基于SWOT分析法下珠海金灣區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究

■周慧芝

(珠海城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院,廣東 珠海 519090)

一、金灣區(qū)旅游資源概述

（一）金灣區(qū)基本概況

金灣區(qū)位于珠海市西南部，地處珠江出?？谀サ堕T與崖門之間的南海之濱，陸地面積為268.9平方公里，常住人口約21萬人。

“十三五”期間，金灣抓住機遇，依托區(qū)內(nèi)陸空立體交通樞紐區(qū)位優(yōu)勢，深入貫徹落實“一帶一路”倡議，重點打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，建設(shè)成為珠海西部生態(tài)新城中心城區(qū)、珠海輻射國內(nèi)國際的綜合交通樞紐、珠海西部創(chuàng)新發(fā)展的先行區(qū)和珠海西部優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)中心，引領(lǐng)珠海西部生態(tài)新城實現(xiàn)跨越發(fā)展。

至2020年，金灣區(qū)在航空、生物醫(yī)藥、新能源產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面競爭力顯著增強，與先進(jìn)裝備制造業(yè)高度融合發(fā)展，打造成為珠江口西岸裝備制造產(chǎn)業(yè)帶的先行區(qū)。

當(dāng)前金灣區(qū)以推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為“綱”，牽引帶動全區(qū)工作，舉全區(qū)之力為推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)“金灣力量”。聚焦深化對澳交流合作，服務(wù)澳珠極點建設(shè)大局；聚焦打造珠海西部生態(tài)新區(qū)，加快建設(shè)珠海城市新中心；聚焦匯集創(chuàng)新要素，引領(lǐng)發(fā)展動力變革；聚焦構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟能級量級提升；聚焦構(gòu)建立體交通體系，打造灣區(qū)重要門戶樞紐；聚焦增進(jìn)民生福祉，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈。

（二）金灣區(qū)旅游資源

金灣區(qū)旅游資源較廣，主要分為航空旅游、自然資源旅游、文化古跡旅游和紅色旅游四大部分，另外還有一個國際AAAA級旅游景區(qū)——湯臣倍健透明工廠和非遺文化三灶鶴舞。航空旅游包括愛飛客航空俱樂部。自然資源旅游包括大門口濕地公園、金沙灘、木乃紅樹林濕地、陽光咀沙灘、青灣濕地、木頭沖嶺南石、綠道漫步、三板農(nóng)業(yè)生態(tài)園、金灣高爾夫、海澄村屋頭龍水庫棧道、松排山生態(tài)觀光林道、攔浪山生態(tài)觀光林、三灶觀音山探秘、珠海濱海莊園、三灶茂田山溯溪探險。文化古跡旅游包括海澄村百年古樹群、三灶靈巖洞摩崖石刻、三灶草堂灣沙丘遺址。紅色旅游主要是：三灶島侵華日軍罪行遺址。美食主要以傳統(tǒng)魚村美食為主，例如蓮藕、金灣大海蝦、風(fēng)鱔、珠海膏蟹、紫菜、金灣三黎魚、定家灣茶果等。

二、金灣區(qū)旅游業(yè)SWOT分析

（一）金灣區(qū)旅游優(yōu)勢分析

1.自然資源優(yōu)勢

金灣區(qū)海岸線資源豐富，空氣質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境良好，擁有陽光、海水、沙灘、生態(tài)環(huán)境、空氣五大度假旅游要素，為金灣的旅游發(fā)展提供了良好的契機。例如，金沙灘景區(qū)海水清澈，沙細(xì)如金粉，清潔柔軟；岸邊綠樹成蔭，空氣清新；海水溫度一般為18-22攝氏度，陽光充足明媚，一年中大多數(shù)時間可以下海游泳、在沙灘上享受日光浴。

除海岸線資源之外，金灣區(qū)的溫泉資源和文化古跡資源也獨具特色，包括海泉灣度假區(qū)、海澄村百年古樹群、三灶靈巖洞摩崖石刻、三灶草堂灣沙丘遺址等。海泉灣的海水溫泉源自大海深處，經(jīng)年不息，全井自噴高達(dá)11米，水質(zhì)清澈透明，是罕見的優(yōu)質(zhì)海底溫泉，溫泉水溫常年保持在78-83攝氏度，富含鉀、鈉、鈣、鎂、硅、氯離子等30多種有益于人體的微量元素及礦物質(zhì)。海泉灣度假景區(qū)還被國家旅游局授予全國首家“國家旅游休閑度假示范區(qū)”的稱號，度假區(qū)共由八部分組成，分別為海洋溫泉、海泉灣大酒店、神秘島、漁人碼頭、夢幻劇場、健康體檢中心、拓展訓(xùn)練營和運動俱樂部（含高爾夫訓(xùn)練場），是中國目前綜合配套最完善的大型旅游休閑度假勝地。

2.良好的交通區(qū)位優(yōu)勢

豐富的旅游資源和優(yōu)越的區(qū)位條件，使金灣區(qū)擁有廣闊的旅游客源市場。金灣區(qū)緊鄰高欄港，機場高速、高欄港高速、廣珠鐵路貫通金灣南北，港珠澳大橋西延線、廣珠輕軌延長線、廣佛江珠城軌將在區(qū)內(nèi)匯集，金灣區(qū)海陸空立體交通優(yōu)勢明顯。金灣區(qū)當(dāng)前連接珠海東西部地區(qū)的交通要道洪鶴大橋計劃于2020年年底完工，屆時金灣同港珠澳大橋的路程將大大縮短，港澳臺將成為金灣較為穩(wěn)定的入境旅游市場。金灣區(qū)依托坐擁珠海機場、緊鄰高欄港，與港珠澳大橋形成的“一橋雙港”優(yōu)勢，也為游客到訪提供良好的交通條件。同時國內(nèi)居民對港澳臺旅游的需求日益增大，金灣區(qū)作為這些旅游熱點的延伸，其市場前景開發(fā)潛力巨大。

（二）金灣區(qū)旅游劣勢分析

1.旅游資源尚未整合

金灣區(qū)內(nèi)的旅游景區(qū)、飯店賓館和旅行社處于分散、封閉和無序競爭狀態(tài)，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈；客戶資源尚未整合，無法通過一體化經(jīng)營，將各旅游景點的優(yōu)勢資源、同質(zhì)資源、異質(zhì)資源打包呈現(xiàn)給客戶。旅游資源尚未整合導(dǎo)致金灣區(qū)旅游資源優(yōu)化配置的放大效應(yīng)無法實現(xiàn)。

2.旅游產(chǎn)品缺乏競爭力，知名度不高

金灣區(qū)旅游資源雖然豐富，但只有海泉灣度假區(qū)、金沙灘、飛沙灘等旅游產(chǎn)品。海岸線旅游資源并不具有唯一性和壟斷性，在國內(nèi)主打海岸線的同質(zhì)資源有海南、青島，在國外有泰國的普吉島、印度尼西亞的巴厘島等國際知名旅游景點。在國際市場的知名度和國內(nèi)市場的美譽度較低，導(dǎo)致金灣區(qū)缺乏旅游吸引力，制約了金灣區(qū)旅游的發(fā)展進(jìn)程。

（三）金灣區(qū)旅游機會分析

橫琴國際旅游島建設(shè)推動金灣發(fā)展。2019年，橫琴國際休閑旅游島建設(shè)方案獲批，珠海長隆國際海洋度假區(qū)、香港麗新橫琴創(chuàng)新方、勵駿龐都廣場、香洲埠文化中心、橫琴紫檀文化中心及星樂度·橫琴露營樂園等多個知名重點旅游項目陸續(xù)面世，屆時預(yù)計橫琴2020年接待游客總數(shù)將超過5000萬。金灣作為毗鄰橫琴的珠海西部核心區(qū)域，擁有的旅游資源和橫琴旅游資源屬于異質(zhì)資源，可以有效地產(chǎn)生互補效應(yīng)，同時計劃于2020年建成的洪鶴大橋?qū)⒋蟠罂s短橫琴與金灣的交通通行時間，徹底打開了金灣與橫琴進(jìn)行深度旅游合作的空間。

（四）金灣區(qū)旅游威脅分析

區(qū)域競爭激烈是金灣區(qū)面臨的最大威脅。金灣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著“南北夾擊的挑戰(zhàn)”，江浙一帶、海南島以及香港特區(qū)均為我國旅游業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，其優(yōu)良的服務(wù)水平、完善的旅游管理體制和城市建設(shè)對金灣區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)構(gòu)成強有力的威脅。同時，東南亞的旅游市場有更好的知名度，對金灣區(qū)旅游的國內(nèi)客戶資源形成了強有力的競爭。

三、金灣區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略選擇

（一）發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢，錯位發(fā)展旅游

基于金灣區(qū)文化廣電旅游體育局提出的聚焦區(qū)域特點，發(fā)展錯位旅游。金灣區(qū)緊抓港珠澳大橋延長線、洪鶴大橋、金海大橋和珠機城軌帶來的區(qū)位優(yōu)勢，依托橫琴國際休閑旅游島產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和龐大的旅游客源群體，積極開發(fā)互補性錯位性的旅游產(chǎn)品和項目，以文化+旅游、體育+旅游、品牌賽事+旅游的融合發(fā)展策略建設(shè)推廣旅游品牌，大力發(fā)展工業(yè)旅游、水上運動休閑和文化體驗游。

（二）提高服務(wù)理念，提升行業(yè)水平

旅游業(yè)的發(fā)展必須有較為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平的支撐。金灣區(qū)旅游行業(yè)應(yīng)開展技能培訓(xùn)，強化服務(wù)質(zhì)量，加強行業(yè)管理，不斷提高旅游業(yè)綜合實力。例如2019年5月，在湯臣倍健透明工廠主辦旅游服務(wù)行業(yè)技能培訓(xùn)和競賽，全區(qū)共13家企業(yè)53名選手報名參賽，區(qū)星級飯店和A級景區(qū)全部參賽，邀請行業(yè)精英、學(xué)界專家權(quán)威授課、評審，為服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量接軌港澳，提供個性化服務(wù)打下良好基礎(chǔ)。

（三）推動“引進(jìn)來”，積極“走出去”

“一程多站”是大灣區(qū)發(fā)展旅游的主打理念，金灣區(qū)要緊抓與澳門臨近的區(qū)位優(yōu)勢，利用澳門為金灣區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展提供平臺。利用平臺，積極“走出去”，將金灣區(qū)的航空產(chǎn)業(yè)、禮品禮飾、美食佳肴、營養(yǎng)科普、星級酒店等進(jìn)行推廣。多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，多業(yè)態(tài)融合，大力推廣“悠游金灣”旅游品牌，展示金灣區(qū)豐富的文化旅游資源和獨具特色的城市形象，探索合作共贏模式，建立良好溝通機制，為推進(jìn)兩地產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展奠定合作基礎(chǔ)。同時穩(wěn)步推動“引進(jìn)來”，強化與港澳兩地合作意向。積極與香港、澳門交流，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)旅游項目，推動大灣區(qū)旅游發(fā)展。

（四）擦亮“航展”招牌，打造“航展”旅游鏈

自1996年以來，“珠海航展”的招牌已經(jīng)成為珠海面向世界的名片，中國航展這一國際盛事在此走過了20多年的歷程。在珠海金灣機場，一旁的航展館是兩年一屆中國航展的舉辦地?！爸楹：秸埂弊鳛橹楹Ｗ盍聋惖拿鴩鴥?nèi)外游客的注意，值得注意的是只有在舉辦航展當(dāng)年才能吸引大批量游客的到來，而非航展期間，人流量明顯下降。金灣區(qū)應(yīng)打造“珠海航展”旅游鏈，以“航展”為主題建設(shè)航展主題樂園、航展博物館等，吸引游客在非“航展”期間蒞臨珠海金灣。

（五）立足航空新城，加快城市綜合布局

高品質(zhì)的市政配套，在被稱為金灣區(qū)“情侶路”的機場東路上，由北至南逐步呈現(xiàn)出來。隨著生態(tài)休閑沙灘、市民休閑廣場、運動服務(wù)中心、觀海廊橋的落成，加上夜景亮化工程全面完工后，高樓林立、燈火璀璨的新城和浪漫夜色的濱海水岸將成為航空新城的新形象。

另外，南屏華發(fā)商都的成功案例使華發(fā)在城市運營上獲得很好的經(jīng)驗。華發(fā)國際商務(wù)中心作為航空新城中軸上唯一的綜合體項目，集住宅、公寓、辦公、商業(yè)、酒店多業(yè)態(tài)于一體，與華發(fā)城市運營打造的航母級城市配套——中心湖、藝術(shù)中心、公共文化中心、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、華發(fā)商都融合，盤踞于珠海新城市中心。

（六）引進(jìn)高端品牌酒店，提升城市化水平

以星級酒店為代表的高端服務(wù)業(yè)入駐數(shù)量和質(zhì)量可以作為評價一個地區(qū)的城市化水平。近年來，航空新城引進(jìn)的高端項目讓城市氣質(zhì)愈加明顯。2018年6月，華發(fā)國際商務(wù)中心210米高的地標(biāo)塔樓引進(jìn)五星級萬豪酒店，酒店總建筑面積約4萬平方米，包括約300間高端客房及完善的餐飲、宴會和休閑健身設(shè)施。酒店建成后，將創(chuàng)珠海西部城區(qū)高端酒店新地標(biāo)，填補了西部城區(qū)無國際五星級酒店的空白，刷新西部城區(qū)國際高端商務(wù)、政務(wù)、會議和會展旅游活動的品質(zhì)。

（七）交通的便利是旅游發(fā)展的前提

無論是城市發(fā)展還是旅游規(guī)劃，交通便利都是城市發(fā)展的重要因素。隨著港珠澳大橋的開通，金灣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將迎來新的機遇，區(qū)域的產(chǎn)城融合在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提速的大背景下將獲得更多利好。在航空新城片區(qū)向東眺望，金灣高爾夫球場對外海面上，洪鶴大橋已進(jìn)入上部結(jié)構(gòu)鋼梁架設(shè)階段；航空新城南側(cè)，國內(nèi)首座公鐵同層合建的跨海大橋——金海大橋也在緊張地施工中，將連接珠海機場港珠澳大橋。跨海大橋向城市西端的延伸，將改變珠海東西兩極的城市格局，也將為這一區(qū)域更加主動地融入粵港澳大灣區(qū)提供現(xiàn)實條件。

除了外部交通的建設(shè)，金灣區(qū)還需要完善區(qū)內(nèi)交通的連貫，很多游客，甚至金灣居民，普遍認(rèn)為金灣區(qū)目前的交通仍然比較滯后，出行不方便。

（八）激活歷史文化旅游、紅色旅游

打造一條具有本土特色的紅色旅游線路，激活歷史文化旅游、紅色旅游。金灣區(qū)目前有各級文物保護單位6處，其中國家級1處、省級1處、市級1處、區(qū)級3處。林偉民與中國早期工人運動史跡陳列館、三灶萬人墳、魚弄千人墳都是非常重要的紅色革命遺址。過去，由于修復(fù)得緩慢使大部分歷史文化資源和紅色遺址未能受到很好的保護且不被推廣，近年來區(qū)、鎮(zhèn)已經(jīng)加大重視程度，共投入近2000萬元開展文物修繕、組建文物保護管理隊伍、聘請勞務(wù)公司進(jìn)行日常養(yǎng)護等工作，確保文物安全及周邊環(huán)境整潔。紅色革命遺址方面，建成的林偉民與中國早期工人運動史跡陳列館自2017年開館至今共接待參觀者約11萬多人次，陳列館已成為全市黨員干部及群眾開展紅色革命教育的重要場所。未來，金灣區(qū)要對歷史文化和紅色革命遺址保護更為重視，打造一條具有本土特色的紅色旅游線路。

（九）發(fā)展低碳運動，打造體育品牌項目

推動粵港澳全民健身運動的發(fā)展，傳播健康、低碳、環(huán)保的理念，促進(jìn)體育＋旅游融合發(fā)展，打造粵港澳大灣區(qū)體育品牌項目。環(huán)粵港澳大灣區(qū)城市自行車挑戰(zhàn)賽自2019年成功舉辦首屆以來，已成為省內(nèi)最具影響力的賽事之一，而金灣“航空新城杯”自行車公開賽已成功舉行了七屆，已成為省內(nèi)的品牌賽事，吸引了國內(nèi)眾多業(yè)余選手參加。作為2019廣東省內(nèi)級別最高的業(yè)余自行車賽事，豐富了觀賽群眾體育文化生活，增添了賽事元素及色彩，擴大了各地區(qū)間的交流與合作，帶動了相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的形成，促進(jìn)了地方經(jīng)濟的快速發(fā)展，將賽事辦成具有省級水平、具備金灣特色的自行車大賽，提升金灣的知名度和美譽度。該項低碳體育賽事在組織、保障、獎金及國際化程度等方面都在向更高的水平邁進(jìn)。

（十）推廣非遺項目，形成文化聚力

充分發(fā)揮大灣區(qū)地域相近、文脈相親的優(yōu)勢，弘揚嶺南文化，推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展。推廣三灶鶴舞和三灶編織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，共同搭建灣區(qū)非遺交流展示平臺，助力打造文化活動盛宴，為傳統(tǒng)文化注入新鮮活力，擴大嶺南文化的影響力和輻射力。推進(jìn)品牌文體活動開展，提高旅客和人民群眾體驗感。

（十一）保護自然生態(tài)，打造魅力后花園

保留金灣區(qū)原生態(tài)自然景觀，返璞歸真，享受自然，金灣區(qū)自然旅游資源在開發(fā)過程中，要緊貼以保護為主，保留最真實最原味的鄉(xiāng)村本質(zhì)，讓旅游回歸本質(zhì),望得到山、見得到水、種得了地、說得了鄉(xiāng)音、記得住鄉(xiāng)愁，這樣才能給旅游者傳遞大自然的真實感受。

四、總結(jié)

金灣區(qū)是珠海新一輪大發(fā)展的希望所在、潛力所在，在全市發(fā)展大局中有著舉足輕重的地位，要緊緊抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大機遇，以更高站位更大力度謀劃推廣“悠游金灣”旅游品牌，加快建設(shè)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)一體化，努力實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要在強化金灣傳統(tǒng)優(yōu)勢的旅游產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，推動打造一條具有本土特色的紅色旅游線路，激活歷史文化旅游、紅色旅游，形成以傳統(tǒng)海岸線、溫泉等旅游產(chǎn)品為主線，歷史文化、紅色旅游產(chǎn)品為輔助的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。同時，還應(yīng)不斷地完善旅游政策法規(guī)體系，實現(xiàn)旅游管理的科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化，加強地區(qū)間合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，克服劣勢，回避威脅。