疫情沖擊與脫貧攻堅雙節(jié)點下欠發(fā)達縣圖書館的服務(wù)調(diào)適

陳麗紅 崔 雨

（1.浙江省云和縣圖書館 浙江麗水 323600；2.寧波衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學院 浙江寧波 315200）

1 問題及意義

2020年3月6日，習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上指出：當下的脫貧攻堅總決戰(zhàn)“是一場硬仗”，全黨全國要“更強力度推進脫貧攻堅，堅決克服新冠肺炎疫情影響，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利”[1]。在邁向全面小康社會的歷史征程中，具有節(jié)點意義的2020年既是充滿希望的關(guān)鍵年，也是重重壓力圍追干擾的鏖戰(zhàn)之年。尤其是2020年初席卷全國的新冠肺炎疫情對我國社會治理、經(jīng)濟發(fā)展、對外開放均產(chǎn)生了明顯沖擊，疫情對按期、保質(zhì)脫貧大業(yè)的“余震”影響正在逐步釋放[2]。圍繞脫貧攻堅、疫情沖擊雙節(jié)點展開行之有效的重大風險防范化解工作已然成為2020年我國各項工作的戰(zhàn)略基點。

公共圖書館作為當代社會最重要、最基礎(chǔ)的智力服務(wù)部門，面臨著“百年未有之大變局”[3]。自1月下旬全國各大圖書館紛紛因新冠肺炎疫情爆發(fā)而陷入“停擺”，新形勢下公共圖書館服務(wù)業(yè)態(tài)的全面轉(zhuǎn)型備受關(guān)注。中國國家圖書館、上海圖書館等業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的戰(zhàn)略支點性圖書館相繼出臺了數(shù)字圖書館服務(wù)惠民舉措，在疫情期間擴大重要中外文數(shù)據(jù)庫接入端口、上線更豐富的閱讀、視聽影音資源以滿足“線下閉館”給圖書館服務(wù)構(gòu)成的空間障礙。“讀聯(lián)體·數(shù)字共享閱讀服務(wù)平臺”以“線上”彌補“線下”的疫期讀者服務(wù)確實為大中城市、高等院校、科研機構(gòu)圖書館的“服務(wù)不停歇”提供了有利支撐[4]。然而這種模式對數(shù)字圖書館建設(shè)較薄弱、受眾智慧服務(wù)接受度低、特殊時期館舍安保響應條件有限的欠發(fā)達縣圖書館而言實難適用。與此同時，在當前脫貧攻堅的關(guān)鍵節(jié)點上，欠發(fā)達縣圖書館對順利推進教育扶貧、科技扶貧工作有不可替代的保障功能。如何以讀者服務(wù)轉(zhuǎn)型為要領(lǐng)，統(tǒng)籌疫情防控、脫貧攻堅，實現(xiàn)“疫情影響最小化、脫貧效益最大化”是當前欠發(fā)達縣圖書館的必答題[5]。

文章從新冠肺炎疫情沖擊欠發(fā)達縣圖書館的路徑與表現(xiàn)、人口流動性減弱背景下欠發(fā)達縣圖書館的脫貧智力支持、傳統(tǒng)圖書流通模式改造與數(shù)字圖書館覆蓋之外的弱勢讀者服務(wù)等三方面著手，借鑒國內(nèi)外相關(guān)服務(wù)經(jīng)驗，嘗試為圖書館界克服疫情、助力脫貧攻堅獻言獻策。

2 新冠肺炎疫情沖擊下的欠發(fā)達縣圖書館服務(wù)

傳染病影響圖書館服務(wù)并非在現(xiàn)代才出現(xiàn)，早在19世紀末，美國等國家就曾有所謂“大恐書”（the great book scare）輿情出現(xiàn)。而致使“大恐書”期間西方紳士們對圖書館避之不及的根本原因是傳聞圖書館流通書籍會導致嚴重傳染病，嚴重者可以致死[6]。2007年，美國法學、圖書館學界曾開展過一場跨學科大對話，集體思考當高致病性傳染病進入圖書館后館方的責任義務(wù)。此次討論并未給出明確答案，但從意見趨向來看大部分參與者支持圖書館應該在尊重“病人先生”（Mr.Disease）的前提下積極維護其他讀者生命安全[7]。

2020年新冠肺炎疫情在全球擴散過程中對世界各地圖書館產(chǎn)生了巨大沖擊。除卻業(yè)界關(guān)注較多的大型圖書館，全球基層圖書館也深受其害：疫情呈現(xiàn)大流行趨勢的意大利強制關(guān)停了圖書館、學校等公共文化教育機構(gòu)。美國多地圖書館紛紛采取措施：3月12號，美國西科布圖書館（West Cobb Library）在發(fā)現(xiàn)有員工感染后被迫徹底中止業(yè)務(wù)，閉館隔離并進行全面消毒[8]。而更早之前，曾舉辦中美“習奧會”的沙漠小城蘭喬米拉奇（Rancho Mirage）縣議會就投票通過決議，關(guān)閉了境內(nèi)所有公共圖書館以預防新冠肺炎疫情[9]?？死蛱m公共圖書館（Cleveland Public Library）下轄的27家公共圖書館雖然聲明不會因疫情影響而關(guān)閉，但相關(guān)言論很快遭到了輿論的普遍質(zhì)疑。

我國作為此次全世界應對新冠肺炎疫情的主戰(zhàn)場，對基層文化服務(wù)體系產(chǎn)生的影響尤巨。其中欠發(fā)達縣圖書館因服務(wù)韌性較弱，在疫情沖擊下更是飽經(jīng)創(chuàng)傷[10]。文章通過對疫情期間各欠發(fā)達縣圖書館的報道整理，綜合考慮疫后經(jīng)濟社會發(fā)展預估以及疫情沖擊下圖書館服務(wù)需求側(cè)微觀變化，認為當下及未來一段時間疫情沖擊將對欠發(fā)達縣圖書館產(chǎn)生明顯壓力。

2.1 疫情閉館對欠發(fā)達縣圖書館傳統(tǒng)借閱服務(wù)的全方位影響

傳統(tǒng)借閱服務(wù)（讀者到館借閱實體書）是欠發(fā)達縣圖書館的核心業(yè)務(wù)。據(jù)筆者2019年對Z省下轄3個欠發(fā)達山區(qū)縣圖書館的調(diào)研，近九成受訪讀者表示他們與公共圖書館的主要聯(lián)系是實體書借閱，有近八成讀者稱除了實體書借閱他們不曾與縣圖書館有過更多交集。這一結(jié)果基本符合欠發(fā)達縣數(shù)字設(shè)備普及率低、居民實體閱讀需求大的總特征[11]。據(jù)此，在實體空間因疫情防控而關(guān)閉的前提下，欠發(fā)達縣圖書館借閱服務(wù)不具備“數(shù)字化韌性”，應變能力較弱。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，全國各省市自治區(qū)先后啟動高級別響應，各公共圖書館相繼閉館。疫情防控使得欠發(fā)達縣圖書館重點服務(wù)項目——實體書借閱陷入停滯。與此同時，大批讀者應政府管控要求“宅家抗疫”，閱讀需求明顯上升。實體書借閱供給側(cè)停擺與需求側(cè)強化的矛盾日益突出。另一方面，疫情防控期間各地各部門紛紛加大了衛(wèi)生宣教力度，對公共圖書館等人流密集場所嚴加控制。普通群眾受此影響，難免會對疫情控制期，乃至疫后圖書館實體空間的安全性有所擔憂。而欠發(fā)達縣圖書館側(cè)重的傳統(tǒng)借閱服務(wù)無法脫離讀者到館的前提，因而我們預測在未來一段時間，疫情帶來的“認識余震”會進一步?jīng)_擊欠發(fā)達縣圖書館傳統(tǒng)借閱服務(wù)，欠發(fā)達縣的閱讀供需矛盾存在加深風險[12]。

2.2 疫情影響宏觀經(jīng)濟帶給欠發(fā)達縣圖書館的經(jīng)費壓力

此次新冠肺炎疫情防控花費巨大，從方艙醫(yī)院運營到患者公費醫(yī)療，黨和國家投入了大量的資源。而新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟全局，乃至世界宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生的負面效應早在疫情防控階段就已浮出水面。受此影響，未來一段時間國家財政壓力會進一步加大，再分配中可用于公共文化事業(yè)的部分會有所壓縮。這對于經(jīng)費本就欠缺的欠發(fā)達縣圖書館而言更是雪上加霜。再加之欠發(fā)達縣社會資助相對短缺，甚至存在文化慈善“盲點”，因而無法操作大城市以“圖書館之友”“讀書基金”等常見圖書館募捐機制開拓財源的模式[13]。我們預測，未來一段時間部分欠發(fā)達縣圖書館可能會面臨與1990年代圖書館“經(jīng)費短缺潮”相似的境況。

針對即將到來的財政窘境，欠發(fā)達縣圖書館應當提前準備、做足預案，將有限資金重點投向讀者迫切需要的、直接有益于智力扶貧的工作領(lǐng)域，避免資金“失焦”放大疫情、疫后經(jīng)濟下行壓力給圖書館服務(wù)帶來負面影響。

2.3 風險挑戰(zhàn)伴生轉(zhuǎn)型機遇：疫情與欠發(fā)達縣圖書館的服務(wù)升級

對照2018年文化和旅游部公布的《第六次全國縣級以上公共圖書館評估定級上等級圖書館名單》，各地區(qū)欠發(fā)達縣圖書館基本處在二級、三級，甚至未入級的位階，總體發(fā)展水平滯后、軟硬件條件較差。針對欠發(fā)達縣圖書館資源、服務(wù)短板，廖雯玲（2018）等提出要挖掘公共圖書館自我發(fā)展能力內(nèi)涵，讓欠發(fā)達地區(qū)公共圖書館“從生存走向自尊”[14]。我們認為：新冠肺炎疫情既是欠發(fā)達縣必須“過關(guān)”的一次“大考”，也可以“以考促學”，深度推進新時代欠發(fā)達縣圖書館的服務(wù)升級。

2.3.1 克服傳統(tǒng)流通“高水平陷阱”，探索適合經(jīng)濟社會情況的數(shù)字圖書館服務(wù)推廣方案

疫情爆發(fā)前欠發(fā)達縣圖書館往往因資金限制、人才缺口，特別是傳統(tǒng)借閱功能足以覆蓋絕大部分讀者需求而在數(shù)字化建設(shè)上抱有懈怠心理[15]。此次疫情爆發(fā)后各欠發(fā)達縣圖書館全面倚重的傳統(tǒng)借閱服務(wù)迅速崩盤，缺乏數(shù)字化建設(shè)基礎(chǔ)的服務(wù)體系只能“向上求援”——利用省、市成熟的數(shù)字圖書館共享平臺代行職能。然而，上級數(shù)字圖書館的“兵”可求，欠發(fā)達縣讀者群體之“主戰(zhàn)場”卻難以短期內(nèi)形成。因此緊急接通、擴展數(shù)字資源對于欠發(fā)達縣圖書館讀者服務(wù)而言往往是終端不濟、缺乏用武之地。為此，疫情過后欠發(fā)達縣圖書館必須克服傳統(tǒng)流通“高水平陷阱”，真正意識到圖書館數(shù)字化建設(shè)的必要性、重要性，主動在轄區(qū)內(nèi)做數(shù)字閱讀服務(wù)下沉的踐行者，探索出一條契合當?shù)亟?jīng)濟社會情況的數(shù)字圖書館服務(wù)推廣方案。

2.3.2 從圖書流通節(jié)點轉(zhuǎn)向縣域高質(zhì)量發(fā)展的信息中心、創(chuàng)新中樞

目前絕大部分欠發(fā)達縣圖書館在發(fā)展思路上還是局限于做好傳統(tǒng)圖書館的“本分”。此次疫情沖擊充分證明：如果欠發(fā)達縣圖書館不能扭轉(zhuǎn)單線發(fā)展思維，開始推動多點式業(yè)務(wù)布局，則圖書館連同其服務(wù)遲早會被時代淘汰。類似的轉(zhuǎn)型已在某些發(fā)達國家推開，譬如美國加利福尼亞州立圖書館（California State Library）提出在未來十年要利用鄉(xiāng)村圖書館聯(lián)盟使得所有公民“自由、方便地訪問所有圖書館的資源和服務(wù)”，以此“促進個人創(chuàng)新能力成長與全社會的創(chuàng)造性發(fā)展”[16]。

由此，在保障基礎(chǔ)圖書流通業(yè)務(wù)高效運轉(zhuǎn)、惠澤群眾的同時，欠發(fā)達縣圖書館應當運用好國家扶貧開發(fā)、大力推動深度貧困地區(qū)“雙創(chuàng)”（創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)）的政策紅利，“打破圍墻”，建設(shè)縣域高質(zhì)量發(fā)展的信息中心、創(chuàng)新中樞。如此方能真正將欠發(fā)達縣圖書館從“邊緣困境”中拯救，并積極推動圖書館建設(shè)與縣域發(fā)展深度融合，助力全面小康社會建設(shè)。

3 人口流動性減弱背景下欠發(fā)達縣圖書館對脫貧攻堅的智力服務(wù)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部調(diào)研數(shù)據(jù)顯示：2019年河南省新增外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)25.7萬人，重慶引回農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)達33萬人。當年全國累計返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員已達850萬，在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員達3 100萬[17]。隨著新冠肺炎疫情的蔓延，我國產(chǎn)業(yè)的空間布局、吸納用工能力勢必會有較大調(diào)整。由此，在農(nóng)民工輸出地回吸效應與傳統(tǒng)用工地“自閉化”雙重作用下，未來一段時間我國以農(nóng)民工回鄉(xiāng)發(fā)展為代表的人口流動性減弱趨勢將會增強。為應對這一宏觀趨勢并在其中積極助力脫貧攻堅，欠發(fā)達縣圖書館應主動擔當、有所作為。

3.1 欠發(fā)達縣圖書館與返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體的技能素質(zhì)提升

穩(wěn)步推進返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體的職業(yè)技能培訓是十九大以來黨和國家為實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能而高度重視的一項工作。2018年，國務(wù)院出臺文件鼓勵推進“終身職業(yè)技能培訓制度”（國發(fā)〔2018〕11號），將返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體的素質(zhì)與技能提升至國家經(jīng)濟社會建設(shè)戰(zhàn)略高度。2020年2月17日，《人力資源保障部財政部關(guān)于實施職業(yè)技能提升行動“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓計劃”的通知》（人社部發(fā)〔2020〕10號），提出以“免費開放，資源共享”為原則，在疫情期間大力開展“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓”，重點聚焦提升年輕一代農(nóng)民工等潛力群體的職業(yè)技能。

欠發(fā)達縣過去往往是勞動力輸出大縣。面對用工回流，欠發(fā)達縣既面臨勞動力年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化的巨大機遇，同時也面臨勞動力職業(yè)技能低端、職業(yè)素養(yǎng)不足造成的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型障礙[18]。為此，欠發(fā)達縣圖書館應當在轉(zhuǎn)變勞動力數(shù)量優(yōu)勢為質(zhì)量優(yōu)勢，推動欠發(fā)達縣擺脫貧困、興產(chǎn)富縣的新時代征程中扮演關(guān)鍵角色。相關(guān)工作可以從如下兩方面展開：其一，欠發(fā)達縣圖書館應當發(fā)揮公共圖書館盤活文化資源的中樞優(yōu)勢，利用大講堂、分享會等載體，聘請職業(yè)技能高手、就業(yè)指導專家、小微創(chuàng)業(yè)導師“現(xiàn)身說法”，讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體在家門口享受到公開、免費、高質(zhì)量的職業(yè)再教育；其二，欠發(fā)達縣圖書館應當在館藏文獻征訂上有所行動，針對本縣特有資源產(chǎn)業(yè)（譬如瓜果種植）、勞動附加值相對較高的產(chǎn)業(yè)（譬如儀器加工等技術(shù)密集型行業(yè)）開設(shè)“技能扶貧書架”，以最快速度、最全覆蓋、最準送達的要求上架、推廣，為提升返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)技能提供專業(yè)保障，振興扶貧特色產(chǎn)業(yè)。

3.2 欠發(fā)達縣圖書館的“返鄉(xiāng)大學生沙龍”與其智力扶貧新動能

除農(nóng)民工外，人口流動性減弱背景將促使更多大學生回歸原籍，在鄉(xiāng)興業(yè)。2019年4月中共中央 國務(wù)院《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的意見》明確提出：“鼓勵原籍普通高校和職業(yè)院校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)”。返鄉(xiāng)大學生見多識廣、卓有創(chuàng)見，對提高欠發(fā)達縣的社會發(fā)展水平而言是難能可貴的智力財富。作為觸及最廣、基礎(chǔ)最好的基層文化機構(gòu)，圖書館應當積極實踐欠發(fā)達縣返鄉(xiāng)大學生創(chuàng)新孵化器功能。

筆者建議欠發(fā)達縣圖書館在防疫形勢穩(wěn)定后設(shè)立定期的“返鄉(xiāng)大學生沙龍”。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類沙龍（分享會）在高等院校中已全面普及，對于返鄉(xiāng)大學生而言并不陌生，具有良好的認同基礎(chǔ)，這為欠發(fā)達縣圖書館舉辦有關(guān)活動奠定了有利基礎(chǔ)?！胺掂l(xiāng)大學生沙龍”一方面可以聚焦特定產(chǎn)業(yè)，設(shè)置譬如綠色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新制造等專業(yè)主題，供參與者及時了解行業(yè)前沿動態(tài)，為欠發(fā)達縣的“雙創(chuàng)”工作提供智力支持；另一方面，“返鄉(xiāng)大學生沙龍”也可以依附于圖書館文化場景，通過品茶會、讀書會等高雅文娛活動吸引返鄉(xiāng)大學生積極參與，為其搭建社交聯(lián)誼的圖書館平臺。如此將有助于返鄉(xiāng)大學生找到在欠發(fā)達縣生活的歸屬感、認同感，更好地服務(wù)于欠發(fā)達縣經(jīng)濟發(fā)展。

杰出圖書館學家肯·威廉（Ken Williment）根據(jù)其在加拿大多地公共圖書館的實踐經(jīng)驗（2019），提煉出“圖書館需要一個社區(qū)整體參與”的觀點[19]。返鄉(xiāng)大學生在欠發(fā)達縣入職各行各業(yè)，空間分布上相對零散，不利于以聚合體樣態(tài)激發(fā)創(chuàng)新活力。因而，當?shù)毓矆D書館的“返鄉(xiāng)大學生沙龍”不但可聚集人群，還能使創(chuàng)新要素不斷碰撞、熔鑄。這將是欠發(fā)達縣擺脫貧困、走向新時代高質(zhì)量發(fā)展的寶貴資源、重要契機。

4 疫情風險期欠發(fā)達縣非數(shù)字圖書館受眾的弱勢讀者服務(wù)

據(jù)2019年初中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的第43次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，我國網(wǎng)民規(guī)模為8.29億，綜合互聯(lián)網(wǎng)普及率達59.6%。從積極角度看，這個數(shù)據(jù)反映我國信息化建設(shè)成績斐然，網(wǎng)絡(luò)普及率較高。然而，若從另一視角反觀，目前中國仍有四成公民處在互聯(lián)網(wǎng)普及之外，不能忽略其無法充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源滿足自身訴求的現(xiàn)實。

新冠病毒可能在介質(zhì)表面生存幾分鐘至數(shù)日，因而傳統(tǒng)圖書館流通庫自由借閱模式存在極大安全隱患[20]。與此同時，公共圖書館空間也面臨較高疫情風險。美國馬里蘭州（Maryland）的數(shù)家公共圖書館在2020年3月初聯(lián)合聘請公共衛(wèi)生專家檢驗了圖書館環(huán)境對病毒傳播的影響，所得結(jié)論證明在大流行期間圖書館舍極易造成人群聚集性傳播[21]。切斷圖書流通、封閉（有限開放）館舍是疫情風險期公共圖書館對讀者生命安全負責的必然之舉。然而我們看到：此次新冠肺炎疫情爆發(fā)后，各級圖書館紛紛閉館抗疫，非數(shù)字圖書館受眾這類為數(shù)不少的弱勢讀者閱讀權(quán)益無法保障，如何在安全防疫前提下兼顧“網(wǎng)絡(luò)時代”之外的讀者著實成為一大難題。其中欠發(fā)達縣往往信息化建設(shè)相對滯后、非數(shù)字圖書館受眾基數(shù)龐大，因而疫情風險期對欠發(fā)達縣圖書館而言壓力更重，是對其服務(wù)韌性的一次全面考驗。

4.1 “真正做到脫貧攻堅,一個都不能少”與“讀者不分貴賤”

2018年2月，習近平總書記在四川省昭覺縣考察山區(qū)扶貧工作時再次莊嚴承諾：扶貧攻堅的核心目標是“小康路上一個都不能少”[22]。對于欠發(fā)達縣圖書館而言，貫徹習總書記“一個都不能少”指示的最佳行動就是真正在工作中落實“讀者不分貴賤”，統(tǒng)籌資源，兼顧不同閱讀能力、條件、需求的人群。為此，疫情風險期的欠發(fā)達縣圖書館應當針對非數(shù)字圖書館受眾群體“一群一策”，主動送達精準服務(wù)。圖書館學家格倫·霍爾特（Glen E.Holt）在描述“偉大圖書館”的定義（2005）時提出一條重要準繩：“既服務(wù)于強大的群體，也同等服務(wù)于最弱的群體?！盵23]誠如霍爾特所言，欠發(fā)達縣圖書館應當在此次疫情大考中提高自身站位，不應輕視基層、平凡的崗位，而應當認識到：但凡各類讀者需求都能獲得最大限度滿足，任何規(guī)模的圖書館都可稱其“偉大”。在疫情防控特殊時期盡己所能踐行“讀者不分貴賤”宗旨既是欠發(fā)達縣圖書館對社會總體穩(wěn)定的專業(yè)貢獻，也是對扶貧攻堅目標的踏實“追夢”。

疫情風險期欠發(fā)達縣圖書館的非數(shù)字圖書館受眾也應當特別側(cè)重“文教融合”，關(guān)注貧困家庭少年兒童的居家教育[24]。近年來美國、加拿大圖書館界開始著重關(guān)注公共圖書館少兒閱讀服務(wù)，認為公共圖書館在幼兒成長早期的介入可以幫助不同家庭背景出身的兒童獲得同等的閱讀、學習能力，進而擁有充滿希望的平等、美好未來[25]。此次疫情防控使絕大部分學校停課，“網(wǎng)課”教學成為少年兒童居家教育的主要手段。然而，正如媒體披露出的個別極端案例：不少貧困家庭對網(wǎng)課所需的基礎(chǔ)設(shè)備、教輔資源無力負擔。對此，欠發(fā)達縣圖書館可及時搜集轄區(qū)貧困家庭少年兒童教輔資源需求，參考“你選我買”的采編模式，及時送達貧困家庭少年兒童亟需的材料、課外讀物，幫助他們克服時艱，為教育扶貧貢獻力量。

4.2 利用村級資源全方位推進偏遠讀者的紙質(zhì)書“無接觸配送”

此次新冠肺炎疫情期間，“無接觸配送”應運而生并很快成為物流業(yè)市場的主流服務(wù)模式。據(jù)外賣行業(yè)龍頭平臺“美團外賣”數(shù)據(jù)：2020年2月采用“無接觸配送”的訂單占總量80%以上，每單外賣都使用“無接觸配送”服務(wù)的用戶高達66%[26]。醫(yī)學專家指出：“無接觸配送避免了消費者和騎手近距離接觸，對減少交叉感染有一定的作用?！盵27]

2020年2月開始，湖南圖書館等單位先后推出“微信群+智能借閱柜”的物聯(lián)網(wǎng)式圖書流通服務(wù)，通過圖書館員下沉讀者微信群發(fā)掘潛在閱讀需求，線下精準送達住戶小區(qū)。從實踐效果來看，公共圖書館借閱的“無接觸配送”是安全、有益的，值得推廣。然而，欠發(fā)達縣因外賣業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、從業(yè)人員缺乏且公共圖書館專職人員較少，難以完全復制大型城市公共圖書館的“無接觸配送”模式。為解決這一問題，筆者建議欠發(fā)達縣圖書館利用村級資源全方位推進偏遠讀者的紙質(zhì)書“無接觸配送”。在疫情風險期，欠發(fā)達縣圖書館可以派遣館員加入轄區(qū)各村、社區(qū)的網(wǎng)格管理，精準搜集偏遠讀者的閱讀需求，根據(jù)其閱讀需要生成個性書單，定時打包交由快遞公司投寄至讀者所在村（居）委會，由駐村干部、村自治組織統(tǒng)一分發(fā)、集中消殺、回收寄還。對于建檔立卡貧困戶、義務(wù)教育階段在讀青少年，欠發(fā)達縣圖書館更可以安排“閱讀推廣導師”（志愿者）一對一設(shè)計閱讀書目，幫助貧困戶掌握技能、擺脫貧困，助力在校學生“離校不輟學”，高質(zhì)量完成教育扶貧任務(wù)。

5 結(jié)語

2020年2月14日，在中央全面深化改革委員會第十二次會議上，習近平總書記指示“要健全重大疫情應急響應機制，精準解決疫情第一線問題”[28]。筆者認為：經(jīng)過此次疫情沖擊與脫貧攻堅雙節(jié)點考驗，欠發(fā)達縣圖書館的服務(wù)韌性會得到明顯提高，而特殊時期欠發(fā)達縣圖書館服務(wù)應急響應機制的建設(shè)也應當提上日程。目前我國正處在全面建設(shè)小康社會的歷史關(guān)鍵期，正如習近平總書記所言：“脫貧攻堅戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的?！盵1]未來一段時間，欠發(fā)達縣圖書館應當主動提高政治站位，認清公共圖書館在文化、教育扶貧、鄉(xiāng)村振興中不可替代的節(jié)點意義，努力開創(chuàng)更優(yōu)質(zhì)的社會服務(wù)局面，為新時代學習型社會建設(shè)、實現(xiàn)全面小康貢獻力量。