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)“十三五”實(shí)施規(guī)劃》，加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度，通過培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺，為鄉(xiāng)村振興注入持久活力。因此，正處于扶貧脫貧關(guān)鍵時(shí)期的新疆，扶貧任務(wù)依舊艱巨，需要不斷創(chuàng)新扶貧脫貧方式助力貧困人口擺脫貧困。

1 理論回顧與問題的提出

理論界認(rèn)為，長期以來困擾貧困人口的諸多問題沒有得到解決，扶貧開發(fā)實(shí)踐中存在貧困人口脫貧后因資金、因失業(yè)返貧的問題依然沒有得到妥善解決[3]。而且，長期的配給制扶貧方式造成了農(nóng)民對(duì)政府及外界力量依賴的“斷血式返貧”[4]，而產(chǎn)業(yè)扶貧形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶參與的良性循環(huán)機(jī)制[5]，是企業(yè)和貧困農(nóng)戶聯(lián)系的橋梁[6]。通過聯(lián)結(jié)貧困戶、企業(yè)、合作社等主體的力量構(gòu)建出增收、發(fā)展、共贏的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系[7]，實(shí)現(xiàn)各種政府資源的有效合理分配[8-9]，進(jìn)而促進(jìn)家庭整體收入的提高，增加家庭抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力[10]，進(jìn)一步降低家庭陷入貧困的可能性。

由于產(chǎn)業(yè)扶貧在減貧方面發(fā)揮重要作用[11]，學(xué)者對(duì)其影響效應(yīng)做出了諸多的評(píng)價(jià)研究。尤其是，關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧影響收入的研究日益增多，并表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一方面從貧困居民的角度出發(fā)，產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)于貧困人口脫貧增收具有持久性和根本性意義[12]；另一方面從產(chǎn)業(yè)本身的角度出發(fā)，農(nóng)業(yè)仍是具有基礎(chǔ)與典型優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，在特色農(nóng)業(yè)上下功夫，讓農(nóng)業(yè)真正成為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)仍是扶貧開發(fā)的主要路徑與最優(yōu)選擇[2]。雖然現(xiàn)有的實(shí)證研究顯示有關(guān)產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長具有顯著的促進(jìn)作用[13-17]，但部分觀點(diǎn)卻認(rèn)為產(chǎn)業(yè)扶貧政策對(duì)經(jīng)營商業(yè)收入和家庭人均收入影響并不顯著[18]。關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧的效果如何，如何準(zhǔn)確評(píng)估扶貧效果，依然是研究的難點(diǎn)問題[19-20]。

綜上所述，開展集中連片特困區(qū)特色產(chǎn)業(yè)扶貧的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)研究仍然值得關(guān)注。因此，文章以新疆南疆邊境貧困縣阿合奇縣為例，通過構(gòu)建灰色關(guān)聯(lián)模型，實(shí)證檢驗(yàn)沙棘產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)阿合奇縣產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，以期為新疆邊境貧困地區(qū)乃至全國邊境貧困地區(qū)的扶貧提供理論借鑒。

2 阿合奇縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 研究區(qū)概況

阿合奇縣位于克孜勒蘇柯爾克孜自治州，與吉爾吉斯共和國毗鄰，其海拔高，植被覆蓋率低，是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)邊境縣。阿合奇縣下轄阿合奇鎮(zhèn)、薩蘭庫日克鄉(xiāng)、色帕巴依鄉(xiāng)、哈拉奇鄉(xiāng)、蘇木塔拉鄉(xiāng)、哈拉布拉克鄉(xiāng)，共有有25個(gè)行政村，總?cè)丝跒?.6萬人，其中有7個(gè)邊境村，10個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村，截止2017年，依然有1.432 3萬人處于貧困狀態(tài)。

2.2 沙棘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

阿合奇縣地域遼闊，山高坡陡，河谷縱橫，為沙棘的生長創(chuàng)造了良好的河谷地貌條件。該縣年日照總時(shí)數(shù)高達(dá)2 900～3 000h，占可照時(shí)數(shù)的65%～70%，極端最低溫-27.2℃，極端最高氣溫36.4℃，晝夜溫差大，全年多西南風(fēng)。阿合奇縣的河谷地貌，日照充足，晝夜溫差大，多風(fēng)沙的自然條件尤其適合沙棘這種適應(yīng)性極強(qiáng)的植物生長。

從2006年開始阿合奇縣引進(jìn)種植戈壁沙棘，由最初的20hm2增加到2016年的3 333hm2，截止2016年，掛果沙棘的面積已有667hm2，主要品種有朝陽紅、狀元紅、大果沙棘等品種，滿足沙棘產(chǎn)品加工的原料需求。2014年新疆金之源生物科技有限責(zé)任公司建成沙棘加工車間，2015年繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，形成沙棘系列產(chǎn)品工業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)統(tǒng)計(jì)該公司每年可生產(chǎn)5 000t沙棘原料，加工3萬t沙棘飲料和500t沙棘茶葉，其沙棘產(chǎn)值已經(jīng)從2015年的800萬元增加到2017年的1 200萬元，呈現(xiàn)出遞增的良好趨勢(shì)。目前，阿合奇縣的沙棘產(chǎn)業(yè)已成為集生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益于一體的“明星”產(chǎn)業(yè)，有效促進(jìn)了農(nóng)牧民增收致富，維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)，鞏固了社會(huì)穩(wěn)定。

3 研究方法與數(shù)據(jù)來源

3.1 灰色關(guān)聯(lián)模型構(gòu)建

灰色關(guān)聯(lián)分析是對(duì)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)過程進(jìn)行定量描述和比較的方法，判斷參考數(shù)列與比較數(shù)列之間聯(lián)系的緊密性。將沙棘產(chǎn)值作為參考數(shù)列X0(k)，阿合奇縣的GDP、農(nóng)牧民人均純收入、財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、三大產(chǎn)值作為比較數(shù)列Xi(k)，則比較數(shù)列Xi(k)與參考數(shù)列X0(k)的關(guān)聯(lián)度R0i為：

(1)

(2)

Δ0i(k)=|X0(k)-Xi(k)|

(3)

式(1)～(3)中，ξ0i(k)為參考數(shù)列和比較數(shù)列在各時(shí)刻的關(guān)聯(lián)系數(shù)，Δ(min)與Δ(max)分別為各時(shí)刻絕對(duì)差值中的最小值和最大值。ρ(ρ∈(0，1))為分辨系數(shù)，一般取0.5，在于提高關(guān)聯(lián)系數(shù)間的差異顯著性，Δ0i(k)為初值化處理后兩組序列差值的絕對(duì)值。

某日經(jīng)過一家普通餐廳，便有心進(jìn)去進(jìn)餐。當(dāng)他走進(jìn)洗手間時(shí)，發(fā)現(xiàn)一張老舊卻別致的桌子上放著一瓶鮮艷盛開的花，洗手間內(nèi)干凈整潔，一塵不染。他發(fā)現(xiàn)很多人洗手后會(huì)主動(dòng)把臺(tái)子擦干凈。老板剛好進(jìn)來，他便對(duì)老板說：“這花真漂亮！”老板得意地說：“知道嗎？我在此擺鮮花已十余年了，你絕對(duì)想不到它為我省去多少清潔工作?！?/p>

3.2 指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)來源

該文借鑒王立劍[20]和黃國勇[21]等學(xué)者的部分研究成果，選取阿合奇縣的GDP、農(nóng)牧民人均純收入、財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、三大產(chǎn)值作為變量指標(biāo)，其中GDP、農(nóng)牧民人均純收入、財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額主要反映沙棘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)厥杖氲挠绊懗潭?，三大產(chǎn)值主要為了研究沙棘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)三大產(chǎn)業(yè)的影響程度。數(shù)據(jù)主要來自實(shí)地調(diào)研、《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》以及阿合奇縣人民政府網(wǎng)。

4 結(jié)果與分析

4.1 收入效應(yīng)

4.1.1 直接收入效應(yīng)

沙棘產(chǎn)業(yè)在阿合奇縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扶貧脫貧中都扮演著舉足輕重的角色，其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)也頗為明顯。2015—2017年阿合奇縣農(nóng)牧民的人均純收入分別為5 300、5 910、6 817元(表1)，2017年農(nóng)牧民的人均純收入是2015年的1.29倍，比2015年農(nóng)牧民的人均純收入增加了1 517元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年金之源生物科技有限責(zé)任公司在阿合奇縣投資建廠，為30余人解決了固定就業(yè)崗位，采摘季節(jié)可為2 000余人提供短期務(wù)工機(jī)會(huì)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民增加了67萬余元的收入。截止2017年，通過戈壁沙棘種植一項(xiàng)便可帶動(dòng)5 000名農(nóng)牧民人均創(chuàng)收約1 000元，為全縣農(nóng)牧民創(chuàng)造了約520萬元的收入。阿合奇縣計(jì)劃于2020年種植6 667hm2戈壁沙棘，可帶動(dòng)種植戶和臨時(shí)用工約8 000余人，按當(dāng)前市場價(jià)格可達(dá)到兩億元的產(chǎn)值，可為農(nóng)牧民人均增加2 000余元的收入。而且，沙棘對(duì)環(huán)境的適應(yīng)能力極強(qiáng)，是涵養(yǎng)水源、疏松土壤、防風(fēng)防塵的優(yōu)良樹種，可以提高植被覆蓋率水平，有效地治理水土流失，間接地減少了政府用于生態(tài)治理方面的支出。

表1 2015—2017年阿合奇縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)收入與消費(fèi)總額

沙棘的種植雖然能給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)牧民帶來不菲的收入，但是農(nóng)牧民也僅僅是參與挖溝、種植、剪枝、采摘等基礎(chǔ)性的沙棘生產(chǎn)活動(dòng)，未能深入?yún)⑴c到沙棘的研發(fā)、深加工、銷售等收入穩(wěn)定，附加值高的沙棘生產(chǎn)活動(dòng)中，其收入具有季節(jié)性、短暫性和不確定性，不利于農(nóng)牧民長期的增收致富，也無法確保貧困戶脫貧的持續(xù)性和穩(wěn)定性。

4.1.2 收入關(guān)聯(lián)效應(yīng)

對(duì)表1中的數(shù)據(jù)值進(jìn)行初值化處理，初值化處理后，取兩數(shù)列的絕對(duì)差值，得到絕對(duì)差序列Δ0i(k)，找出兩級(jí)最大值Δ(max)=0.25，兩級(jí)最小值Δ(min)=0，并代入公式(2)中，得到數(shù)列間的關(guān)聯(lián)系數(shù)矩陣(表2)。同時(shí)，通過灰色關(guān)聯(lián)模型，計(jì)算得到關(guān)聯(lián)度(表3)。

表2 關(guān)聯(lián)系數(shù)矩陣

表3 收入關(guān)聯(lián)分析結(jié)果

GDP、農(nóng)牧民人均純收入、財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額與阿合奇縣沙棘產(chǎn)值的關(guān)聯(lián)度R01、R02、R03、R04分別為0.581、0.708、0.659、0.622，關(guān)聯(lián)度排序?yàn)镽02>R03>R04>R01。

沙棘產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值與財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額之間的關(guān)聯(lián)系數(shù)分別為0.659、0.622，介于農(nóng)牧民人均純收入和GDP的關(guān)聯(lián)系數(shù)之間，表明沙棘產(chǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額有一定程度的影響。一是良好的市場前景吸引了一批小微企業(yè)的投資，如春威禽業(yè)有限公司、阿合奇縣德鑫源建設(shè)有限責(zé)任公司、阿合奇縣順達(dá)物流有限公司等企業(yè)，逐漸形成了規(guī)模化的沙棘產(chǎn)業(yè)，使小家小戶的種植業(yè)轉(zhuǎn)化成規(guī)范化的產(chǎn)業(yè)，形成一條由種植到加工銷售的產(chǎn)業(yè)鏈；二是沙棘產(chǎn)業(yè)拓寬了農(nóng)牧民的增收渠道，增加了農(nóng)牧民收入，提高了其消費(fèi)水平，2017年底阿合奇縣城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)6.088 7億元，比年初增加7 973萬元，增幅15.07%，年底儲(chǔ)蓄存款增幅顯著。

沙棘產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值與GDP的關(guān)聯(lián)系數(shù)最小，僅為0.581，說明沙棘產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的影響相對(duì)較小。一是沙棘的生長周期比較長，一般來說沙棘種植3—5年開花結(jié)果，但結(jié)果量不大，10～15年為盛果期，阿合奇縣雖然于2006年引進(jìn)20hm2戈壁沙棘進(jìn)行種植，但是2014年金之源生物科技有限公司投資建廠后阿合奇縣的沙棘才真正意義上形成了沙棘產(chǎn)業(yè)，2015年正式投產(chǎn)。二是阿合奇縣的沙棘產(chǎn)業(yè)形成的時(shí)間比較短，僅有三年的時(shí)間，2015—2017年沙棘的產(chǎn)值占GDP的比重分別為0.91%、1.13%、1.28%，雖然沙棘產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占比很小，但是，其在GDP中的比重越來越大，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越重要；三是金之源生物科技有限責(zé)任公司作為一個(gè)小微企業(yè)，在阿合奇縣投資建廠的時(shí)間較短，其在產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、產(chǎn)品附加價(jià)值的提升、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化等方面還不夠成熟。

阿合奇縣的沙棘產(chǎn)業(yè)雖然對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)具有一定的帶動(dòng)作用，但由于形成時(shí)間短，產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低，尚未形成自己的沙棘產(chǎn)業(yè)品牌，無法充分發(fā)揮沙棘產(chǎn)業(yè)對(duì)阿合奇縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用。而且，2015—2017年沙棘產(chǎn)值在阿合奇縣GDP中占比僅為1%左右，比重非常小，難以對(duì)GDP的增長產(chǎn)生太大影響。

4.2 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)

產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)即為不同產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系，沙棘產(chǎn)業(yè)是依賴當(dāng)?shù)氐淖匀弧①Y源等優(yōu)勢(shì)，形成的具有獨(dú)特性，具有競爭力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。沙棘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生不同程度的影響，各有關(guān)部門通過發(fā)展沙棘產(chǎn)業(yè)，不僅期望能帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也期望能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而達(dá)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的效果。對(duì)表4中的數(shù)值進(jìn)行初值化處理，初值化處理后，取兩數(shù)列的絕對(duì)差值，得到絕對(duì)差序列Δ0i(k)，找出兩級(jí)最大值Δ(max)=0.33，兩級(jí)最小值Δ(min)=0，并代入公式(2)中，得到數(shù)列間的關(guān)聯(lián)系數(shù)矩陣(表5)。同時(shí)，通過灰色關(guān)聯(lián)模型，計(jì)算得到關(guān)聯(lián)度(表6)。

表4 2015—2017年阿合奇縣沙棘產(chǎn)值及三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 萬元

表5 關(guān)聯(lián)系數(shù)矩陣

表6 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)分析結(jié)果

利用灰色關(guān)聯(lián)模型進(jìn)行實(shí)證分析，得到阿合奇縣沙棘產(chǎn)業(yè)與三大產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度系數(shù)。第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)與阿合奇縣沙棘產(chǎn)值的關(guān)聯(lián)系數(shù)R05、R06、R07分別為0.614、0.742、0.640，關(guān)聯(lián)度排序?yàn)镽06>R07>R05。

從關(guān)聯(lián)度及關(guān)聯(lián)排序結(jié)果可知沙棘產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)系數(shù)最大，關(guān)聯(lián)度為0.742，說明沙棘產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的關(guān)系最為緊密。一是自2015年金之源生物科技有限公司在阿合奇縣正式投產(chǎn)后，阿合奇縣的沙棘主要被用于加工生產(chǎn)，采摘的沙棘果被用來生產(chǎn)沙棘飲料、沙棘酒、沙棘肥皂、沙棘膠囊、沙棘沐浴露、沙棘洗發(fā)露等產(chǎn)品，產(chǎn)品主要運(yùn)輸?shù)絻?nèi)地進(jìn)行銷售。沙棘加工生產(chǎn)帶動(dòng)了加工、包裝、倉儲(chǔ)等行業(yè)的發(fā)展；二是沙棘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的形成奠定了基礎(chǔ)，優(yōu)化了阿合奇縣的產(chǎn)業(yè)環(huán)境和投資環(huán)境，當(dāng)?shù)卣畬?duì)入駐阿合奇小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)的企業(yè)實(shí)行減免稅收、貼息貸款、提供免費(fèi)配套設(shè)施等優(yōu)惠政策。所以，沙棘產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展自然而然地對(duì)第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生較大影響。

沙棘產(chǎn)值與第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)系數(shù)居于與第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)系數(shù)之間，關(guān)聯(lián)度為0.640，說明沙棘產(chǎn)業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了一定的影響。一是阿合奇縣沙棘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了相關(guān)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，在國際沙棘協(xié)會(huì)、無錫對(duì)口援疆工作組的幫助下阿合奇縣成立了戈壁沙棘協(xié)會(huì)，為阿合奇縣的沙棘生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)、研發(fā)指導(dǎo)、精深加工等方面的服務(wù)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科技服務(wù)行業(yè)的發(fā)展；二是阿合奇縣的沙棘產(chǎn)業(yè)與“柯爾克孜非遺小鎮(zhèn)”相呼相應(yīng)，共同吸引著各地游客來參觀旅游，進(jìn)一步帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕煌?、餐飲、娛樂、購物等行業(yè)的發(fā)展。所以，沙棘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也會(huì)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生一定的影響。

沙棘產(chǎn)值與第一產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)系數(shù)最小，關(guān)聯(lián)度為0.614，說明沙棘產(chǎn)業(yè)對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的影響相對(duì)較小。沙棘雖然屬于種植業(yè)，但是采摘的沙棘果實(shí)大多被用來作為原材料進(jìn)行深加工，生產(chǎn)沙棘果汁、沙棘肥皂、沙棘保健品等附加值高的產(chǎn)品，很少將沙棘果實(shí)用來作為初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，并且沙棘果實(shí)只有進(jìn)行深加工才能充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)價(jià)值和營養(yǎng)價(jià)值，所以沙棘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然會(huì)對(duì)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生一定的影響，但是影響相對(duì)較小。

因此，阿合奇縣的沙棘產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度還需繼續(xù)提升，進(jìn)一步增強(qiáng)沙棘產(chǎn)業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的影響力度。而且，沙棘產(chǎn)值與第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的差距僅為0.026，差距較小，還需要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理布局，使沙棘產(chǎn)業(yè)成為一、二、三產(chǎn)業(yè)融合的橋梁和紐帶。

5 結(jié)論與建議

5.1 結(jié)論

該文以南疆邊境貧困縣為例，采用灰色關(guān)聯(lián)模型，研究發(fā)現(xiàn)：沙棘產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)氐淖匀?、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)狀況相契合，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢(shì)。同時(shí)，沙棘產(chǎn)業(yè)扶貧給當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民帶來了可觀的收入，增強(qiáng)了貧困人口自我發(fā)展的能力，激發(fā)了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動(dòng)力，為解決貧困問題的重要途徑，并在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮著積極的引導(dǎo)作用，進(jìn)一步優(yōu)化了投資環(huán)境和產(chǎn)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)融合。

5.2 對(duì)策建議

(1)鎖定優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)定位沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。由于不同的貧困區(qū)域其自然環(huán)境、人文環(huán)境、要素稟賦、致貧原因存在差異，長期形成的特色產(chǎn)業(yè)也不盡相同，因此，特色產(chǎn)業(yè)的選取要立足于貧困地區(qū)人民生產(chǎn)、生活的實(shí)際狀況，鎖定既具有當(dāng)?shù)靥厣?、又具有長遠(yuǎn)發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合國家宏觀政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)狀況，制定沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，合理定位沙棘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，通過沙棘產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以高附加值產(chǎn)品帶動(dòng)初級(jí)產(chǎn)品發(fā)展，進(jìn)而提高就業(yè)。

(2)建設(shè)沙棘產(chǎn)業(yè)品牌，延長沙棘產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，充分發(fā)揮沙棘產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。依托當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)、民族特色、文化特色，凸顯沙棘產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的差異性，提升沙棘產(chǎn)業(yè)的競爭力，通過優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)淘汰劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)。企業(yè)要合理定位戰(zhàn)略品牌，提高沙棘產(chǎn)品質(zhì)量，強(qiáng)化品牌意識(shí)。政府要建立健全沙棘產(chǎn)業(yè)品牌規(guī)范機(jī)制，凈化品牌市場環(huán)境，正確引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展。融合地域特色文化，打造沙棘產(chǎn)業(yè)品牌，提高沙棘產(chǎn)業(yè)的知名度，增強(qiáng)沙棘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能力，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展注入持久活力。

(3)強(qiáng)化沙棘產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系，優(yōu)化沙棘產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。圍繞沙棘產(chǎn)業(yè)合理調(diào)整相關(guān)的生產(chǎn)要素，優(yōu)化資源配置，提高資源使用效率，打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，使沙棘產(chǎn)業(yè)成為一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的橋梁和紐帶。調(diào)整三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，充分發(fā)揮沙棘產(chǎn)業(yè)的輻射作用，促進(jìn)中下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。相關(guān)部門要引導(dǎo)沙棘產(chǎn)業(yè)合理有序發(fā)展，規(guī)范沙棘產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，制定沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，助力一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

(4)完善各方利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化沙棘產(chǎn)業(yè)與貧困人口的聯(lián)系。如何平衡企業(yè)和當(dāng)?shù)刎毨嗣竦睦妫瑢?shí)現(xiàn)共贏是在沙棘產(chǎn)業(yè)扶貧中尤其要注意的問題。投資企業(yè)在享受當(dāng)?shù)氐馁Y金支持和優(yōu)惠政策的同時(shí)，要吸納當(dāng)?shù)氐呢毨I(yè)人口，分擔(dān)貧困區(qū)域的扶貧壓力，改善相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，通過依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源和勞動(dòng)力，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。政府在企業(yè)和貧困人民的利益分配中要給予指導(dǎo)性意見，優(yōu)先為建檔立卡的貧困人口提供工作崗位，保障貧困人口的收入，改善貧困人口的生活，形成政府、企業(yè)、貧困農(nóng)牧民共同參與的長效機(jī)制。