打造智造谷 建設(shè)自創(chuàng)區(qū)
——湘潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

湘潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“湘潭高新區(qū)”）成立于1992年，2009年晉升為國(guó)家級(jí)高新區(qū)，2014年獲批長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，管轄面積46.8平方公里。為搶抓“一帶一部”歷史新機(jī)遇，落實(shí)“創(chuàng)新引領(lǐng) 開放崛起”戰(zhàn)略，湘潭高新區(qū)著力“打造智造谷 建設(shè)自創(chuàng)區(qū)”，是中部地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)業(yè)特色突出的重要基地。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

1992年8月28日，湘潭高新區(qū)在美麗的湘江灣畔奠基，點(diǎn)燃了中國(guó)中部地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“新引擎”；2009年3月18日，湘潭高新區(qū)步入國(guó)家級(jí)高新區(qū)行列，形成了風(fēng)電裝備制造、礦山裝備制造、鋼材深加工3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，園區(qū)入駐企業(yè)1000多家，其中規(guī)模以上企業(yè)177家、上市企業(yè)8家；2018年全區(qū)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入1426億元，全國(guó)國(guó)家級(jí)高新區(qū)綜合排名66位，較2017年前進(jìn)9位，連續(xù)6年入圍中國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)百?gòu)?qiáng)榜。

創(chuàng)新，不僅成為引領(lǐng)高新區(qū)發(fā)展的第一動(dòng)力，更為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入無(wú)限活力?！鞍l(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”是湘潭高新區(qū)立園之初的發(fā)展方向。在步入“國(guó)家級(jí)”方陣后，湘潭高新區(qū)更是以提升創(chuàng)新能力、打造創(chuàng)新型特色園區(qū)作為“二次創(chuàng)業(yè)”的重點(diǎn)。先后打造了中南地區(qū)首家院士創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，建成創(chuàng)業(yè)苗圍與科技孵化場(chǎng)地40萬(wàn)平方米、科技企業(yè)加速器25萬(wàn)平方米；建成國(guó)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心及工程技術(shù)研究中心21家、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟2個(gè)、各類公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)8個(gè)、博士后工作站和流動(dòng)站5家、院士工作站3家，與深圳清華研究院共建了力合長(zhǎng)株潭創(chuàng)新中心等創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。

園區(qū)風(fēng)貌

目前，園區(qū)擁有16項(xiàng)原國(guó)家“863”計(jì)劃、26個(gè)國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目，95項(xiàng)國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目，擁有2600多種高新技術(shù)產(chǎn)品。值得一提的是，近年來(lái)，湘潭高新區(qū)先后摘得“國(guó)家新能源高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”等16塊國(guó)家級(jí)“金字招牌”；風(fēng)電產(chǎn)業(yè)獲批省級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)；先進(jìn)礦山裝備產(chǎn)業(yè)納入國(guó)家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)。

轉(zhuǎn)型升級(jí)聚力

“十三五”時(shí)期，湘潭高新區(qū)肩負(fù)著長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的重要一極和湘潭市經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)這一重大的歷史使命，被賦予了“智造谷”核心示范區(qū)的重要角色。

在科技創(chuàng)新的引領(lǐng)下，湘潭高新區(qū)正加速由“高新制造”向“高新智造”轉(zhuǎn)變。2018年以來(lái)，大批科技項(xiàng)目紛紛落地開工，“智造谷”建設(shè)如火如荼：機(jī)器人龍頭企業(yè)新松公司斥資120億元打造的湘潭新松機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正在緊密施工，全球領(lǐng)先的時(shí)變5G通信項(xiàng)目正式研發(fā)生產(chǎn)，西安智造3D打印、數(shù)造科技等一大批“高精尖、補(bǔ)空白”的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化……

與此同時(shí)，湘潭高新區(qū)大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化科技創(chuàng)新投入，“十二五”期間，累計(jì)兌現(xiàn)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)3000多萬(wàn)元。借鑒各地的經(jīng)驗(yàn)，高新區(qū)出臺(tái)引進(jìn)高層次人才“1+N”政策體系，為各類人才提供全方位、“一站式”服務(wù)，借智引智，做活“智造”文章，著力打造區(qū)域性高端人才集聚、技術(shù)創(chuàng)新活躍、高端要素匯聚的“智造谷”。

隨著一大批高端人才團(tuán)隊(duì)和高精尖項(xiàng)目入駐，園區(qū)內(nèi)已組建起湘潭高新智能制造“生力軍”。其中湖南省首家院士創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建起人才發(fā)展平臺(tái)和科研轉(zhuǎn)化平臺(tái)，為科研轉(zhuǎn)化項(xiàng)目提供了場(chǎng)地、資金、運(yùn)營(yíng)、管理等方面的支持。項(xiàng)目2015年啟動(dòng)至今，已與歐陽(yáng)曉平、鄧中翰、王貽芳、王浩、羅安、盧秉恒等國(guó)家兩院院士達(dá)成共識(shí)、合作共建，吸引了美國(guó)杜蘭大學(xué)教授孫立春、智能機(jī)器人行業(yè)領(lǐng)軍人才張武、南華大學(xué)教授喻翠云、北京航空材料研究院教授陳大明、原“973計(jì)劃”項(xiàng)目首席科學(xué)家盧鐵成、英國(guó)謝菲爾德大學(xué)胚胎干細(xì)胞學(xué)博士李建良、英國(guó)阿斯利康首席科學(xué)官黃詩(shī)亨、美國(guó)工程師特等獎(jiǎng)獲得者李躍星、加州大學(xué)數(shù)字微波實(shí)驗(yàn)室主任王元?jiǎng)?、?guó)家增材制造標(biāo)委會(huì)委員趙毅等一批高端人才和行業(yè)領(lǐng)軍人入園創(chuàng)業(yè)，培育了特種機(jī)器人、超純高阻硅X光探測(cè)器、石墨烯超級(jí)電容、多肽靶向藥物、量子聚能供氧材料、單克隆抗體全人源化轉(zhuǎn)基因動(dòng)物研制、數(shù)字雷達(dá)、3D打印產(chǎn)業(yè)化等多個(gè)高端科技項(xiàng)目，總投資達(dá)33.2億元。通過(guò)人才集聚人才、項(xiàng)目帶動(dòng)項(xiàng)目，園區(qū)計(jì)劃用5～10年的時(shí)間，將院士創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園打造成為一個(gè)百億元規(guī)模的高科技產(chǎn)業(yè)集群。

湖南力合長(zhǎng)株潭創(chuàng)新中心

大數(shù)據(jù)穩(wěn)步推進(jìn)

建設(shè)新型智慧城市，是建設(shè)現(xiàn)代新型城市的重要內(nèi)容和推進(jìn)城市信息化的重要抓手。湘潭敏銳地洞察到了這一輪發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)造性地提出了新型智慧城市建設(shè)的“湘潭方案”。而湘潭大數(shù)據(jù)及運(yùn)營(yíng)中心項(xiàng)目，正是智慧城市建設(shè)的“心臟”所在。

2019年5月23日，湘潭大數(shù)據(jù)及運(yùn)營(yíng)中心項(xiàng)目確定選址，8月27日，項(xiàng)目正式動(dòng)工。根據(jù)設(shè)計(jì)，湘潭大數(shù)據(jù)及運(yùn)營(yíng)中心項(xiàng)目由數(shù)據(jù)大廈、數(shù)據(jù)中心機(jī)房?jī)纱蟀鍓K組成。建成后，中心機(jī)房將布局機(jī)柜2000架（可擴(kuò)容至2650架），其中1600架用于“京東云”華中區(qū)域大數(shù)據(jù)基地使用，400架用于湘潭市政府、智慧湘潭建設(shè)項(xiàng)目及其他有需求的企業(yè)使用。

不難想象當(dāng)湘潭大數(shù)據(jù)及運(yùn)營(yíng)中心建成后，將以數(shù)據(jù)為紐帶，形成數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新體系和發(fā)展模式，打造出屬于湘潭的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范基地，從而有力推動(dòng)湘潭新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，大數(shù)據(jù)中心大樓進(jìn)入基礎(chǔ)施工階段，已完成土方開挖工作，正在進(jìn)行基坑支護(hù)。預(yù)計(jì)到2020年10月，大數(shù)據(jù)中心大樓將正式投產(chǎn)，同時(shí)運(yùn)營(yíng)大樓也將于2020年年底正式交付使用。

大力推進(jìn)三鏈融合

近年來(lái)，湘潭高新區(qū)通過(guò)推進(jìn)政策、資金、產(chǎn)業(yè)三鏈融合，為雙創(chuàng)提供資金支持。

一是創(chuàng)新金融機(jī)制，優(yōu)化財(cái)稅支持。湘潭高新區(qū)出臺(tái)《湘潭高新區(qū)鼓勵(lì)扶持企業(yè)利用資本市場(chǎng)發(fā)展的辦法》等政策，采取銀行認(rèn)領(lǐng)企業(yè)模式，推動(dòng)銀企對(duì)接。2017年至2019年9月，直接協(xié)助園區(qū)74家企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資45.31億元，間接協(xié)助企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資達(dá)340億元。

二是推行“專項(xiàng)資金基金化”，放大財(cái)政資金杠桿作用。湘潭高新區(qū)設(shè)立了湘潭產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金、湘潭智能制造產(chǎn)業(yè)投資基金等11支基金。截至2019年9月，基金在智能制造、新能源等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域完成投資36項(xiàng)，投資總額達(dá)29億元。

三是試行“同股不同權(quán)”，創(chuàng)新股權(quán)投資模式。湘潭高新區(qū)內(nèi)由基地出資投資高科技項(xiàng)目，項(xiàng)目成功后按原始投資退出，項(xiàng)目失敗則按股份比例共同承擔(dān)損失；突破目前基金投資成熟項(xiàng)目的主流做法，將投資環(huán)節(jié)提前到項(xiàng)目研發(fā)階段。

湖南省湘潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)自2017年6月獲批國(guó)家雙創(chuàng)示范基地以來(lái)，積極探索新模式、培育壯大新動(dòng)能，推動(dòng)高端領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、協(xié)同區(qū)域創(chuàng)新資源，打造雙創(chuàng)鏈條的新模式，取得積極成效。同時(shí)也得到了國(guó)家發(fā)改委的肯定。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年1—9月，湘潭高新區(qū)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入1221.4億元，同比增長(zhǎng)15.2%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入869.2億元，同比增長(zhǎng)12%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.0%；完成固定資產(chǎn)投資162.4億元，同比增長(zhǎng)13.6%；實(shí)現(xiàn)研發(fā)投入、技術(shù)合同交易額7億元、19.25億元，同比增長(zhǎng)55.56%和52.8%。

下一步，湘潭高新區(qū)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)創(chuàng)新主體培育，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，建立健全孵化服務(wù)體系，強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，以高昂的精神風(fēng)貌、優(yōu)良的發(fā)展成效，為國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。