學(xué)科組織化的內(nèi)涵、推進策略及討論

李冬冬

（上海大學(xué) 上海 200444）

2015年11月，國務(wù)院發(fā)布《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，提出以五年為一個周期，推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。其中特別強調(diào)“以學(xué)科為基礎(chǔ)”的基本原則，指出要引導(dǎo)和支持高校優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，凝練學(xué)科發(fā)展方向，突出學(xué)科建設(shè)重點，創(chuàng)新學(xué)科組織模式，打造更多學(xué)科高峰。學(xué)科發(fā)展是大學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)，一流大學(xué)建設(shè)能否成功很大程度上決定于學(xué)科的發(fā)展是否能夠達到世界一流水平。所謂一流學(xué)科建設(shè)，就是通過一系列政策舉措，推動圍繞某個知識體系建立的學(xué)科組織在知識生產(chǎn)上的能力達到世界一流水準。創(chuàng)新學(xué)科組織形式，提升學(xué)科組織化程度，促進高校知識生產(chǎn)活動從割裂、無序、低效走向融合、有序、高效，是建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的重要路徑之一。

1 學(xué)科組織化內(nèi)涵

學(xué)科組織化由兩個基本概念組成，即學(xué)科與組織化。人們對于學(xué)科的內(nèi)涵認識經(jīng)歷了不同階段的演變，在《學(xué)科考辨》一文中，作者將人們對學(xué)科內(nèi)涵的界定劃分五種類別。其一為教學(xué)科目說，即認為學(xué)科即為培養(yǎng)人才而設(shè)立的教學(xué)科目；其二為創(chuàng)新活動說，認為學(xué)科即關(guān)于知識的創(chuàng)新活動；其三為知識門類說，認為學(xué)科即按照學(xué)問性質(zhì)而劃分的門類；其四為科學(xué)分支說，認為學(xué)科即一定科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的分支；其五為雙重形態(tài)說，認為學(xué)科既是知識或教學(xué)科目的分類也指大學(xué)的基層學(xué)術(shù)組織，是大學(xué)組織的“細胞”。歸納起來，集中學(xué)科的定義均包含在知識的合集與從事知識創(chuàng)新活動的組織的范圍內(nèi)，邊界較為清晰。從一流學(xué)科建設(shè)的角度來看，第五種雙重形態(tài)說認為學(xué)科是大學(xué)的基層學(xué)術(shù)組織的定義更加便于我們理解學(xué)科組織化的內(nèi)涵。

相較于學(xué)科明確的定義邊界，組織化一詞沒有嚴格的定義。有學(xué)者認為組織化是指通過一定的社會經(jīng)濟組織形式與制度協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟分工，從而構(gòu)成一個相互依賴、相互聯(lián)系的有機整體的過程。也有學(xué)者將組織化定義為行動的有序結(jié)合，認為組織化是指基于一定規(guī)則、目標和邊界的行動組織的過程。雖然學(xué)者們對組織化的定義都是從結(jié)合自身研究主題提出的，但多數(shù)文獻里都認同組織化是一個動態(tài)的過程，是組織從無序向有序、從低級向高級的演化過程，可以將組織化一詞理解成組織的動態(tài)含義，即組織化是組織成員在系統(tǒng)內(nèi)部進行合作和協(xié)調(diào)，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)有效競爭的發(fā)展過程。

基于學(xué)科的雙重形態(tài)說定義及組織化的動態(tài)演化說定義，我們認為可以從廣義和狹義兩個視角來理解學(xué)科組織化的內(nèi)涵。狹義的定義是指學(xué)科成員對學(xué)科發(fā)展目標愿景認同感不斷加強、人員結(jié)構(gòu)不斷完善、溝通機制不斷優(yōu)化，資源配置及使用效率不斷提升的活動過程；從廣義的角度來看，可以理解為高校各學(xué)科對高校發(fā)展目標及愿景認同感不斷強化、組織體系不斷完善、運行機制不斷優(yōu)化，資源配置及使用效率不斷提升的活動過程。

2 學(xué)科組織化的推進策略

跨學(xué)科的交叉研究是未來學(xué)科發(fā)展新的突破口，目前的學(xué)科建設(shè)體系不利于學(xué)科間的交叉融合。學(xué)科內(nèi)部呈現(xiàn)松散、自由的組織特性，團隊合力效果較弱，更有利于獨立個體的創(chuàng)新，而不利于對重大問題的研究與突破。無論是從單一學(xué)科的發(fā)展來看，還是從跨學(xué)科研究發(fā)展的需要來看，大學(xué)學(xué)科建設(shè)都應(yīng)有堅定的組織化立場。

2.1 完善組織架構(gòu)

構(gòu)建完善的學(xué)科組織架構(gòu)是實現(xiàn)學(xué)科組織化提升的基本要素，脫離學(xué)科組織架構(gòu)構(gòu)建，談提升學(xué)科組織化程度就是建造一座空中樓閣。對于具體的某一學(xué)科來說，組織架構(gòu)可以依托學(xué)院的行政管理體系來搭建，這樣既能完善學(xué)科組織架構(gòu)，也可以發(fā)揮行政體系的高效率、高執(zhí)行力的優(yōu)勢，進一步釋放學(xué)科的發(fā)展?jié)撃埽粚τ诙鄬W(xué)科匯聚在同一學(xué)院的學(xué)科來說，依托學(xué)院行政體系搭建學(xué)科組織架構(gòu)的方式在適用性上并不可靠，明確學(xué)科負責(zé)人的權(quán)力與職責(zé)，構(gòu)建學(xué)科負責(zé)人-中青年學(xué)術(shù)骨干-青年人才人才體系，更有利于學(xué)科自組織生態(tài)的良性循環(huán)，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展；對于跨學(xué)院的學(xué)科來說，組建跨學(xué)院的學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組更有利于科學(xué)決策、凝聚學(xué)科力量。學(xué)科組織不同于行政單位，對于成員的專業(yè)發(fā)展具有更大的依賴性。因此，構(gòu)建學(xué)科組織也要充分考慮學(xué)科研究方向及人員年齡的結(jié)構(gòu)分布。

學(xué)校層面的學(xué)科組織構(gòu)建要堅持以提升資源使用效率為基本原則，實現(xiàn)各級學(xué)科的有序發(fā)展。我校目前采用的是校領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)-部處歸口管理、學(xué)科（學(xué)院）主體建設(shè)的三級學(xué)科組織體系，分管校領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)分管學(xué)科領(lǐng)域的總體規(guī)劃和系統(tǒng)推進，明確建設(shè)目標、建設(shè)內(nèi)容和推進措施；學(xué)科（學(xué)院）作為建設(shè)主體成立學(xué)科建設(shè)工作小組，統(tǒng)籌推進項目落地，預(yù)算的編制及執(zhí)行，確保建設(shè)成效；各相關(guān)職能部處各司其職，做好校級統(tǒng)籌，做好歸口管理與歸口服務(wù)。校領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)的學(xué)科建設(shè)小組有效提升了我校學(xué)科組織化程度，有力推動了學(xué)科建設(shè)工作向縱深推進，但在推進重大重點任務(wù)落實方面還有提升空間。下一步將加強學(xué)科建設(shè)工作小組的功能，一方面管理重心下移，落實學(xué)院辦學(xué)主體地位，另一方面充分發(fā)揮校級統(tǒng)籌作用，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)資源效益最大化。

2.2 健全運行機制

無論是某一具體學(xué)科組織還是學(xué)校層面學(xué)科組織的運行機制優(yōu)化，都能體現(xiàn)出以下幾點共同需求。其一是下放自主權(quán)，確保落實學(xué)科組織在戰(zhàn)略規(guī)劃、資源配置、人才引育、科學(xué)研究等方面的自主權(quán)，保障學(xué)科組織在學(xué)科建設(shè)與發(fā)展方面主體責(zé)任的發(fā)揮，鼓勵學(xué)科組織從外部推動的他組織向動力內(nèi)生的自組織轉(zhuǎn)變。其二是明確各層級學(xué)科組織權(quán)責(zé)劃分，構(gòu)建匹配的權(quán)責(zé)體系。以跨學(xué)院學(xué)科為例，要進一步明確學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面的權(quán)力與責(zé)任，進一步明確學(xué)科建設(shè)工作小組在方案規(guī)劃、預(yù)算編制、績效評估等具體推進方面的權(quán)力與責(zé)任，進一步明確學(xué)科在績效指標承載方面的責(zé)任。其三是建立有效的溝通渠道，信息只有在有效的流動中才會產(chǎn)生價值，知識的有效流動才會推動學(xué)科組織生產(chǎn)力的提升。有效的溝通渠道包括正式的和非正式的兩種，正式溝通渠道指例會制度、專題研討會、項目評審會、答辯會等，非正式溝通渠道主要是工作中生活中接觸時產(chǎn)生的信息或知識的交流，可以發(fā)生在就餐、出差、團建等多種場景。兩種溝通渠道各有優(yōu)勢，其中正式溝通渠道在專業(yè)知識交流上效率高且傳遞準確，而非正式溝通渠道在凝聚共識上更有優(yōu)勢。

相較具體學(xué)科，學(xué)校層面的學(xué)科組織因為涉及范圍較廣、管理要素較多，運行機制建設(shè)會涉及到更多的管理問題，充分利用信息化手段加強學(xué)科建設(shè)項目的過程管理，可有效提升管理能力、優(yōu)化資源配置、提升使用效率。

2.3 強化成員歸屬感

歸屬感是指個體與所屬群體間的一種內(nèi)在聯(lián)系，是某一個體對特殊群體及其從屬關(guān)系的劃定、認同和維系，歸屬感則是這種劃定、認同和維系的心理表現(xiàn),缺乏歸屬感的人會對自己從事的工作缺乏激情，責(zé)任感不強。如果說完善的組織架構(gòu)和流暢的運行機制是學(xué)科組織化的外在表現(xiàn)，那么成員的歸屬感就是學(xué)科走向組織化的內(nèi)生動力源。

對具體學(xué)科而言，學(xué)科歸屬感的概念類似學(xué)科信仰，是一種學(xué)科自信的表現(xiàn)，是對本學(xué)科的前途、發(fā)展及成長保有充分信心，是學(xué)科群體堅定學(xué)科理念、維護學(xué)科立場、展現(xiàn)學(xué)科觀點的穩(wěn)定心理狀態(tài)。堅定的學(xué)科信仰能為學(xué)科發(fā)展提供強大的精神動力，是學(xué)科發(fā)展的源發(fā)力和助推器。學(xué)科歸屬感是每位學(xué)科成員天生自帶的屬性，每位成員在校學(xué)習(xí)階段就已經(jīng)在接受學(xué)科歸屬感的養(yǎng)成。但天生的學(xué)科歸屬感如果沒有適宜的環(huán)境來維持和促進，也存在衰退的風(fēng)險。為了維持與強化學(xué)科成員歸屬感，在學(xué)科組織化過程中要充分考慮學(xué)科帶頭人的領(lǐng)導(dǎo)能力、組織文化營造、制度環(huán)境建設(shè)等諸多要素的影響。

對學(xué)校層面學(xué)科組織化而言，構(gòu)建“目標一致、共同參與”的發(fā)展邏輯是強化學(xué)科歸屬感的重要手段。“目標一致”要求學(xué)校梳理形成明確的使命、愿景，協(xié)調(diào)制定整體學(xué)科發(fā)展規(guī)劃；“共同參與”則要求學(xué)校指導(dǎo)各學(xué)科在使命、愿景和整體學(xué)科規(guī)劃框架下，制定本學(xué)科發(fā)展規(guī)劃，明確自身建設(shè)目標、任務(wù)及其承載學(xué)校學(xué)科發(fā)展目標的情況。

3 討論

在學(xué)科組織化命題的研究過程中，有兩個問題曾對研究進程造成比較大的困擾，在此與對該問題的思考和認識一并提出來討論。

3.1 行政權(quán)力是否會擠壓學(xué)術(shù)權(quán)力

行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的關(guān)系一直是高校發(fā)展面臨的關(guān)鍵問題，尤其是放在學(xué)科這個學(xué)術(shù)組織屬性凸顯的話語環(huán)境中時，兩者關(guān)系的梳理顯得更加必要和急迫。學(xué)科走向組織化的過程，就是各要素逐步從無序走向有序、從離散走向集中的過程。我們認為在學(xué)科發(fā)展中學(xué)術(shù)權(quán)力最重要的功能是協(xié)商、解決學(xué)科發(fā)展的方向性問題，行政權(quán)力功能的發(fā)揮主要在于合理配置資源、確保學(xué)科發(fā)展目標的達成。學(xué)術(shù)權(quán)力最大的優(yōu)勢是其無可替代的專業(yè)性，但是在操作層面缺乏執(zhí)行力，行政權(quán)力的高效率恰好可以彌補這點不足。從這個角度來看，學(xué)科組織化就是用行政手段保障學(xué)術(shù)權(quán)力、優(yōu)化學(xué)術(shù)權(quán)力的過程。因此，我們認為學(xué)科走向組織化，是行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力優(yōu)劣勢的互補過程，兩者的關(guān)系是相互促進，而非此消彼長。

3.2 組織化水平與發(fā)展階段的關(guān)系

從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看，發(fā)展水平高的高校辦學(xué)經(jīng)費越充足，在學(xué)校治理上會表現(xiàn)出更大力度的放權(quán)，更傾向于以學(xué)院為實體，充分授權(quán)學(xué)科（學(xué)院），而發(fā)展水平越低的高校辦學(xué)經(jīng)費越少，往往抓管理也抓的緊，在放權(quán)方面也落后于頂尖高校。這就提出了一個問題，是否水平越高的高校越需要自由、發(fā)散的環(huán)境，而發(fā)展水平相對較弱的高校需要更高的組織化程度，來集中資源率先實現(xiàn)點上的突破？基于對不同層次高校的學(xué)科組織化情況調(diào)研，發(fā)現(xiàn)發(fā)展水平越高的學(xué)校學(xué)科組織化程度越高，學(xué)校發(fā)展水平與學(xué)科組織化水平正相關(guān)，表現(xiàn)在發(fā)展水平高的學(xué)校規(guī)劃體系更完整細致、學(xué)科組織結(jié)構(gòu)更清晰、學(xué)科交叉研究更活躍、規(guī)章制度建設(shè)更完善等方面。特別之處在于發(fā)展水平較低的高校更加強調(diào)學(xué)校層面的學(xué)科組織化，而發(fā)展水平較高的高校更加強調(diào)具體學(xué)科的組織化水平提升。

學(xué)科組織化過程中學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的相互關(guān)系研究還需要進一步深化，如何通過制度、機制設(shè)計，更好實現(xiàn)學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力在學(xué)科組織化過程中的融合，對實踐工作具有更大的指導(dǎo)意義。學(xué)科組織化水平與學(xué)校發(fā)展水平的相關(guān)關(guān)系，以及不同發(fā)展階段高校如何借助學(xué)科組織化的手段進一步推進學(xué)校發(fā)展等問題本文只是把基本假設(shè)闡述出來，其中的邏輯推演還需要進一步完善、佐證數(shù)據(jù)也還需要進一步豐富。

4 結(jié)論

學(xué)科組織化是推動學(xué)科發(fā)展的重要動能。如果說人才培養(yǎng)、隊伍建設(shè)、科學(xué)研究、國際化等是推動學(xué)科發(fā)展的具體手段，那學(xué)科組織化就是促進這些具體手段有效組合、有序落實、高效運轉(zhuǎn)的控制器。不同學(xué)校的學(xué)科組織化發(fā)展各有特色，推動學(xué)科建設(shè)走向組織化的手段和方法也各不相同，但完善基本學(xué)科組織架構(gòu)、健全學(xué)科組織運行機制、強化學(xué)科成員認同感是推動學(xué)科組織化的三大基本要素，對于高校提升學(xué)科組織化水平具有一定的指導(dǎo)意義。