黨建視角下抗戰(zhàn)時(shí)期山東鋤奸糾錯(cuò)工作再審視

張業(yè)賞

（山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院，山東 濟(jì)南 250100）

鋤奸工作是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中華民族抗日斗爭(zhēng)的一個(gè)重要組成部分，抗戰(zhàn)全面爆發(fā)后，山東各級(jí)黨組織根據(jù)中共中央關(guān)于厲行鋤奸運(yùn)動(dòng)的部署，將鋤奸工作作為一項(xiàng)政治性極強(qiáng)的技術(shù)性工作。但由于各種主客觀因素的影響，山東鋤奸工作也曾犯過(guò)嚴(yán)重錯(cuò)誤。1978年12月中共十一屆三中全會(huì)召開(kāi)，在恢復(fù)黨的實(shí)事求是路線之后，山東省各級(jí)黨組織對(duì)抗戰(zhàn)時(shí)期山東鋤奸錯(cuò)案進(jìn)行了全面調(diào)查處理，明確了錯(cuò)誤的性質(zhì)，予以徹底平反糾正。抗戰(zhàn)時(shí)期山東鋤奸錯(cuò)誤自發(fā)生至完成糾正、平反，歷時(shí)近五十年時(shí)間，其曲折復(fù)雜的過(guò)程及其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)頗有借鑒意義。本文試以黨建角度，分析研究其中蘊(yùn)含的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的建設(shè)提供有益的借鑒和啟迪。

一、實(shí)事求是是堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤的思想基礎(chǔ)

實(shí)事求是是馬克思主義的根本觀點(diǎn)，是黨的基本思想方法、領(lǐng)導(dǎo)方法、工作方法。抗戰(zhàn)時(shí)期，中共中央高度重視反奸細(xì)斗爭(zhēng)，黨的六屆六中全會(huì)提出，如果不加強(qiáng)鋤奸工作，抗戰(zhàn)勝利是不可能的。1939年10月10日，專門(mén)作出反奸細(xì)斗爭(zhēng)的決議，要求將反奸細(xì)斗爭(zhēng)作為政治上組織上的重要任務(wù)，將保衛(wèi)部門(mén)看作黨的工作不可分離的部門(mén)，責(zé)成各級(jí)黨組織的書(shū)記和軍隊(duì)首長(zhǎng)首先負(fù)責(zé)，成立專門(mén)的工作部門(mén)，配備政治上堅(jiān)定忠實(shí)、能力上勝任稱職的干部。［1］山東黨組織對(duì)鋤奸工作有比較深刻的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為“黨的鋤奸保衛(wèi)工作是黨的工作的一部分，是保衛(wèi)黨、保衛(wèi)革命的一種工作。黨的鋤奸保衛(wèi)工作的本質(zhì)是政治加技術(shù)?！保?］為加強(qiáng)鋤奸保衛(wèi)工作，山東黨組織首先教育黨員干部從政治上正確認(rèn)識(shí)鋤奸保衛(wèi)工作，制定各種教材及反奸細(xì)的具體材料，用以教育全黨；建立健全各級(jí)鋤奸保衛(wèi)部門(mén)，配備專門(mén)干部，舉辦干部訓(xùn)練班，加強(qiáng)偵查審訊工作，鋤奸工作取得了一定成績(jī)。但由于鋤奸政策存在一些錯(cuò)誤，對(duì)奸細(xì)的定性存在偏差，有的鋤奸干部素質(zhì)能力不高，偵查、審訊等工作方式方法存在逼供等，給革命事業(yè)造成不同程度的危害。

抗戰(zhàn)時(shí)期山東鋤奸錯(cuò)誤主要表現(xiàn)在把托洛茨基派當(dāng)作日本奸細(xì)，虛構(gòu)夸大托派在山東的組織和破壞活動(dòng)，在一定時(shí)期內(nèi)把“肅托”（肅清托洛茨基匪徒）當(dāng)作鋤奸的中心工作，把許多忠誠(chéng)的黨員、干部打成托派逮捕、關(guān)押、審查甚至殺害，造成了一批冤假錯(cuò)案。中國(guó)托派，又稱托陳取消派，是大革命失敗后產(chǎn)生的一個(gè)重要政治派別。在1937年7月抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前后，中國(guó)的托派分子成員已經(jīng)很少，基本沒(méi)有活動(dòng)，已沒(méi)有多大力量。從歷史事實(shí)來(lái)看，在八年抗戰(zhàn)時(shí)期，中國(guó)托派的觀點(diǎn)也是主張抗日的，不同之處在于在對(duì)待國(guó)民黨的態(tài)度上與中共不同。托派的錯(cuò)誤在于不承認(rèn)國(guó)民黨政府有抗日的可能，主張打倒日本帝國(guó)主義，打倒國(guó)民黨政府，反對(duì)中共的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，攻擊第二次國(guó)共合作。起初，中共中央把中國(guó)托派看作是一個(gè)政治派別，積極爭(zhēng)取其共同抗日，后來(lái)鑒于中國(guó)托派反對(duì)國(guó)共合作，再加上受蘇聯(lián)、共產(chǎn)國(guó)際“肅托”等因素的影響，把托派定性為漢奸、奸細(xì)、民族公敵?？瞪?938年1月在延安《解放》雜志第29、30期連續(xù)發(fā)表題為《鏟除日寇偵探民族公敵的托洛茨基匪徒》一文，毫無(wú)根據(jù)地?cái)嘌酝信煞肿雨惇?dú)秀、羅漢、俞秀松等人都是日本奸細(xì)、漢奸，并號(hào)召在全黨開(kāi)展所謂肅托運(yùn)動(dòng)。［3］

在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，山東是托派活動(dòng)的重要地區(qū)之一，在曲阜省立二師、濟(jì)南鄉(xiāng)村師范等學(xué)校確有托派組織和托派活動(dòng)，“山東的托派在1927年大革命失敗后即開(kāi)始發(fā)展，在此革命力量脆弱的地方發(fā)展的較大。”［4］在日軍進(jìn)攻山東之時(shí)，大多數(shù)托派分子隨國(guó)民黨山東省政府撤往河南、湖北、重慶一帶，極個(gè)別托派分子如諸城的臧丙兮等留在山東參加抗日活動(dòng)，事實(shí)上在山東已不存在托派組織，更遑論進(jìn)行破壞抗日的活動(dòng)。山東黨組織受肅托運(yùn)動(dòng)的影響，違反黨的實(shí)事求是的原則，對(duì)托派在山東的組織和力量缺乏正確認(rèn)識(shí)，根據(jù)所謂口供，任意夸大，虛構(gòu)出根本不存在的組織和破壞事實(shí)，錯(cuò)誤地認(rèn)為山東存在自上而下系統(tǒng)的托派組織，“至于托派的組織，上層有中央、有省委、有縣委，派到我們團(tuán)體中的，每單位成立支部，支部中有委員、有書(shū)記；在支部下即小組，每小組三人至五人；一般的支委間、小組長(zhǎng)間有橫的關(guān)系?！保?］如魯中地區(qū)泰山區(qū)鋤奸肅托“在認(rèn)識(shí)上夸大了奸細(xì)的力量，認(rèn)為奸細(xì)是成群結(jié)隊(duì)的集體活動(dòng)。于是任意牽連，將許多黨內(nèi)與群眾團(tuán)體內(nèi)的成員當(dāng)成奸細(xì)，把思想認(rèn)識(shí)、個(gè)人觀點(diǎn)、性格愛(ài)好、個(gè)人習(xí)慣等思想、行為當(dāng)成奸細(xì)活動(dòng)，以法律懲處、刑事處罰代替黨內(nèi)思想斗爭(zhēng)、批評(píng)教育和行政處罰，采取所謂一網(wǎng)打盡、斬草除根等幼稚瘋狂的方式辦法去逮捕和處理，因而造成了錯(cuò)誤”［6］“由于輕信口供隨意牽連，致使相當(dāng)數(shù)量之無(wú)辜群眾被捕被殺”。［7］

基于對(duì)托派在山東活動(dòng)的主觀認(rèn)識(shí)，山東黨組織的鋤奸工作在指導(dǎo)思想上一度產(chǎn)生嚴(yán)重偏差，在1940年前后把“肅托”作為鋤奸工作的中心任務(wù)，號(hào)召“我們要以肅清托洛茨基分子為中心，展開(kāi)廣泛的群眾鋤奸運(yùn)動(dòng)！”［8］中央對(duì)山東存在的對(duì)托派組織與事實(shí)相差甚遠(yuǎn)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和鋤奸錯(cuò)誤進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)，中共中央社會(huì)部在1941年1月根據(jù)山東分局發(fā)給中央的鋤奸肅托報(bào)告所談內(nèi)容，發(fā)出專門(mén)指示，明確指出西安有托派中央的說(shuō)法完全是無(wú)稽之談，在華北各地所傳托派自上而下的組織省委、特委等等只能當(dāng)作參考消息或敵探奸細(xì)的有意宣傳。中央社會(huì)部指出，山東分局單純依據(jù)口供，沒(méi)有充分證據(jù)，就確定全境有自上而下的托派組織，是不妥當(dāng)?shù)?、危險(xiǎn)的，對(duì)山東把“肅托”作為鋤奸工作的中心任務(wù)的指導(dǎo)思想提出尖銳批評(píng)：“分局社會(huì)部報(bào)告的整個(gè)精神把‘肅托’作為一切鋤奸工作的中心，在工作計(jì)劃和今后的工作方向上也僅僅提出‘肅托’問(wèn)題，是不妥當(dāng)?shù)?。這既夸大了托派的力量，又忽略了反對(duì)整個(gè)敵探漢奸的斗爭(zhēng)，因?yàn)橥信芍皇菙程降囊环N，不等于敵探的全部，肅清真正的托派，只是鋤奸工作的重要任務(wù)之一，不等于鋤奸工作的全部。”［9］

由于鋤奸工作指導(dǎo)思想上存在偏差，在中央、山東分局多次下達(dá)指示要求糾正錯(cuò)誤的情況下，仍有一些地區(qū)的區(qū)黨委和地委、縣委等固執(zhí)己見(jiàn)，沒(méi)有及時(shí)改變認(rèn)識(shí)，仍把一些黨組織領(lǐng)導(dǎo)的群眾團(tuán)體無(wú)端懷疑為托派組織，把黨員、干部懷疑為托派分子。如直到1943年，膠東區(qū)黨委的主要負(fù)責(zé)人和鋤奸部門(mén)仍主觀認(rèn)為膠東地區(qū)特殊，別的地方?jīng)]有托派組織，在膠東的地方、軍隊(duì)中都有一套系統(tǒng)的組織，有所謂的昌濰系、煙臺(tái)系、投降派系，在地方上存在中國(guó)托洛茨基膠東區(qū)委員會(huì)，區(qū)委之下有東、西、南、北四個(gè)分會(huì)，分會(huì)之下又有縣分會(huì)、區(qū)分會(huì)、支部、小組。［10］

由于在鋤奸保衛(wèi)工作指導(dǎo)思想上違背黨的實(shí)事求是原則，導(dǎo)致1939年春至1943年初四年多的時(shí)間里，魯南、湖西、魯中、魯西、清河、膠東等山東抗日根據(jù)地各戰(zhàn)略區(qū)、山東分局、山東縱隊(duì)的司令部、政治部等機(jī)關(guān)及部隊(duì)等都開(kāi)展了“肅托”運(yùn)動(dòng)，致使山東與其他抗日根據(jù)地相比，“肅托”持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、涉及范圍廣，受牽連者眾多，被殺害的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也較多，造成一批冤假錯(cuò)案。山東黨組織在認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤之后，陸續(xù)對(duì)一些鋤奸錯(cuò)案進(jìn)行了糾正。中共十一屆三中全會(huì)之后，黨的實(shí)事求是的思想路線得以恢復(fù)，黨中央不再堅(jiān)持認(rèn)為托派是漢奸這一不符合歷史事實(shí)的結(jié)論，重新對(duì)托派組織定性，山東鋤奸錯(cuò)誤在此情況下，也得以徹底糾正。

二、黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤的根本保證

山東發(fā)生鋤奸錯(cuò)誤與抗戰(zhàn)初期山東抗日根據(jù)地在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)沒(méi)有形成黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)。如發(fā)生鋤奸錯(cuò)誤較早，且危害最為嚴(yán)重的湖西區(qū)，“殺死了這么多黨員干部，摧毀了這么多組織機(jī)構(gòu)，竟始終沒(méi)有向山東分局報(bào)告，沒(méi)有向一一五師的首長(zhǎng)報(bào)告，更沒(méi)有向黨中央報(bào)告?！保?1］造成這一問(wèn)題的重要原因就是當(dāng)?shù)匚茨苄纬删哂袡?quán)威的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)核心。當(dāng)時(shí)湖西區(qū)互不統(tǒng)屬，主力部隊(duì)是屬于一一五師序列的蘇魯豫支隊(duì)，地方黨組織蘇魯豫邊區(qū)黨委及其地方武裝則屬于中共山東分局領(lǐng)導(dǎo)，兩者由于在征召兵員、地方武裝整編等方面存在不同觀點(diǎn)和利益沖突，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)人之間矛盾頗深。如被當(dāng)作托派分子殺害的湖西區(qū)委軍事部長(zhǎng)張如，是湖西抗日根據(jù)地的創(chuàng)始人之一，曾對(duì)參加過(guò)長(zhǎng)征的蘇魯豫支隊(duì)第四大隊(duì)政委王宏鳴并編地方武裝的行為有所不滿，對(duì)其提出過(guò)尖銳批評(píng)，為王宏鳴所忌恨。王宏鳴個(gè)人品質(zhì)惡劣，自恃握有軍事大權(quán)，看不起、不相信湖西地方黨組織的干部，且從本位利益和個(gè)人私欲考慮，對(duì)整個(gè)地方黨組織的干部和部隊(duì)中的干部，凡是不合其口味的都懷疑有政治問(wèn)題，造成用槍桿子威脅湖西區(qū)黨委書(shū)記白子明，采用武力消滅了區(qū)黨委，造成惡劣影響。［12］由于黨、政、軍指揮不統(tǒng)一，沒(méi)有形成堅(jiān)強(qiáng)有力的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，導(dǎo)致在湖西“肅托”的三個(gè)多月里，一一五師政委羅榮桓、蘇魯豫支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)彭明治、山東分局書(shū)記郭洪濤等屢次阻止逮捕殺人的指示，得不到貫徹執(zhí)行，最后只有一一五師、山東分局、山東縱隊(duì)三方主要負(fù)責(zé)人一起去湖西，才制止了事態(tài)的惡性發(fā)展，錯(cuò)過(guò)了減少損失、解決問(wèn)題的最好時(shí)機(jī)。

與其他抗日根據(jù)地相比，山東抗日根據(jù)地是在沒(méi)有八路軍主力部隊(duì)參與，由長(zhǎng)期處于地下?tīng)顟B(tài)的山東黨組織根據(jù)中央部署，結(jié)合山東實(shí)際，統(tǒng)一籌劃實(shí)施，組織發(fā)動(dòng)群眾、舉行武裝起義、組建抗日武裝而獨(dú)立創(chuàng)建的，1938年底到1939年初主力部隊(duì)一一五師到達(dá)山東之前就初步形成?！霸谥饔^方面，山東黨發(fā)展很遲，很年輕，干部弱。黨是由很少數(shù)量的地下黨很短時(shí)間內(nèi)很快地創(chuàng)造與擴(kuò)大起來(lái)的?！保?3］1939年初一一五師進(jìn)入山東后，與山東地方黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)山東分局成為分別接受中央和北方局領(lǐng)導(dǎo)的兩個(gè)互不統(tǒng)屬的平行組織，在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，山東黨組織的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)山東分局未能實(shí)現(xiàn)對(duì)全省黨、政、軍、民的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。山東各戰(zhàn)略區(qū)也是這種狀況，致使山東各種矛盾交錯(cuò)疊加，錯(cuò)綜復(fù)雜。與此同時(shí)，一一五師和山東縱隊(duì)這兩支平行的部隊(duì)，均直接受中央和八路軍總部的指揮，互不統(tǒng)屬，相互之間爭(zhēng)奪兵源的情況也十分突出。當(dāng)時(shí)中共中央為統(tǒng)一各地黨、政、軍領(lǐng)導(dǎo)，采取成立由各方參加組成軍政委員會(huì)的方式解決這個(gè)問(wèn)題，實(shí)際上由一一五師、山東分局、山東縱隊(duì)等負(fù)責(zé)人組成，由山東分局書(shū)記朱瑞任主任的山東軍政委員會(huì)，雖名義上是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)山東黨政軍群各系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)，實(shí)際上根本發(fā)揮不了作用，山東分局和山東縱隊(duì)、一一五師在戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)、發(fā)展方向、統(tǒng)一戰(zhàn)線、群眾工作等問(wèn)題上觀點(diǎn)分歧，想法各異，很難實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一。

1942年，中共中央意識(shí)到，要度過(guò)抗戰(zhàn)困難時(shí)期，解決山東抗日根據(jù)地存在的鋤奸錯(cuò)誤等問(wèn)題，必須對(duì)山東領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，解決長(zhǎng)期以來(lái)存在的黨、政、軍缺乏集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。于是，決定讓從蘇北新四軍回延安的劉少奇途經(jīng)山東時(shí)代表中央解決山東矛盾和問(wèn)題。2月4日，毛澤東致電劉少奇：“朱（瑞）、羅（榮桓）相互不滿，發(fā)生爭(zhēng)論為時(shí)已久，中央未予解決。你經(jīng)山東時(shí)請(qǐng)加考察，予以解決?！保?4］劉少奇來(lái)山東后，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究和與各方負(fù)責(zé)人交流協(xié)商，指出了山東在發(fā)動(dòng)群眾、統(tǒng)戰(zhàn)工作、武裝斗爭(zhēng)和鋤奸工作等方面存在的問(wèn)題，初步解決了黨、政、軍之間的矛盾和認(rèn)識(shí)分歧。1943年3月，山東實(shí)行黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)，明確規(guī)定各級(jí)黨委是最高統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，羅榮桓成為山東黨政軍最高負(fù)責(zé)人，統(tǒng)一指揮山東各部隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)鋤奸工作進(jìn)行全面總結(jié)，從而各地區(qū)的鋤奸錯(cuò)誤才基本得以杜絕。1942年四月份，在劉少奇的指導(dǎo)下，山東分局先后作出關(guān)于泰山區(qū)鋤奸錯(cuò)誤的決定、關(guān)于總結(jié)全山東鋤奸工作的決定，分析造成錯(cuò)誤的原因，制定了開(kāi)展鋤奸運(yùn)動(dòng)的正確政策和方法，要求“對(duì)湖西與泰山區(qū)之鋤奸錯(cuò)誤經(jīng)驗(yàn)，分局負(fù)責(zé)制定文件教材，在全黨全軍中進(jìn)行教育?！保?5］

在1942年之前，山東鋤奸工作屢犯錯(cuò)誤的一個(gè)重要原因，就是黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)未能實(shí)現(xiàn)，黨組織對(duì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)了弱化、虛化現(xiàn)象，黨內(nèi)矛盾和問(wèn)題不能得到及時(shí)有效的解決，甚至出現(xiàn)下級(jí)黨組織無(wú)視乃至公然違反上級(jí)黨組織指示的現(xiàn)象。有的甚至假借上級(jí)黨組織的名義和權(quán)威違背組織原則，以求達(dá)到自己的目的，結(jié)果是產(chǎn)生更多的矛盾和問(wèn)題。黨對(duì)鋤奸工作在領(lǐng)導(dǎo)上重視不夠，缺乏有效的指導(dǎo)和監(jiān)督。山東分局認(rèn)為：各級(jí)黨委及政治保衛(wèi)機(jī)關(guān)對(duì)鋤奸工作的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力，脫離實(shí)際，過(guò)分地信任鋤奸干部，沒(méi)有把逮捕、審查和處決人命的責(zé)任真正承擔(dān)起來(lái)，輕易推諉到鋤奸干部身上。［16］

山東鋤奸錯(cuò)誤得以徹底糾正和建黨近百年的歷史證明，只有加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能解決黨內(nèi)存在的矛盾和問(wèn)題，并為糾正黨內(nèi)存在的錯(cuò)誤傾向提供根本保證。只有不斷糾正錯(cuò)誤，才能為加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)提供重要保障和支撐。山東鋤奸錯(cuò)誤及其糾正、平反的實(shí)踐證明，加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不能放松解決黨內(nèi)問(wèn)題；解決黨內(nèi)問(wèn)題，必須著眼加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和解決黨內(nèi)問(wèn)題統(tǒng)一于推進(jìn)黨的自我革命，二者不可割裂偏廢。二者有機(jī)結(jié)合，才能相互促進(jìn)、相得益彰，不斷解決前進(jìn)中的困難和問(wèn)題，促進(jìn)黨的事業(yè)健康發(fā)展。

三、制度健全是堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤的重要基礎(chǔ)

在整個(gè)抗戰(zhàn)時(shí)期，山東負(fù)責(zé)鋤奸肅托的機(jī)構(gòu)在地方先后是保衛(wèi)局、社會(huì)部和公安局。起初鋤奸工作沒(méi)有得到真正重視，更談不上履行嚴(yán)格的制度和程序，對(duì)逮捕、處決的權(quán)力由哪一級(jí)負(fù)責(zé)也沒(méi)有明確具體規(guī)定，各地自行其是，任意妄為，“各地亂打亂罵亂捕亂殺的事非常普遍，非常厲害，甚至兒童團(tuán)都可以隨便殺人。”［17］如泰山區(qū)鋤奸就以反“掃蕩”為借口，一次處決18人，“以國(guó)家法律的處罰代替黨內(nèi)思想斗爭(zhēng)和行政上教育處罰，以一網(wǎng)打盡、斬草除根等幼稚瘋狂的辦法去逮捕處理”［18］“將許多黨內(nèi)落后分子、異己分子、社會(huì)中的落后分子當(dāng)成奸細(xì)捕起來(lái)殺掉”。［19］

劉少奇到山東后，在對(duì)鋤奸工作進(jìn)行總結(jié)時(shí)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)建立相關(guān)制度的重要性和必要性。山東分局避免鋤奸錯(cuò)誤再次發(fā)生，要求在鋤奸工作中要保障黨員的權(quán)利，嚴(yán)格紀(jì)律，嚴(yán)格程序，“任何地區(qū)或軍隊(duì)逮捕任何一名共產(chǎn)黨員，必須經(jīng)過(guò)分局、師政、縱政批準(zhǔn)后執(zhí)行。否則一經(jīng)查出，直接負(fù)責(zé)之黨委及鋤委同志應(yīng)受黨紀(jì)嚴(yán)重處分，一直到開(kāi)除黨籍。此后一切奸細(xì)案件的極刑批準(zhǔn)權(quán)屬于分局、師和縱隊(duì)，各區(qū)黨委與旅支取消批準(zhǔn)權(quán)。現(xiàn)行犯或特別情況下，區(qū)黨委、旅支政治部可負(fù)責(zé)批準(zhǔn)執(zhí)行，但須報(bào)上級(jí)審查，如不合適，區(qū)黨委或旅支負(fù)責(zé)人應(yīng)受處罰。那些不經(jīng)批準(zhǔn)而隨意進(jìn)行逮捕或處決的人，應(yīng)依情節(jié)送司法或軍法機(jī)關(guān)判罪。對(duì)犯罪人予以上訴權(quán)，一直可訴到分局、戰(zhàn)工會(huì)、師部、縱隊(duì)。”［20］

重視制度建設(shè)是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)，也是從近百年來(lái)黨的波瀾壯闊的發(fā)展進(jìn)程中得出的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)。山東鋤奸錯(cuò)誤及其糾正、平反的歷史充分說(shuō)明，只有加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，依法依規(guī)治黨，建立科學(xué)合理、符合實(shí)際、運(yùn)行良好的體制機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，才能不斷改正錯(cuò)誤，永遠(yuǎn)保持黨的純潔性和生命力。

四、高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)是堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤的組織保證

突出政治標(biāo)準(zhǔn)是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們黨選人用人的一貫方針。高素質(zhì)表現(xiàn)為政治過(guò)硬，是黨員干部?jī)?nèi)在的政治素養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷提高政治覺(jué)悟和政治能力，把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨盡責(zé)作為根本政治擔(dān)當(dāng)。專業(yè)化表現(xiàn)為本領(lǐng)高強(qiáng)，要求干部隊(duì)伍在專業(yè)能力上不斷增強(qiáng)專業(yè)本領(lǐng)，具有專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神。政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)是融會(huì)貫通和有機(jī)統(tǒng)一的。山東鋤奸及其糾正平反的歷史，從正反兩方面充分說(shuō)明，只有重視干部的選擇、培養(yǎng)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的鋤奸保衛(wèi)干部隊(duì)伍，才能避免鋤奸錯(cuò)誤的發(fā)生。

抗戰(zhàn)時(shí)期山東在鋤奸保衛(wèi)干部的選擇上存在偏差，往往忽略干部的政治素質(zhì)，過(guò)分注重鋤奸工作的技術(shù)性，致使干部整體素質(zhì)不高，特別是對(duì)政策把握不夠準(zhǔn)確。“鋤奸干部和黨的干部對(duì)鋤奸政策認(rèn)識(shí)的不具體、不辯證，運(yùn)用的不靈活，甚至有討厭鋤奸政策的，以為這政策會(huì)限制了他的自由?！保?1］如泰山區(qū)在召開(kāi)各縣公安局長(zhǎng)會(huì)議時(shí)，不從鋤奸工作的實(shí)際出發(fā)，簡(jiǎn)單制定量化指標(biāo)，逼著各縣公安局長(zhǎng)按月提出殺人計(jì)劃數(shù)字。而一些堅(jiān)持原則，有獨(dú)立見(jiàn)解，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)鋤奸工作的問(wèn)題敢于對(duì)上級(jí)提出不同意見(jiàn)的鋤奸干部，受到排擠打擊，甚至成為鋤奸肅托的對(duì)象和受害者。

有的鋤奸保衛(wèi)干部專業(yè)化水平極低，對(duì)偵察審訊毫無(wú)技能，只是一味使用肉刑逼供。保衛(wèi)干部專業(yè)化水平低的一個(gè)表現(xiàn)，就是對(duì)革命隊(duì)伍中的知識(shí)分子有偏見(jiàn)和歧視。從山東各地鋤奸受害者的成分分析，以知識(shí)分子干部居多數(shù)，工農(nóng)干部相對(duì)較少。知識(shí)分子干部一般具有獨(dú)立思考精神和個(gè)人見(jiàn)解，社會(huì)背景和社會(huì)經(jīng)歷復(fù)雜。他們被懷疑為奸細(xì)的理由五花八門(mén)，有的對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不滿，有的對(duì)職務(wù)工作安排不滿，有的因資歷深瞧不起直接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，有的因?yàn)樾愿褚蛩?，如好開(kāi)玩笑，經(jīng)常說(shuō)一些調(diào)皮話等，有的是因?yàn)榕c鋤奸干部有矛盾摩擦等等。從山東各地鋤奸肅托的整個(gè)情況來(lái)看，宣傳、教育等知識(shí)分子干部相對(duì)集中的部門(mén)是重災(zāi)區(qū)，鋤奸肅托一般是從這些部門(mén)開(kāi)始，被打成托派而慘遭殺害的人往往最多。鋤奸肅托受害者另一個(gè)重要群體是抗戰(zhàn)爆發(fā)后從外地來(lái)山東的平津流亡學(xué)生、民先隊(duì)員和從延安來(lái)的知識(shí)分子干部。一些在抗日軍政大學(xué)、陜北公學(xué)、八路軍隨營(yíng)學(xué)校、臨汾學(xué)兵隊(duì)等學(xué)習(xí)的黨員干部被當(dāng)作奸細(xì)托派懷疑對(duì)象，受到逮捕、審查、殺害。

由于一部分鋤奸干部政策水平低下，把主觀的懷疑估計(jì)當(dāng)作客觀的事實(shí)，將黨內(nèi)錯(cuò)誤與破壞抗戰(zhàn)的犯罪行為混為一談。從各地最初的鋤奸情況看，將敵我矛盾和黨內(nèi)矛盾混為一談，分不清思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題和政治原則之間的區(qū)別，把想像當(dāng)事實(shí)，把語(yǔ)言當(dāng)行動(dòng)的現(xiàn)象比較突出。

鋤奸干部隊(duì)伍中個(gè)別人品質(zhì)惡劣也是造成鋤奸錯(cuò)誤的重要原因。湖西鋤奸肅托的始作俑者、湖邊地委組織部長(zhǎng)王須仁曾在北京大學(xué)上學(xué)，工于心計(jì)，善于察言觀色，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)投其所好，鉤織罪名隨心所欲，善于阿諛?lè)畛?、投機(jī)鉆營(yíng)，翻手為云、覆手為雨，有的干部積極肯干，他就說(shuō)這是偽裝，是為了騙取領(lǐng)導(dǎo)的信任；有的干部自由散漫、干勁不足，他又說(shuō)這是仇視抗戰(zhàn)事業(yè)，進(jìn)行消極破壞。［22］1941年冬泰山區(qū)學(xué)山案件和泰萊邊案件的始作俑者，分別是萊蕪縣上游鎮(zhèn)公安特派員李友恩和萊蕪縣西北區(qū)店子村公安員陳殿文，是品質(zhì)惡劣的鋤奸干部典型。李友恩為掩蓋自己故意殺人的罪行而陷害他人；陳殿文為躲避參軍、表現(xiàn)成績(jī)，偽造奸細(xì)的文件和一本托派分子登記表及托派在香山區(qū)的活動(dòng)地圖，交給公安干部邀功；泰山區(qū)公安局不做認(rèn)真調(diào)查分析，把漏洞百出的材料當(dāng)成證據(jù)，致使100多人被逮捕，香山區(qū)區(qū)長(zhǎng)等多人被殺。山東縱隊(duì)第一支隊(duì)的鋤奸肅托錯(cuò)案導(dǎo)致38人被殺害，也是因?yàn)殇z奸科長(zhǎng)王文軒的個(gè)人品質(zhì)問(wèn)題而造成的。

結(jié)語(yǔ)

抗戰(zhàn)時(shí)期鋤奸錯(cuò)誤自1939年春發(fā)生到1989年徹底糾正平反，歷經(jīng)五十年的時(shí)間，這一歷史進(jìn)程充分闡釋了敢于堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，具有自我革命精神是黨的政治品質(zhì)和精神本色。研究山東鋤奸錯(cuò)誤及其糾正、平反的歷史，對(duì)于黨在新時(shí)代不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，具有極其重要的借鑒和啟迪作用。山東鋤奸錯(cuò)誤及糾正、平反的歷史給我們留下的借鑒和啟迪是：必須時(shí)刻遵循實(shí)事求是的思想路線，為了人民利益堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤；必須始終堅(jiān)持將加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和解決黨內(nèi)矛盾統(tǒng)一于推進(jìn)黨的自我革命；必須時(shí)時(shí)不忘制度建設(shè)的重要性，把黨的制度建設(shè)貫穿于黨的政治建設(shè)等各項(xiàng)建設(shè)始終；必須把思想政治素質(zhì)放在第一位，重視干部的教育培訓(xùn)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊(duì)伍。