加強(qiáng)畜禽屠宰管理工作的措施

莫良勤

（廣西桂林靈川縣大圩鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站 541203）

屠宰管理是禽畜業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)工作內(nèi)容，也是相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)入市場的最后一環(huán)，將直接關(guān)系到禽畜食品安全。近年來，在我國畜牧業(yè)發(fā)展過程中，雖然屠宰管理工作相比以往具有較大的改善，但還存在一定的不足，并因此使工作存在隱患。對此，需要結(jié)合實(shí)際情況優(yōu)化工作方式，保證屠宰工作質(zhì)量和安全。

1 目前存在問題

現(xiàn)今禽畜屠宰管理工作中存在的問題有：第一，屠宰企業(yè)在檢驗(yàn)、檢疫方面重視程度不夠。近年來，禽畜市場的準(zhǔn)入制度獲得完善，在具體責(zé)任劃分方面具有明確的特點(diǎn)，養(yǎng)殖戶對活禽畜防疫工作也具有更高的重視程度，在具體養(yǎng)殖中，禽畜感染疫病的概率有所下降，但也存在染疫染病情況。對該種情況，屠宰企業(yè)檢驗(yàn)、檢疫工作顯得尤為重要，也是對疫病進(jìn)行檢疫控制的關(guān)鍵。但部分屠宰企業(yè)管理人員在實(shí)際工作中對屠宰檢驗(yàn)、檢疫存在重視程度不夠的情況，且屠宰場在檢驗(yàn)、檢疫檢測設(shè)備上也存在不足，并因此對實(shí)際檢疫效果產(chǎn)生影響；第二，缺少協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。在禽畜產(chǎn)品質(zhì)量控制中，不單純是檢疫部門的工作，禽畜屠宰場才是該項(xiàng)工作中的主要組成部分。在現(xiàn)今市場不斷發(fā)展，對禽畜產(chǎn)品具有更高需求量的情況下，很多小型禽畜產(chǎn)品企業(yè)隨之出現(xiàn)，且具有較多的數(shù)量。但在很多企業(yè)中畜禽疫病檢疫和產(chǎn)品檢驗(yàn)不能協(xié)同統(tǒng)一，缺少質(zhì)量監(jiān)管的有效手段、設(shè)備與技術(shù)，更關(guān)鍵的是在具體工作標(biāo)準(zhǔn)、管理制度上存在不足，在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度方面也存在漏洞，無法保證禽畜產(chǎn)品質(zhì)量；第三，畜禽屠宰企業(yè)人員素質(zhì)有待提高。禽畜屠宰場工作難度較低，對從業(yè)人員的專業(yè)技能、文化水平也具有較低的要求。很多屠宰場僅重視企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，在屠宰中，對肉質(zhì)保存、運(yùn)輸方面缺乏重視，相關(guān)人員法律意識淡薄，缺少法律意識，經(jīng)常存在不配合檢疫人員工作的情況，直接影檢疫效果[1]。

2 加強(qiáng)屠宰管理工作措施

2.1 加強(qiáng)布局監(jiān)管

為了能更好地開展禽畜屠宰管理工作，需要從源頭上做好禽畜質(zhì)量控制，根據(jù)法律法規(guī)對養(yǎng)殖場提出要求，保證其在防疫條件方面能滿足要求，以此才使其具有市場準(zhǔn)入權(quán)。在養(yǎng)殖場布局方面需要能滿足防疫要求。對無害化處理設(shè)施與消毒設(shè)備進(jìn)行完整配備，做好病畜隔離區(qū)的設(shè)置。同時(shí)，需要加強(qiáng)消毒設(shè)施、水源與疫病防控等多方面的審查，對防疫條件合格證書的發(fā)放進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，控制好產(chǎn)地檢疫工作，從源頭上做好禽畜質(zhì)量的嚴(yán)格控制，以此保障流入市場的禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2.2 提升人員素養(yǎng)

在企業(yè)發(fā)展過程中，需要設(shè)置屠宰管理員崗位，對崗位人員的專業(yè)水平、學(xué)歷水平設(shè)置一定的要求，保證能滿足工作開展要求。其工作任務(wù)就是管理企業(yè)的禽畜屠宰工作，保證產(chǎn)品從生產(chǎn)到進(jìn)入市場的相關(guān)環(huán)節(jié)都能滿足行業(yè)規(guī)范需求。作為屠宰企業(yè)也需要定期做好員工培訓(xùn)，以此提升員工的法律意識，在不斷提升員工技術(shù)水平、專業(yè)素養(yǎng)的情況下，規(guī)范禽畜產(chǎn)品生產(chǎn)，在保證生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)上，使流入到市場中的禽畜產(chǎn)品能達(dá)到高質(zhì)量和安全的目標(biāo)[2]。

2.3 健全規(guī)章制度

作為禽畜屠宰企業(yè)，需要結(jié)合工作要求制訂工作管理規(guī)章制度，使企業(yè)管理制度更為完善，形成規(guī)范化管理模式，以此提升屠宰企業(yè)管理水平：第一，做好科學(xué)、完善防疫檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的建立，對禽畜產(chǎn)品生產(chǎn)過程要做好全面的記錄，做好責(zé)任劃分與明確，使整個(gè)產(chǎn)品具有透明化特點(diǎn)，嚴(yán)格把控生產(chǎn)過程；第二，建立專業(yè)的監(jiān)督管理機(jī)制，監(jiān)督好禽畜疫病防控工作，充分明確屠宰企業(yè)法人代表為該項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，而管理機(jī)構(gòu)人員為直接責(zé)任人，要分清企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和官方獸醫(yī)監(jiān)管職責(zé)，以此保證在禽畜產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問題時(shí)能明確責(zé)任，并進(jìn)行解決。

2.4 提高監(jiān)管力度

政府層面要重視禽畜屠宰管理工作，做好檢驗(yàn)檢疫設(shè)備的引進(jìn)，做好快速檢測工作。對轄區(qū)內(nèi)的屠宰企業(yè)定期做好檢查，對不符合屠宰標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)提出針對性意見，下令限期整改，同時(shí)對提出整改的企業(yè)再次檢查，切實(shí)保證相關(guān)方面能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。要充分結(jié)合政府專項(xiàng)檢查同日常監(jiān)督工作，使廣大群眾都能良好參與到日常監(jiān)督工作中，同時(shí)建立群眾舉報(bào)機(jī)制，在經(jīng)過核查情況屬實(shí)后，需要給予舉報(bào)人員相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)，在積極做好群眾動(dòng)員的情況下，使群眾能良好的參與到企業(yè)監(jiān)督管理中[3]。

2.5 設(shè)立扶持政策

在檢驗(yàn)檢疫工作中設(shè)立禽畜屠宰行業(yè)扶持政策十分關(guān)鍵。需要政府從食品安全、優(yōu)化布局、規(guī)范經(jīng)營與控制總量為著眼點(diǎn)，建立同本地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、競爭有序、布局合理、安全高效且功能完善的屠宰網(wǎng)絡(luò)體系，將屠宰行業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)同等對待，將屠宰行業(yè)政策問題納入企業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行扶持。同時(shí)需要做好本地區(qū)屠宰企業(yè)的品牌化建設(shè)與結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)屠宰產(chǎn)業(yè)升級目標(biāo)。

2.6 開展宣傳教育

結(jié)合本地區(qū)實(shí)際召開屠宰管理工作會議，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在會議中向本地區(qū)經(jīng)營業(yè)主做好相關(guān)典型案例與法律法規(guī)的宣講，明確在生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中不能觸碰的兩條“紅線”：不能對病害豬、牛、羊、禽進(jìn)行屠宰、不能在市場中銷售病害產(chǎn)品。通過具體工作的開展和落實(shí)提升業(yè)主的政治安全意識和食品安全意識。同時(shí)需要積極向上級政府相關(guān)部門爭取資金、配套設(shè)施、人才等多方面的支持，引導(dǎo)地區(qū)屠宰行業(yè)檢驗(yàn)人員參與到上級肉品檢驗(yàn)資質(zhì)培訓(xùn)中，使其能在培訓(xùn)中切實(shí)實(shí)現(xiàn)綜合技術(shù)與專業(yè)水平的提升，為豬、牛、羊、禽集中屠宰、保證肉品質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)[4]。

3 結(jié)束語

在上文中，筆者對新時(shí)代實(shí)現(xiàn)畜禽屠宰管理工作創(chuàng)新與發(fā)展的策略提出了自己淺薄的意見和看法，在今后檢驗(yàn)檢疫工作中，既需要國家對屠宰管理這項(xiàng)工作重要性引起高度重視，也需要從事檢驗(yàn)檢疫管理者、生產(chǎn)者共同努力，充分結(jié)合實(shí)際需求做好管理方式方法的優(yōu)化與應(yīng)用，保證本地區(qū)禽畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。