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    “深圳故事”講述全球化城市發(fā)展新語(yǔ)境

    2020-01-08 00:31:01陳金海
    特區(qū)實(shí)踐與理論 2020年4期
    關(guān)鍵詞:深圳

    陳金海

    一、故事的緣起

    “深圳故事”項(xiàng)目緣于一次偶然的拜訪。2017年聯(lián)合國(guó)人居署城市經(jīng)濟(jì)局局長(zhǎng)馬可·卡米亞先生(Marco Kamiya)和中國(guó)社會(huì)科學(xué)院倪鵬飛教授一起到訪深圳。深圳改革開放創(chuàng)造出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奇跡,令馬可先生大為驚嘆,深受啟發(fā)。他指出,深圳改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)是一個(gè)難得的案例,值得對(duì)外講好“深圳故事”,為世界城市發(fā)展提供中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)智慧。同年11月,深圳與聯(lián)合國(guó)人居署達(dá)成合作意向;2018年5月,“深圳故事:經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境轉(zhuǎn)型”項(xiàng)目正式啟動(dòng);2019年4月,形成“深圳故事:經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境轉(zhuǎn)型”課題報(bào)告;2019年5月,應(yīng)聯(lián)合國(guó)人居署邀請(qǐng),深圳市文化代表團(tuán)到人居署阿拉伯地區(qū)總部進(jìn)行《深圳故事:經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境》項(xiàng)目成果推介,并在內(nèi)羅畢出席“聯(lián)合國(guó)人居署第一屆人居大會(huì)”,以及大會(huì)專門設(shè)置的邊會(huì)議程:“深圳故事”項(xiàng)目成果發(fā)布會(huì),“深圳故事”引發(fā)與會(huì)代表熱議。聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)、人居署執(zhí)行主任邁穆娜·穆赫德·謝里夫女士(Ms. Maimunah Mohd Sharif)為項(xiàng)目成果作序,指出“深圳無(wú)疑是一個(gè)引人注目的成功故事,其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得全球其他新興城市和經(jīng)濟(jì)特區(qū)借鑒”。

    “深圳故事”項(xiàng)目作為聯(lián)合國(guó)人居署近年來(lái)主導(dǎo)的旨在推進(jìn)全球城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)相互借鑒、相互促動(dòng)的精彩案例,整合全球?qū)W術(shù)資源,采取國(guó)際研究視角,力圖從深圳在全球城市價(jià)值鏈中的位置、財(cái)政政策、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、城市規(guī)劃、基礎(chǔ)服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、城市文化、可持續(xù)發(fā)展等方面深度剖析深圳、解讀深圳,勾畫出隱匿在深圳40年改革發(fā)展偉大實(shí)踐背后的工業(yè)化、城市化和國(guó)際化的深層邏輯,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

    二、一樣的城市化,不一樣的歷史語(yǔ)境

    縱觀全球,當(dāng)今世界城市演化的歷程始終未能脫離從大航海和殖民時(shí)代所開啟的貿(mào)易化和全球化的主導(dǎo)歷史語(yǔ)境,盡管深圳40年的城市發(fā)展同樣必須承受來(lái)自全球化先發(fā)城市和地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、文化、分工和規(guī)則等諸多方面的巨大壓力,但深圳的工業(yè)化、城市化和國(guó)際化的故事卻為全球發(fā)展中國(guó)家的城市,創(chuàng)造了一個(gè)在夾縫中生存,從配角到主角,從邊緣到中心的一個(gè)發(fā)展傳奇,同時(shí)也為那些渴望擺脫傳統(tǒng)困境、闖出生路的城市和地區(qū)創(chuàng)造了一種全新的發(fā)展語(yǔ)境。

    傳統(tǒng)語(yǔ)境中的城市化,是在歐洲文藝復(fù)興、地理大發(fā)現(xiàn)之后產(chǎn)生的,開創(chuàng)了人類有史以來(lái)聲勢(shì)浩大、歷程復(fù)雜的全球化新航道。在這一航道里,西方先發(fā)國(guó)家的城市化,一直伴隨著貿(mào)易、航海、工業(yè)革命以及技術(shù)進(jìn)步,與殖民和戰(zhàn)爭(zhēng)同步伐,呈現(xiàn)出脈絡(luò)分明的興衰迭代。

    13世紀(jì)末14世紀(jì)初,資本主義最早在意大利萌芽,佛羅倫薩、熱那亞、威尼斯等城市,成為意大利乃至整個(gè)歐洲文藝復(fù)興發(fā)源地和商貿(mào)中心。威尼斯海運(yùn)發(fā)達(dá),用商船從東方運(yùn)回羊毛,從歐洲其他國(guó)家運(yùn)來(lái)白銀,在與熱那亞的戰(zhàn)爭(zhēng)中贏得勝利后,威尼斯成為歐洲的經(jīng)濟(jì)中心,在貿(mào)易、航運(yùn)、金融、奢侈性消費(fèi)、藝術(shù)、建筑等方面達(dá)到高峰,一度成為風(fēng)向標(biāo)。

    此消彼長(zhǎng)。航海業(yè)的發(fā)達(dá),特別是新大陸的發(fā)現(xiàn),葡萄牙和西班牙相繼脫穎而出。15世紀(jì)上半葉,葡萄牙突破海岸線的限制向外擴(kuò)張,開啟了地理大發(fā)現(xiàn)時(shí)代。此后,前赴后繼的航海家到達(dá)好望角、印度西海岸港口城市科澤科德。特別是哥倫布和麥哲倫,不斷刷新航海紀(jì)錄,西方貿(mào)易的版圖持續(xù)快速地?cái)U(kuò)張。葡萄牙、西班牙源源不斷地從亞洲、非洲、美洲等地掠回大量的黃金、資源、物產(chǎn),甚至人口,成就了這一歷史階段歐洲國(guó)家與城市的繁榮,西班牙首都巴塞羅那盛極一時(shí)。

    歐洲各國(guó)對(duì)海運(yùn)、資源、土地以及奴隸等控制權(quán)的爭(zhēng)奪,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)霸權(quán)中心不斷交替。荷蘭從1585年開始崛起,大批由于戰(zhàn)爭(zhēng)破壞而逃到荷蘭的商人、銀行家、產(chǎn)業(yè)工人,在荷蘭特別是阿姆斯特丹定居,使得荷蘭在商業(yè)、航運(yùn)、漁業(yè)、貿(mào)易、工業(yè)、金融以及教育等方面突飛猛進(jìn),到17世紀(jì)中后期在世界貿(mào)易中處于經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的頂峰時(shí)期。

    此后,荷蘭衰弱,英國(guó)后來(lái)居上。1688年的光榮革命確立了英國(guó)君主立憲政體,18世紀(jì)60年代至19世紀(jì)30年代成為世界上第一個(gè)完成工業(yè)革命的國(guó)家,通過(guò)一系列的貿(mào)易與戰(zhàn)爭(zhēng),英國(guó)在18世紀(jì)至20世紀(jì)初統(tǒng)治的領(lǐng)土跨越全球七大洲,成為當(dāng)時(shí)世界上最強(qiáng)大的國(guó)家和第一大殖民帝國(guó)。倫敦在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等領(lǐng)域影響力巨大,是當(dāng)時(shí)世界上最大的城市。即便是今天,倫敦依然享有著這一歷史遺產(chǎn)的余蔭庇護(hù),仍然是世界上最大的經(jīng)濟(jì)中心之一,也是歐洲最大的城市,與紐約并列為全球最頂級(jí)的國(guó)際大都會(huì)。

    二戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)憑借世界大戰(zhàn)獲勝國(guó)的特權(quán)優(yōu)勢(shì),并借助其地緣優(yōu)勢(shì)以及先進(jìn)的武器工業(yè),躍居資本主義國(guó)家首位,通過(guò)一系列的在全球貿(mào)易、金融、科技、軍工等領(lǐng)域的制度設(shè)計(jì)和全球治理體系的設(shè)置,美國(guó)最終登頂全球新霸主地位,紐約更是一躍而成為全球的金融中心、科技中心,紐約都市圈進(jìn)一步塑形成為世界上最大的城市圈。紐約灣區(qū)的GDP總量,相當(dāng)于北上廣深四座城市之和。①《行走大灣區(qū) | 紐約灣區(qū):大金融攪動(dòng)科技新產(chǎn)業(yè)》,《深圳特區(qū)報(bào)》2019年4月24日A7要聞版。

    由今察史,史以鑒今。從西方發(fā)達(dá)國(guó)家城市群大約500年間的興替可以看到,幾乎每一個(gè)國(guó)家或城市躍升為世界經(jīng)濟(jì)霸主的過(guò)程,都伴隨著掠奪、殖民和戰(zhàn)爭(zhēng),伴隨著把自身的政治、經(jīng)濟(jì)制度以及價(jià)值觀,強(qiáng)加給其他國(guó)家和地區(qū)。時(shí)至今日,在一些亞非拉國(guó)家和城市依然存在“殖民后遺癥”。這種帶有殖民語(yǔ)境下的城市化路徑,決定了第三世界的城市化和全球化只能是被動(dòng)的、被抑制的、處在垂直分工底層的城市化路徑?,F(xiàn)在看來(lái),當(dāng)初“人類文明的新航道”,有著天然的“劣根性”,人類城市發(fā)展方向,需要開辟另一個(gè)全新的航道。

    東方風(fēng)來(lái)滿眼春。1978年12月,黨的十一屆三中全會(huì)讓世界再次進(jìn)入“中國(guó)時(shí)間”。從那一刻起,一個(gè)沖破西方全球化模式的全新航道悄然開啟。改革開放成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總方針、總政策,中國(guó)由此走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路,經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。

    城市是人類文明最為集中也最為精彩的現(xiàn)實(shí)表達(dá)。芒福德說(shuō):“一代新文明必然有其自己的城市。”1980年8月26日,《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)暫行條例》的通過(guò)標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)特區(qū)在中國(guó)正式誕生。英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》評(píng)價(jià)說(shuō),改革開放以來(lái),中國(guó)最引人矚目的實(shí)踐是經(jīng)濟(jì)特區(qū);全世界超過(guò)4000個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),最為成功的莫過(guò)于“深圳奇跡”。

    盡管深圳從西方全球化、城市化中得到了產(chǎn)能外溢帶來(lái)的巨大機(jī)遇,但這是一個(gè)完全不同于歐美模式的嶄新城市化模式,是一個(gè)在打壓中抗?fàn)?、在被?dòng)中學(xué)習(xí)、在創(chuàng)新中奮進(jìn)、在合作中共贏的新模式,它擁有完全不同的新邏輯,是一種內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力所驅(qū)動(dòng)的城市化。這也正是“深圳故事”的魅力所在。

    深圳故事的關(guān)鍵在于,堅(jiān)持改革開放,融入世界潮流,突破僵化的經(jīng)濟(jì)體制,釋放出巨大的市場(chǎng)活力。

    深圳率先沖破思想束縛,積極發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,破除行政指令分配資源模式,實(shí)行以市場(chǎng)為取向的經(jīng)濟(jì)體制改革,在全國(guó)率先建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本框架。正是因?yàn)樯钲谧鹬亟鞣绞袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值規(guī)律,主動(dòng)在既有的“國(guó)際游戲規(guī)則”下參與競(jìng)爭(zhēng)合作,才能順利抓住20世紀(jì)80年代西方發(fā)達(dá)國(guó)家低端產(chǎn)業(yè)海外轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇,憑借著艱辛的努力,賺來(lái)了來(lái)之不易的“第一桶金”。

    制度創(chuàng)新、剩余勞動(dòng)力的聚集、全球分工、城市治理等是中國(guó)城市崛起中相互作用的四個(gè)引擎。特別是建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革為其他三個(gè)引擎創(chuàng)造了條件和驅(qū)動(dòng)力,深圳充分發(fā)揮改革開放“試驗(yàn)場(chǎng)”的有利條件,在實(shí)踐探索中建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),為本土發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力和吸引力。同時(shí),政府在應(yīng)對(duì)外部壓力方面發(fā)揮了“微妙作用”,引導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)揮了決定性的作用,使這座城市得以攀登到全球產(chǎn)業(yè)鏈的上游。

    1979年7月,蛇口工業(yè)區(qū)“開山第一炮”開啟了中國(guó)改革開放40年的華彩樂章。深圳率先打破“大鍋飯”,迸發(fā)出“時(shí)間就是金錢,效率就是生命”的吶喊,以思想大解放,催生生產(chǎn)力大解放。作為中國(guó)內(nèi)地第一個(gè)出口加工工業(yè)區(qū),蛇口工業(yè)區(qū)從當(dāng)初占地1.24平方公里的荒涼之地,不斷引進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)駐,后來(lái)催生了招商銀行、平安集團(tuán)、華為等世界500強(qiáng)企業(yè)。課題組認(rèn)為,這里的一系列改革可以稱之為“蛇口模式”,對(duì)深圳及中國(guó)改革開放產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。

    敢為天下先,深圳不斷創(chuàng)出新紀(jì)錄。“中國(guó)土地第一拍”在深圳落槌,盤活了特區(qū)土地,換回了建設(shè)亟須的資金,促成了憲法的修改;得益于學(xué)習(xí)國(guó)際招投標(biāo)制度,創(chuàng)造了“三天一層樓”的深圳速度;向新加坡取經(jīng),全國(guó)首創(chuàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶;深圳證券交易所破繭而出,成為改革開放后第一家按國(guó)際慣例進(jìn)行集中交易的證交所;率先進(jìn)行物價(jià)體制改革試驗(yàn),率先取消一切票證,率先成立外匯調(diào)劑中心,率先統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅稅率,率先試行工資制度改革,率先試行商店承包經(jīng)營(yíng)……改革開放“試驗(yàn)田”從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革到全面深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革,闖出千余項(xiàng)“國(guó)內(nèi)第一”,創(chuàng)造了世界工業(yè)化、現(xiàn)代化、城市化發(fā)展史上的奇跡。深圳GDP從1979年的1.96億元增長(zhǎng)到2019年的2.69萬(wàn)億元。①《深圳市第六屆人民代表大會(huì)第八次會(huì)議政府工作報(bào)告》, 2020年1月8日。

    近年來(lái),深圳繼續(xù)全面深化改革,擴(kuò)大對(duì)外開放,不斷激發(fā)市場(chǎng)活力。在全國(guó)首創(chuàng)多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的“4+2+2+2”住房供應(yīng)和保障體系,被譽(yù)為“深圳二次房改”;深圳發(fā)揮前海蛇口自貿(mào)片區(qū)重要開放平臺(tái)作用,在更廣領(lǐng)域擴(kuò)大外資市場(chǎng)準(zhǔn)入、全面實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、金融業(yè)等領(lǐng)域全方位對(duì)外開放。

    深圳故事的精彩在于,這是一座擁有全球視野,尊重國(guó)際規(guī)則,把創(chuàng)新植入DNA的城市。

    深圳全球化過(guò)程異常艱辛,西方國(guó)家在轉(zhuǎn)移產(chǎn)能的同時(shí),牢牢占據(jù)著產(chǎn)業(yè)鏈頂端,擁有絕對(duì)的話語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán),深圳企業(yè)和工人只能靠自己的勞動(dòng)與汗水承接由西方外包的低附加值的商品,產(chǎn)品要貼西方廠商的標(biāo)簽,才能銷售到全球市場(chǎng),掙取很少的加工費(fèi)。比如,早期生產(chǎn)一部電話12美元,西方人掙了11美元,深圳企業(yè)只能賺取不到1美元的微薄利潤(rùn)。

    深圳不畏艱難,遵循國(guó)際規(guī)則,在劣勢(shì)中與對(duì)手同臺(tái)競(jìng)技。直到現(xiàn)在,“深圳制造”“深圳創(chuàng)造”依然在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中遭遇各種技術(shù)壁壘,受到貿(mào)易保護(hù)主義的打壓。但是,深圳始終如一的堅(jiān)守、不顧艱辛的付出,像一粒種子在懸崖峭壁間頑強(qiáng)地發(fā)芽生長(zhǎng)起來(lái),以其成熟的耐心、持續(xù)的創(chuàng)新,源源不斷地向國(guó)際市場(chǎng)供給物美價(jià)廉的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。最終,在以西方為主導(dǎo)的制度化、法治化和主權(quán)化的全球化強(qiáng)勢(shì)語(yǔ)境之中,創(chuàng)造出屬于深圳的一片天地,贏得全球市場(chǎng)的普遍認(rèn)可和尊重。

    深圳擁有一顆不甘平庸的雄心。如何突破西方強(qiáng)勢(shì)語(yǔ)境,主動(dòng)打破路徑依賴,深圳交出了自己的“答卷”:堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為城市發(fā)展主導(dǎo)戰(zhàn)略,把創(chuàng)新融入深圳的血脈,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“核心密碼”。在每一次社會(huì)發(fā)展的重要關(guān)頭,深圳啟動(dòng)的全方位創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力、澎湃活力。在“三來(lái)一補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)還很吃香時(shí),深圳探索發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),從簡(jiǎn)單的加工制造,到設(shè)計(jì)加工,再到自主品牌;從最初的“山寨”,到自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),深圳始終鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,加大研發(fā)投入,布局創(chuàng)新載體,培育創(chuàng)新人才,有效激發(fā)了企業(yè)、高校、科研院所等各類創(chuàng)新主體的激情與活力。

    深圳具有許多引人入勝的品質(zhì),其中最突出的就是企業(yè)家精神在城市的每個(gè)角落都在“震動(dòng)”。深圳“六個(gè)90%”(深圳90%以上的研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立在企業(yè)、90%以上的研發(fā)人員集中在企業(yè)、90%以上的研發(fā)資金來(lái)源于企業(yè)、90%以上的創(chuàng)新型企業(yè)是本土企業(yè)、90%以上的職務(wù)發(fā)明專利出自于企業(yè)、90%以上的重大科技項(xiàng)目發(fā)明專利來(lái)源于龍頭企業(yè))早已成為企業(yè)創(chuàng)新活躍的代名詞,世界級(jí)企業(yè)不斷涌現(xiàn),平安、招商、華為、騰訊、萬(wàn)科、正威、恒大等七家企業(yè)躋身世界500強(qiáng),大疆、優(yōu)必選、奧比中光等創(chuàng)新型企業(yè)活力十足,創(chuàng)新成果從深圳走向全球。經(jīng)過(guò)不斷的轉(zhuǎn)型升級(jí),深圳成功實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,成為國(guó)家創(chuàng)新型城市、全球知名創(chuàng)新之都,是全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的中堅(jiān)力量。深圳R&D投入強(qiáng)度遠(yuǎn)超國(guó)際創(chuàng)新型國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),超過(guò)以色列、韓國(guó)、瑞士、日本、美國(guó)等世界公認(rèn)的創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)型國(guó)家水平。截至2019年底,深圳創(chuàng)新載體2260家,①《深圳國(guó)家級(jí)創(chuàng)新載體達(dá)118家 目前已有各類創(chuàng)新載體2260家》,《深圳商報(bào)》2020年6月23日A02財(cái)經(jīng)要聞。國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)1.7萬(wàn)家,②《深圳市第六屆人民代表大會(huì)第八次會(huì)議政府工作報(bào)告》, 2020年1月8日。PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量連續(xù)17年居全國(guó)城市首位,③《深圳PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量全國(guó)“領(lǐng)跑”》,《深圳特區(qū)報(bào)》2019年11月14日A7要聞。技術(shù)創(chuàng)新由“跟跑”向“并跑”“領(lǐng)跑”轉(zhuǎn)變,5G、超材料等領(lǐng)域成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)發(fā)展的佼佼者。

    作為中國(guó)的“硅谷”,深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為全國(guó)的一面旗幟。全球創(chuàng)新資源加速向深圳聚集,國(guó)際研發(fā)機(jī)構(gòu)和知名企業(yè)加快“搶灘”深圳,在深投資或開設(shè)分支機(jī)構(gòu)的世界500強(qiáng)企業(yè)超過(guò)100家,格拉布斯研究院等多家諾貝爾獎(jiǎng)實(shí)驗(yàn)室相繼落地,蘋果、高通、甲骨文、空中客車、埃森哲等“大鱷”選擇深圳,投資設(shè)立以高端研發(fā)為主的創(chuàng)新中心??湛凸臼紫瘓?zhí)行官托馬斯·恩德斯說(shuō),深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍和良好的營(yíng)商環(huán)境,是吸引跨國(guó)公司前來(lái)投資的重要原因。

    深圳故事的另一個(gè)特質(zhì)在于,它是一座志存高遠(yuǎn)、不斷革新、全面可持續(xù)發(fā)展的城市。

    深圳對(duì)標(biāo)國(guó)際一流,在建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化城市時(shí),堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念,推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展新格局。曾經(jīng)一度,深圳的生態(tài)環(huán)境受到了破壞,江河受到了污染,但這并沒有拖慢城市化的進(jìn)度。曾經(jīng)污染了的山河,深圳反過(guò)來(lái)正在以超常規(guī)的手段和氣力進(jìn)行全面治理。

    深圳對(duì)發(fā)展道路的探索,始于經(jīng)濟(jì),而最終致力于全面。從“深圳速度”到以高產(chǎn)出、低消耗、低污染為特征的“深圳效益”,再到結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色低碳的“深圳質(zhì)量”,再到對(duì)標(biāo)國(guó)際一流、打造更具時(shí)代引領(lǐng)性的“深圳設(shè)計(jì)”“深圳品牌”,深圳高質(zhì)量發(fā)展的坐標(biāo)系從來(lái)不是單向的、平面的、固定的,而是多維的、立體的、延展的。

    在資源緊約束、環(huán)境強(qiáng)負(fù)荷的基礎(chǔ)上,深圳始終秉承低碳發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)了“天藍(lán)、地綠、水清”,探索出一條超大型城市的可持續(xù)發(fā)展路徑。深圳成為“國(guó)際花園城市”“國(guó)家森林城市”“首批國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)”,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)公交車、出租車電動(dòng)化,PM2.5平均濃度為每立方米24微克,①《深圳“2019環(huán)保成績(jī)單”出爐!PM2.5值創(chuàng)歷史最好水平黑臭水體全面消除》,深圳新聞網(wǎng),2020年1月13日,http://www.jygzd.com/news/content/2020-01/13/content_22773887.htm。接近歐盟標(biāo)準(zhǔn)。深圳能源消費(fèi)增速低于GDP增速,單位GDP能耗逐年降低,為全國(guó)平均水平的一半左右,已與發(fā)達(dá)國(guó)家水平相當(dāng)。

    深圳故事的特別之處還在于在國(guó)際化現(xiàn)代化進(jìn)程中,形成的敢為天下先的移民精神和海納百川、開放包容的城市特質(zhì)。

    “深圳故事”是幾代人共同創(chuàng)造的全球化故事,“來(lái)了,就是深圳人”,這是深圳多元包容移民文化的精神內(nèi)核。作為一座移民城市,從最初全國(guó)各地支援干部、幾十萬(wàn)建筑工程兵、數(shù)百萬(wàn)農(nóng)民工,到眾多高校畢業(yè)生、海歸人員,深圳移民呈現(xiàn)出不同的時(shí)代特色,一茬又一茬的移民,從當(dāng)初的深一代,到現(xiàn)在的深二代甚至深三代,在這里默默奉獻(xiàn)青春。

    這樣的移民故事曾經(jīng)發(fā)生在威尼斯、巴塞羅那、阿姆斯特丹、巴黎、倫敦、紐約、東京、香港等國(guó)際化大都市?,F(xiàn)在,相同的故事依然在深圳繼續(xù),來(lái)自五湖四海的優(yōu)秀人才不斷匯聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、艱苦奮斗,成就了年輕的深圳。這座城市常住人口1300萬(wàn),平均年齡33歲,他們來(lái)自170多個(gè)國(guó)家,涵蓋中國(guó)56個(gè)民族,這是深圳的寶貴財(cái)富和重要競(jìng)爭(zhēng)力。

    奇妙的是,人們并未被深圳本土的廣東話和客家話同化,來(lái)自五湖四海的居民自覺選擇用普通話進(jìn)行交流。僅此一點(diǎn),就足以證明深圳是一個(gè)偉大的中國(guó)里程碑式的城市,克服強(qiáng)烈的地方性和特殊性傾向,建設(shè)更廣的世界性語(yǔ)言環(huán)境。而且,深圳是一個(gè)如此特殊的城市,越來(lái)越多的人將自己標(biāo)識(shí)為深圳,而不是原籍地。

    文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。放眼世界,但凡經(jīng)濟(jì)繁盛之地,往往文化交流碰撞也十分活躍。40年來(lái),深圳成功撕掉“文化沙漠”的標(biāo)簽,培育出自身特有的文化內(nèi)核。敢為天下先;大膽地試,大膽地闖;空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦……這些,都是深圳文化的精神內(nèi)核。

    鼓勵(lì)創(chuàng)新,包容失敗,是深圳文化的重要?dú)舛取U沁@種精神理念,讓深圳成為全球創(chuàng)新的樂土。大疆創(chuàng)新科技有限公司創(chuàng)始人汪滔說(shuō),當(dāng)年他懷揣技術(shù)謀求創(chuàng)業(yè)的時(shí)候,首先就想到了深圳,因?yàn)檫@里寬容失敗,鼓勵(lì)創(chuàng)新,一群初出茅廬的年輕人,可以在埋頭苦干當(dāng)中達(dá)到創(chuàng)業(yè)之巔。

    三、關(guān)于深圳故事的未來(lái)想象

    每個(gè)時(shí)代都有每個(gè)時(shí)代的使命,每座城市都有每座城市的機(jī)遇。面對(duì)當(dāng)今世界發(fā)展百年未有之大變局,人類文明的發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代,引領(lǐng)人類發(fā)展的“接力棒”已經(jīng)傳遞到了世界的東方。深圳,必將也終將成為新一輪發(fā)展中的領(lǐng)跑者。

    回顧歷史,深圳充滿自豪;展望未來(lái),深圳滿懷自信。在新的航道上,深圳放眼美好未來(lái),對(duì)標(biāo)國(guó)際一流。2019年2月公布的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,賦予深圳粵港澳大灣區(qū)四大中心城市和區(qū)域發(fā)展四大核心引擎之一的重大使命;2019年8月印發(fā)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》,明確賦予深圳高質(zhì)量發(fā)展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標(biāo)桿、可持續(xù)發(fā)展先鋒的五大戰(zhàn)略定位,擘畫了深圳未來(lái)的發(fā)展藍(lán)圖:到2025年,深圳將建成現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市;到2035年,建成具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意之都,成為中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例。深圳正在搶抓“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”重大歷史機(jī)遇,闊步走向世界舞臺(tái)的中央。

    習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出,“我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),比歷史上任何時(shí)期都更有信心、更有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)”。相比中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),深圳是中國(guó)這條大河當(dāng)中的一道涓涓溪流,并匯聚到新的全球化浪潮之中。

    四十載驚濤拍岸,九萬(wàn)里風(fēng)鵬正舉。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建立與發(fā)展是中國(guó)走向現(xiàn)代化、參與全球化的主動(dòng)抉擇,在500年西方為主導(dǎo)全球化語(yǔ)境下,深圳走出了一條獨(dú)有的全球化之路,靠的是勤勞與汗水,靠的是創(chuàng)新和資源的密集付出,靠的是低附加值的交換。新時(shí)代,深圳將堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,始終以?shī)^斗者的姿態(tài),再次成為新一輪發(fā)展中的領(lǐng)跑者。

    歷史照亮未來(lái),征程未有窮期。當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵時(shí)期。深圳將牢牢掌握國(guó)際話語(yǔ)權(quán),推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,促進(jìn)全球治理體系變革,旗幟鮮明反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,為世界和平與發(fā)展不斷貢獻(xiàn)深圳智慧、深圳方案、深圳力量。

    正是看到了“深圳故事”的成功與精彩,聯(lián)合國(guó)人居署調(diào)集了全球資源對(duì)“深圳故事”進(jìn)行研究與推廣。深圳的昨天,是很多城市和地區(qū)的今天;深圳的明天,也必將是這些城市和地區(qū)美好的明天。深圳需要向世界講述自己的故事,世界也期待聆聽深圳的故事。

    潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸。“深圳故事”正在繼續(xù),相信后續(xù)的故事會(huì)越發(fā)精彩。西方500多年城市化進(jìn)程,威尼斯、巴塞羅那、阿姆斯特丹、巴黎、倫敦、紐約等等,他們是西方城市化模式下的產(chǎn)物,是大航海時(shí)代殖民語(yǔ)境或者說(shuō)前現(xiàn)代語(yǔ)境下的延續(xù),而今,世界需要新的敘述,人類需要新的更加平等、持續(xù)的繁盛。從以西方為主的傳統(tǒng)全球化縫隙當(dāng)中生長(zhǎng)出來(lái)的深圳故事和文化,是謙讓合作的文化、包容感恩的文化、創(chuàng)新共贏的文化,我們?cè)敢夥窒碜约旱墓适?,激?lì)更多的城市,以自身的勤勞和智慧,創(chuàng)造出屬于自己的全球化和城市化發(fā)展的全新“故事會(huì)”。

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