淺述電力物資計(jì)劃管理工作體系1

耿曉紅

摘要：為提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)采購(gòu)效率及采購(gòu)質(zhì)量，分析了電力企業(yè)物資計(jì)劃采購(gòu)管理中存在的主要問(wèn)題，即計(jì)劃采購(gòu)管理制度不規(guī)范，物資采購(gòu)監(jiān)管制度不完善，物資采購(gòu)模式落后。提出了解決物資計(jì)劃采購(gòu)管理問(wèn)題的策略，應(yīng)規(guī)范物資計(jì)劃采購(gòu)管理制度，完善物資采購(gòu)監(jiān)管制度，更新物資計(jì)劃采購(gòu)模式，認(rèn)識(shí)到集中采購(gòu)的必要性，促進(jìn)物資計(jì)劃采購(gòu)工作的信息化管理。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);物資計(jì)劃;采購(gòu)管理

引言

物資計(jì)劃是對(duì)電力企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的整體規(guī)劃與設(shè)計(jì)，也是指導(dǎo)電力企業(yè)后期各項(xiàng)工作開(kāi)展的基礎(chǔ)保障，因此，物資計(jì)劃的有效性與合理性在很大程度上影響甚至決定著電力企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的市場(chǎng)效益。這也就意味著對(duì)物資計(jì)劃實(shí)行有效的管理能夠大大提高企業(yè)決策的科學(xué)性，因此要在宏觀上建立統(tǒng)一有效的物資計(jì)劃管理體系。

1物資供應(yīng)鏈價(jià)值創(chuàng)造的內(nèi)涵和特點(diǎn)

電網(wǎng)企業(yè)供應(yīng)鏈管理是通過(guò)對(duì)電力設(shè)備材料產(chǎn)業(yè)鏈的管理，集約、規(guī)范、高效地滿足自身電網(wǎng)建設(shè)和生產(chǎn)的物資需求。電網(wǎng)物資供應(yīng)鏈表現(xiàn)為從二級(jí)供應(yīng)商開(kāi)始（重要設(shè)備如GIS等的零部件、元器件質(zhì)量管控），配送至基建現(xiàn)場(chǎng)終止。電網(wǎng)公司的價(jià)值鏈則是從上游發(fā)電廠開(kāi)始，經(jīng)過(guò)電力交易、調(diào)度生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)，到電力用戶結(jié)束的全過(guò)程。

2電力企業(yè)物資計(jì)劃采購(gòu)管理存在的問(wèn)題

電力企業(yè)物資集中采購(gòu)管理是電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的重要組成，通過(guò)集中采購(gòu)，能夠加強(qiáng)采購(gòu)管理，有效地控制采購(gòu)成本，避免資金的浪費(fèi)，有助于實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。但是在實(shí)際的物質(zhì)集中采購(gòu)過(guò)程中，還是會(huì)存在一些問(wèn)題，不利于我國(guó)電力企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.1計(jì)劃采購(gòu)管理制度不規(guī)范

在電力企業(yè)中，通常采用的是分級(jí)實(shí)施、集中管理的模式，采購(gòu)范圍在不斷地加大集中，但是在實(shí)際工作中，集中采購(gòu)模式并不能將企業(yè)所需的全部物資都納入其中，依然會(huì)存在多級(jí)采購(gòu)的情況，這會(huì)對(duì)企業(yè)管理的有序性、穩(wěn)定性造成負(fù)面影響。各項(xiàng)管理制度的不規(guī)范，會(huì)使其執(zhí)行過(guò)程中有很多不規(guī)范的行為產(chǎn)生，從而影響計(jì)劃采購(gòu)管理工作的順利進(jìn)行。有些采購(gòu)部門(mén)不能對(duì)物資采購(gòu)工作進(jìn)行有效的評(píng)估，致使采購(gòu)流程不合格，不利于采購(gòu)工作的順利進(jìn)行。另外，對(duì)于供應(yīng)商缺乏合理的評(píng)價(jià)也是一大問(wèn)題，嚴(yán)重影響了物資管理的質(zhì)量。

2.2物資采購(gòu)監(jiān)管制度不完善

在電力企業(yè)進(jìn)行采購(gòu)工作時(shí)，所需采購(gòu)的往往需要先將采購(gòu)物資做出計(jì)劃，之后嚴(yán)格地按照計(jì)劃進(jìn)行物資采購(gòu)，所以采購(gòu)的工作量是十分巨大的。因?yàn)椴少?gòu)的環(huán)節(jié)較多，流程較為復(fù)雜，不容易嚴(yán)格地進(jìn)行監(jiān)管。我國(guó)的電力資源是由統(tǒng)一機(jī)制進(jìn)行管理分配的，電力供應(yīng)商的管理聯(lián)動(dòng)模式較為缺乏，無(wú)法很穩(wěn)定地對(duì)電力企業(yè)提供電力資源供應(yīng)。在進(jìn)行物資采購(gòu)時(shí)，雙方都會(huì)十分注重自身利益，合作關(guān)系也無(wú)法穩(wěn)定長(zhǎng)久，便會(huì)引起供應(yīng)商的更換問(wèn)題，導(dǎo)致采購(gòu)成本提高。由于監(jiān)管的不到位，生產(chǎn)部門(mén)從生產(chǎn)計(jì)劃完成到采購(gòu)計(jì)劃生成，中間的環(huán)節(jié)難免會(huì)出現(xiàn)紕漏，導(dǎo)致最終采購(gòu)的不合理性。

3電力企業(yè)物資計(jì)劃采購(gòu)管理問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略

3.1規(guī)范物資計(jì)劃采購(gòu)管理制度

電力企業(yè)的發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響巨大，進(jìn)行電力企業(yè)的采購(gòu)管理是提升經(jīng)濟(jì)效益的有效手段。在電力企業(yè)的計(jì)劃采購(gòu)管理制度中，應(yīng)落實(shí)分級(jí)實(shí)施、集中管理的原則，建立健全物資采購(gòu)管理體系，使物資采購(gòu)有制度可以遵循，不斷加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)流程的管理，從而使各項(xiàng)流程環(huán)節(jié)與部門(mén)之間相互有序銜接，增強(qiáng)各部門(mén)之間的合作及溝通，尤其是生產(chǎn)部門(mén)及采購(gòu)部門(mén)，使信息更具時(shí)效性，使采購(gòu)工作更符合企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展方向。要明確采購(gòu)責(zé)任制度，將各項(xiàng)權(quán)利及責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，不斷提高采購(gòu)效率，使采購(gòu)質(zhì)量得到保證。

3.2完善物資采購(gòu)監(jiān)管制度

電力企業(yè)要不斷完善采購(gòu)監(jiān)管制度，完善采購(gòu)管理中的細(xì)節(jié)。生產(chǎn)部門(mén)提交生產(chǎn)計(jì)劃之后，財(cái)務(wù)部門(mén)要進(jìn)行核算，再將采購(gòu)計(jì)劃交由采購(gòu)管理部門(mén)，這期間需要不斷加強(qiáng)各級(jí)工作的監(jiān)管，需要設(shè)立專門(mén)的監(jiān)管部門(mén)，而不是由財(cái)務(wù)部門(mén)兼任，由監(jiān)管部門(mén)對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)管，使采購(gòu)環(huán)節(jié)與生產(chǎn)計(jì)劃環(huán)節(jié)緊密結(jié)合到一起，以保證各環(huán)節(jié)都是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格監(jiān)管的，使采購(gòu)工作更加順利地進(jìn)行，提高采購(gòu)工作的質(zhì)量和效率。此外，要加強(qiáng)對(duì)電力供應(yīng)商的監(jiān)管，了解電力供應(yīng)商的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，不要因電力供應(yīng)商而對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)產(chǎn)生影響。

3.3整合供應(yīng)商管理，再造供應(yīng)鏈流程

做好供應(yīng)商尋源，為實(shí)現(xiàn)采購(gòu)的集約、高效打下好基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)有企業(yè)基于《招標(biāo)投標(biāo)法》的限制，無(wú)法自行確認(rèn)戰(zhàn)略供應(yīng)商，無(wú)法縮小供應(yīng)商范圍，管理工作量大，造成供應(yīng)商的評(píng)估、分析、選擇不到位，很多管理水平差、質(zhì)量水平低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的供應(yīng)商就這樣被選進(jìn)來(lái)了。做好供應(yīng)商尋源是國(guó)有企業(yè)物資管理下一步提升的價(jià)值洼地。做好供應(yīng)商績(jī)效評(píng)價(jià)，有助于供應(yīng)商管理形成閉環(huán)。傳統(tǒng)的供應(yīng)商管理僅是由歸口部門(mén)自行負(fù)責(zé)，難以保證供應(yīng)商績(jī)效評(píng)價(jià)的科學(xué)性和合理性。將設(shè)計(jì)、基建、生產(chǎn)等部門(mén)納入供應(yīng)商管理的主體范圍，充分考慮設(shè)備的質(zhì)量水平，提升質(zhì)量水平在供應(yīng)商績(jī)效考核中的權(quán)重。通過(guò)統(tǒng)籌各單位評(píng)價(jià)，提升評(píng)價(jià)的科學(xué)性。統(tǒng)籌制定供應(yīng)商考核KPI，統(tǒng)一物資料號(hào)和供應(yīng)商編碼，及時(shí)有效地指導(dǎo)招標(biāo)工作，形成閉環(huán)。

3.4為電子商務(wù)發(fā)展提供支撐

傳統(tǒng)招投標(biāo)管理和合同簽約耗時(shí)費(fèi)力，通過(guò)流程化、便捷化的電子商務(wù)平臺(tái)釋放市場(chǎng)活力，深度整合招投標(biāo)業(yè)務(wù)，供應(yīng)商管理業(yè)務(wù)，評(píng)標(biāo)專家管理業(yè)務(wù)、付款業(yè)務(wù)及供應(yīng)商信息交互，做到公開(kāi)透明并實(shí)現(xiàn)成本的節(jié)約。更進(jìn)一步，電子商務(wù)平臺(tái)可超越有限的合作伙伴，與云、大數(shù)據(jù)、人工智能等結(jié)合，獲得海量數(shù)據(jù)，并對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行智能分析，為需求單位合理匹配、智能推薦，使各類評(píng)價(jià)工作超越現(xiàn)行的評(píng)價(jià)體系，獲得對(duì)市場(chǎng)供需現(xiàn)狀，行業(yè)發(fā)展水平的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)。

3.5認(rèn)識(shí)到集中采購(gòu)的必要性

集中采購(gòu)工作是電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的重要工作內(nèi)容，對(duì)于電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及今后的發(fā)展都具有一定的影響。與其他采購(gòu)工作一樣，它關(guān)系著成本問(wèn)題，只有做好集中采購(gòu)工作，才能進(jìn)一步節(jié)約資金，增加經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)利益，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，避免發(fā)生一些不必要的問(wèn)題。在電力企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，更需要重視集中采購(gòu)環(huán)節(jié)，因?yàn)殡娏Ξa(chǎn)品本身具有一定的特殊性，對(duì)于發(fā)電、供電及用電環(huán)節(jié)都具有重要的影響。一旦集中采購(gòu)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，就很有可能無(wú)法保證發(fā)電、供電以用電質(zhì)量，甚至還會(huì)產(chǎn)生故障問(wèn)題，使用戶的利益受損，也會(huì)有損電力企業(yè)的實(shí)際收益。有關(guān)人員要重視集中采購(gòu)環(huán)節(jié)的管理，提高對(duì)集中采購(gòu)的重視，從而進(jìn)一步提高電力企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的生活質(zhì)量得到了一定的提升，相應(yīng)的需求也有所增加，電力需求就是其中之一。電能是人們賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)能源，對(duì)于人們的生活及生產(chǎn)都就有著重要的影響，對(duì)于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也具有一定的影響。隨著我國(guó)用電規(guī)模的不斷擴(kuò)大，電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視物資采購(gòu)的成本，只有做好集中采購(gòu)的成本控制與管理，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的增加，應(yīng)充分發(fā)揮電力企業(yè)物資計(jì)劃管理的作用，提升管理效率和質(zhì)量。

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