政策措施落實(shí)顯效，生豬生產(chǎn)趨穩(wěn)向好
——2019年生豬市場回顧與未來走勢展望

劉國信

（山西省陽城縣畜牧獸醫(yī)局，山西 陽城 048100）

只要是站在風(fēng)口，豬真的也能飛起來。2018 年秋季以來，由于非洲豬瘟疫情影響，生豬產(chǎn)能持續(xù)下降，導(dǎo)致豬價(jià)在2019 年春季觸底反彈后全線飄紅，進(jìn)而突破歷史罕見高位；入冬以來，已進(jìn)入豬肉的傳統(tǒng)消費(fèi)旺季，加之冬至已過，氣候開啟寒冷模式，“灌香腸、制臘肉”相繼啟動(dòng)，元旦、春節(jié)來臨，或?qū)⒃俣韧苿?dòng)全國豬價(jià)階段性上行。

業(yè)內(nèi)人士表示，由于非洲豬瘟疫情危害嚴(yán)重，當(dāng)前生豬復(fù)養(yǎng)依然存在一定困難。最近，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《加快生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展三年行動(dòng)方案》，隨著各項(xiàng)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)的扶持政策顯效，目前全國生豬生產(chǎn)整體開始趨穩(wěn)向好。預(yù)計(jì)，2020年豬價(jià)仍將在高位區(qū)間波動(dòng)運(yùn)行，后市逐漸震蕩回調(diào)。

1 豬價(jià)創(chuàng)下罕見新高，非洲豬瘟疫情成為“罪魁禍?zhǔn)住?/h2>

業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，2019年豬價(jià)之所以暴漲，主要原因是受非洲豬瘟疫情影響，生豬生產(chǎn)受到嚴(yán)重沖擊，存欄量短期內(nèi)大幅度下滑，導(dǎo)致豬源偏緊、產(chǎn)量驟減供求失衡造成的。數(shù)據(jù)顯示，2018年8月份我國發(fā)生非洲豬瘟疫情后，由于消費(fèi)需求下滑，導(dǎo)致2018年秋季至2019年春節(jié)期間的消費(fèi)旺季，生豬價(jià)格旺季不旺，反跌至10元/千克以下的歷史低點(diǎn)。而春節(jié)后的3月份，在節(jié)后消費(fèi)淡季里豬價(jià)卻觸底反彈，4-5 月份一直在震蕩中上行；6 月份，全國活豬、豬肉、仔豬行情更是全線飄紅，在傳統(tǒng)消費(fèi)淡季里逆勢上漲，7-8月份更是一天一個(gè)價(jià)地往上躥。短短幾個(gè)月時(shí)間，全國豬價(jià)暴漲了兩倍多。9月份以后，在中秋、國慶消費(fèi)需求拉動(dòng)下，全國生豬供求形勢更加緊張，導(dǎo)致豬價(jià)持續(xù)高位運(yùn)行。

國慶節(jié)過后，本應(yīng)回落的豬價(jià)反而再度飆升，許多地區(qū)出現(xiàn)一天漲2元的勢頭，導(dǎo)致全國生豬出欄均價(jià)在10月中下旬突破40 元/千克的高位，部分地區(qū)甚至創(chuàng)下45元/千克以上的罕見新高。11月中下旬，“高貴”的生豬價(jià)格才顯現(xiàn)回落勢頭，但12月份以來，隨著大風(fēng)降溫與雨雪天氣增多，加之，中南六省活豬禁調(diào)政策實(shí)施，生豬行情又震蕩前行。

據(jù)中國養(yǎng)豬網(wǎng)豬價(jià)系統(tǒng)監(jiān)測，12 月22 日，全國外三元生豬出欄均價(jià)為33.74 元/千克，內(nèi)三元生豬出欄均價(jià)為32.89 元/千克，土雜豬出欄均價(jià)為32.42 元/千克，當(dāng)日豬糧比為17.12∶1。隨著活豬價(jià)格上漲，豬肉價(jià)格也在飆升。國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的全國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）數(shù)據(jù)顯示，2019 年11 月份，CPI 同比上漲4.5%，漲幅比上月擴(kuò)大0.7 個(gè)百分點(diǎn)；雖然11 月份豬肉價(jià)格有所回落，但結(jié)構(gòu)性矛盾仍比較突出，豬肉價(jià)格上漲對CPI 漲幅貢獻(xiàn)達(dá)到58.9%，影響CPI 上漲約2.64 個(gè)百分點(diǎn)?？v觀2019 年的豬價(jià)行情，預(yù)計(jì)，全年每頭出欄肥豬盈利根據(jù)各場管理水平不同達(dá)到2 000～2 500 元左右，行業(yè)盈利達(dá)到歷史最好、最高水平。

2 年末行情逐漸啟動(dòng)，生豬價(jià)格穩(wěn)中伴漲

入冬以來，隨著氣候開啟冬季模式，受制于寒潮侵襲雨雪天氣增多，生豬運(yùn)輸受到一定影響，生豬出欄有所減少，全國豬市呈現(xiàn)穩(wěn)中小漲行情。業(yè)內(nèi)人士表示，目前冬至已過，“灌香腸、制臘肉”全面啟動(dòng)，加之元旦、春節(jié)因素的疊加效應(yīng)，屠宰、加工與流通各環(huán)節(jié)備貨量必然增加，或?qū)⑼苿?dòng)豬價(jià)穩(wěn)中上行。不過，隨著各項(xiàng)調(diào)控措施實(shí)施，也將在一定程度上壓縮后市豬價(jià)的上漲空間。

2.1 消費(fèi)旺季相繼到來，后市仍有上漲預(yù)期

目前已進(jìn)入冬季豬肉的傳統(tǒng)消費(fèi)旺季，加之冬至已過，氣候開啟寒冷模式，北方“灌香腸”，南方“制臘肉”相繼啟動(dòng)，加之，元旦、春節(jié)豬肉備貨增加，不少農(nóng)村還有“殺年豬”的習(xí)俗，短期內(nèi)集中消費(fèi)需求快速放大，豬價(jià)還有階段性的上漲預(yù)期。

2.2 多重因素疊加掣肘，有力支撐豬價(jià)上行

根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)律，從能繁母豬配種、產(chǎn)仔到肉豬上市周期約需要10 個(gè)月時(shí)間，2018 年10 月份生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能下降，導(dǎo)致2019 年6-7 月份開始生豬供應(yīng)減少問題集中顯現(xiàn)，而2019年恢復(fù)生產(chǎn)的肉豬供應(yīng)在2020年第四季度開始；同時(shí)，復(fù)產(chǎn)過程中因缺種豬而部分商品肉豬留作種用，也會減少肉豬的上市量；而豬價(jià)上漲，雖然會刺激補(bǔ)欄熱情，但由于仔豬來源有限，決定了未來一段時(shí)期供求市場難以平衡，短缺仍將持續(xù)。

從生產(chǎn)成本來看，目前在生豬主要生產(chǎn)成本中，仔豬價(jià)格與去年同期相比上漲3倍左右，將導(dǎo)致后期出欄生豬成本更高；同時(shí)，今后環(huán)保政策愈來愈嚴(yán)，將導(dǎo)致投資建場及用于糞污處理設(shè)施的投入增加；2020年開始實(shí)施“飼料禁抗”等規(guī)定，養(yǎng)殖場戶一時(shí)難以適應(yīng)，導(dǎo)致疾病多發(fā)難治，發(fā)病死亡率上升，用于防治方面等的開支增加，也將對行業(yè)帶來陣痛，從而進(jìn)一步推高養(yǎng)殖成本。

2.3 適時(shí)投放儲備肉，將壓縮豬價(jià)上漲空間

當(dāng)前，豬肉價(jià)格上漲已經(jīng)成為影響CPI上行的主要因素，同時(shí)超高的豬肉價(jià)格也對消費(fèi)產(chǎn)生了抑制。據(jù)悉，為了合理調(diào)控市場，避免物價(jià)大幅度波動(dòng)，保障居民消費(fèi)，國家發(fā)改委等部門在2019年9月份三批投放3萬t儲備肉的基礎(chǔ)上，12月12日、19日、23日又分別向市場投放三輪各4萬t儲備肉，從而減輕了市場豬肉供應(yīng)壓力，致使豬肉價(jià)格逐步回落，預(yù)計(jì)兩節(jié)期間仍會有大量低價(jià)儲備肉投放市場。同時(shí)，進(jìn)口肉類在近幾個(gè)月增長明顯。海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019 年1-9月，進(jìn)口豬肉達(dá)到132.57萬t，比2018年同期增幅43.6%，已經(jīng)超過2018年全年119.3萬t的進(jìn)口總量，預(yù)計(jì)2019年全年豬肉及副產(chǎn)品進(jìn)口量將創(chuàng)歷史新高，突破300萬t。這些因素或?qū)⒃谝欢ǔ潭壬蠅嚎s后市豬價(jià)的上漲空間。

最近，相關(guān)人士表示，今后還將密切跟蹤市場動(dòng)態(tài)，適時(shí)按節(jié)奏做好中央儲備肉投放工作，并指導(dǎo)產(chǎn)銷區(qū)建立穩(wěn)定的購銷協(xié)作關(guān)系，促進(jìn)區(qū)域間產(chǎn)銷銜接，暢通肉類供應(yīng)渠道；運(yùn)用市場化原則，繼續(xù)鼓勵(lì)擴(kuò)大豬肉進(jìn)口，確保國內(nèi)供應(yīng)；同時(shí)，還要加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、串通漲價(jià)等不法行為，重點(diǎn)加強(qiáng)對“炒豬團(tuán)”的整治力度。

3 各項(xiàng)政策開始顯效，生豬生產(chǎn)趨穩(wěn)向好

2019 年生豬行情全線飄紅，成為真正的金豬年。但豬價(jià)超常規(guī)上行，也產(chǎn)生了諸多負(fù)面影響。為了防控非洲豬瘟疫情，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，確保市場供應(yīng)，多項(xiàng)政策“組合拳”開始顯效，目前生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)整體趨穩(wěn)向好的態(tài)勢。

據(jù)悉，為進(jìn)一步加強(qiáng)非洲豬瘟防控，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，2019年以來，國務(wù)院連續(xù)召開多次會議、下發(fā)專門文件要求綜合施策恢復(fù)生豬生產(chǎn)，保障豬肉供應(yīng)。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，2019 年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部把生豬穩(wěn)產(chǎn)保供放在更加突出的位置，對全國生豬穩(wěn)產(chǎn)保供做出全面部署。3月印發(fā)《穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供給的意見》，5月至8月多次召開全國生豬穩(wěn)產(chǎn)保供會議，9月在河北邢臺召開生豬生產(chǎn)推進(jìn)會。隨后，相繼召開東北和南方片區(qū)會，指導(dǎo)東北地區(qū)擴(kuò)群增養(yǎng)，要求南方地區(qū)盡快遏制下滑趨勢。成立恢復(fù)生豬生產(chǎn)協(xié)調(diào)辦公室，加強(qiáng)生產(chǎn)和政策情況調(diào)度。會同國家發(fā)改委、財(cái)政部、自然資源部等多部委密集出臺17 項(xiàng)扶持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，鼓勵(lì)支持養(yǎng)殖場戶增養(yǎng)補(bǔ)欄，多措并舉擴(kuò)大生豬生產(chǎn)，確保市場供應(yīng)。

據(jù)了解，隨著一系列恢復(fù)生豬生產(chǎn)政策措施的落實(shí)顯效，2019 年11 月以來，全國生豬生產(chǎn)出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性積極變化，目前生豬存欄已經(jīng)扭轉(zhuǎn)了持續(xù)下滑的局面，生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)整體趨穩(wěn)向好態(tài)勢，其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

3.1 生豬存欄和能繁母豬存欄這兩個(gè)重要生產(chǎn)指標(biāo)雙雙止降回升

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)監(jiān)測，2019年11月份，生豬存欄環(huán)比增長2%，自2018 年11 月份以來首次回升;能繁母豬存欄環(huán)比增長4%，已連續(xù)2個(gè)月回升。從不同區(qū)域看，有18個(gè)省份生豬存欄環(huán)比增長，比10月多6個(gè)；有22個(gè)省份能繁母豬存欄環(huán)比增長，比10月多5個(gè)。其中，東北、西北、黃淮海、華東、華南等地區(qū)生豬生產(chǎn)恢復(fù)較快。

3.2 規(guī)模豬場生產(chǎn)恢復(fù)勢頭強(qiáng)勁，加速行業(yè)復(fù)產(chǎn)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019 年11 月份，全國年出欄5 000 頭以上規(guī)模豬場的生豬和能繁母豬存欄環(huán)比增幅分別為1.9%和6.1%，均比10 月份擴(kuò)大1.4 個(gè)百分點(diǎn)，已連續(xù)3 個(gè)月環(huán)比增長。

3.3 后備母豬銷量增長，補(bǔ)欄增養(yǎng)信心進(jìn)一步增強(qiáng)

對重點(diǎn)種豬企業(yè)跟蹤監(jiān)測表明，2019年11月份，二元后備母豬銷量環(huán)比增長25.9%，同比增長135%，表明養(yǎng)殖場戶補(bǔ)欄增養(yǎng)信心進(jìn)一步增強(qiáng)。

3.4 豬飼料產(chǎn)銷量持續(xù)增長，表明生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)恢復(fù)勢頭

據(jù)對全國飼料生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋監(jiān)測，2019年11月份，豬飼料產(chǎn)量環(huán)比增長6.9%。豬飼料是生豬養(yǎng)殖的物質(zhì)基礎(chǔ)，豬飼料產(chǎn)量連續(xù)3 個(gè)月環(huán)比增長，也反映出全國生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)恢復(fù)的良好勢頭。

最近，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《加快生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展三年行動(dòng)方案》，要求各地進(jìn)一步落實(shí)省負(fù)總責(zé)總要求和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感、使命感，把生豬穩(wěn)產(chǎn)保供作為農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)，確保三年生豬生產(chǎn)恢復(fù)任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要求2019年盡快遏制生豬存欄下滑勢頭，確保年底前止跌回升，確保2020年元旦春節(jié)和全國“兩會”期間豬肉市場供應(yīng)基本穩(wěn)定；確保2020年年底前產(chǎn)能恢復(fù)到接近常年的水平，2021年恢復(fù)正常。

當(dāng)前，許多養(yǎng)豬場戶關(guān)心的還是春節(jié)前和2020 年的豬價(jià)走勢。筆者認(rèn)為，由于此輪豬價(jià)漲幅過大，根據(jù)近年“逢節(jié)必跌”的經(jīng)驗(yàn)，臨近春節(jié)切不可因?yàn)樨i價(jià)上漲就刻意壓欄。同時(shí)，疫情也是一把雙刃劍，目前已進(jìn)入豬病高發(fā)流行期，養(yǎng)殖場戶要接受以往教訓(xùn)，加強(qiáng)飼養(yǎng)管理，做好疫情防控。

從供需兩端變化形勢分析，總體看當(dāng)前能繁母豬存欄已經(jīng)回升，生豬存欄下降也基本見底。與此同時(shí)，2019年以來進(jìn)口豬肉持續(xù)增加，加之禽肉、牛羊肉等替代品消費(fèi)增加，將會對后市豬市行情形成一定打壓。預(yù)計(jì)，2020年生豬行情小漲問題不大，大漲的希望渺茫，但依然會維持在利好價(jià)位。大家一定要理性對待，既不要跟風(fēng)拋售，也勿盲目壓欄，豪賭后市。建議正常養(yǎng)豬，抓住有利時(shí)機(jī)適時(shí)出欄落袋為安?！?/p>