集體協(xié)商模擬教學(xué)對(duì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系實(shí)踐能力的重要影響
——以青海省集體協(xié)商模擬教學(xué)為例

徐 良

（青海省總工會(huì)干部學(xué)校 西寧市 810000）

隨著我國(guó)集體合同工作的深入推進(jìn)和發(fā)展，涉及職工切身利益的勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、勞動(dòng)安全、職工培訓(xùn)、職工福利等勞動(dòng)關(guān)系的事宜都得到了有效地保障。集體協(xié)商在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中的重要作用日漸突出，已成為廣大職工實(shí)現(xiàn)利益訴求的重要載體和有效途徑。近年來(lái)，青海省的集體合同工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展，截至2019年底，青海全省已建會(huì)企業(yè)共簽訂集體合同12769份，覆蓋企業(yè)25813個(gè)，覆蓋職工1069923人，簽訂率達(dá)到 93.6%，其中，簽訂綜合性集體合同8627份，各類專項(xiàng)集體合同4142份，簽訂率達(dá)到90.3%，集體協(xié)商建制率達(dá)到95%。同時(shí)集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍迅速成長(zhǎng)。就集體協(xié)商指導(dǎo)員培訓(xùn)教學(xué)的工作來(lái)講，更加強(qiáng)調(diào)模擬協(xié)商談判的環(huán)節(jié)，使之成為培訓(xùn)工作的重頭戲，也是集體協(xié)商指導(dǎo)員持證上崗前重點(diǎn)學(xué)習(xí)的必修課程。通過(guò)集體協(xié)商模擬教學(xué)，讓學(xué)員們?cè)谀M教學(xué)中感受集體協(xié)商，了解集體協(xié)商，演練集體協(xié)商，加深對(duì)集體協(xié)商的認(rèn)知，檢視實(shí)際工作，推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。自2018年以來(lái)，青海省接受過(guò)此類培訓(xùn)的工會(huì)干部達(dá)47702人，其中，專職工會(huì)干部1223人，兼職工會(huì)工作人員46479人，專職集體協(xié)商指導(dǎo)員180人，兼職集體協(xié)商指導(dǎo)員47人。

一、青海省集體協(xié)商模擬教學(xué)中的幾點(diǎn)體會(huì)

集體協(xié)商談判制度最早起源于工業(yè)化的發(fā)展，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系覆蓋面最廣泛、實(shí)踐性最直接、應(yīng)用性最普遍的重要手段和國(guó)際慣例。在集體協(xié)商談判的過(guò)程中，通過(guò)勞資雙方對(duì)已獲利益、未獲利益及利益最大化的“對(duì)決”，逐步確立了勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的正規(guī)程序和規(guī)則，成為解決和抑制勞動(dòng)關(guān)系對(duì)抗性沖突矛盾的重要工作機(jī)制，形成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下國(guó)家勞動(dòng)關(guān)系制度的核心內(nèi)容。集體談判是國(guó)際勞工組織通常使用的概念，根據(jù)國(guó)際勞工組織《促進(jìn)集體談判公約》第二條規(guī)定，集體談判是指包括在以一個(gè)雇主、一個(gè)雇主團(tuán)體、一個(gè)或一個(gè)以上的雇主組織為一方，與一個(gè)或多個(gè)工人組織之間進(jìn)行的談判。集體談判的內(nèi)容包括：確定工作條件和雇用條件；調(diào)整雇主和工人之間的關(guān)系；調(diào)整雇主或者他們組織同一個(gè)或者多個(gè)工人組織之間的關(guān)系。在我國(guó)，這種協(xié)商談判行為在法律上稱之為“集體協(xié)商”或“平等協(xié)商”。[1]就青海省集體協(xié)商教學(xué)工作來(lái)講，模擬教學(xué)的重要性是伴隨1995年《勞動(dòng)法》的正式實(shí)施開(kāi)始起步的，最初只是知識(shí)架構(gòu)中的一個(gè)部分，不是主打課目，是課程設(shè)置的一個(gè)方面，是學(xué)員了解、觀看的內(nèi)容，當(dāng)時(shí)還處于對(duì)平等協(xié)商集體合同的基礎(chǔ)知識(shí)的啟蒙認(rèn)識(shí)階段。后來(lái)在大力推進(jìn)專項(xiàng)集體合同的過(guò)程中，集體協(xié)商模擬課程和普適性政策宣講，作為基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)的同時(shí)成為了課程設(shè)置中的重點(diǎn)。從青海省集體協(xié)商模擬教學(xué)中可以清晰地看到如下的實(shí)際效果。

（一）集體協(xié)商模擬教學(xué)的直觀性更能提高工會(huì)干部的認(rèn)識(shí)

認(rèn)識(shí)集體協(xié)商是開(kāi)展工作的首要前提，基礎(chǔ)性、常識(shí)性、結(jié)構(gòu)性的認(rèn)識(shí)僅僅通過(guò)面對(duì)面地教授還是很有局限性的。因?yàn)榧w協(xié)商工作是綜合性的工作，是集政策性、專業(yè)性、法律性、實(shí)踐性、策略性為一體的系統(tǒng)工程，其涉及面廣，不確定因素多，操作性強(qiáng)，工作難度大。每個(gè)概念的認(rèn)識(shí)都是一個(gè)需要不斷深化認(rèn)知的過(guò)程。最初概念性講解的基本模式是老師講學(xué)員聽(tīng)，這是單向知識(shí)的傳輸過(guò)程，學(xué)員在學(xué)習(xí)中的被動(dòng)性是顯而易見(jiàn)的，如果沒(méi)有思考力的推動(dòng)，只能是對(duì)集體協(xié)商概念最淺表層次的認(rèn)識(shí)而已。而集體協(xié)商模擬教學(xué)的直觀性，不僅能夠讓工會(huì)干部在知曉概念的同時(shí)，還能有效地提高認(rèn)識(shí)，推動(dòng)概念性認(rèn)識(shí)的深化發(fā)展，讓靜止性的概念鮮活起來(lái)，通過(guò)生動(dòng)的模擬實(shí)踐，豐富概念的內(nèi)涵，延伸概念的外延。

（二）集體協(xié)商模擬教學(xué)的形象性更能轉(zhuǎn)變工會(huì)干部的角色

在開(kāi)展集體協(xié)商工作中，工會(huì)是主要的組織者和要約方。工會(huì)干部首先要有“談”的意識(shí)，要從思想上明確集體協(xié)商是工會(huì)干部今后必須承擔(dān)的重要工作，無(wú)可替代；其次，要有“談什么”“怎么談”的整體工作框架和思想脈絡(luò)，其中，最為關(guān)鍵的是讓工會(huì)干部轉(zhuǎn)變角色，進(jìn)入模擬談判的環(huán)節(jié)，在模擬教學(xué)的過(guò)程中讓工會(huì)干部提高認(rèn)知，實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變，從“看人談”到“自己談”，由單純的學(xué)習(xí)者變?yōu)橹鲃?dòng)參與的踐行者。盡管當(dāng)時(shí)青海省集體協(xié)商模擬教學(xué)是依據(jù)江浙一帶成功的案例進(jìn)行的高仿，但從雙方的重視程度、準(zhǔn)備情況、配合程度、角色分工上可以明顯看出，由參加培訓(xùn)的學(xué)員擔(dān)任雙方的角色，面對(duì)面地進(jìn)行模擬協(xié)商談判，已經(jīng)從概念性理解階段轉(zhuǎn)變到了概念性的運(yùn)用階段。雖然把控的精細(xì)化程度還不高，但就整個(gè)過(guò)程來(lái)講，使參訓(xùn)的工會(huì)干部在演練中轉(zhuǎn)換了角色，現(xiàn)場(chǎng)直擊集體協(xié)商工作，距離實(shí)際工作又前進(jìn)了一大步。

（三）集體協(xié)商模擬教學(xué)的生動(dòng)性更能積累工會(huì)干部的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

從青海省集體協(xié)商模擬教學(xué)來(lái)看，模擬教學(xué)的內(nèi)容選自于實(shí)際集體協(xié)商工作，并對(duì)其進(jìn)行了理想化的處理，無(wú)論是案例的選擇、場(chǎng)景的設(shè)計(jì)、人員的調(diào)配等方面都做了安排，很大程度上規(guī)避了實(shí)踐中集體談判應(yīng)有的復(fù)雜性、不確定性和突發(fā)性等因素。比如近年來(lái)有關(guān)專項(xiàng)性的工資集體協(xié)商是主流內(nèi)容，是集體協(xié)商工作的重中之重。因此，工資集體協(xié)商的模擬教學(xué)就成為集體合同工作教學(xué)的重點(diǎn)。在實(shí)際的教學(xué)工作中，學(xué)習(xí)別人的經(jīng)驗(yàn)提升自己的工作，是模擬教學(xué)的最終目的。通過(guò)對(duì)企業(yè)、行業(yè)工資集體協(xié)商模擬，架起理論與實(shí)踐溝通的橋梁，增強(qiáng)教學(xué)的互動(dòng)性；解讀工資集體協(xié)商中的關(guān)鍵問(wèn)題，讓學(xué)員在模擬演練中提高認(rèn)知性，強(qiáng)化規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，特別是對(duì)程序規(guī)范性的把握。把個(gè)別企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、地區(qū)已經(jīng)在實(shí)踐中得到的認(rèn)識(shí)貫徹在具體工作中，雖有相同點(diǎn)也有差異性，而這些知識(shí)的積累是做好實(shí)際工作的基礎(chǔ)，無(wú)疑是對(duì)實(shí)踐的直接推動(dòng)，使學(xué)員在領(lǐng)悟共性認(rèn)識(shí)的同時(shí)，能夠理性分析個(gè)性知識(shí)的差異性。

二、集體協(xié)商模擬教學(xué)中常見(jiàn)的問(wèn)題及分析

（一）集體協(xié)商模擬教學(xué)設(shè)計(jì)過(guò)于理想化

集體協(xié)商工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，細(xì)節(jié)繁多、程序復(fù)雜、情況多變是其最為顯著的特點(diǎn)。雖然集體協(xié)商模擬教學(xué)源自現(xiàn)實(shí)工作，但又對(duì)現(xiàn)實(shí)工作進(jìn)行了理想化的設(shè)計(jì)，著眼于利用現(xiàn)成的資料做文章，將所有的教學(xué)要素全部濃縮在模擬教學(xué)的課堂中，避開(kāi)了如社會(huì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)背景、市場(chǎng)情況、政策變動(dòng)、調(diào)研背景等多元化的實(shí)際影響因素，展現(xiàn)在學(xué)員面前的是一種純粹的場(chǎng)景設(shè)置，并通過(guò)這種設(shè)定好了的場(chǎng)景去達(dá)到教學(xué)效果。實(shí)際上，要真正完成集體協(xié)商工作，必須要經(jīng)過(guò)反復(fù)要約、多次的碰頭會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)，多輪的實(shí)質(zhì)性談判等等，恰恰這些問(wèn)題的解決是開(kāi)展集體協(xié)商的關(guān)鍵性問(wèn)題，它不僅控制著全部協(xié)商過(guò)程的主題和核心，帶動(dòng)著集體協(xié)商模擬談判的整個(gè)節(jié)奏，而且直接影響著集體協(xié)商談判的成果。集體協(xié)商模擬教學(xué)的安排源于教學(xué)服務(wù)，形式單一、目的明確、效果直接，把原有的復(fù)雜性、多變性、突發(fā)性等都給省略了。可以說(shuō)，將實(shí)際工作中最富有挑戰(zhàn)性的內(nèi)容去掉了，主要內(nèi)容、過(guò)程進(jìn)展、工作成果都趨于簡(jiǎn)單化、明朗化，這和現(xiàn)實(shí)工作仍存在著較大的差距，導(dǎo)致學(xué)員對(duì)此工作認(rèn)識(shí)不足，為以后實(shí)際工作的開(kāi)展埋下了隱患，容易引發(fā)由認(rèn)識(shí)不足帶來(lái)的種種不利影響。

（二）集體協(xié)商模擬教學(xué)中協(xié)商代表缺位問(wèn)題不容忽視

現(xiàn)實(shí)中的集體協(xié)商實(shí)質(zhì)上是用人單位和職工進(jìn)行的“博弈”?！皬?qiáng)資本、弱勞力”的勞動(dòng)格局始終存在，企業(yè)一方在談判中的力量和優(yōu)勢(shì)是顯而易見(jiàn)的。正因如此，其對(duì)工資福利等涉及職工切身利益的問(wèn)題擁有著絕對(duì)的話語(yǔ)權(quán)和影響力，甚至是決定權(quán)；而職工一方的力量就相對(duì)薄弱一些，有效性的“博弈”很難順利達(dá)成。參加青海集體協(xié)商模擬教學(xué)的學(xué)員，大都是各市州、區(qū)縣的工會(huì)干部，在課堂上進(jìn)行分組模擬，完全是由工會(huì)干部來(lái)扮演企業(yè)或行業(yè)經(jīng)營(yíng)者一方的代表，不能夠充分展現(xiàn)出經(jīng)營(yíng)者一方在談判中的整體狀況，只是一種演繹，是工會(huì)人之間的演練，隊(duì)伍單一、協(xié)商代表缺位問(wèn)題很明顯。就集體協(xié)商工作本身而言，是一個(gè)實(shí)踐性很強(qiáng)的活動(dòng)，工會(huì)干部模擬企業(yè)一方協(xié)商代表，缺位的教學(xué)模擬是不完全的模擬教學(xué)，對(duì)現(xiàn)實(shí)工作缺乏全面有效地針對(duì)性指導(dǎo)。

（三）集體協(xié)商模擬教學(xué)活動(dòng)性特征明顯

集體協(xié)商模擬教學(xué)課堂的意義在于提高學(xué)員認(rèn)知，加深概念性的理解，從行為導(dǎo)向上激活工作平臺(tái)，是一種不同于傳統(tǒng)教學(xué)的行為教學(xué)方式，是體驗(yàn)式的教學(xué)方法，教學(xué)活動(dòng)的痕跡明顯。實(shí)際上，勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展路徑是一個(gè)不斷變化的過(guò)程，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系自然是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，是一個(gè)基于時(shí)間軸的連續(xù)性工作，其中的一個(gè)片段、一個(gè)活動(dòng)是不能徹底解決現(xiàn)實(shí)存在的勞動(dòng)關(guān)系的矛盾和勞資糾紛。開(kāi)展完整的集體協(xié)商工作，實(shí)質(zhì)上是一個(gè)歷史與未來(lái)并重的過(guò)程，參與協(xié)商的人員必須把握好協(xié)商前、協(xié)商中及協(xié)商后三個(gè)基本環(huán)節(jié)，需要準(zhǔn)備調(diào)查研究資料、意見(jiàn)征集資料、意見(jiàn)梳理資料、協(xié)商方案準(zhǔn)備、合議與不合宜的動(dòng)態(tài)結(jié)果管理、企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及未來(lái)趨勢(shì)等等大量協(xié)商工作的信息資料。雙方的協(xié)商代表不僅要在協(xié)商前做好充分準(zhǔn)備，為協(xié)商工作的順利開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；還要在協(xié)商中據(jù)理力爭(zhēng)，隨時(shí)應(yīng)對(duì)情況變化，調(diào)整戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)；更要善于在協(xié)商后保持成果，盡早和實(shí)際接軌，進(jìn)一步深化工作。

就青海省的集體協(xié)商模擬課堂來(lái)講，分基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)模擬演練、課堂效果評(píng)價(jià)三個(gè)階段，模擬時(shí)間控制在2～4小時(shí)之間，有關(guān)集體協(xié)商基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)、模擬教學(xué)相關(guān)資料研究及進(jìn)行分組情況在前期進(jìn)行。我們從中可以看出，現(xiàn)場(chǎng)模擬只是一個(gè)短時(shí)間內(nèi)的教學(xué)活動(dòng)，是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系時(shí)間鏈條上的一個(gè)點(diǎn)，一個(gè)場(chǎng)景，不存在連續(xù)性的時(shí)間過(guò)程，僅僅是在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成的教學(xué)任務(wù)。在整個(gè)過(guò)程中，打破原有的利益格局，重新分配利益成為終極目的，這樣很容易導(dǎo)致為了獲取短期利益而產(chǎn)生的急功近利的思想及協(xié)商后期帶來(lái)的種種不利因素不被考慮的傾向，這種對(duì)實(shí)際工作的淡化處理，本質(zhì)上就違背了集體協(xié)商的主旨，短期行為限制了長(zhǎng)期行為，不利于勞動(dòng)關(guān)系的常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制的建設(shè)。

三、認(rèn)真強(qiáng)化集體協(xié)商模擬教學(xué)工作

（一）提高站位，深化認(rèn)識(shí)

勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題正在成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不可回避的重大課題和敏感社會(huì)問(wèn)題。[2]隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速度轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，勞動(dòng)關(guān)系體制改革的不斷深化，勞動(dòng)關(guān)系矛盾日漸凸顯和頻發(fā)，特別是在新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新組織中，以法制為保障的勞動(dòng)關(guān)系市場(chǎng)化體系在逐步完善和健全的過(guò)程中，和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建事關(guān)社會(huì)發(fā)展的全局。如何運(yùn)用常態(tài)化的制度保障解決勞動(dòng)關(guān)系的矛盾，減少對(duì)抗性的沖突，是穩(wěn)定職工隊(duì)伍很重要的舉措。集體談判源于勞動(dòng)者享有的集體談判權(quán)，與團(tuán)結(jié)權(quán)、爭(zhēng)議權(quán)并稱為“勞動(dòng)三權(quán)”，是核心權(quán)利。在這里，團(tuán)結(jié)權(quán)是集體談判權(quán)的前提和基礎(chǔ)，是進(jìn)行集體談判的先行行為；爭(zhēng)議權(quán)則是實(shí)現(xiàn)集體談判權(quán)的輔助性權(quán)利，是保障集體談判得以開(kāi)展的壓力手段，沒(méi)有集體談判權(quán)，爭(zhēng)議權(quán)也無(wú)法最終落實(shí)，[3]這充分體現(xiàn)了勞資雙方自治自律的理念。集體協(xié)商模擬課堂就是推進(jìn)這一機(jī)制運(yùn)行的教學(xué)“主戰(zhàn)場(chǎng)”和“前沿陣地”。在現(xiàn)場(chǎng)課堂進(jìn)行高仿真的演練、模擬和交流，認(rèn)真汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)中的精髓，發(fā)現(xiàn)常規(guī)問(wèn)題的處理共識(shí)及突發(fā)事件的原因分析等，把工會(huì)的維權(quán)機(jī)制端口前移，做好事前維護(hù)，由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)，由幕后走到臺(tái)前，重視模擬課堂帶來(lái)的實(shí)踐推力，對(duì)于在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期創(chuàng)建“共贏”的勞資關(guān)系具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（二）強(qiáng)化責(zé)任，規(guī)范引導(dǎo)

在集體協(xié)商工作中，工會(huì)組織如何實(shí)現(xiàn)有為有位，改變“不會(huì)談”“不愿談”“不敢談”和“不能談”的狀況，真正參與得進(jìn)，議得上、說(shuō)得準(zhǔn)，不讓集體協(xié)商工作流于形式，就要“強(qiáng)身健體，苦練內(nèi)功”，落實(shí)工作責(zé)任，發(fā)揮自身工作優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)行業(yè)性集體協(xié)商和企業(yè)性集體協(xié)商，有共性也要有個(gè)性，善于把握差異性和共同點(diǎn)，切中協(xié)商主題，占據(jù)協(xié)商主動(dòng)，確保協(xié)商質(zhì)量和成效，切實(shí)維護(hù)好職工的合法權(quán)益。集體協(xié)商模擬教學(xué)課堂就是工會(huì)干部最重要的“練兵場(chǎng)”，不能等著有需要了才去學(xué)，才去找老師和相關(guān)人員。所謂“養(yǎng)兵千日，用兵一時(shí)”，平時(shí)就要練好基本功。比如說(shuō)，就工資集體協(xié)商的案例來(lái)講，有工資指導(dǎo)線，當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，周邊同類企業(yè)的工資水平，相關(guān)法律法規(guī)等很多相關(guān)數(shù)據(jù)，在模擬教學(xué)中就要學(xué)會(huì)了解各種數(shù)據(jù)的具體涵義及連帶關(guān)系，認(rèn)識(shí)數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、運(yùn)用數(shù)據(jù)，為協(xié)商主題服務(wù)，根本一點(diǎn)就是要教會(huì)學(xué)員處理數(shù)據(jù)，雖不能達(dá)到專業(yè)人士的水準(zhǔn)，但一定要掌握基本要素，明晰工作線條，有理有據(jù)地規(guī)范操作，學(xué)會(huì)以數(shù)據(jù)支撐為主的集體協(xié)商工作的核心要義、變化規(guī)律及注意事項(xiàng)等，從規(guī)范性、針對(duì)性和實(shí)效性上把握集體協(xié)商工作。

（三）夯實(shí)基礎(chǔ)、拓展服務(wù)

集體協(xié)商情景模擬教學(xué)由前期組織準(zhǔn)備、中期情景模擬以及后期總結(jié)點(diǎn)評(píng)三個(gè)部分組成，其中，前期組織準(zhǔn)備是基礎(chǔ)，中期情景模擬是主體，后期總結(jié)點(diǎn)評(píng)是關(guān)鍵。[4]雖然我國(guó)目前運(yùn)行的集體協(xié)商工作機(jī)制無(wú)論是在制度本身設(shè)計(jì)上還是在具體的基層實(shí)踐中都存在著一些問(wèn)題，但這些問(wèn)題勢(shì)必會(huì)影響到模擬集體協(xié)商課堂的設(shè)計(jì)。在這里，從時(shí)間的跨度上不能延伸教學(xué)過(guò)程，但完全可以在空間的跨度上豐富教學(xué)內(nèi)容，增加工作維度，讓工會(huì)干部在虛擬現(xiàn)實(shí)中切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，理清頭緒、明確目標(biāo)、把控工作以及推動(dòng)進(jìn)程，最終取得實(shí)效。工會(huì)干部在集體協(xié)商情景模擬教學(xué)中，要把握好“五關(guān)”，依次為：資料關(guān)、規(guī)程關(guān)、角色關(guān)、博弈關(guān)和點(diǎn)評(píng)關(guān)。

1.資料關(guān)?！百Y料關(guān)”是指提前發(fā)放模擬課堂相關(guān)資料，讓學(xué)員認(rèn)真閱讀，了解事件脈絡(luò)及案例的整體情況，避免協(xié)商資源的浪費(fèi)。

2.規(guī)程關(guān)?！耙?guī)程關(guān)”是指在仔細(xì)消化案例材料的基礎(chǔ)上，要求學(xué)員明晰內(nèi)容，知曉重點(diǎn)，并提出模擬要求，明確模擬程序。

3.角色關(guān)?！敖巧P(guān)”是指對(duì)學(xué)員進(jìn)行分組，提出角色要求，并準(zhǔn)備相應(yīng)模擬協(xié)商談判方案（至少兩套以上的方案），每一方都有細(xì)致的工作分工及補(bǔ)臺(tái)措施，隨時(shí)應(yīng)對(duì)多變的情況，制定調(diào)整處置方案，始終堅(jiān)持依規(guī)依法協(xié)商。需要指出的是，在這個(gè)過(guò)程中，什么情況都會(huì)出現(xiàn)，作為工會(huì)方要學(xué)會(huì)善于打破僵局，積極爭(zhēng)取主動(dòng)；而由工會(huì)干部扮演的“經(jīng)營(yíng)者”一方要學(xué)會(huì)角色轉(zhuǎn)換，在演練中逐漸進(jìn)入角色。

4.博弈關(guān)?！安┺年P(guān)”是指在模擬過(guò)程中，雙方依據(jù)相關(guān)資料著力找準(zhǔn)協(xié)商的切入點(diǎn)，開(kāi)始個(gè)性化的協(xié)商談判。雙方思維的方式要跟得上模擬的節(jié)奏，各執(zhí)說(shuō)辭、針?shù)h相對(duì)、唇槍舌劍、步步為營(yíng)，面對(duì)面地交流，心貼心地溝通，充分照顧雙方的關(guān)切，調(diào)動(dòng)雙方的積極性，力求達(dá)到雙方合意，不能形成合意的也要為下次的協(xié)商做好準(zhǔn)備。

5.點(diǎn)評(píng)關(guān)。“點(diǎn)評(píng)關(guān)”是指教師要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)模擬的實(shí)際，進(jìn)行歸納總結(jié)，提升理論概括，客觀公正地做出評(píng)述。觀念引導(dǎo)最為重要，不能囫圇吞棗，照搬照抄典型做法，不走過(guò)場(chǎng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)性地進(jìn)行問(wèn)題梳理和講解，結(jié)合實(shí)際提煉特色，做到“五個(gè)注重”，即注重協(xié)調(diào)上的策略性，注重操作上的程序性，注重工作上的相關(guān)性，注重內(nèi)容上的針對(duì)性以及注重資料上的完備性。[5]

總之，通過(guò)集體協(xié)商模擬教學(xué)的不斷探索，讓工會(huì)干部們?cè)谀M教學(xué)中感受集體協(xié)商，了解集體協(xié)商，演練集體協(xié)商，加深對(duì)集體協(xié)商的認(rèn)知，檢視實(shí)際工作，切實(shí)順利有效地推進(jìn)集體協(xié)商工作。