新時(shí)代高職院校共青團(tuán)思想政治引領(lǐng)工作路徑研究
——以廣州市高職院校為例

唐明明

（廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院 珠寶學(xué)院，廣東 廣州 511483）

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視青年工作尤其是青年思想政治工作。2018 年7 月2 日，習(xí)近平總書(shū)記在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)指出：“要加強(qiáng)對(duì)青年政治引領(lǐng)，黨旗所指就是團(tuán)旗所向，要在廣大青年中加強(qiáng)和改進(jìn)理論武裝工作，引導(dǎo)廣大青年運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法觀察分析問(wèn)題，從而堅(jiān)定正確政治方向，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅(jiān)定聽(tīng)黨話、跟黨走的人生追求?！保?］2019 年1 月21 日，習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開(kāi)班式上指出：“要高度重視對(duì)青年一代的思想政治工作，完善思想政治工作體系，不斷創(chuàng)新思想政治工作內(nèi)容和形式，教育引導(dǎo)廣大青年形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化自信，確保青年一代成為社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。”［2］

當(dāng)前，大學(xué)生群體具有價(jià)值觀多元化、容易接受新事物、思維活躍程度較高、處于“三觀” 成熟發(fā)展新階段等特征。大學(xué)生日趨多元的價(jià)值取向和發(fā)展選擇，疊加社會(huì)變革、經(jīng)濟(jì)全球化、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)革命等外部因素，高職院校共青團(tuán)思想政治引領(lǐng)工作面臨新的挑戰(zhàn)，要做好高職院校大學(xué)生的主流意識(shí)形態(tài)教育，守住高職院校意識(shí)形態(tài)的主陣地，需要多渠道發(fā)力、多部門協(xié)調(diào)。

一、新時(shí)代高職院校共青團(tuán)思想引領(lǐng)工作呈現(xiàn)的特征

（一）在思想引領(lǐng)廣度上，群體覆蓋面較廣

2019 年，廣州市團(tuán)校課題組對(duì)廣州市11 所高職院校學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷和現(xiàn)場(chǎng)座談。問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示：高職院校大學(xué)生對(duì)團(tuán)組織及其影響力的認(rèn)同均呈現(xiàn)出積極的態(tài)度，團(tuán)的活動(dòng)大學(xué)生參與度較高，60.8%的學(xué)生表示經(jīng)常參與共青團(tuán)活動(dòng)，不參加的比例只有2.0%。62.8% 的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校團(tuán)組織對(duì)大學(xué)生的吸引力和凝聚力比較強(qiáng)，只有4.1% 的學(xué)生認(rèn)為共青團(tuán)的活動(dòng)吸引力比較弱。在被問(wèn)及“團(tuán)組織開(kāi)展的主要工作和活動(dòng)有哪些” 時(shí)，有80.6% 的學(xué)生選擇了“思想教育”，特別是有67.32% 的學(xué)生了解“青馬工程”，此外還有11.81% 的學(xué)生是“青馬工程”的學(xué)員。“對(duì)所在學(xué)校團(tuán)組織理論學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)”，有59.8% 的學(xué)生選擇“很重視，定期學(xué)習(xí)，針對(duì)性強(qiáng)，有實(shí)效”，只有3.13% 的學(xué)生選擇“基本沒(méi)抓過(guò)”。在學(xué)生社團(tuán)方面也顯示出理論學(xué)習(xí)型的社團(tuán)普通受到學(xué)生的歡迎，47.31% 的學(xué)生加入了理論學(xué)習(xí)型社團(tuán)，此數(shù)據(jù)僅次于志愿服務(wù)公益型社團(tuán)的52.64%。

（二）在思想引領(lǐng)深度上，群體對(duì)形式多元化具有強(qiáng)烈需求

無(wú)論是問(wèn)卷調(diào)查還是現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，都顯示大多數(shù)學(xué)生對(duì)思想政治引領(lǐng)的方法提出了要?jiǎng)?chuàng)新的意見(jiàn)。學(xué)生普遍認(rèn)為思政課的形式較單一，在問(wèn)到他們覺(jué)得思想政治教育存在哪些問(wèn)題時(shí)，44.3% 的學(xué)生認(rèn)為當(dāng)前思想政治教育存在的最大問(wèn)題是學(xué)校思想政治教育課簡(jiǎn)單說(shuō)教，跟不上時(shí)代發(fā)展要求，22.6% 大學(xué)生認(rèn)為存在大眾傳媒的導(dǎo)向作用不明顯的問(wèn)題，無(wú)法有效引導(dǎo)大學(xué)生思想。在問(wèn)及認(rèn)為共青團(tuán)工作有什么不足時(shí)，49.5% 大學(xué)生認(rèn)為活動(dòng)趣味性不夠，45.4% 大學(xué)生認(rèn)為活動(dòng)創(chuàng)新性不足。對(duì)于哪種思想政治教育形式最有效的問(wèn)題，學(xué)生認(rèn)為最有效的形式是實(shí)地考察，占比31.0%，選擇上黨團(tuán)課的占17.9%，典型宣講占9.7%，另外，選擇情景劇、動(dòng)漫形式開(kāi)展的占19.5%。由此可見(jiàn)，學(xué)生希望思想政治教育形式能夠多樣化。

二、高職院校共青團(tuán)思想政治引領(lǐng)工作存在的主要問(wèn)題

（一）思想政治引領(lǐng)項(xiàng)目供給有待進(jìn)一步優(yōu)化

高職院?！扒囫R工程” 培訓(xùn)班學(xué)生干部的比例占到了98% 以上，而普通學(xué)生參加名額少，對(duì)青年學(xué)生的覆蓋面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；校級(jí)“青馬工程” 項(xiàng)目的實(shí)施，注重常規(guī)培訓(xùn)工作但細(xì)化創(chuàng)新不夠，沒(méi)有兼顧重點(diǎn)培養(yǎng)和普通培養(yǎng)相結(jié)合，參與機(jī)會(huì)、資源以及名額分配不平衡，一定程度上影響了基層團(tuán)干部開(kāi)展工作的積極性。高職院校之間缺少常態(tài)化的校際交流工作平臺(tái)和資源整合平臺(tái)，團(tuán)干部思想政治引領(lǐng)能力不夠，團(tuán)組織活動(dòng)的內(nèi)容、形式與實(shí)際目標(biāo)還存在較大差距。

（二）思想政治引領(lǐng)模式固化，活動(dòng)實(shí)效性不理想

思維模式固化導(dǎo)致一些團(tuán)活動(dòng)是任務(wù)式、攤派式的，沒(méi)有充分發(fā)揮基層團(tuán)組織的積極性與主動(dòng)性，也沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)青年團(tuán)員的內(nèi)生動(dòng)力。思想政治引領(lǐng)類活動(dòng)還不夠貼近青年生活實(shí)際，形式比較單調(diào)，缺乏實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)，這使得高職院校思想政治引領(lǐng)的感召力與吸引力不夠強(qiáng)，青年學(xué)生參加團(tuán)組織活動(dòng)的自主性不高，活動(dòng)效果一般。

（三）思想政治引領(lǐng)實(shí)踐平臺(tái)搭建的項(xiàng)目不夠豐富

高職院校學(xué)生比較重視社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，也樂(lè)于在社會(huì)實(shí)踐中提升自己的工作能力，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)；但目前市屬高職院校共青團(tuán)缺乏更多的實(shí)踐陣地，實(shí)踐渠道不暢通，志愿服務(wù)環(huán)境營(yíng)造、總結(jié)表彰、服務(wù)保障等方面比較滯后，一定程度上影響了高職院校學(xué)生參與志愿服務(wù)的積極性。

（四）網(wǎng)上思想政治引領(lǐng)還不能及時(shí)滿足青年需求

智慧團(tuán)建、青年之聲等多個(gè)平臺(tái)沒(méi)有充分整合，數(shù)據(jù)不兼容，有效覆蓋率低，吸引力和凝聚力不足，直接制約了團(tuán)組織職能發(fā)揮，導(dǎo)致青年對(duì)各類網(wǎng)上共青團(tuán)的思想政治活動(dòng)參與度低。而且，網(wǎng)上共青團(tuán)欄目原創(chuàng)性、新穎性不足，難以契合學(xué)生的思想和心理需求，傳播形式、文創(chuàng)產(chǎn)品不夠豐富，學(xué)生對(duì)省、市、校三級(jí)微信公眾號(hào)的認(rèn)可度差異較大，呈逐層遞減趨勢(shì)。

（五）團(tuán)組織自身建設(shè)水平與思想政治引領(lǐng)的目標(biāo)不匹配

高職院校思想政治工作關(guān)系著高職院校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰(shuí)培養(yǎng)人這個(gè)根本問(wèn)題。在“大思政” 格局中，共青團(tuán)服從服務(wù)于教育教學(xué)大局，輔助配合教育教學(xué)部門和教師培養(yǎng)人，是戰(zhàn)略配合者；但在廣闊的課外空間和網(wǎng)絡(luò)空間，高職院校共青團(tuán)為學(xué)生提供的自覺(jué)、自主、自育成長(zhǎng)的平臺(tái)還不夠，引領(lǐng)職責(zé)不夠明確，高職院校共青團(tuán)對(duì)找準(zhǔn)自身定位，認(rèn)清自身優(yōu)勢(shì)，在“大思政”格局中發(fā)揮獨(dú)特作用還需進(jìn)一步強(qiáng)化。近幾年，基層團(tuán)干部隊(duì)伍更新速度較快，大量新上崗團(tuán)干部工作熱情和工作積極性較高，但普遍缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，業(yè)務(wù)不熟悉，專業(yè)能力不強(qiáng)。很多上崗1～2 年的團(tuán)干部剛步上工作正軌就面臨轉(zhuǎn)崗，接任者也大多如此，工作經(jīng)驗(yàn)不足，整體專業(yè)水平難以有效提升。

三、高職院校共青團(tuán)思想政治引領(lǐng)工作的路徑與策略

一是增強(qiáng)思想政治引領(lǐng)意識(shí)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。高職院校共青團(tuán)組織思想引領(lǐng)首先應(yīng)該堅(jiān)持以理想信念教育、愛(ài)國(guó)主義教育為抓手，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。現(xiàn)階段，各高職院校均把思想引領(lǐng)擺在共青團(tuán)工作的重要位置，同時(shí)對(duì)青年學(xué)生的理想信念教育和愛(ài)國(guó)主義教育不斷加強(qiáng)，但在工作過(guò)程中，容易把思想上的引領(lǐng)和為青年辦實(shí)事割裂開(kāi)來(lái)，使得當(dāng)代高職大學(xué)生在面對(duì)個(gè)人與社會(huì)、義務(wù)與權(quán)利、奉獻(xiàn)與索取等問(wèn)題時(shí)往往難以取舍。特別在部分高職院校中，長(zhǎng)期以來(lái)以就業(yè)為導(dǎo)向，加上學(xué)生在校時(shí)間短、職業(yè)化傾向明顯、教學(xué)安排是工學(xué)交替等，導(dǎo)致高職院校共青團(tuán)出現(xiàn)忽略甚至忽視理想信念教育和愛(ài)國(guó)主義教育的現(xiàn)象。高職院校共青團(tuán)要把思想引領(lǐng)工作落到實(shí)處，就必須先清除這些思想誤區(qū)，“要在堅(jiān)定理想信念上下功夫”“要在厚植愛(ài)國(guó)主義情懷上下功夫”“要在加強(qiáng)品德修養(yǎng)上下功夫”“要在增長(zhǎng)知識(shí)見(jiàn)識(shí)上下功夫”“要在培養(yǎng)奮斗精神上下功夫”“要在增強(qiáng)綜合素質(zhì)上下功夫”［3］。這“六個(gè)下功夫”，為做好新時(shí)代青年人才的培養(yǎng)工作指明了方向。加強(qiáng)對(duì)青年學(xué)生的思想政治引領(lǐng)是高職院校團(tuán)組織的核心職責(zé)，策劃工作、開(kāi)展活動(dòng)應(yīng)自覺(jué)把思想政治引領(lǐng)作為主要目標(biāo)，使思想政治引領(lǐng)覆蓋工作全領(lǐng)域，貫穿活動(dòng)全過(guò)程，努力實(shí)現(xiàn)思想育人、組織育人、實(shí)踐育人、服務(wù)育人、文化育人的“五位一體” 工作格局。高職院校共青團(tuán)組織要主動(dòng)加強(qiáng)與黨委宣傳部門、學(xué)生工作部門、馬克思主義學(xué)院等責(zé)任主體溝通協(xié)調(diào)，既避免工作上單打獨(dú)斗，又減少交叉重疊，實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)組織與職能部門在大學(xué)生思想引領(lǐng)工作中的閉環(huán)效應(yīng)。要打通大學(xué)生思想政治引領(lǐng)的“最后一公里”，對(duì)于黨的基本理論、基本路線、基本方略和主流價(jià)值觀，不能采取簡(jiǎn)單灌輸?shù)姆绞?，而是?yīng)采取調(diào)查研究、社會(huì)實(shí)踐、理性思考的方式予以內(nèi)化，用深入淺出、明白曉喻、生動(dòng)活潑的形式傳播到青年學(xué)生中，要用豐富的、務(wù)實(shí)的、實(shí)踐性的工作項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)對(duì)青年學(xué)生的思想政治引領(lǐng)。

二是建立完善的思想政治引領(lǐng)教育體系。探索構(gòu)建新時(shí)代高職院校思想政治教育體系，必須緊緊遵循聽(tīng)黨話、跟黨走的政治要求，牢牢把握法紀(jì)嚴(yán)、風(fēng)氣正的作風(fēng)要求，著力構(gòu)建充滿時(shí)代性的教育內(nèi)容體系，拓展形式多樣的教育方法體系，探索完備有效的教育保障體系。在高職院校建立市團(tuán)校分校，組建高職院校團(tuán)校師資隊(duì)伍，制定高職院校團(tuán)課思想政治引領(lǐng)課程體系，推動(dòng)校、院（系）、班團(tuán)干部培訓(xùn)依托高職院校團(tuán)校分校常態(tài)化、規(guī)范化開(kāi)展。深入實(shí)施“青馬工程”，健全市、校、院三級(jí)培訓(xùn)體系，抓住市、校、院（系）三級(jí)骨干培養(yǎng)，強(qiáng)化“青馬工程” 的思想政治引領(lǐng)的品牌效應(yīng)。推動(dòng)高職院校大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的清單化、課程化建設(shè)，制定和完善大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐大綱，研發(fā)實(shí)踐課程，開(kāi)發(fā)社會(huì)實(shí)踐課程群，建立多元化社會(huì)實(shí)踐基地，完善社會(huì)實(shí)踐的成績(jī)考核、認(rèn)定、評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制。

三是善于利用全媒體技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)載體，提升引領(lǐng)實(shí)效性。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上指出：“要運(yùn)用新媒體新技術(shù)使工作活起來(lái)，推動(dòng)思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)同信息技術(shù)高度融合，增強(qiáng)時(shí)代感和吸引力?！保?］因此，構(gòu)建多層次、多媒體的思想引領(lǐng)手段，是新時(shí)代高職院校共青團(tuán)思想引領(lǐng)工作的必要選擇。注重思想政治引領(lǐng)的實(shí)踐性，采取以賽帶訓(xùn)、以賽促學(xué)，以“微課”“微視頻” 等深受青年學(xué)生喜愛(ài)的形式，建立更多參與便利、體驗(yàn)豐富的活動(dòng)載體，發(fā)揮朋輩教育的作用，豐富教育引領(lǐng)手段［5］。舉辦高職院校大學(xué)生“青創(chuàng)大賽”，開(kāi)設(shè)大學(xué)生封閉式專項(xiàng)賽訓(xùn)練營(yíng)，開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目風(fēng)投對(duì)接會(huì)，邀請(qǐng)知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)參加，搭建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與資金對(duì)接平臺(tái)。積極開(kāi)展導(dǎo)師結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)，提供一站式的落地孵化扶持服務(wù)。

四是搭建思想政治引領(lǐng)實(shí)踐平臺(tái)，服務(wù)成長(zhǎng)需求。結(jié)合各高職院校的專業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源特點(diǎn)，培育特色志愿服務(wù)項(xiàng)目，形成“一校一品” 格局，推動(dòng)高職院校與“志愿驛站” 常態(tài)化對(duì)接。擴(kuò)大各院校校級(jí)、院系級(jí)實(shí)踐活動(dòng)的參與覆蓋面，加大對(duì)基層的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持力度。積極開(kāi)展“三下鄉(xiāng)” 社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，廣州市高職院校平均每年組織200 支隊(duì)伍開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，組織隊(duì)伍到貴州畢節(jié)、黔南州，廣東省內(nèi)梅州清遠(yuǎn)等地助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作。組織青年志愿者、志愿服務(wù)隊(duì)服務(wù)各地群眾超10 萬(wàn)人次，數(shù)萬(wàn)名學(xué)子奔赴新疆、貴州、云南、河南、廣西等地，開(kāi)展政策宣講、鄉(xiāng)村支教、醫(yī)療服務(wù)、科技扶貧、文藝惠民、社會(huì)調(diào)查等豐富多彩的志愿服務(wù)活動(dòng)，引領(lǐng)青年大學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中受教育、長(zhǎng)才干、作貢獻(xiàn)。探索開(kāi)展“跟崗實(shí)習(xí)” 計(jì)劃，舉辦青年領(lǐng)導(dǎo)力與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇，搭建創(chuàng)業(yè)青年之間的“伙伴” 平臺(tái)。深入開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)活動(dòng)。

五是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，緊抓引領(lǐng)主動(dòng)權(quán)。掌握青年學(xué)生的思想和需求是進(jìn)行有效思想引領(lǐng)的前提。著眼于青年學(xué)生生活、學(xué)習(xí)、工作需求，通過(guò)主題研討、項(xiàng)目承接、內(nèi)容征集等方式，讓更多的青年參與新媒體產(chǎn)品的策劃、制作和傳播，著力打造在廣東乃至全國(guó)具有一定影響力的團(tuán)組織“網(wǎng)上門戶”。加強(qiáng)新媒體人才隊(duì)伍建設(shè)，加大新媒體的應(yīng)用力度，增強(qiáng)網(wǎng)上工作系統(tǒng)和后臺(tái)服務(wù)響應(yīng)能力，改善用戶體驗(yàn)，加強(qiáng)“線上+ 線下” 互動(dòng)，及時(shí)跟蹤、研究青年學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的微信、抖音、嗶哩嗶哩等新媒體平臺(tái)、方式，將精準(zhǔn)服務(wù)的內(nèi)容、主流的意識(shí)形態(tài)通過(guò)新媒體平臺(tái)推送到青年學(xué)生之中［6］。建立大學(xué)生思想動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立大學(xué)生思想動(dòng)態(tài)調(diào)查反饋平臺(tái)，形成常態(tài)化調(diào)查機(jī)制。

六是提升團(tuán)建發(fā)展水平，激發(fā)組織引領(lǐng)內(nèi)在活力。強(qiáng)有力的共青團(tuán)干部隊(duì)伍既是有效開(kāi)展團(tuán)組織工作的保證，更是在團(tuán)員青年中貫徹黨的路線、方針、政策，培養(yǎng)、教育和引導(dǎo)團(tuán)員青年健康成長(zhǎng)的重要保障。緊緊依靠黨建帶團(tuán)建，完善基層團(tuán)干部選拔與激勵(lì)機(jī)制。選拔優(yōu)秀干部到團(tuán)的關(guān)鍵崗位，配齊專職團(tuán)干部人數(shù)，落實(shí)團(tuán)干部的待遇，建設(shè)一支忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、充滿活力的專兼掛相結(jié)合的團(tuán)干部隊(duì)伍。規(guī)范團(tuán)干部的分層分類培訓(xùn)，分層次、分批次對(duì)團(tuán)干部進(jìn)行崗位職責(zé)、綜合能力專題培訓(xùn)，拓展培訓(xùn)深度和廣度。加強(qiáng)基層團(tuán)支部活力建設(shè)，充分利用 “智慧團(tuán)建”“三會(huì)兩制一課”“活力在基層” 等夯實(shí)團(tuán)支部工作基礎(chǔ)，發(fā)揮 “活力團(tuán)支部” 示范引領(lǐng)作用，著力建設(shè)能打硬仗的 “橋頭堡”。