新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨校的角色和作用

張樸璞

中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見(jiàn)》指出，黨政部門(mén)、國(guó)有企業(yè)、高等學(xué)校、部隊(duì)等所屬黨校是培訓(xùn)黨員干部和開(kāi)展黨建工作的重要陣地，都要履行好職能，充分發(fā)揮作用。由此說(shuō)明，國(guó)有企業(yè)黨校不僅是黨員干部培訓(xùn)的重要陣地，也是黨的干部隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分。因此，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨校建設(shè)勢(shì)在必行，而新時(shí)代下國(guó)企黨校必須要扮演好學(xué)習(xí)角色和部門(mén)角色，從而更好地發(fā)揮好干部培訓(xùn)、思想引領(lǐng)、理論建設(shè)主要作用。

一、國(guó)企黨校必須精準(zhǔn)定位是基本前提

國(guó)有企業(yè)黨校為企業(yè)培養(yǎng)了高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，使領(lǐng)導(dǎo)干部具備擔(dān)當(dāng)、干凈忠誠(chéng)的素質(zhì)。國(guó)有企業(yè)黨校在黨校系統(tǒng)中是不可忽略的部分，在社會(huì)主義新時(shí)代，人們需要正確面對(duì)新的定位，國(guó)企黨校具有重要的職能任務(wù)和地位價(jià)值。在新時(shí)代，國(guó)企黨校應(yīng)該扮演怎樣的角色，應(yīng)該發(fā)揮怎樣的作用是個(gè)全新而重要的課題。新時(shí)代背景下出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作的條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）國(guó)企黨校的作用和角色定位清晰的講解，國(guó)企黨校要堅(jiān)持以黨的路線(xiàn)為基本原則，踐行習(xí)近平總書(shū)記的社會(huì)主義思想。圍繞如何扮演好應(yīng)有角色，發(fā)揮好應(yīng)有作用而展開(kāi)。

二、角色定位——新時(shí)代國(guó)企黨校要當(dāng)好兩種角色

黨校是詮釋黨的思想理論建設(shè)的關(guān)鍵場(chǎng)所，對(duì)培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部起著重要作用。作為黨委的重要部門(mén)，黨校培養(yǎng)了一批又一批優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部，是黨和國(guó)家的重要智庫(kù)，也是國(guó)家重要的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)。新時(shí)代國(guó)企黨校要正確認(rèn)識(shí)自己的角色和責(zé)任，擔(dān)負(fù)起部門(mén)決策與學(xué)校角色。

1.學(xué)校角色。國(guó)企黨校首先是學(xué)校，要扮演好學(xué)校角色。故而，國(guó)企黨校既要遵照一般學(xué)校的普遍規(guī)律來(lái)辦校，又要作為特殊學(xué)校來(lái)特定培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)目的，并突出和保持國(guó)企黨校的特色和優(yōu)勢(shì)。鑒于此，國(guó)企黨校要從嚴(yán)治校，認(rèn)真開(kāi)展教學(xué)科研工作，以培養(yǎng)能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、政治素養(yǎng)過(guò)硬的國(guó)企干部為目標(biāo)，不斷優(yōu)化國(guó)企黨校管理制度，營(yíng)造良好的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校風(fēng)。

2.部門(mén)角色。國(guó)企黨校要謹(jǐn)記自己姓“黨”，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目创约旱牟块T(mén)角色。這是國(guó)企黨校必須堅(jiān)守的政治方向和政治立場(chǎng)，因此國(guó)企黨校要將黨的精神貫徹于黨校教學(xué)和發(fā)展的全過(guò)程，自覺(jué)為黨委中心工作服務(wù)，并圍繞企業(yè)建設(shè)改革發(fā)展整體目標(biāo)來(lái)貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨委決策的部署，為推動(dòng)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。

三、重要作用——新時(shí)代國(guó)企黨校要發(fā)揮三種作用

與黨政部門(mén)、高等學(xué)校、部隊(duì)等所屬黨校黨校（行政學(xué)院）一樣，國(guó)企黨校工作同樣必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，遵從科學(xué)發(fā)展觀，以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論為建設(shè)基礎(chǔ)、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，圍繞國(guó)家工作大局實(shí)踐新時(shí)代黨的建設(shè)新目標(biāo)，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。開(kāi)展理論建設(shè)、思想引領(lǐng)干、部培訓(xùn)，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化、高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，為中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。做好理論建設(shè)、思想引領(lǐng)、干部培訓(xùn)三項(xiàng)工作。培訓(xùn)的主要內(nèi)容如圖所示。

1.干部培訓(xùn)作用。①作為培訓(xùn)國(guó)有企業(yè)干部的重要場(chǎng)所，必須堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想，將其作為培訓(xùn)學(xué)習(xí)中的首要任務(wù)和中心內(nèi)容，以黨的根本原則為中心基礎(chǔ)，開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”的重要教育，讓國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部能擁有較高的政治水平、政治能力與政治素養(yǎng)。培養(yǎng)素質(zhì)過(guò)硬的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)固國(guó)有企業(yè)政治建設(shè)基礎(chǔ)，使從嚴(yán)治黨任務(wù)不斷推進(jìn)。引導(dǎo)干部能做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。②突出黨的理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位。黨校要講深講透馬克思主義和馬克思主義中國(guó)化理論成果，豐富國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部理論知識(shí)，提高國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平。要培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)矩意識(shí)與紀(jì)律意識(shí)，提高其黨性修養(yǎng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨規(guī)黨章、傳統(tǒng)歷史、宗旨觀念、理想信念的認(rèn)知。③努力創(chuàng)新教學(xué)方式。在國(guó)企黨校干部培訓(xùn)中，要不斷創(chuàng)新教學(xué)方式，提高教學(xué)的說(shuō)服力、感染力與吸引力，運(yùn)用體驗(yàn)式、模擬式、案例式、講授式等教學(xué)模式提升教學(xué)效果，推崇研究式教學(xué)，充分激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)潛力與創(chuàng)新能力。

2.思想引領(lǐng)作用。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想統(tǒng)一，解放領(lǐng)導(dǎo)干部的思想，通過(guò)思想引領(lǐng)作用凝聚共識(shí)，為攻堅(jiān)克難提供強(qiáng)大合力。解放思想是為了統(tǒng)一思想，只有做到解放思想，才能達(dá)到統(tǒng)一思想的目的。思想統(tǒng)一可以引導(dǎo)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成強(qiáng)大的凝聚力。解放思想就是要堅(jiān)決除掉不符合黨的相關(guān)指示的思想，自覺(jué)接受符合黨的相關(guān)指示的思想。為了優(yōu)化國(guó)有企業(yè)的發(fā)展需要，將企業(yè)全體員工的思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記中國(guó)特色社會(huì)主義思想中，讓員工能對(duì)國(guó)有企業(yè)改革深化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局有深刻認(rèn)知。

3.理論建設(shè)作用。國(guó)企黨校理論建設(shè)主要以研究習(xí)近平的重要論述為主，堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。具體應(yīng)該涉及到習(xí)近平關(guān)于國(guó)企工作重要論述的生成邏輯、科學(xué)內(nèi)涵、時(shí)代價(jià)值等內(nèi)容。與此同時(shí)，國(guó)企黨校還要緊密結(jié)合國(guó)企實(shí)際，以問(wèn)題為導(dǎo)向，研究國(guó)有企業(yè)黨建工作，不斷豐富完善國(guó)有企業(yè)黨建理論;研究國(guó)有企業(yè)管理建設(shè)、改革發(fā)展實(shí)踐問(wèn)題，不斷豐富完善國(guó)企管理建設(shè)、深化改革、高質(zhì)量發(fā)展理論。

四、功能提升——新時(shí)代國(guó)企黨校要注重培訓(xùn)實(shí)效

全面提升新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨校培訓(xùn)功效，必須全面貫徹《條例》《意見(jiàn)》精神，提升培訓(xùn)實(shí)效，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化培訓(xùn)資源，關(guān)注主業(yè)主課。以黨建為引領(lǐng)，科學(xué)制定辦班計(jì)劃，對(duì)黨校工作進(jìn)行科研。

1.堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用。充分重視黨校建設(shè)工作，在培訓(xùn)中要突出企業(yè)特色。遵循中央對(duì)黨校工作的安排和部署，堅(jiān)持分類(lèi)培訓(xùn)、分類(lèi)辦班，尊重學(xué)員需求與崗位需要。按組織要求將企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際與干部培訓(xùn)有效結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)員解決問(wèn)題的實(shí)干能力。使國(guó)企黨校培訓(xùn)更加貼近企業(yè)黨委、企業(yè)實(shí)際、崗位技能的需求。

2.優(yōu)化課程布局。①?lài)?guó)企黨校要將黨性教育與理論教育落到實(shí)處，依據(jù)中央精神，在教學(xué)計(jì)劃設(shè)置中嚴(yán)格把關(guān)。提高政治的高度。②教學(xué)內(nèi)容上，可構(gòu)建出一套“理論教育+黨性教育+企業(yè)發(fā)展+能力提升”的課程體系，充分突出企業(yè)特色，引導(dǎo)學(xué)員更好地認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義。

3.整合培訓(xùn)資源。①堅(jiān)持舉辦開(kāi)拓創(chuàng)新的班，積極探索“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的培訓(xùn)方式。②在綜合素質(zhì)提升方面，可以與高校建立合作模式，建立“企業(yè)+高?！迸嘤?xùn)基地，實(shí)施“名校培訓(xùn)工程”。③黨性教育方面，可以與中組部批準(zhǔn)備案的黨性教育基地合作辦班，建立蘭考、井岡山、遵義、瑞金等紅色教育基地。

4.建強(qiáng)師資隊(duì)伍。教師隊(duì)伍是干部培訓(xùn)成效的關(guān)鍵，國(guó)企黨校必須把“人才強(qiáng)?！狈旁谑孜唬瑸辄h校發(fā)展提供人才保障。①根據(jù)國(guó)企黨校發(fā)展需要，高標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)人才，逐步構(gòu)建一支年齡結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)較為合理的專(zhuān)職教師隊(duì)伍。②聘請(qǐng)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、知名高校學(xué)者、國(guó)企專(zhuān)家作為兼職教師，建立兼職教師師資庫(kù)，組建一支專(zhuān)兼結(jié)合的教師隊(duì)伍，全面提升教師隊(duì)伍水平。

5.健全管理機(jī)制。①黨委要加強(qiáng)對(duì)國(guó)企黨校的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，堅(jiān)持把企業(yè)黨建工作作為國(guó)企黨校從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)的重要抓手，如成立全面從嚴(yán)治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組、出臺(tái)《強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治校實(shí)施辦法》等。②對(duì)教職工作風(fēng)紀(jì)律、教風(fēng)學(xué)風(fēng)、廉潔自律等方面作出嚴(yán)格要求。③推進(jìn)“名師、名課、名篇”工程，堅(jiān)持用科學(xué)的制度管人管事，全面提升綜合管理人員和教職工的綜合素養(yǎng)，著力營(yíng)造、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的黨校環(huán)境。

五、結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)新時(shí)代國(guó)企黨校建設(shè)是新時(shí)代國(guó)企改革發(fā)展的需要。新時(shí)代國(guó)企黨校建設(shè)的實(shí)踐前提就是要精準(zhǔn)定位好國(guó)企黨校的角色和作用。國(guó)企黨校建設(shè)要在如何扮演好學(xué)校角色、部門(mén)角色、智庫(kù)角色上求思路，要在如何發(fā)揮好干部培訓(xùn)、思想引領(lǐng)、理論建設(shè)、決策咨詢(xún)四種作用上找方法。

（作者單位：中交第四航務(wù)工程局有限公司）