回溯國際科技交流合作的初心和格局

■文/彭穎（中國科學(xué)院國際合作局）

這篇文章寫于新型冠狀肺炎肆虐之時，同時，也是美國對我進行科技封鎖之際。天災(zāi)人禍，使國際科技交流合作面臨前所未有的大挑戰(zhàn)、大困難。而每件特殊事件，每一次危機，都是在提醒我們要不忘初心、返璞歸真。本文從“交流”在人類進化過程的作用、國際科技交流在國家建設(shè)中的作用、國際科技交流合作的大格局觀等三方面闡述對于國際科技交流合作的認(rèn)識。通過溯本逐源，實現(xiàn)凝神靜氣、做好未來國際科技交流與合作的目標(biāo)。

一、“交流”是人類進化的內(nèi)生需求

科學(xué)研究發(fā)現(xiàn)，象形文字、城市崛起、語言基因的進化與人的進化幾乎同步。

《科學(xué)》雜志曾報道了兩個基因ASPM和microcephalin，它們的突變導(dǎo)致腦容量大幅減小，醫(yī)學(xué)上稱微腦癥(microcephaly)。芝加哥大學(xué)的人類遺傳學(xué)家BruceLahn領(lǐng)導(dǎo)的小組，測定了90個代表全球不同種族的人的DNA序列，通過基因序列分析和比對，發(fā)現(xiàn)被自然選擇看好的microcephalin基因，出現(xiàn)在大約3.7萬年前，剛好是象形文字在歐洲大量涌現(xiàn)的時期；ASPM基因出現(xiàn)在大約5800年前，和城市在遠(yuǎn)東的崛起同步。

2002年，由牛津大學(xué)的莫諾克(AnthonyMonaco)研究組以及倫敦兒童健康研究所的維加-哈德姆(FaranehVargha-Khadem) 等人發(fā)現(xiàn)的FOXP2語言基因，它的突變會導(dǎo)致一系列語言能力障礙，諸如口齒不清，無法區(qū)分一些基本音節(jié)，不能理解語法和句子等等。在發(fā)現(xiàn)FOXP2的同一年，德國馬普學(xué)會進化人類學(xué)研究所的帕博(SvantePaabo)研究組對幾種靈長類和小鼠的FOXP2基因進行了測序，并將其與人類的FOXP2基因序列作了比較。結(jié)果表明：從大約7000萬年前人類和老鼠的共同祖先至今，這個基因編碼的蛋白質(zhì)只有3個氨基酸發(fā)生了變化，其中的兩個發(fā)生在約600萬年之內(nèi)，即人猿分離之后。直到200萬年前，或者更晚，這個基因才完全演變?yōu)楝F(xiàn)代人類版本；有趣的是，人屬動物出現(xiàn)的時間也是在200萬年前。

上述科學(xué)發(fā)現(xiàn)表明：文字、語言，這兩個重要的人類交流能力的進化發(fā)展，隨著集聚規(guī)模的擴大而引發(fā)的交流規(guī)模的擴大，與人類自身的進化成正比。從而我們從科學(xué)發(fā)現(xiàn)感覺到，交流及交流能力的提升在人類進化、人類文明發(fā)展中發(fā)揮著積極作用，“交流”是人類在進化過程中遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于其他動物的核心競爭力。我們觀察人的一生也會發(fā)現(xiàn)，認(rèn)知能力總是在與社會關(guān)系的相互作用中發(fā)展起來的?？梢哉f，交流在人類自身發(fā)展進化中發(fā)揮了重要作用，同時交流也是人類認(rèn)識外部世界、提高認(rèn)知水平的有效方法。所以，無論從人類自身發(fā)展，還是從人類認(rèn)知自然的角度，交流都是人類一種內(nèi)生的、本能的需求。國際科技交流正是人類這種內(nèi)生需求和提升核心競爭力的典型表現(xiàn)。

二，國際科技交流是國家發(fā)展的內(nèi)生需求

“慎觀終始，審察事理”，回望70年中國的發(fā)展歷程，總可以讓我們辨析一些啟示。

新中國建立之初，首先做了什么?答案是“國際科技交流”。

新中國建立之初，我們通過國際科技交流突破了西方國家針對我國的封鎖，1950年，吳有訓(xùn)、華羅庚等科學(xué)家代表中國，第一次赴匈牙利參加了“第一屆匈牙利數(shù)學(xué)大會”；1951年，中國科學(xué)院（以下簡稱中科院）派出了新中國第一批留學(xué)生赴蘇聯(lián)學(xué)習(xí)。此后，新中國科技界緊密圍繞國家發(fā)展需要，不斷拓展國際合作網(wǎng)絡(luò)，國際交流合作規(guī)模日益擴大，合作模式不斷創(chuàng)新，形成了當(dāng)前的“全方位、多層次、高水平、多元共贏”的國際交流合作格局。可見，國際科技交流是國家建立之初的重要舉措。

是什么，作為中國改革開放的先手棋？答案還是“國際科技交流”。

1978年4月中科院召開了全院外事工作會議，中心任務(wù)是解放思想，打開國際學(xué)術(shù)交流的局面。1978年11月具有重要歷史意義的黨的十一屆三中全會召開，作出了將全國工作重點轉(zhuǎn)移到國民經(jīng)濟建設(shè)上來，實行對外開放、對內(nèi)搞活的重大戰(zhàn)略決策。1978年12月26日，中國向美國派出的首批52名留學(xué)人員啟程赴美。1979年中美建交，鄧小平訪美簽署了中美兩國政府間科技協(xié)定。此后兩年內(nèi)，中國與德國、法國、英國、意大利、美國、瑞典以及埃及、阿爾及利亞的相應(yīng)科研機構(gòu)簽訂了學(xué)術(shù)交流備忘錄或科學(xué)合作協(xié)議。同期，中科院派出了華羅庚、周光召、吳文俊等著名科學(xué)家到國外講學(xué)或短期工作，在了解國際前沿水平的同時也向世界介紹了中國。1980年中科院主辦了改革開放后的第一個國際會議——國際青藏科學(xué)討論會，時任副總理的鄧小平親自參加。1990年8月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在中科院國際合作局成立了“以色列事務(wù)辦公室”，其職責(zé)是在中國和以色列正式建交以前，和以色列相應(yīng)科研機構(gòu)以色列科學(xué)與人文科學(xué)院(The Israel Academy of Sciences and Humanities)建立聯(lián)系。以色列在北京也成立了“以色列科學(xué)與人文學(xué)院駐京辦公室”，這是以色列國派駐中國的第一個正式機構(gòu)。中科院與以色列在進行科技交流的同時，加強和促進了中以雙方的了解，為兩國正式建立外交關(guān)系打下了堅實基礎(chǔ)。自20世紀(jì)90年代以來，中國在國家戰(zhàn)略層面及時啟動實施了載人航天、中國月球探測工程等國家大科學(xué)工程，積極參加“人類基因組計劃”“歐洲大型強子對撞機”“國家熱核聚變實驗計劃”“伽利略計劃”和“平方公里陣列射電望遠(yuǎn)鏡”等一批國際大科學(xué)計劃，大幅提升了我國核心競爭實力、國際科技治理話語權(quán)。改革開放40多年，通過大力推進國際科技交流合作，中國快速縮短了與世界科技發(fā)達國家的差距，大幅度提高了中國科技的國際化水平和世界影響力！

當(dāng)“和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字”擺在中國和世界面前時，是什么有力支撐了人類命運共同體建設(shè)？答案依然是“國際科技交流”。

2013年9月和10月，習(xí)近平總書記在訪問中亞和東南亞時，分別提出了“一帶”和“一路”構(gòu)想和倡議，用嶄新的世界觀、歷史觀和發(fā)展觀，為實現(xiàn)開放、共贏、包容發(fā)展的全球化進程指明了新的路徑。在2017年5月“一帶一路”高峰論壇上，習(xí)近平總書記進一步提出將“一帶一路”打造成為“創(chuàng)新之路”在內(nèi)的“五路”理念，將科技創(chuàng)新對“一帶一路”建設(shè)的重要作用提升到了前所未有的高度。

2013年的中國是近130個國家和地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴，當(dāng)年出口貿(mào)易總額首次超過美國，成為世界第一。然而，對于一個仍需要快速發(fā)展的大國，這些既是成績也是壓力。改革開放以來，沿海發(fā)展明顯快于西部內(nèi)陸，東西發(fā)展不平衡問題逐漸突出。產(chǎn)能過剩問題不斷突顯，資源和環(huán)境面臨空前挑戰(zhàn)。美國2013年全面推進重返亞洲戰(zhàn)略，意圖抑制我國發(fā)展；與此同時，中美貿(mào)易順差的不斷增加，使得美國面對我國經(jīng)濟和貿(mào)易快速發(fā)展時心態(tài)失衡，也引起了雙方經(jīng)貿(mào)摩擦加劇。正是在這樣的大背景下，習(xí)近平總書記提出了“一帶”和“一路”構(gòu)想和倡議，開啟了海-陸文明再平衡的進程，從而推動建構(gòu)新的地緣文明格局。

中國科技界通過“國際科技交流”打造“平臺、項目、人才”相結(jié)合的“一帶一路”科技創(chuàng)新合作體系，為沿線國家和地區(qū)培養(yǎng)高層次人才，為區(qū)域共性關(guān)鍵問題提供科技解決方案，促進區(qū)域綠色可持續(xù)發(fā)展，促進科研資源開放共享和各國科學(xué)家民心相通，推動科技創(chuàng)新成果同“一帶一路”國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求對接?！皣H科技交流”成為 “一帶一路”沿線國家和地區(qū)共同打造創(chuàng)新之路的重要行動。

回首來路，讓人清楚地看到，“國際科技交流”是國家發(fā)展的內(nèi)生需求，是中華民族站起來、富起來、強起來的重要舉措。國際科技交流的能力和水平是國家核心競爭力的主要標(biāo)志。國際科技交流不一定是國際一流的，但是，世界科技強國建設(shè)一定要有一流的國際科技交流。

三、以共贏文明發(fā)展大格局觀做好未來國際科技交流

不管我們走得多遠(yuǎn)，都永遠(yuǎn)不要忘記當(dāng)初為什么出發(fā)。無論人的進步，還是國家建設(shè)，發(fā)展都是硬道路?！叭f物得其本者生、百事得其道者成”。正常交流陷入非正常狀態(tài)之際，全球都期盼著以一種共贏的合作、非零和博弈、共促文明發(fā)展的大格局觀來引領(lǐng)人類和世界發(fā)展邁向新階段。

國際科技交流是個人、是機構(gòu)、是國家應(yīng)對世界新一輪技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革的共同內(nèi)生需求。要深入分析個人、各機構(gòu)、各地區(qū)、各國家在發(fā)展中的積極性、主動性和首創(chuàng)性的內(nèi)生需求點，凝聚共識，把科技交流做細(xì)、做精，做到點上，推動國際科技交流合作沿著更高質(zhì)量發(fā)展方向前進！

面向基礎(chǔ)前沿科學(xué)問題和人類共同科學(xué)挑戰(zhàn)，整合全球相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢科技人才和資源，搭建國際科技合作網(wǎng)絡(luò)和平臺，積極牽頭發(fā)起或參與各方共同感興趣的科學(xué)計劃，應(yīng)是今后被全球廣泛認(rèn)同和支持的國際科技交流最優(yōu)方式。如當(dāng)今抗擊新型冠狀病毒肺炎過程中，中國及時向國際社會通報疫情信息，開展國際合作；世界衛(wèi)生組織在日內(nèi)瓦召開全球?qū)＜視h，協(xié)調(diào)國際科研力量，確定攻克新型冠狀病毒的研究重點，集成優(yōu)勢資源力爭盡早找到診療方案和有效疫苗。

當(dāng)前，國際形勢復(fù)雜，在開展科技交流活動時可能遭遇的風(fēng)險明顯增加。新形勢引發(fā)的新的客觀要求是要提升國際科技交流活動的科學(xué)性和規(guī)范性。我們要增強風(fēng)險意識和底線意識，切實做好相關(guān)的培訓(xùn)指導(dǎo)及對外交流合作風(fēng)險防范和應(yīng)急處置等工作，尤其在科研倫理、學(xué)風(fēng)建設(shè)、敏感領(lǐng)域的規(guī)章制度建設(shè)和組織保障方面精耕細(xì)作，為國際科技交流保駕護航！