史 玲
(濟(jì)南市技師學(xué)院 山東·濟(jì)南 250000)
今年是全國建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,一場突入其來的新冠肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了前所未有的沖擊。國務(wù)院總理李克強(qiáng)5月13日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議要求把“六?!弊鳛椤傲€(wěn)”工作的著力點,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。在國家提出的“六?!焙汀傲€(wěn)”中,穩(wěn)住就業(yè)、保住居民就業(yè)是重中之重。保住了就業(yè),就會拉動消費、擴(kuò)大市場需求。守住“保”這一底線,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,就能為渡過難關(guān)贏得時間、創(chuàng)造條件,實現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn),為全面建成小康社會夯實基礎(chǔ)。
李克強(qiáng)總理2015年《政府工作報告》明確指出,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和保增長的“雙引擎”。原教育部部長袁貴仁在深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革視頻會議上指出,深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革是當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)高等教育綜合改革的重要內(nèi)容,要認(rèn)真抓好六項重點任務(wù)。因此,注重培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,造就能順應(yīng)“大眾創(chuàng)新,萬眾創(chuàng)業(yè)”時代發(fā)展的高素質(zhì)應(yīng)用型人才隊伍,是高校人才培養(yǎng)的首要任務(wù),也是順應(yīng)國家高等教育發(fā)展的內(nèi)在體現(xiàn)。
當(dāng)前,全球分享經(jīng)濟(jì)快速增長,基于互聯(lián)網(wǎng)等方式的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃興起,眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌(以下統(tǒng)稱四眾)等大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺快速發(fā)展,新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),線上線下加快融合,對生產(chǎn)方式、生活方式、治理方式產(chǎn)生廣泛而深刻的影響,動力強(qiáng)勁,潛力巨大。同時,在四眾發(fā)展過程中也面臨行業(yè)準(zhǔn)入、信用環(huán)境、監(jiān)管機(jī)制等方面的問題。為落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和推動實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的有關(guān)部署,國務(wù)院于2015年9月發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺的指導(dǎo)意見》(國發(fā)【2015】53號)文件,就加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺、推進(jìn)四眾持續(xù)健康發(fā)展提出以眾智促創(chuàng)新、以眾包促變革、以眾扶促創(chuàng)業(yè)、以眾籌促融資等重大發(fā)展方向和三十條重要舉措,旨在激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情,指導(dǎo)四眾規(guī)范發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化管理服務(wù),同時也為各產(chǎn)業(yè)園、孵化器的建設(shè)和管理服務(wù)提升指明了方向。
與此同時,為迎接信息經(jīng)濟(jì)時代的挑戰(zhàn),應(yīng)對日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,我國掀起了一輪以“創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”教育為中心的職業(yè)院校教育教學(xué)改革熱潮。對此,國務(wù)院辦公廳還專門于2015年5月發(fā)布了《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》。在該意見中,國務(wù)院明確要求“把解決高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的突出問題作為深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的著力點,融入人才培養(yǎng)體系,豐富課程、創(chuàng)新教法、強(qiáng)化師資、改進(jìn)幫扶,推進(jìn)教學(xué)、科研、實踐緊密結(jié)合,突破人才培養(yǎng)薄弱環(huán)節(jié),增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力”。
然而,隨著三創(chuàng)教育在職業(yè)院校的不斷普及、深化,雖然顯著提升了學(xué)生的創(chuàng)新精神及創(chuàng)業(yè)意識、能力,但只見花開不見果落的“三創(chuàng)教育怪相”也已成為眾多職業(yè)院校的常態(tài)。究其原因,除因三創(chuàng)教育改革投入不足,開展、實施不全面不充分等原因,作為實踐性較強(qiáng)的三創(chuàng)教育,缺少有力的三創(chuàng)實踐平臺支撐亦是重要因素。
自2015年9月國家出臺“指導(dǎo)意見”以來,學(xué)界和業(yè)內(nèi)對于雙創(chuàng)平臺“四眾”模式研究產(chǎn)生了較大的興趣,但其中多數(shù)文獻(xiàn)集中在政策的解讀和全社會層面對全民創(chuàng)新的構(gòu)建,目前還鮮有研究成果以雙創(chuàng)服務(wù)支撐平臺本身的需要為切入點,開展對“四眾”模式研究。本研究旨在通過對“四眾”平臺服務(wù)模式研究,為正確理解國家大政方針,促進(jìn)國家和地方雙創(chuàng)政策落地提供理論支撐,結(jié)合職業(yè)院校三創(chuàng)平臺建設(shè)需要及實踐,探索研究職業(yè)院校三創(chuàng)平臺體系構(gòu)建,為職業(yè)院校搭建三創(chuàng)平臺提供參考和實踐指導(dǎo),為職業(yè)院校培養(yǎng)雙創(chuàng)人才提供有力的實踐支撐。具有一定的理論意義與實踐意義。
隨著1999年以來高校的持續(xù)擴(kuò)招,我國高等教育已進(jìn)入大眾化時代。高校畢業(yè)生的就業(yè)任務(wù)很重,同時擠占職業(yè)院校學(xué)生的就業(yè)空間與市場,但在新媒體時代大學(xué)生就業(yè)難的突出表現(xiàn)是供過于求是一種“結(jié)構(gòu)性過剩”。就業(yè)需求是一個派生性需求,與一定的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有很大關(guān)系。無法吸納更多的高尖端人才,從而出現(xiàn)本科生搶占??粕鷯徫?,甚至大學(xué)生與農(nóng)民工“搶飯碗”等現(xiàn)象。這種情況給職業(yè)院校學(xué)生造成的就業(yè)風(fēng)險壓力不容忽視。隨著新媒體技術(shù)的普及,為進(jìn)一步落實國務(wù)院各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)新政策與各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)配合,多種形式的就業(yè)創(chuàng)業(yè)應(yīng)運而生,為確保雙創(chuàng)政策落地,要求職業(yè)院校的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作一定要適應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)化,適應(yīng)現(xiàn)今的新媒體時代。面對職業(yè)院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)過程中的矛盾和困難,學(xué)校應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究指導(dǎo)工作。
研究內(nèi)容、步驟:
通過對四眾平臺服務(wù)模式研究,結(jié)合職業(yè)院校實際,以構(gòu)建職業(yè)院校三創(chuàng)平臺為目標(biāo),為職業(yè)院校三創(chuàng)教育改革提和雙創(chuàng)人才培養(yǎng)提供供有力實踐平臺支撐,具體研究內(nèi)容為:
第一步,四眾服務(wù)模式的每一個概念的內(nèi)涵和外延,它們之間的關(guān)系以及作用機(jī)理;
眾創(chuàng)。指通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺聚集全社會各類創(chuàng)新資源,降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本。主要形式有創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場,大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)平臺向各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體開放技術(shù)、開發(fā)、營銷、推廣等資源,以及企業(yè)通過內(nèi)部資源平臺開展的創(chuàng)新活動。
眾包。指借助互聯(lián)網(wǎng)等手段,將傳統(tǒng)由特定企業(yè)和機(jī)構(gòu)完成的任務(wù)向自愿參與的所有企業(yè)和個人進(jìn)行分工。主要形式有大中型制造企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)眾包平臺聚集跨區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)能,來滿足大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品訂單的制造需求,以及以社區(qū)生活服務(wù)業(yè)為核心的電子商務(wù)服務(wù)平臺。
眾扶。指通過政府和公益機(jī)構(gòu)支持、企業(yè)幫扶援助、個人互助互扶等多種方式,共助小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者成長。主要形式有開源社區(qū)、開發(fā)者社群、資源共享平臺、捐贈平臺、創(chuàng)業(yè)沙龍等各類互助平臺。
眾籌。指通過互聯(lián)網(wǎng)平臺向社會募集資金,更靈活高效滿足產(chǎn)品開發(fā)、企業(yè)成長和個人創(chuàng)業(yè)的融資需求。主要形式有消費電子、智能家居、健康設(shè)備、特色農(nóng)產(chǎn)品等創(chuàng)新產(chǎn)品開展的實物眾籌,小微企業(yè)等創(chuàng)業(yè)者的股權(quán)眾籌,以及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依法合規(guī)設(shè)立的網(wǎng)絡(luò)借貸平臺。
本研究著力通過對“四眾”概念以及每種模式所產(chǎn)生的獨特功能進(jìn)行深入剖析,探索“四眾”融合的內(nèi)部邏輯性和系統(tǒng)性,并通過實證研究,驗證四眾模式對三創(chuàng)平臺順利運行的助推效果。這四個功能分別是:以眾創(chuàng)為核心的產(chǎn)品創(chuàng)新功能,以眾包為核心的資源配置功能、以眾扶為核心的精準(zhǔn)幫扶功能、以眾籌為核心的風(fēng)險規(guī)避功能。四種功能相互作用組成了三創(chuàng)平臺“四眾”融合構(gòu)架。
第二步,職業(yè)院校三創(chuàng)平臺建設(shè)運營現(xiàn)狀以及遇到的問題研究。
選取3-4所有代表性的職業(yè)院校三創(chuàng)平臺,針對平臺產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織架構(gòu)、服務(wù)內(nèi)容及體系、盈利模式、經(jīng)濟(jì)社會效益開展調(diào)查研究,總結(jié)成績、提煉經(jīng)驗、找出問題。
首先,通過利用現(xiàn)場訪談法,通過與相關(guān)三創(chuàng)平臺主要負(fù)責(zé)人和入駐企業(yè)代表開座談會的形勢,系統(tǒng)了解調(diào)研對象的運營模式、現(xiàn)狀、經(jīng)驗、教訓(xùn)等內(nèi)容。
其次,根據(jù)訪談結(jié)果,設(shè)計調(diào)查問卷,以三創(chuàng)平臺入駐企業(yè)工作人員、部分職業(yè)院校具有創(chuàng)業(yè)意愿或正在從事創(chuàng)業(yè)實踐的學(xué)生、從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實踐指導(dǎo)的教師專家等人群,開展調(diào)查問卷工作,采集相關(guān)信息。
再次,利用比較分析法,通過對三創(chuàng)平臺服務(wù)對象、方式、過程、效果的研究,結(jié)合當(dāng)今主流四眾概念,進(jìn)一步明確三創(chuàng)服務(wù)平臺視角下四眾概念的內(nèi)涵、外延以及其相互之間的有機(jī)聯(lián)系,更為客觀形象的展現(xiàn)四眾的特點。
最后,利用系統(tǒng)分析法,將三創(chuàng)平臺服務(wù)體系作為一個系統(tǒng)進(jìn)行綜合分析,總結(jié)提煉經(jīng)驗,找出存在問題,發(fā)現(xiàn)解決問題的可行方案的咨詢方法。
第三步,職業(yè)院校三創(chuàng)平臺四眾服務(wù)體系研究。
根據(jù)前述研究,圍繞職業(yè)院校三創(chuàng)教育及平臺建設(shè)需要,結(jié)合職業(yè)院校三創(chuàng)教育實際和生源結(jié)構(gòu)特征,就四眾服務(wù)如何落地開展研究,具體研究內(nèi)容如下:
(1)職業(yè)院校三創(chuàng)教育開展現(xiàn)狀調(diào)研,重點調(diào)研開展方式、教學(xué)安排、實踐效果三個方面的調(diào)研分析;
(2)職業(yè)院校生源結(jié)構(gòu)特征研究,重點研究職業(yè)院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿、心理特征結(jié)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)能力以及專業(yè)技能水平;
(3)職業(yè)院校三創(chuàng)平臺建設(shè)需要和三創(chuàng)教育目標(biāo),總結(jié)提煉職業(yè)院校核心需要;
(4)四眾在職業(yè)院校三創(chuàng)平臺運營中的實現(xiàn)方式和價值體現(xiàn),探索構(gòu)建職業(yè)院校三創(chuàng)平臺特有四眾服務(wù)模式。
第四步,撰寫搭建新媒體平臺實施報告,進(jìn)行各職業(yè)院校在就業(yè)創(chuàng)業(yè)的應(yīng)用推廣。
第四步,利用三創(chuàng)平臺體系在職業(yè)院校的建設(shè),建立起能更好為職業(yè)院校學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建新時代新媒體的就業(yè)平臺。
新媒體時代職業(yè)院校學(xué)生就業(yè)的特征:在新媒體技術(shù)普遍應(yīng)用的環(huán)境下,網(wǎng)絡(luò)應(yīng)聘的方式從以往招聘會和人才市場集中應(yīng)聘的模式中跳脫出來。學(xué)生足不出戶就可以在各大招聘網(wǎng)站及APP上瀏覽全國乃至世界各地就業(yè)信息、完成崗位篩選和簡歷投遞。新媒體反應(yīng)迅速、觀點犀利、具有更強(qiáng)的吸引力與感染力,將多媒體技術(shù)與超文本相結(jié)合,當(dāng)代職業(yè)學(xué)生每天都在接觸大量的創(chuàng)業(yè)與就業(yè)信息,通過互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信推送,為職業(yè)學(xué)生更直觀地呈現(xiàn)用人單位的基本情況,有利于畢業(yè)生了解和比對招聘崗位,應(yīng)聘心儀的工作,同時,也有效解決了傳統(tǒng)招聘模式下信息傳遞不全面等弊端。
預(yù)期成果:
(1)通過對四眾平臺服務(wù)模式的研究,理清四眾服務(wù)概念以及作用機(jī)理。
(2)結(jié)合職業(yè)院校三創(chuàng)平臺搭建實踐,得出四眾服務(wù)落地職業(yè)院校的模式。
(3)通過職業(yè)院校三創(chuàng)平臺及三創(chuàng)教育的調(diào)研,了解現(xiàn)狀,總結(jié)經(jīng)驗、找出問題。
(4)通過四眾服務(wù)在職業(yè)院校三創(chuàng)平臺體系建設(shè)中落地的研究,可以規(guī)范職業(yè)院校三創(chuàng)平臺體系服務(wù),對職業(yè)院校三創(chuàng)平臺體系建設(shè)提出可行建設(shè)方案;
(5)通過四眾服務(wù)在職業(yè)院校三創(chuàng)平臺體系建設(shè)中落地,建立起職業(yè)院校就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新媒體平臺。