山東煙臺：出臺葡萄酒產(chǎn)區(qū)保護(hù)條例 明年1月1日起施行

11月27日，山東省十三屆人大常委會第二十四次會議審議通過《煙臺葡萄酒產(chǎn)區(qū)保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》），《條例》將于2021年1月1日起施行。《條例》的制定，將為促進(jìn)煙臺葡萄酒產(chǎn)區(qū)發(fā)揮好龍頭產(chǎn)區(qū)的示范帶動作用、助力產(chǎn)區(qū)持續(xù)健康發(fā)展、保障葡萄酒產(chǎn)品質(zhì)量和信譽(yù)、規(guī)范葡萄酒生產(chǎn)等方面提供有力法律保障，對推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

《條例》指出，煙臺將編制煙臺葡萄酒產(chǎn)區(qū)保護(hù)規(guī)劃，包括產(chǎn)區(qū)的保護(hù)與發(fā)展、釀酒葡萄種植區(qū)劃定、公共基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、生態(tài)保護(hù)措施、品牌保護(hù)等內(nèi)容。同時，加強(qiáng)對釀酒葡萄種植區(qū)的保護(hù)，保障釀酒葡萄種植區(qū)的水、電、路等公共基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。

為加強(qiáng)品質(zhì)監(jiān)管，《條例》規(guī)定，煙臺釀酒葡萄種植者應(yīng)當(dāng)建立種植檔案，記錄釀酒葡萄品種、產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)投入品使用情況、病蟲害防治、采收日期等，并保存二年。煙臺葡萄酒生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立健全葡萄酒安全追溯體系，確保煙臺葡萄酒品質(zhì)，建立記錄原料采購、加工、銷售的相關(guān)紙質(zhì)檔案或者電子檔案，檔案保存期限不得少于葡萄酒保質(zhì)期滿后六個月，沒有明確保質(zhì)期的，檔案保存期限不得少于十年。市場監(jiān)督管理部門將對煙臺葡萄酒進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗(yàn)，不得免檢。對產(chǎn)區(qū)內(nèi)釀酒葡萄種植、原料采購、生產(chǎn)加工、流通等煙臺葡萄酒安全全程追溯體系進(jìn)行監(jiān)督檢查。建立煙臺葡萄酒年度生產(chǎn)狀況發(fā)布制度，發(fā)布內(nèi)容包括當(dāng)年煙臺葡萄酒的品種、產(chǎn)量和釀酒葡萄種植面積、品種、采收量等相關(guān)信息。建立煙臺葡萄酒地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志、煙臺葡萄酒地理標(biāo)志證明商標(biāo)的雙重保護(hù)機(jī)制，加大煙臺葡萄酒品牌的培育、宣傳和推廣力度，利用多種形式宣傳煙臺葡萄酒文化，維護(hù)煙臺葡萄酒的品牌信譽(yù)。加強(qiáng)對煙臺葡萄酒地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志、煙臺葡萄酒地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用的監(jiān)督管理，依法打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為。

同時，《條例》出臺了八個禁止行為，涉及釀酒葡萄種植區(qū)和產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)：排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)；使用不符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品；使用不符合水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的灌溉用水；其他危害釀酒葡萄種植區(qū)的行為；使用不符合地理標(biāo)志產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)的葡萄做原料；違規(guī)使用添加劑；摻雜、摻假，以假充真、以次充好，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品；法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。

此外，為助推煙臺葡萄酒產(chǎn)業(yè)邁向新臺階，《條例》出臺了涉及多個方面的政策鼓勵。鼓勵和支持釀酒葡萄種植者通過租賃、承包、股份合作等土地流轉(zhuǎn)方式，擴(kuò)大產(chǎn)區(qū)內(nèi)釀酒葡萄的種植規(guī)模。鼓勵、引導(dǎo)和扶持釀酒葡萄種植者參加釀酒葡萄種植保險，市、區(qū)（市）人民政府可以給予保險費(fèi)補(bǔ)貼。鼓勵高等院校、科研機(jī)構(gòu)、釀酒葡萄種植者開展釀酒葡萄適栽品種選育、品種區(qū)域化研究、新品種研發(fā)等基礎(chǔ)科研工作。鼓勵和支持煙臺葡萄酒生產(chǎn)者加大科技投入和產(chǎn)品研發(fā)，不斷提升煙臺葡萄酒品質(zhì)。鼓勵和支持葡萄酒莊和葡萄酒小鎮(zhèn)建設(shè)，打造標(biāo)志性的核心產(chǎn)區(qū)。鼓勵和支持開展煙臺葡萄酒休閑旅游，提高煙臺葡萄酒的知名度和影響力。