基于“雨課堂”平臺(tái)的課程教學(xué)模式改革與實(shí)踐
——以“環(huán)境法律法規(guī)”課程為例

周影茹* 馬陶武

（吉首大學(xué)生物資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院 湖南·吉首 416000）

1 生態(tài)文明發(fā)展下“環(huán)境法律法規(guī)”教學(xué)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

2012 年，黨的十八大報(bào)告突出了生態(tài)文明建設(shè)的地位，并將生態(tài)文明建設(shè)納入到推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的“五位一體”總體布局中。2014 年第十二屆全國(guó)人大會(huì)常委會(huì)對(duì)《環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)行了修訂。2018 年，《憲法》修正案在序言中將“推動(dòng)生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展”作為國(guó)家的根本任務(wù)。隨著人們對(duì)美好生活的需求越來越強(qiáng)烈，環(huán)境立法與執(zhí)法、環(huán)境教育受到前所未有的重視。2014 年新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第九條第二款規(guī)定“教育行政部門、學(xué)校應(yīng)該將環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識(shí)?！钡胤礁咝－h(huán)境工程專業(yè)承擔(dān)著培育環(huán)境保護(hù)相關(guān)人才的重要任務(wù)，因此，“環(huán)境法律法規(guī)”的教學(xué)改革迫在眉睫。

環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生多就業(yè)于環(huán)境規(guī)劃與管理、環(huán)境檢測(cè)、環(huán)境修復(fù)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境監(jiān)察等工作崗位，他們?cè)谌蘸蠊ぷ髦薪?jīng)常會(huì)遇到環(huán)境法律制度與標(biāo)準(zhǔn)的適用、環(huán)境違法行為的定性、環(huán)境刑事案件證據(jù)的獲取等問題，因此，該課程的教學(xué)目標(biāo)除了培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境法律意識(shí)，還應(yīng)該注重學(xué)生應(yīng)用環(huán)境法律知識(shí)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的職業(yè)綜合能力。[1]

2 “環(huán)境法律法規(guī)”課堂教學(xué)現(xiàn)狀

在《高等學(xué)校本科環(huán)境工程專業(yè)規(guī)范》（2007）中，環(huán)境法學(xué)是設(shè)置在選修知識(shí)單元中，所以環(huán)境法教學(xué)容易被本專業(yè)教師和學(xué)生忽視。但是，筆者所在高校環(huán)境工程專業(yè)本科教學(xué)中，將“環(huán)境法律法規(guī)”作為課程體系中的專業(yè)主干課程，設(shè)置32學(xué)時(shí)的課程教學(xué)。根據(jù)筆者課堂教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，“環(huán)境法律法規(guī)”在本專業(yè)課堂教學(xué)中存在的主要問題為：

（1）法律體系更新較快，教材內(nèi)容相對(duì)滯后。我國(guó)環(huán)境法律法規(guī)體系十分龐大，包括《憲法》《環(huán)境保護(hù)護(hù)法》《刑法》《行政法》《社會(huì)法》《民法通則》《經(jīng)濟(jì)法》《商法》以及國(guó)際環(huán)保法等大量法律內(nèi)容，約占國(guó)家全部法律的1/10。十八大以來，環(huán)境法領(lǐng)域的法律法規(guī)更新較快，導(dǎo)致《環(huán)境法律法規(guī)》教材內(nèi)容相對(duì)滯后，[2]學(xué)生難以找到重點(diǎn)。目前各高校相關(guān)專業(yè)采用的課程教材均有不足之處，例如汪勁主編的《環(huán)境法學(xué)》（第四版）教材，雖然內(nèi)容較全面，但是某些法學(xué)理論知識(shí)工科學(xué)生難以理解，所以要求教師在教材的處理上更加考慮工科學(xué)生特點(diǎn)；而韓德培主編的《環(huán)境保護(hù)法教程》（第八版），比較適合非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生使用，但是教師在授課時(shí)也需要根據(jù)法律法規(guī)的更新及時(shí)對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充。

（2）法律法規(guī)條款枯燥，學(xué)生興趣不足?！碍h(huán)境法律法規(guī)” 課程中的法律法規(guī)條文語(yǔ)言嚴(yán)謹(jǐn)，但相對(duì)比較枯燥干澀，不易理解和記憶，同時(shí)，本課程在人才培養(yǎng)計(jì)劃中沒有實(shí)訓(xùn)課，僅通過課堂講述案例的方法來加深學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的理解。學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中多是被動(dòng)地接受理論性的知識(shí)，在當(dāng)今大學(xué)生功利化、應(yīng)試化的學(xué)習(xí)背景下，如何在短時(shí)間內(nèi)激發(fā)工科學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，是本課程教學(xué)改革面臨的重要問題。

（3）教學(xué)內(nèi)容多且廣，學(xué)時(shí)相對(duì)較少?！碍h(huán)境法律法規(guī)”廣泛涉及環(huán)境科學(xué)、環(huán)境管理、環(huán)境經(jīng)濟(jì)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境法學(xué)等多門學(xué)科交叉內(nèi)容，授課重難點(diǎn)較多。但由于課時(shí)限制，課堂中僅能重點(diǎn)講述環(huán)境法的基本原則、基本制度、以及環(huán)境侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定、免責(zé)原則等基礎(chǔ)知識(shí)，而每部單項(xiàng)法律的講授時(shí)間僅有1 個(gè)課時(shí)，故只能針對(duì)其重要的制度內(nèi)容和相應(yīng)的法律責(zé)任進(jìn)行講授，學(xué)生普遍反饋法律條文枯燥難懂，一知半解，教學(xué)效果難以達(dá)到課程要求。

（4）師資力量薄弱，學(xué)習(xí)深度不夠。一般情況下，環(huán)境工程專業(yè)所在的二級(jí)教學(xué)機(jī)構(gòu)不會(huì)專門引進(jìn)法學(xué)專業(yè)的教師，承擔(dān)課程教學(xué)任務(wù)的往往是環(huán)境專業(yè)背景的教師，由于法學(xué)基礎(chǔ)較為薄弱，導(dǎo)致往往只忠于教材的視野，使學(xué)生難以深入發(fā)掘課程背后所蘊(yùn)含的深層價(jià)值和核心素養(yǎng)。

3 基于“雨課堂”平臺(tái)的課程教學(xué)模式改革與實(shí)踐

“雨課堂” 是在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)背景下由清華大學(xué)推出的智慧教學(xué)工具。[3]雨課堂的全部功能均是基于PPT、慕課（MOOC）和手機(jī)微信，很好地契合了老師和學(xué)生的需求。筆者在教學(xué)改革實(shí)踐中將“雨課堂”平臺(tái)應(yīng)用于2016 級(jí)環(huán)境工程專業(yè)“環(huán)境法律法規(guī)”課程的教學(xué)實(shí)踐中，得到以下經(jīng)驗(yàn)：

（1）背景資料及時(shí)推送，提高學(xué)生對(duì)課堂內(nèi)容的興趣。由于教材內(nèi)容的更新趕不上法律制度的出臺(tái)速度，因此，在課前，教師對(duì)相關(guān)法律出臺(tái)的背景材料、修訂過程和相關(guān)的熱點(diǎn)討論環(huán)節(jié)，以背景資料的形式及時(shí)推送給學(xué)生，使學(xué)生對(duì)課堂相關(guān)內(nèi)容有大概的掌握。例如，在講解《土壤污染防治法》時(shí)，提前將土壤污染防治立法12 年進(jìn)程，三次征求意見的過程及公眾爭(zhēng)論的焦點(diǎn)等問題推送給學(xué)生，使學(xué)生對(duì)土壤污染立法的復(fù)雜性有了更深的理解。另外，課程相關(guān)的一些案例，尤其是兩高院發(fā)布的一些指導(dǎo)性案例，也可以提前推送給學(xué)生。例如，在講解環(huán)境法的公眾參與原則時(shí)，將“廈門PX 事件”的相關(guān)資料提前通過平臺(tái)推送給學(xué)生，使學(xué)生從地方政府、企業(yè)、周邊公民三個(gè)不同的立場(chǎng)來加深對(duì)環(huán)境信息溝通的重要性的理解，[4]提高工科學(xué)生對(duì)環(huán)境法課堂內(nèi)容的興趣。同時(shí)，可以將網(wǎng)絡(luò)上一些優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源如國(guó)家精品課程分享給學(xué)生，彌補(bǔ)非法學(xué)專業(yè)背景教師的劣勢(shì)。

（2）課堂講授多極互動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)重點(diǎn)知識(shí)的理解。智能手機(jī)的普遍應(yīng)用，給傳統(tǒng)課堂帶來了很大的挑戰(zhàn)，高校學(xué)生帶手機(jī)進(jìn)入課堂已成為常事。在課堂教學(xué)實(shí)踐中，“雨課堂” 成功地將引起學(xué)生分心的智能手機(jī)變?yōu)閹椭鷮W(xué)生學(xué)習(xí)的工具，并且可以讓每一位學(xué)生都可以參與到課程中來?！坝暾n堂”平臺(tái)操作方便，內(nèi)容豐富，可以很好的實(shí)現(xiàn)多個(gè)功能互動(dòng)，如：課堂彈幕、限時(shí)答題、匿名提問、隨機(jī)點(diǎn)名、答題紅包等，并且能夠貫穿整個(gè)教學(xué)過程，增加師生互動(dòng)，活躍課堂氣氛。例如，在課堂講述特殊區(qū)域環(huán)境保護(hù)法時(shí)，通過分享祁連山生態(tài)破壞案例和秦嶺違建別墅生態(tài)破壞案例視頻材料，采取平臺(tái)上隨機(jī)點(diǎn)名的互動(dòng)方式，要求學(xué)生結(jié)合最新的《環(huán)境保護(hù)法》和《自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》，指出案例所違反的法律規(guī)定，以及違法行為引發(fā)的社會(huì)問題，在同學(xué)們課堂互動(dòng)的過程中增加了緊張感和新鮮感，同時(shí)使工科學(xué)生進(jìn)一步熟悉了我國(guó)自然保護(hù)區(qū)的各項(xiàng)管理措施。在講解環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制度時(shí)，筆者選取2015 年天津港爆炸事件作為案例，通過平臺(tái)上分組限時(shí)答題的互動(dòng)方式，引導(dǎo)同學(xué)們分析?；返奶厥夤芾碇贫群鸵?guī)范，并與國(guó)外類似案件的處理進(jìn)行比較，啟發(fā)學(xué)生對(duì)我國(guó)環(huán)境法律法規(guī)的缺陷和不足進(jìn)行思考。[5]另外，“雨課堂”平臺(tái)還能實(shí)現(xiàn)將慕課中優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源轉(zhuǎn)化為小規(guī)模私有在線課程（SPOC），從而進(jìn)行翻轉(zhuǎn)課堂，使學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力得到全面培養(yǎng)。[6]

在課堂講授過程中，教師可根據(jù)學(xué)生反饋情況，及時(shí)進(jìn)行教學(xué)反思，調(diào)整教學(xué)進(jìn)度或方法，對(duì)于易理解的內(nèi)容只需要簡(jiǎn)單講解，而較為抽象難理解的內(nèi)容則進(jìn)行重點(diǎn)講解，這樣可以突破教學(xué)內(nèi)容雜多，學(xué)時(shí)較少的教學(xué)困境。如在講解排污費(fèi)和違法排污的行政處罰時(shí)，由于工科學(xué)生對(duì)法律方面基礎(chǔ)知識(shí)較為薄弱，有學(xué)生通過“雨課堂”平臺(tái)發(fā)出“不懂”的反饋，于是筆者及時(shí)改變講授方式，通過采用日常生活中常見的高速高路的過路費(fèi)和在高速公路超速行駛應(yīng)繳納罰款這一比喻形象地說明了兩者之間的關(guān)系，收到了很好的教學(xué)效果。

（3）課后拓展分組訓(xùn)練，啟發(fā)學(xué)生對(duì)法律應(yīng)用的思考。課后，可以根據(jù)學(xué)生反饋的留言，與學(xué)生及時(shí)溝通，并且根據(jù)“雨課堂”的作業(yè)批改功能，完成對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)效果的檢驗(yàn)，對(duì)于表現(xiàn)較差的學(xué)生，及時(shí)發(fā)出“預(yù)警”提示，[7]督促其加強(qiáng)加強(qiáng)課程預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)等環(huán)節(jié)，提高學(xué)習(xí)效率。另外，對(duì)一些有爭(zhēng)議性的問題，如美國(guó)退出巴黎協(xié)定的問題，及時(shí)組織學(xué)生在課后分組討論。在課后討論時(shí)，不像線下教學(xué)時(shí)按學(xué)號(hào)或自愿分組的形式，而是采用“雨課堂”平臺(tái)系統(tǒng)隨機(jī)分組的形式，避免了學(xué)生長(zhǎng)期只和固定同學(xué)討論的思維單調(diào)性，既可以加強(qiáng)學(xué)生間思維的碰撞，又能夠鍛煉學(xué)生與不同性格、不同特長(zhǎng)的組員溝通的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。最后，通過教師的點(diǎn)評(píng)，進(jìn)一步點(diǎn)明環(huán)境問題的科學(xué)不確定性特征和國(guó)際環(huán)境法的預(yù)防原則，使學(xué)生理解面對(duì)有爭(zhēng)議的環(huán)境問題時(shí)，人類應(yīng)該采取的謹(jǐn)慎的應(yīng)對(duì)策略。

在學(xué)期課程內(nèi)容結(jié)束之后，要求學(xué)生分組調(diào)研某地區(qū)的污染與保護(hù)、土地資源開發(fā)與破壞、自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)狀或環(huán)境違法行為、環(huán)境公益訴訟分析等等，并提交相應(yīng)的調(diào)研報(bào)告，使學(xué)生綜合運(yùn)用課堂知識(shí)參與到具體的環(huán)境保護(hù)實(shí)踐活動(dòng)中去，充分了解環(huán)境法體系的運(yùn)行現(xiàn)狀，進(jìn)一步完成知識(shí)的內(nèi)化過程。

4 討論

由于“雨課堂”平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)明顯，目前國(guó)內(nèi)已有大量將“雨課堂” 融入本科專業(yè)教學(xué)過程中的研究，并取得了積極的教學(xué)效果。陽(yáng)暉等[8]將“雨課堂”平臺(tái)用于“食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)”教學(xué)過程中，學(xué)生由被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí)，激發(fā)了其學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和學(xué)習(xí)熱情，使自主學(xué)習(xí)真正落實(shí)到教學(xué)過程中；張義花等[9]基于“雨課堂”平臺(tái)研究“汽車構(gòu)造”中離合器的實(shí)際教學(xué)過程，實(shí)現(xiàn)了四次知識(shí)的內(nèi)化過程，全體學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題的參與度接近100%，設(shè)計(jì)方案的參與度達(dá)到了72%，培養(yǎng)了學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題和團(tuán)隊(duì)合作的能力，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了學(xué)生的高認(rèn)知度學(xué)習(xí)；邱添等[10]將“雨課堂”用于財(cái)務(wù)管理專業(yè)學(xué)生教學(xué)管控過程中，幫助教師實(shí)現(xiàn)了教與學(xué)的全過程數(shù)據(jù)化管理；王峰等[11]將“雨課堂”應(yīng)用于“生物技術(shù)藥物學(xué)實(shí)驗(yàn)”課程中，可以提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，并幫助老師及時(shí)掌握學(xué)生學(xué)習(xí)情況，更好地解決學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中遇到的問題。這些研究均論證了利用 “雨課堂” 平臺(tái)進(jìn)行專業(yè)課翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)實(shí)踐的有效性。

以往在對(duì)學(xué)生的課程評(píng)價(jià)考核時(shí)，往往是根據(jù)學(xué)生的課堂出勤率和期末考試卷面成績(jī)綜合出考核成績(jī)，但這種考核評(píng)價(jià)方式忽視了學(xué)生平時(shí)的學(xué)習(xí)過程，通過“雨課堂”平臺(tái)，不僅可以匯總出出勤率，還可以統(tǒng)計(jì)出每節(jié)課學(xué)生的互動(dòng)情況和課堂答題情況，以及學(xué)生參與討論的情況，將這些成績(jī)也納入考核，可以避免學(xué)生僅在考試前夕突擊復(fù)習(xí)的情況，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的評(píng)價(jià)和考核。

本研究將“雨課堂”平臺(tái)應(yīng)用于“環(huán)境法律法規(guī)”課程教學(xué)實(shí)踐，筆者所在學(xué)校環(huán)境工程專業(yè)學(xué)生的課堂參與率明顯提高。根據(jù)軟件平臺(tái)的匯總成績(jī)，2016 級(jí)環(huán)境工程班級(jí)學(xué)生平均課堂互動(dòng)參與率高達(dá)87%，每位學(xué)生每節(jié)課課堂平均得分為1.3 分。學(xué)生通過“雨課堂”平臺(tái)留言39 條，與教師在課程內(nèi)外進(jìn)行溝通探討?；凇坝暾n堂”平臺(tái)的課程教學(xué)模式改革與實(shí)踐切實(shí)改變了工科學(xué)生“環(huán)境法律法規(guī)”課堂里刻板、單調(diào)的學(xué)習(xí)氛圍，提高了學(xué)生的總體成績(jī)。

5 結(jié)語(yǔ)

“環(huán)境法律法規(guī)”是一門實(shí)踐性、應(yīng)用性很強(qiáng)的專業(yè)課程，基于“雨課堂”平臺(tái)的教學(xué)改革實(shí)踐，是在傳統(tǒng)課堂講授的基礎(chǔ)上，構(gòu)建出便捷的師生互動(dòng)通道，將課堂內(nèi)容拓展至課前和課后，充分發(fā)揮了學(xué)生的主觀能動(dòng)性，產(chǎn)生了翻轉(zhuǎn)課堂的效果。通過這種教學(xué)模式的持續(xù)應(yīng)用，可以有效提高環(huán)境工程專業(yè)人才的環(huán)境法專業(yè)知識(shí)。