農(nóng)業(yè)社會學(xué)的主要議題、研究現(xiàn)狀與前景展望
——第三屆中國農(nóng)業(yè)社會學(xué)論壇觀點(diǎn)綜述

熊春文 李陽陽 柯雪龍

黨的十九大報告提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題。2019 年中央一號文件進(jìn)一步提出“要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,圍繞‘鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通’深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,確保順利完成到2020 年承諾的農(nóng)村改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)”。因而,步入新時代,如何推進(jìn)落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,成為我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域所要解決的主要議題。以往農(nóng)業(yè)問題主要是經(jīng)濟(jì)學(xué)和農(nóng)學(xué)的研究對象,農(nóng)業(yè)社會學(xué)這一新興學(xué)科有望為農(nóng)業(yè)議題的解析提供新的視角。

一、論壇概況與主題

為促進(jìn)學(xué)界有關(guān)農(nóng)業(yè)社會學(xué)研究的討論與交流,探究當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)研究的現(xiàn)狀與未來趨勢,2019 年7 月,中國社會學(xué)會年會農(nóng)業(yè)社會學(xué)論壇在云南大學(xué)召開,論壇主題為“農(nóng)業(yè)社會學(xué):聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”。論壇由中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院社會學(xué)與人類學(xué)系、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與社會發(fā)展學(xué)院社會學(xué)系、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)文法學(xué)院社會學(xué)系、西北農(nóng)林科技大學(xué)人文社會發(fā)展學(xué)院社會學(xué)系、浙江農(nóng)林大學(xué)文法學(xué)院社會學(xué)科五家單位共同設(shè)立,論壇負(fù)責(zé)人為熊春文、王春光、姚兆余、鐘漲寶、付少平、魯可榮六位教授。論壇已在中國社會學(xué)會連續(xù)舉辦三次,因此,又稱第三屆中國農(nóng)業(yè)社會學(xué)論壇。

來自中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、浙江農(nóng)林大學(xué)、中國社會科學(xué)院、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、云南大學(xué)、上海大學(xué)等20 余所高校和研究機(jī)構(gòu)的50 余位學(xué)者及研究生參加了會議。與會專家學(xué)者共同探討了當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)社會學(xué)的主要議題、研究現(xiàn)狀與未來研究趨勢,并重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)雇工與農(nóng)村土地制度變遷、小農(nóng)戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)生態(tài)與農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)等議題展開討論交流。

二、主要議題與研究現(xiàn)狀

(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)

1.技術(shù)、資本與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型

一直以來,技術(shù)與資本成為改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵力量。在舒爾茨看來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵在于引入包括科學(xué)技術(shù)在內(nèi)的現(xiàn)代資本要素。那么,如何才能引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技?作為一個自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家,舒爾茨認(rèn)為關(guān)鍵在于通過市場化改革引入激勵機(jī)制,讓農(nóng)民意識到某種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的投入是有利可圖的?！坝么碳さ霓k法去指導(dǎo)和獎勵農(nóng)民是一個關(guān)鍵部分。一旦有了投資機(jī)會和有效的刺激,農(nóng)民將會點(diǎn)石成金[1]”。但是作為“陌生人”的資本與技術(shù)在遭遇鄉(xiāng)土的熟人社會時并非我們想象的一帆風(fēng)順。在差異性的社會結(jié)構(gòu)和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)下,技術(shù)與資本隨之發(fā)生變化。農(nóng)業(yè)中的確存在不同技術(shù)與資本之間的相互關(guān)聯(lián),但是這些技術(shù)與資本的相互關(guān)系是鑲嵌在社會關(guān)系之中的。因而技術(shù)與資本想要服務(wù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,需要處理好與鄉(xiāng)土社會的關(guān)系,處理好不同行動主體,諸如國家、地方、農(nóng)戶之間的關(guān)系。更準(zhǔn)確地說,技術(shù)與資本必須嵌入到農(nóng)業(yè)與農(nóng)民中,既與農(nóng)業(yè)融合又與農(nóng)民融合。

特色農(nóng)業(yè)是一個植根于鄉(xiāng)土社會的經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)。中國社會科學(xué)院的付偉從特色農(nóng)業(yè)扎根鄉(xiāng)土的角度引導(dǎo)大家重新認(rèn)識特色農(nóng)業(yè)的社會基礎(chǔ)[2]。圍繞農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖所形成的特色產(chǎn)業(yè),他認(rèn)為其勞動力配置方式和生產(chǎn)組織過程緊密嵌入到經(jīng)營者的家庭生活、鄉(xiāng)土社會的人際關(guān)系和行動倫理,乃至鄉(xiāng)村社會的多元產(chǎn)業(yè)體系中。由此,要充分認(rèn)識特色農(nóng)業(yè),必須引入自下而上的社會學(xué)視角。從政策和實(shí)踐角度來看,特色農(nóng)業(yè)的興起尤其需要解決“產(chǎn)業(yè)如何扎根”的問題,并且這相比于政府投入和扶持企業(yè)來說往往是更為艱巨的任務(wù),但也是決定產(chǎn)業(yè)成敗的關(guān)鍵。這需要各地結(jié)合特定產(chǎn)業(yè)的特征,嵌入到各地具體的社會實(shí)踐基礎(chǔ)上進(jìn)行更為細(xì)致的研究。因而一地甚至一國的社會基礎(chǔ)不同,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型也呈現(xiàn)出迥異的樣態(tài)。

對此,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)博士生桑坤通過梳理華北平原簡村四十余載農(nóng)業(yè)技術(shù)落地鄉(xiāng)土的實(shí)踐過程,分析技“宿”鄉(xiāng)土的內(nèi)在機(jī)理[3]。他認(rèn)為農(nóng)業(yè)技術(shù)嵌入的方式由國家、村莊、農(nóng)民三種力量共同形塑,技術(shù)擔(dān)綱者的親和力是技術(shù)扎根鄉(xiāng)土的精神特質(zhì),鄉(xiāng)村精英的內(nèi)聚力是技術(shù)嵌入鄉(xiāng)土的社會基礎(chǔ)。集體化、個體化、市場化時期的農(nóng)民需求是嬗變的,因此農(nóng)民與技術(shù)的互動也相應(yīng)地呈現(xiàn)出“嵌入”“脫嵌”“回嵌”的三種形式。技術(shù)發(fā)明者到使用者的社會距離正是因技術(shù)擔(dān)綱者的親和力而獲得消解。農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)該把握不同時期的農(nóng)民需求,找尋新的技術(shù)親和力群體作為切入口,以實(shí)現(xiàn)技術(shù)“深嵌”鄉(xiāng)土。

在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型中,除了需要資本與技術(shù)扎根鄉(xiāng)土以外,地方政府也是推動規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要力量。西北農(nóng)林科技大學(xué)的趙曉峰認(rèn)為地方政府是縣域社會里的理性行動者[4]。當(dāng)前,地方政府發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)符合“展示政治”的政績邏輯,是環(huán)境中理性行動者的自主選擇。但在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型中,地方政府患上了規(guī)模依賴癥,養(yǎng)成了推動規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展的慣性和惰性,缺乏緊跟國家形勢執(zhí)行新政策的動力。這種“去小農(nóng)化”的發(fā)展模式,既使扶持小農(nóng)戶發(fā)展、保護(hù)小農(nóng)戶權(quán)益成為空話,也違背了“把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道”的國家政策要求。因此,需要重塑地方政府的行為邏輯,變“干預(yù)”為“服務(wù)”,為培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)戶發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的行政服務(wù),促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。

很顯然,地方政府的行為邏輯如果不重視當(dāng)?shù)氐奈幕瘧T習(xí)同樣會帶來政策失靈的結(jié)果。寧波大學(xué)的黃增付認(rèn)為新一輪土地制度改革是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要著力點(diǎn),作為改革的核心內(nèi)容,土地“三權(quán)分置”扮演著鄉(xiāng)村振興的主抓手角色[5]。土地流轉(zhuǎn)政策在鄉(xiāng)村社會多大程度上具備社區(qū)文化適宜性,以及克服“水土不服”問題是評估土地制度改革績效與鄉(xiāng)村振興成效的重要因素。在市場經(jīng)濟(jì)整體尚不發(fā)達(dá),且區(qū)域差異極大的中國,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)實(shí)踐形式與西方發(fā)達(dá)國家相去甚遠(yuǎn),短期內(nèi)照搬西方產(chǎn)權(quán)變革的思維對農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)做出改革,難免引發(fā)市場失靈結(jié)果。開啟資本下鄉(xiāng)大門的土地制度改革單向度地落實(shí)在集體產(chǎn)權(quán)變革上,忽略了對社區(qū)產(chǎn)權(quán)的包容,以至出現(xiàn)了同一時空場域內(nèi)集體產(chǎn)權(quán)和社區(qū)產(chǎn)權(quán)不同的開放或閉合朝向,產(chǎn)生了大量經(jīng)濟(jì)社會秩序失范后果,既不利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有序發(fā)展,也不利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的整體推進(jìn)。

農(nóng)業(yè)技術(shù)引發(fā)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型也要重視由此引發(fā)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)的變化。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)博士生李陽陽通過梳理美國社會學(xué)家弗里德蘭的《制造綠金》一書,發(fā)現(xiàn)美國由于勞動力短缺引發(fā)生菜行業(yè)的勞動力性別、種族和勞動過程的重組,同時將家庭小生產(chǎn)排除在生菜生產(chǎn)市場之外,但中國由農(nóng)業(yè)技術(shù)升級引發(fā)的勞動力重組形成了一條獨(dú)特的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之路[6]。一方面在糧食作物生產(chǎn)中,家庭保有基本糧食的種植,為家庭接力式進(jìn)城道路提供基本保障;另一方面,在經(jīng)濟(jì)作物的種植中,家庭生產(chǎn)會因?yàn)閯趧恿Χ倘焙筒粩啾痪砣胧袌龆鴮趧用芗偷慕?jīng)濟(jì)作物種植讓渡給更大規(guī)模的種植戶,國家的種植規(guī)劃政策也導(dǎo)向集約化與地域集中,農(nóng)戶保有糧食作物為兼業(yè)生計(jì)和作為農(nóng)業(yè)雇工參與農(nóng)業(yè)種植提供保障。因此中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)始終是圍繞家庭經(jīng)營而進(jìn)行的種植布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)雇工

實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成為帶動貧困地區(qū)脫貧致富的重要手段。產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在人,雇工是其中重要成分。雇工問題曾經(jīng)是中國社會性質(zhì)討論的重要議題,也是今天農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵議題。嚴(yán)海蓉、陳義媛認(rèn)為,在農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)的家庭農(nóng)場的數(shù)據(jù)中,雇傭勞動力占到這些家庭農(nóng)場總勞動力的比率為28%[7]。黃宗智等認(rèn)為我國的農(nóng)業(yè)雇工只有3%～5%[8]。二者的差異主要源于計(jì)算方法的不同,黃宗智等將農(nóng)民的雇傭率看作農(nóng)民受雇傭天數(shù)占農(nóng)民總農(nóng)業(yè)勞動時間的比例,而嚴(yán)海蓉等認(rèn)為農(nóng)業(yè)雇工多存在于家庭農(nóng)場中。可見,對于農(nóng)業(yè)資本化發(fā)生場域的定義不同,農(nóng)業(yè)雇工計(jì)算結(jié)果懸殊?，F(xiàn)實(shí)中,哪些人在出賣勞動力,哪些人在購買勞動力?農(nóng)業(yè)雇工包含了哪些類型,具有怎樣的從業(yè)特征?相較于西方的農(nóng)業(yè)雇傭關(guān)系,中國當(dāng)前的農(nóng)業(yè)雇傭關(guān)系呈現(xiàn)出怎樣的特征?這些問題都是中國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中中值得深入探討的問題。

西北農(nóng)林科技大學(xué)的陳航英認(rèn)為,今天的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型中,農(nóng)業(yè)雇工大量出現(xiàn)在半工半耕的小農(nóng)戶家庭內(nèi),可以從是否出賣勞動力、是否擁有生產(chǎn)資料兩個維度對農(nóng)業(yè)中的雇工勞動進(jìn)行區(qū)分[9]。他認(rèn)為農(nóng)業(yè)雇工包括不占有土地、農(nóng)具等生產(chǎn)資料,靠出賣自己勞動力維生的勞動者,以及占有少量生產(chǎn)資料,同時又出賣一部分勞動力的小農(nóng)兩大類。農(nóng)業(yè)雇工大體上可以分為長工、短工和長作短算等類型,且雇傭關(guān)系和雇工行為均存在差異。中國的農(nóng)業(yè)雇傭關(guān)系與西方呈現(xiàn)出不一樣的情況:由于集體土地所有制的存在,出賣勞動力的多為“兼業(yè)”小農(nóng),所以相對獨(dú)立的農(nóng)業(yè)雇工階層并不存在,不會大規(guī)模出現(xiàn)西方那種無地的、完全意義上的農(nóng)業(yè)雇工。由于中國鄉(xiāng)土社會傳統(tǒng)的影響,圍繞雇傭與被雇傭呈現(xiàn)出的是一個多重復(fù)雜的社會關(guān)系網(wǎng);考慮到自身利益,外來資本化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者也正試圖將自己“內(nèi)化”到鄉(xiāng)土社會的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)之中。

3.脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興

2018 年中央一號文件指出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興要挖掘鄉(xiāng)村的多種功能和價值,通過重塑村落共同體,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。浙江農(nóng)林大學(xué)的魯可榮認(rèn)為,貧困村通過鄉(xiāng)村文化的傳承與重塑以及鄉(xiāng)村價值再造,不僅可以逐步促使村民實(shí)現(xiàn)脫貧致富,也可以有效地推動村落共同體從精準(zhǔn)扶貧邁向鄉(xiāng)村振興[10]。就農(nóng)業(yè)社會學(xué)的視角來看,脫貧村的精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興要立足獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村文化資源,結(jié)合內(nèi)外扶貧資源優(yōu)勢,充分整合政府、社會等多元主體協(xié)作,動員和激發(fā)村民重新發(fā)現(xiàn)和合理重塑鄉(xiāng)村文化價值,激發(fā)村民的文化自覺和內(nèi)生動力,再造互助合作的村落共同體,精準(zhǔn)開展特色產(chǎn)業(yè)扶貧,助推產(chǎn)業(yè)興旺,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接。

產(chǎn)業(yè)振興是脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的重要抓手。在項(xiàng)目制式的國家治理思維下,如何讓自上而下的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目輸入與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的傳統(tǒng)生計(jì)系統(tǒng)有機(jī)地契合起來,成為鄉(xiāng)土文化重建的重要內(nèi)生動力,是農(nóng)業(yè)社會學(xué)的一個重要思路。在這一點(diǎn)上,找到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)土文化的融合機(jī)制,將成為貧困治理與鄉(xiāng)村振興的可行路徑。

2015 年國家頒布《關(guān)于做好選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的通知》,駐村第一書記正式成為扶貧攻堅(jiān)的主力群體之一。中國人民大學(xué)博士生楊曉婷通過田野調(diào)研,發(fā)現(xiàn)駐村第一書記作為外來幫扶力量,既加強(qiáng)了國家治理在基層治理中的嵌入,又構(gòu)建了“政府-社會-市場”聯(lián)動的社會扶貧網(wǎng)絡(luò),將制度扶貧與社會網(wǎng)絡(luò)扶貧相融合,增進(jìn)貧困地區(qū)的制度與社會資本,有助于實(shí)現(xiàn)內(nèi)生性扶貧[11]。同時,第一書記在駐村扶貧過程中利用社會資本的非正式行為對正式制度既有融合又有沖擊。一方面,第一書記在年齡、學(xué)歷、行政經(jīng)驗(yàn)等方面的人力資本優(yōu)勢,彌補(bǔ)了原有村莊領(lǐng)導(dǎo)力不足問題,優(yōu)化了扶貧資源分配,更能利用資本優(yōu)勢發(fā)掘村莊潛力、盤活村莊資源;另一方面,第一書記所具有的背景就包含了政府、市場、社會資源,當(dāng)遇到正式制度無法解決的問題時,第一書記可以尋求非正式渠道獲取資源實(shí)現(xiàn)幫扶,諸如通過原單位以及原單位職位擁有的私人關(guān)系聚攏扶貧資金、推動產(chǎn)業(yè)入駐鄉(xiāng)村,促進(jìn)扶貧工作的進(jìn)程。就整體而言,這種默許的非正式行為對扶貧有一定積極作用,但同時也要規(guī)避非正式行為對正式制度的侵蝕。

農(nóng)業(yè)社會學(xué)特別關(guān)注作為擔(dān)綱者群體的駐村第一書記在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮的作用。在卡理斯瑪權(quán)威與法理性權(quán)威共存的國家治理框架下[12],駐村第一書記在運(yùn)用自身人力與社會資本的行動過程中,既彰顯出村莊治理中的卡理斯瑪型特質(zhì),也融合了國家科層管理體制下的法理性特征。考察這一群體如何處理國家理性、社會資本、鄉(xiāng)村內(nèi)在結(jié)構(gòu)、正式與非正式行為等問題,可以成為理解我國治理體系和治理實(shí)踐的重要視角。

(二)農(nóng)村土地制度、土地保護(hù)與土地流轉(zhuǎn)

1.土地制度的歷史變遷

土地問題始終是關(guān)系我國改革發(fā)展穩(wěn)定大局的根本問題。農(nóng)業(yè)區(qū)家庭承包制是農(nóng)民自發(fā)性組織的一場自下而上的變革。國家將建基于農(nóng)業(yè)區(qū)農(nóng)地的制度設(shè)計(jì)移植到牧區(qū),在牧區(qū)實(shí)施草原牲畜雙承包制度。由于自然條件與應(yīng)用技術(shù)選擇的不同,游牧社會與農(nóng)耕社會的生產(chǎn)方式、土地制度實(shí)踐有著很大差異,農(nóng)耕社會的地方實(shí)踐不易為游牧社會所吸收。與農(nóng)耕地區(qū)不同的是,少數(shù)民族牧區(qū)的統(tǒng)治者很少干預(yù)牧民的社會組織體系,流動的牧民也并沒有產(chǎn)生土地私有的觀念,而是形成了一種在“各自份地內(nèi)游走”的邊界意識。牧民族群圍繞邊界而生,被框定在各種邊界之中,并以“結(jié)群”方式來分配、爭奪與保護(hù)資源,最終形成一種以邊界為界限的社會秩序結(jié)構(gòu)與社會生活樣態(tài)。伊犁師范大學(xué)的劉鑫渝以新疆哈薩克牧區(qū)為例,梳理了新中國成立以來牧區(qū)社會經(jīng)歷的四次土地改革,并總結(jié)了歷次土地改革的功能與效果[13]。她認(rèn)為,前30 年土地國有和集體所有制度,為中國的工業(yè)化積累,以及大規(guī)模的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);改革開放時期,土地制度紅利進(jìn)一步得到釋放:土地國有和集體所有制度,大幅度降低了城市化和工業(yè)化的成本,同時,城市吸納了農(nóng)村剩余勞動力,也向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村回饋了資源和資金,城市與鄉(xiāng)村保持著一種平衡。由此,改革開放以來,中國的工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)發(fā)展基本上是相匹配的,中國的土地制度在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率的同時,大體上還能維持公平。但是到了今天,中國已經(jīng)發(fā)展到了新階段,出現(xiàn)了一系列新的趨勢和問題,需要探索新的平衡。

2.土地流轉(zhuǎn)的社會影響

農(nóng)村土地集體流轉(zhuǎn)后如何開發(fā)利用,是當(dāng)代農(nóng)村社區(qū)發(fā)展中的一個非常突出的現(xiàn)實(shí)問題。尤其在東部沿海地區(qū),由傳統(tǒng)的經(jīng)營方式向集體規(guī)?；?jīng)營方式的轉(zhuǎn)變,使得土地稀缺資源成為權(quán)益之爭的重要淵藪,同時違章用地、租地不明、資金分配不公現(xiàn)象叢生,演變?yōu)橐粋€重要的治理問題。

浙江農(nóng)林大學(xué)的彭定萍認(rèn)為農(nóng)村土地作為稀缺資源關(guān)系到整個村落的興衰[14]。她引進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)空間的概念,認(rèn)為農(nóng)村生產(chǎn)空間是基于村集體從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的空間場所,進(jìn)而發(fā)展出來的物理空間與社會空間。伴隨著鄉(xiāng)村振興的發(fā)展、產(chǎn)權(quán)問題與產(chǎn)權(quán)意識的分化、農(nóng)村社區(qū)治理能力的互動與實(shí)踐,農(nóng)村社區(qū)產(chǎn)生了一種復(fù)雜的、多元的空間關(guān)系。其中土地是經(jīng)過資源盤活整理后,留給村集體開發(fā)使用的村集體財產(chǎn)。村民、村干部、開發(fā)商和新型經(jīng)營主體等圍繞農(nóng)村社區(qū)生產(chǎn)空間的建構(gòu)而發(fā)生的土地權(quán)益之爭,是觀察鄉(xiāng)村治理的一個重要視角。

農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)化也是當(dāng)下土地流轉(zhuǎn)帶來的一個潛在影響。云南財經(jīng)大學(xué)的史艷蘭認(rèn)為農(nóng)業(yè)資本化的一個直接結(jié)果是身份農(nóng)民逐漸轉(zhuǎn)化為職業(yè)農(nóng)民[15]。在此過程中,農(nóng)民與土地的關(guān)系發(fā)生變化。近年來,世界文化遺產(chǎn)地元陽梯田逐漸出現(xiàn)替代耕種或拋荒現(xiàn)象。為維系梯田景觀,旅游公司與地方政府合作,以農(nóng)村合作社的形式對農(nóng)民土地進(jìn)行流轉(zhuǎn),再雇傭地方農(nóng)業(yè)工人耕種梯田。農(nóng)業(yè)勞動者的勞動技能除了生產(chǎn)技術(shù),還包括根據(jù)不同土地發(fā)展出的經(jīng)驗(yàn)知識。人地關(guān)系是一個復(fù)雜的動態(tài)過程,脫離了基于地方社會、土地情結(jié)的職業(yè)耕作不是保護(hù)梯田的最佳選擇,農(nóng)民在自耕農(nóng)與農(nóng)業(yè)工人之間的轉(zhuǎn)換帶來了農(nóng)業(yè)耕作方式和農(nóng)業(yè)景觀的變化,因旅游推動的土地流轉(zhuǎn)和新的雇工方式使得當(dāng)?shù)厝瞬⒉皇呛唵蔚貜纳矸蒉r(nóng)民轉(zhuǎn)化為職業(yè)農(nóng)民,而是多種身份的組合或疊加。同時,梯田農(nóng)業(yè)耕作表明,在全球化進(jìn)程中,身份農(nóng)民不一定必然轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)農(nóng)民,但由此帶來的改變還在繼續(xù),如農(nóng)民的土地產(chǎn)權(quán)觀念、農(nóng)民與公共資源的關(guān)系將發(fā)生怎樣的變化,這是未來鄉(xiāng)村旅游背景下的農(nóng)地關(guān)系研究中亟需解決的新問題。

3.土地保護(hù)的社會基礎(chǔ)

土地作為不可替代的基礎(chǔ)性資源,其數(shù)量和質(zhì)量決定著國家和地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展[16]。農(nóng)地質(zhì)量是其經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)能力、生態(tài)服務(wù)功能和社會保障功能的基礎(chǔ),農(nóng)地質(zhì)量保護(hù)是我國糧食安全、食品安全和生態(tài)安全的需要。然而我國正面臨耕地質(zhì)量整體偏低和耕地退化明顯的現(xiàn)實(shí)問題。農(nóng)戶作為農(nóng)地的直接利用主體,是農(nóng)地質(zhì)量保護(hù)的關(guān)鍵主體,在農(nóng)地保護(hù)中扮演著重要角色[17-19]。因此,農(nóng)地質(zhì)量保持的根本是如何激勵農(nóng)戶對農(nóng)地質(zhì)量進(jìn)行保護(hù)。

西北農(nóng)林科技大學(xué)的霍學(xué)喜認(rèn)為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會農(nóng)民對農(nóng)地有著絕對的依賴性,因此有深厚的土地情結(jié)[20]。農(nóng)地具有人格化財產(chǎn)的特征[21],可以說是農(nóng)民整體人格的一部分[22]。傳統(tǒng)農(nóng)民十分愛惜土地,即使在邊際產(chǎn)出為零的情況下,也會付出最大的努力保護(hù)農(nóng)地。隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民土地意識經(jīng)歷了一個逐漸淡薄的變遷過程,并呈現(xiàn)出“理性實(shí)用主義”的特點(diǎn)。市場誘導(dǎo)和政策規(guī)制是規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為的兩股主要力量。不同類型農(nóng)地質(zhì)量保護(hù)行為的市場有效性存在差異。因此政府政策規(guī)制應(yīng)該在不同類型的保護(hù)行為上體現(xiàn)出差異,對于市場失靈的農(nóng)地質(zhì)量保護(hù)行為,應(yīng)以政策規(guī)制的方式加以彌補(bǔ),對于市場有效的保護(hù)行為則不需要進(jìn)行政策干預(yù),避免資源浪費(fèi)。

新時期,隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程以及農(nóng)村勞動力大量外流,土地對于農(nóng)民來說出現(xiàn)了雙重變奏:一方面是農(nóng)業(yè)在農(nóng)民生計(jì)中的比重日益下降,對于土地的感情逐漸淡漠;另一方面則是越來越多的新型經(jīng)營主體更加注重將土地作為一種生產(chǎn)要素而非生命空間。農(nóng)業(yè)社會學(xué)應(yīng)當(dāng)重視各農(nóng)業(yè)主體在土地行為動機(jī)上的差異和變化,為土地保護(hù)尋找更為堅(jiān)實(shí)的社會基礎(chǔ)。

(三)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型與農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

1.農(nóng)業(yè)合作化與農(nóng)民合作社

馬克思曾提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的合作化理論,通過農(nóng)業(yè)合作,資本、技術(shù)、土地、勞動力等生產(chǎn)資料在更大范圍內(nèi)組合在一起,最終實(shí)現(xiàn)社會化大生產(chǎn)取代私有制生產(chǎn)。蘇聯(lián)在列寧和斯大林時期先后強(qiáng)力推行集體農(nóng)莊改造,試圖通過把農(nóng)民生產(chǎn)資料和土地直接收歸國有直接從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)過渡到社會主義階段。中國的“人民公社化”運(yùn)動,直接受到斯大林“農(nóng)業(yè)集體化”思想的影響。1950—1980 年代初,中國采取了農(nóng)業(yè)合作化的政策,這一政策實(shí)踐給中國的農(nóng)村發(fā)展打上了深刻印記,并“影響了農(nóng)村社會生活的各個領(lǐng)域和農(nóng)民世代沿襲的生存、生活方式”[23]。

浙江農(nóng)林大學(xué)的李琳琳選取新中國成立初期的8 個農(nóng)業(yè)合作化典型案例,從村莊層面進(jìn)行史料分析和實(shí)地研究,關(guān)注農(nóng)業(yè)合作化初期的歷史印記對村莊發(fā)展的影響[24]。她認(rèn)為雖然我國的農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動,尤其是后期被加入了不切實(shí)際的政治元素,但這段歷史不應(yīng)該被懸置?？梢酝ㄟ^歷時性研究還原歷史,客觀分析那些符合當(dāng)時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村社會的制度,挖掘那些經(jīng)得起歷史考驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)和制度,并在其興衰更替中研判當(dāng)今鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體制度的生命力。毋庸置疑,農(nóng)業(yè)合作社在今天的農(nóng)業(yè)發(fā)展中被賦予了新的時代意義,是重要的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之一。過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)有助于今天更好地建設(shè)合作社,同時也為我們考察當(dāng)下農(nóng)民重新選擇農(nóng)業(yè)合作社的路徑、心態(tài)找尋可以進(jìn)行比較研究的對象。

1980 年代以來,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制取代農(nóng)業(yè)合作化成為農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主要形式。進(jìn)入21 世紀(jì),隨著新一波土地流轉(zhuǎn)的開始,農(nóng)民合作社又逐漸進(jìn)入學(xué)者的視野。截至2018 年12 月底,全國依法登記的農(nóng)民合作社達(dá)到217.3 萬家,實(shí)有入社農(nóng)戶突破1 億,約占全國農(nóng)戶總數(shù)的49.1%。其數(shù)量表明我國農(nóng)民合作社的蓬勃發(fā)展之勢,但在質(zhì)量上,不能忽視的是多數(shù)合作社由大戶掌握話語權(quán)的治理結(jié)構(gòu),突破經(jīng)典合作社質(zhì)性規(guī)定,多數(shù)農(nóng)民合作社存在非正式運(yùn)作[25]。有學(xué)者對中國特色的農(nóng)民合作社制度的變異現(xiàn)象給予了解釋[26]。

西北政法大學(xué)的李蔚也認(rèn)為現(xiàn)實(shí)中我國多數(shù)農(nóng)民合作社不同于經(jīng)典合作社類型[27]。合作社采取非正式運(yùn)作是由于其多元制度目標(biāo)體系中的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)脫嵌于其他目標(biāo)獨(dú)立存在造成的,這進(jìn)而使其他目標(biāo)淪為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的手段。合作社利用開辦公益事業(yè)作為與政府交換資源、拓展非正式運(yùn)作空間的籌碼,開辦公益事業(yè)這一社會文化目標(biāo)淪為追求個人利益和合作社經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的手段,經(jīng)濟(jì)目標(biāo)脫嵌于其他社會文化目標(biāo)并主宰著合作社的行為邏輯和治理模式,也就決定了合作社由大戶控制、由有關(guān)系和資源的能人控制的局面。盡管合作社在實(shí)現(xiàn)其盈利和公益事業(yè)成為其運(yùn)用“關(guān)系”和“非正式運(yùn)作”的籌碼,但從客觀的結(jié)果來看,經(jīng)濟(jì)效益的增加為合作社的社員帶去了實(shí)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)利潤,作為籌碼開辦的公益事業(yè)為合作社的社員以及當(dāng)?shù)氐拇迕駧チ藢?shí)惠,帶動了當(dāng)?shù)毓彩聵I(yè)的發(fā)展。表面上看似與文化無關(guān)的合作社經(jīng)濟(jì),其實(shí)并未脫嵌于當(dāng)?shù)厣鐣?dú)立存在,讓人們難以辨認(rèn)。

2.家庭農(nóng)場與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營

農(nóng)業(yè)社會學(xué)關(guān)于小農(nóng)式的家庭經(jīng)營能否在一定區(qū)域內(nèi)形成規(guī)模的問題一直存在爭議。這一爭論可以追溯到馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和恰亞諾夫?qū)r(nóng)業(yè)大生產(chǎn)與小生產(chǎn)的爭論。馬克思認(rèn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的大生產(chǎn)取代小生產(chǎn)是歷史發(fā)展的必然趨勢。恰亞諾夫則認(rèn)為家庭經(jīng)營的生命周期為小生產(chǎn)的存續(xù)提供了生存動力。

北京大學(xué)碩士生何奇峰認(rèn)為,我們可以將小農(nóng)比喻成“經(jīng)濟(jì)學(xué)家”,但這并不意味著農(nóng)民是“無所不能”的[28]。農(nóng)民一方面能夠安排好以自身家庭為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,但另一方面不可能承擔(dān)修路、通水、通電等公共設(shè)施建設(shè),在承受風(fēng)險能力與初始資金有限的情況下,也很難主動擴(kuò)展家庭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的種類或規(guī)模。那么,如何做到不破壞作為“經(jīng)濟(jì)學(xué)家”的農(nóng)民自身決策,又能幫助他們在產(chǎn)業(yè)上上一個臺階,就成為了一個問題。如何吸引在外務(wù)工的能人返鄉(xiāng)是解決這一問題的重要突破口。因?yàn)檫@些人回到家鄉(xiāng),帶來的不僅僅是技術(shù)、資本、產(chǎn)業(yè),更重要的是一個帶動作用。在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興中,政府負(fù)責(zé)公共設(shè)施建設(shè),然后想辦法把在外能人引回來,通過帶動效應(yīng)自然而然使農(nóng)民發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)學(xué)家”的才能,不斷壯大傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),應(yīng)該是一條值得探索的路徑。

上海大學(xué)碩士生胡華輝認(rèn)為,隨著現(xiàn)代工商業(yè)和市場化的推進(jìn),農(nóng)業(yè)經(jīng)營經(jīng)歷了過度勞動力投入導(dǎo)致總產(chǎn)量相對增加而單位邊際產(chǎn)出下降的過密化,到單位產(chǎn)出與總產(chǎn)出都增加的資本化轉(zhuǎn)型[29]。就經(jīng)營主體而言,農(nóng)業(yè)資本化并不需要公司形式的直接雇傭生產(chǎn)資本化,而是在形式上以家庭較高固定資本投入和在農(nóng)忙時靈活雇傭工人的資本化,此時家庭是追求利潤最大化的理性人,而不是傳統(tǒng)意義上滿足生產(chǎn)消費(fèi)均衡的小農(nóng)。所以在農(nóng)忙季雇傭臨時工,反而符合資本化了家庭最大化利潤。此時的家庭已經(jīng)具有與企業(yè)一樣的行為邏輯,既可以是不變資本投入,也可以采取可變資本投入,出現(xiàn)兩種路徑的農(nóng)業(yè)資本化。所以家庭的頑強(qiáng)性不是作為與資本主義企業(yè)平行的抵抗實(shí)體,而是在可以保持家庭的形式下,借助農(nóng)業(yè)具有自然與社會雙重特殊性,將自己的邏輯重構(gòu)而得以積極適應(yīng)資本化,并獲得一定的相對優(yōu)勢。

3.小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接

黨的十九大報告明確提出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要“實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接”,小農(nóng)戶作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的基本對象,被提上戰(zhàn)略議程。2019 年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的意見》,進(jìn)一步明確了把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道的具體舉措。在家庭承包經(jīng)營制度下,實(shí)現(xiàn)高效優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,就必須克服小農(nóng)戶分而散的結(jié)構(gòu)格局,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)散戶在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)、土地要素、農(nóng)業(yè)服務(wù)等方面的規(guī)?；Y(jié)構(gòu)與效益,由此,建立小農(nóng)戶之間統(tǒng)一的整合平臺和統(tǒng)籌組織就至關(guān)重要。

山東師范大學(xué)的韓慶齡認(rèn)為村社統(tǒng)籌對內(nèi)可以有效實(shí)現(xiàn)產(chǎn)前環(huán)節(jié)土地要素的整合、產(chǎn)中環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的高質(zhì)量供給,對外可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)后環(huán)節(jié)銷售市場的有效對接,是小農(nóng)戶家庭經(jīng)營基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的可行路徑[30]。相較于其他市場化組織體系,村社組織是根植于村莊內(nèi)部兼具政治性與社會性的治理單位,其統(tǒng)籌功能的發(fā)揮具備土地制度集體所有權(quán)的制度基礎(chǔ)、治理功能與服務(wù)功能相互契合的政治基礎(chǔ),以及半正式規(guī)則與倫理約束有機(jī)結(jié)合的社會基礎(chǔ)。因此,村社組織是鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的重要組織載體。不過,在加強(qiáng)村社組織建設(shè)的同時,還要警惕村莊公司化的傾向,避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展對村莊政治的消解,村社組織層面的公私關(guān)系需要邊界清晰,才能保障村民視野中的道義公平,維系村莊社區(qū)的系統(tǒng)均衡和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

在小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的過程中,國家的角色不可或缺。在“大國小農(nóng)”的模式下,國家對于農(nóng)業(yè)的治理似乎成了小農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推動力量。中山大學(xué)的張慧鵬認(rèn)為國家農(nóng)業(yè)治理體系就是國家在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的制度體系,國家農(nóng)業(yè)治理能力就是國家運(yùn)用制度管理農(nóng)業(yè)的能力[31]。對于過去幾十年來農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化的問題,我們可以從國家農(nóng)業(yè)治理體系和治理能力的角度進(jìn)行反思。生態(tài)環(huán)境的公共性決定了市場機(jī)制的失靈,需要發(fā)揮政府作用進(jìn)行彌補(bǔ),然而改革開放以來政府在放松行政管制的同時也削弱了對農(nóng)業(yè)的服務(wù),特別是忽視了對普通小農(nóng)戶的生產(chǎn)性服務(wù)。農(nóng)民的去組織化使得國家直接面對數(shù)量龐大且高度分散的小農(nóng)戶,交易成本極高,農(nóng)業(yè)治理力不從心。市場和政府的雙重失靈是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境危機(jī)的根源。小農(nóng)戶在我國的長期大量存在具有客觀必然性,新時代國家農(nóng)業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)必須全面總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),直面大國小農(nóng)的國情農(nóng)情,加強(qiáng)政府對小農(nóng)戶的公益性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),指導(dǎo)小農(nóng)戶科學(xué)種田,同時加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織“統(tǒng)”的功能,完善統(tǒng)分結(jié)合的生產(chǎn)經(jīng)營體制,提高土地集約化和農(nóng)民組織化程度。

發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對小農(nóng)戶的帶動作用,也是促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的關(guān)鍵所在。井岡山大學(xué)的李耀鋒和張余慧依據(jù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對村莊社會的嵌入性差異,將其分為內(nèi)生型與外生型兩個基本類型[32]。他們認(rèn)為,內(nèi)生型新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生成于農(nóng)村社會,與小農(nóng)戶有天然的社會文化關(guān)聯(lián),對小農(nóng)戶的帶動行為源于二重動力,即一方面是謀取利潤和促進(jìn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)動力,另一方面是注重關(guān)系維護(hù)和文化價值的社會動力,兩方面動力的整合使其帶動行為兼具經(jīng)濟(jì)理性與社會屬性。經(jīng)營態(tài)勢、政策支持及村莊的文化與利益關(guān)系影響兩方面動力的強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)和穩(wěn)定性。因此,需要對內(nèi)生型新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行精準(zhǔn)的動力激發(fā)與政策支持,涵養(yǎng)其為農(nóng)惠農(nóng)理念,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的經(jīng)濟(jì)與社會文化功能,才能更好地發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對小農(nóng)戶的帶動作用,促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。

(四)農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)耕文明與農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)

1.農(nóng)業(yè)生態(tài)與農(nóng)村人居環(huán)境

不斷加劇的環(huán)境問題促進(jìn)了現(xiàn)代環(huán)境意識的形成,激發(fā)人們重新認(rèn)識與思考人類社會與自然的關(guān)系。云南大學(xué)博士生張輝提到環(huán)境意識形成對于地方性重構(gòu)的影響[33]。云南迪慶地區(qū)的林業(yè)開采所帶來的生態(tài)問題,激發(fā)了當(dāng)?shù)丨h(huán)境話語體系及現(xiàn)代環(huán)境意識的形成,進(jìn)而促使當(dāng)?shù)亻_始重新思考“我們是誰、我們生活在哪里”這一議題。傳統(tǒng)地方社會之存在,建立在人們在日常生活中對于地方以及地方性的體驗(yàn)上,也是人們“存在”以及主體性的建構(gòu)過程中不可分割的一部分,同時“我們是誰和我們在哪里”的表述也將地方性塑造和族群身份構(gòu)建聯(lián)接在一起。人們對區(qū)域社會的地方性認(rèn)知事實(shí)上一直存在,但是現(xiàn)代化和全球化力量進(jìn)入之后逐漸改變甚至重塑這種地方性。作為現(xiàn)代化后果的環(huán)境問題衍生出來的環(huán)境意識,便是其中的力量來源之一。面對滿目瘡痍的生態(tài)環(huán)境,當(dāng)?shù)厝碎_始出現(xiàn)對過去優(yōu)良生態(tài)的懷念以及對政府主導(dǎo)發(fā)展模式的反思,而這種反思激發(fā)了人們重新思考他們與所生存地方社會之聯(lián)系,強(qiáng)化了他們對地方性的感知與認(rèn)同,并進(jìn)而影響到他們族群身份之建構(gòu)。

在環(huán)境衛(wèi)生等公共問題的發(fā)展干預(yù)中,不同的行動者對于干預(yù)可能會有完全不同的認(rèn)知和解釋。如果從行動者導(dǎo)向視角將村民作為行動主體,而不僅僅是發(fā)展項(xiàng)目被動的接受者,將可能有助于分析沖突背后的價值觀和邏輯。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)博士生王莎莎通過甘肅一個農(nóng)村旱廁改建的例子對村莊“發(fā)展干預(yù)”提出諸多反思。她認(rèn)為相比那些內(nèi)生型的公共設(shè)施、公共服務(wù),村民很難將發(fā)展干預(yù)項(xiàng)目中同樣由他們自己參與建設(shè)的設(shè)施當(dāng)作公共品[34]。這種缺乏內(nèi)源性的,在社區(qū)沒有“根基”的外來品,最終可能往往無法發(fā)揮本身的公共含義。如何使干預(yù)型公共品成為內(nèi)生型公共品,需要更多不同的嘗試。

2.農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)

《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》明確提出要“傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”“切實(shí)保護(hù)好優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn),推動優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)合理適度利用”。中國擁有豐富的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源,目前已獲批15 項(xiàng)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)和91 項(xiàng)中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。吉首大學(xué)的陳茜指出,以上述農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)為代表的農(nóng)村文化資源,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在分布地域、發(fā)展目標(biāo)、可用資源等方面緊密關(guān)聯(lián)和高度契合[35]。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開發(fā),在提供資源基礎(chǔ)、帶動經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面都具有重要的價值和作用。通過創(chuàng)新式傳承農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),合理、適度開發(fā)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源,再把中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地打造為鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,協(xié)調(diào)推進(jìn),是積極探尋利用農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)來加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效路徑。

3.農(nóng)耕文明與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)史

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)史可以為農(nóng)業(yè)社會學(xué)研究提供重要基礎(chǔ)。宋代鄉(xiāng)村市場的研究早在20 世紀(jì)八九十年代就引起了學(xué)界的普遍關(guān)注,其中,糧食貿(mào)易的繁榮常常被用來作為證明鄉(xiāng)村市場繁榮的證據(jù)之一,但是就鄉(xiāng)村糧食貿(mào)易的主體,學(xué)界大多將其籠統(tǒng)的歸納為官僚地主和大商人,而對于其內(nèi)部構(gòu)成關(guān)注不足,就鄉(xiāng)村社會內(nèi)生動力在糧食市場中的影響,已有研究也尚顯薄弱。

云南大學(xué)博士生余猛以宋代富民階層為核心,考察鄉(xiāng)村市場中糧食貿(mào)易的發(fā)展情況[36]。他發(fā)現(xiàn),兩宋時期國家護(hù)商政策的推行、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高、生產(chǎn)工具的改進(jìn),以及人地矛盾的尖銳化為鄉(xiāng)村糧食市場的發(fā)展創(chuàng)造了良好的內(nèi)外部環(huán)境;契約租佃制下生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和市場導(dǎo)向則為鄉(xiāng)村糧食貿(mào)易提供了制度保障。與此同時,兩宋商品經(jīng)濟(jì)浪潮下崛起的富民階層成為鄉(xiāng)村社會新的內(nèi)生動力,并在鄉(xiāng)村糧食貿(mào)易中和國家展開了激烈的博弈,在這一過程中,圍繞各自的利益訴求,富民群體和國家所采取的策略調(diào)適使得國家和富民間的關(guān)系逐漸變得復(fù)雜化,在客觀上促進(jìn)了鄉(xiāng)村市場的發(fā)展。

三、前景展望

第三屆農(nóng)業(yè)社會學(xué)論壇“聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”的主題鮮明,各個議題體現(xiàn)了當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)問題和重點(diǎn)問題,并充分展現(xiàn)了農(nóng)業(yè)社會學(xué)的學(xué)科視角。與會學(xué)者就不同主題開展了富有成效的研究,提出了各自的觀點(diǎn)和看法,對農(nóng)業(yè)社會學(xué)研究的前景展望具有重要的啟發(fā)意義。當(dāng)然,以上綜述并未涵括參與論壇所有同仁的論文,更無法窮盡農(nóng)業(yè)社會學(xué)的所有領(lǐng)域。實(shí)際上,尚有一些重要議題也有進(jìn)一步研究和討論的價值,例如重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的社會機(jī)制研究、糧食安全與全球食物體制研究、農(nóng)業(yè)發(fā)展道路的國別研究、農(nóng)業(yè)社會學(xué)的基本理論研究、中國農(nóng)業(yè)社會學(xué)思想傳統(tǒng)研究等,都是值得在未來繼續(xù)研討的重要選題。我們應(yīng)立足中國經(jīng)驗(yàn),兼顧國際比較和歷史變遷視野,將農(nóng)業(yè)重新納入到社會學(xué)的思考范圍當(dāng)中,在各位同仁的共同努力下建構(gòu)農(nóng)業(yè)社會學(xué)的學(xué)科框架和學(xué)術(shù)體系,積極應(yīng)對國家戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)問題。

在論壇閉幕式上,中國社會科學(xué)院王春光研究員對未來的農(nóng)業(yè)社會學(xué)研究提出幾點(diǎn)建議。其一,農(nóng)業(yè)社會學(xué)研究要接地氣,要針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的真問題,思考學(xué)術(shù)研究如何參與國家和社會建設(shè);其二,要思考自己的個案研究和經(jīng)驗(yàn)研究對于學(xué)科知識積累的價值,要有文化自覺與理論自覺,思考農(nóng)業(yè)社會學(xué)在理論建構(gòu)與理論創(chuàng)新上怎么走;其三,中國的農(nóng)業(yè)社會學(xué)應(yīng)該走向國際,當(dāng)前歐美學(xué)界中的農(nóng)村社會學(xué)正在消失,農(nóng)業(yè)社會學(xué)逐漸崛起,而亞洲的農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會學(xué)還都很興旺,中國作為世界農(nóng)業(yè)大國,應(yīng)該爭取在亞洲乃至世界農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會學(xué)研究中發(fā)出自己的聲音;其四,農(nóng)業(yè)社會學(xué)論壇從無到有,從有到強(qiáng),我們雖然是一個年輕的論壇,但是我們不僅僅是論壇,還是一個學(xué)術(shù)共同體,我們要積極利用論壇進(jìn)行頭腦風(fēng)暴,積極討論,進(jìn)行思想的碰撞,享受學(xué)術(shù)的盛宴。

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)熊春文教授在論壇總結(jié)中說,農(nóng)業(yè)社會學(xué)的同仁應(yīng)該有一個基本的認(rèn)識,即中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展仍將在很長的時期內(nèi)始終與農(nóng)村、農(nóng)民問題緊密關(guān)聯(lián)在一起。這就意味著,中國的農(nóng)業(yè)問題從一開始就不單獨(dú)是一個純粹的技術(shù)問題和經(jīng)濟(jì)問題,這是中國農(nóng)業(yè)社會學(xué)的出發(fā)點(diǎn),也是中國農(nóng)業(yè)社會學(xué)的特色所在。以往學(xué)界關(guān)于農(nóng)業(yè)的研究多集中在農(nóng)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,但實(shí)際上,農(nóng)業(yè)社會學(xué)的一個基本看法在于,如果不研究清楚農(nóng)業(yè)所在的村落社會,中國延綿幾千年的文化傳統(tǒng),以及當(dāng)下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所建基的家庭結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu),我們便難以透析農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、復(fù)雜機(jī)制與未來趨勢。無論是政府推動的規(guī)模化與工業(yè)化,還是企業(yè)推動的資本化和市場化,都要遭遇上述社會結(jié)構(gòu)和文化問題。農(nóng)業(yè)社會學(xué)在揭示農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會機(jī)制方面有獨(dú)特的分析視角和理論傳統(tǒng),在中國社會急劇變遷的今天有很大的發(fā)展空間。我們應(yīng)通過積極的理論和經(jīng)驗(yàn)研究,逐步凝聚農(nóng)業(yè)社會學(xué)的思維,形成本學(xué)科對農(nóng)業(yè)基本問題的判斷,有力回應(yīng)學(xué)術(shù)和現(xiàn)實(shí)問題。

農(nóng)業(yè)社會學(xué)一直秉承開放包容的態(tài)度,從農(nóng)業(yè)出發(fā)探究中國社會的符碼與全球體制的機(jī)理。我們期待更多有志之士加入到農(nóng)業(yè)社會學(xué)的研究隊(duì)伍中來,也期待更多學(xué)者同仁參與農(nóng)業(yè)社會學(xué)的話題討論,逐步凝練農(nóng)業(yè)社會學(xué)的學(xué)科共識,走出一條具有中國特色的農(nóng)業(yè)社會學(xué)道路。