高職院校教師職業(yè)規(guī)劃工作探討

封淼令

摘 要：本文根據(jù)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出的“雙師型”教師建設(shè)要求，結(jié)合高職院校工作實(shí)際，圍繞“雙師型”教師目標(biāo)，以教師崗位工作內(nèi)容為基礎(chǔ)，堅(jiān)持以人為本，遵循個(gè)人職業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律，探討教師個(gè)人與學(xué)校協(xié)同發(fā)展的教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作。

關(guān)鍵詞：高職院校教師 ? ?職業(yè)發(fā)展規(guī)劃 ? ?“雙師型”教師

一、做好教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制度依據(jù)

《中華人民共和國職業(yè)教育法》第三十六條規(guī)定：縣級以上各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將職業(yè)教育教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作納入教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，保證職業(yè)教育教師隊(duì)伍適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展的需要。這是國家對職業(yè)教育教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)所做出的明確規(guī)定，體現(xiàn)了國家對職業(yè)教育、師資建設(shè)和教師自身發(fā)展的高度重視。2019年1月24日，國務(wù)院出臺的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中指出：多措并舉打造“雙師型”教師隊(duì)伍。這是在總結(jié)我國職業(yè)教育發(fā)展成效、發(fā)展要求、發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對職業(yè)院校教師建設(shè)提出的具體建設(shè)要求，為做好職業(yè)院校教師的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃指明了方向。

二、以人為本做好學(xué)校教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃

筆者學(xué)校是結(jié)合國家、省、市某一時(shí)期發(fā)展規(guī)劃，如“十二五”規(guī)劃、“十三五”規(guī)劃等來制定教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的。在學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，涉及辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、師資建設(shè)、科研教研等內(nèi)容，而師資建設(shè)則涉及對現(xiàn)有教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)，涉及教師的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃?！奥殬I(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型”，職業(yè)教育“著力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才”，因此，在高職院校師資建設(shè)工作中，應(yīng)當(dāng)以“雙師型”教師為目標(biāo)，結(jié)合學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展需要，結(jié)合教師個(gè)人發(fā)展需求，以人為本，做好教師的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

堅(jiān)持以人為本，就需要立足于教師個(gè)人實(shí)際情況，立足于教師和學(xué)校發(fā)展需求，綜合分析教師的專業(yè)、學(xué)歷、年齡、經(jīng)歷等方面因素。教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃不能好高騖遠(yuǎn)、華而不實(shí)，要讓學(xué)校的教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃成為一項(xiàng)惠民政策，要把教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃做深、做細(xì)、做實(shí)，要使教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)展。

三、圍繞“雙師型”目標(biāo)擬定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（一）明確職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的依據(jù)

筆者學(xué)校把《中華人民共和國職業(yè)教育法》《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《廣東省教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等作為開展教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的法律和制度依據(jù)，針對專業(yè)建設(shè)“十三五”規(guī)劃、師資隊(duì)伍建設(shè)“十三五”規(guī)劃等建設(shè)目標(biāo)，按專業(yè)群（或?qū)I(yè)）進(jìn)行目標(biāo)細(xì)分，把目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)二級學(xué)院（系部）;在組織目標(biāo)細(xì)分的基礎(chǔ)上，落實(shí)每位教師個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的工作責(zé)任，從而有效地把組織的目標(biāo)演變成為教師個(gè)人的目標(biāo)。

（二）要獲得學(xué)校管理層的有力支持

教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃體現(xiàn)個(gè)人利益與組織利益在發(fā)展中的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，既是一個(gè)系統(tǒng)性的管理工程，也是一項(xiàng)直接惠及教師個(gè)人的民生工程。因此，高職院校要把職業(yè)發(fā)展規(guī)劃作為一把手工程來抓;學(xué)校教師發(fā)展中心作為業(yè)務(wù)主管部門，要提出整套建設(shè)性的工作方案，并有計(jì)劃、有組織、有措施地積極推進(jìn);學(xué)校各院（系）則應(yīng)結(jié)合本院（系）的發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)建設(shè)情況、教師情況，在尊重教師個(gè)人意愿的基礎(chǔ)上深入研究、充分討論，平衡好每位教師的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并協(xié)助和督促教師個(gè)人實(shí)施。

（三）全面構(gòu)建教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容

教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的主線是圍繞“雙師型”教師目標(biāo)而展開的，制定教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對于高職院校來說可促進(jìn)教育事業(yè)的新發(fā)展，對于教師個(gè)人來說是獲取能力的提升和職稱的晉升。學(xué)校以職稱晉升為指揮棒，緊緊圍繞“雙師型”教師目標(biāo)，構(gòu)筑教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的具體內(nèi)容體系，把課程教學(xué)任務(wù)、專業(yè)建設(shè)任務(wù)、課程建設(shè)任務(wù)、學(xué)生管理任務(wù)、科研教研任務(wù)、企業(yè)實(shí)踐任務(wù)、年度培訓(xùn)任務(wù)（含學(xué)歷提升）等納入教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容。從師資建設(shè)工作實(shí)踐來看，教師下企業(yè)實(shí)踐是提升現(xiàn)有教師職業(yè)能力水平，打造“雙師型”教師的一種有效途徑。對于全脫產(chǎn)下企業(yè)實(shí)踐的教師，可由學(xué)校統(tǒng)一組織，每年組織1次，每專業(yè)每次安排1?2名教師下企業(yè)實(shí)踐，每次實(shí)踐時(shí)間可以定為半年或者一年;對于非全脫產(chǎn)下企業(yè)實(shí)踐的教師，可由教師個(gè)人根據(jù)自己的時(shí)間來安排，教師向?qū)W校提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后可以利用寒假、暑假時(shí)間下企業(yè)實(shí)踐。

（四）合理安排教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的周期

教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃具有周期性特點(diǎn)。高職院校應(yīng)根據(jù)自身建設(shè)發(fā)展情況、師資管理工作實(shí)際情況來設(shè)定科學(xué)合理的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃周期。如果以教師職稱審聘的時(shí)間要求作為參照，教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)以3?5年作為一個(gè)周期。當(dāng)一個(gè)職業(yè)發(fā)展規(guī)劃周期完成后，可以繼續(xù)擬定下一個(gè)職業(yè)發(fā)展規(guī)劃周期，如此依次循環(huán)、螺旋上升、動態(tài)管理，即可達(dá)到教師個(gè)人不斷進(jìn)步、學(xué)校不斷發(fā)展的協(xié)同目標(biāo)。

（五）科學(xué)設(shè)定參與職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的對象

假設(shè)以5年為一個(gè)職業(yè)發(fā)展規(guī)劃周期，以現(xiàn)時(shí)教師退休年齡標(biāo)準(zhǔn)（男職工60周歲，女職工55周歲）作為參照，以教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃周期初始當(dāng)年的1月1日作為出生時(shí)間的時(shí)間界定點(diǎn)，那么，凡年齡55歲以下的男性教師、年齡50歲以下的女性教師，均應(yīng)作為參與職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的對象。另外，對于在實(shí)施職業(yè)發(fā)展規(guī)劃過程中新引進(jìn)的教師，也要將其納入職業(yè)發(fā)展規(guī)劃對象范疇，幫助其落實(shí)職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)其與學(xué)校協(xié)同發(fā)展。新引進(jìn)教師的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃在時(shí)限上可以動態(tài)調(diào)整，適當(dāng)順延時(shí)間。

（六）分層擬定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施程序

制定教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，其程序一般是：①高職院校發(fā)布公告，根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略提出總體目標(biāo)，并細(xì)分目標(biāo);②學(xué)院（系）開展摸底調(diào)查，分專業(yè)群（專業(yè)）統(tǒng)計(jì)參與職業(yè)規(guī)劃的人員數(shù);③教師個(gè)人根據(jù)自身情況并對照學(xué)校、學(xué)院（系）發(fā)展目標(biāo)要求，草擬個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并向?qū)W院（系）提出初步申請;④學(xué)院（系）結(jié)合發(fā)展情況、戰(zhàn)略細(xì)分目標(biāo)以及教師個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃意愿，提出綜合平衡意見;⑤學(xué)院（系）將綜合平衡意見反饋給教師本人，教師進(jìn)行修訂與調(diào)整，簽名確認(rèn)后向?qū)W院（系）提出正式申請;⑥學(xué)院（系）領(lǐng)導(dǎo)簽名確認(rèn)，加蓋部門公章后報(bào)學(xué)校教師發(fā)展中心備案。

四、強(qiáng)化教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作的日常管理

（一）科學(xué)合理地設(shè)置日常管理單元

教師個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的管理，應(yīng)由高職院校教師發(fā)展中心統(tǒng)籌，并以學(xué)院（系）為單位，以專業(yè)群（專業(yè)）為單元，具體抓好落實(shí)。在推進(jìn)中，要形成學(xué)院（系）考核評價(jià)專業(yè)群（專業(yè)）師資培育工作、學(xué)?？己嗽u價(jià)學(xué)院（系）師資培育工作的考核評價(jià)機(jī)制。每年評選出一個(gè)優(yōu)秀學(xué)院（系），每個(gè)學(xué)院（系）評出一個(gè)優(yōu)秀專業(yè)群（專業(yè)），進(jìn)行表彰和獎勵(lì)。學(xué)校應(yīng)在績效工資中設(shè)立一定數(shù)額的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃考評獎勵(lì)基金，用于獎勵(lì)工作突出的先進(jìn)部門、個(gè)人。

（二）落實(shí)好分類管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)

高職院校各學(xué)院（系）要深入分析教師的現(xiàn)狀，對現(xiàn)有教師的職業(yè)規(guī)劃進(jìn)行分類管理和指導(dǎo)。對中級及以下職稱教師，應(yīng)在職稱晉升、科研教研、教學(xué)能力、企業(yè)實(shí)踐等方面加以幫助，為其創(chuàng)造成長條件;對副高職稱教師，應(yīng)在科研教研、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、產(chǎn)學(xué)合作、技術(shù)服務(wù)、企業(yè)實(shí)踐等方面積極扶持，為其營造良好環(huán)境;對正高職稱教師，應(yīng)充分發(fā)揮好其在科研教研、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、產(chǎn)學(xué)合作、技術(shù)服務(wù)等方面能力，調(diào)動其積極性，發(fā)揮好其在新教師培養(yǎng)、培訓(xùn)等方面的作用。

（三）夯實(shí)各級管理者的工作責(zé)任

教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃涉及教師的切身利益，同專業(yè)群（專業(yè)）教師之間，難免存在利益上的沖突、情感上的矛盾、心理上的彷徨?；饨處熉殬I(yè)發(fā)展規(guī)劃工作中的困難，需要管理者增強(qiáng)責(zé)任意識，站在教育事業(yè)發(fā)展的高度，用發(fā)展的眼光看待問題，用公正無私的心智去謀劃和實(shí)施。因此，要夯實(shí)各級管理者的工作責(zé)任。一是要把職業(yè)發(fā)展規(guī)劃作為黨委書記一把手工程，列為重點(diǎn)工程推進(jìn);二是要有專門部門負(fù)責(zé)，設(shè)專人跟進(jìn)管理;三是要使工作常態(tài)化，強(qiáng)化部署、檢查與考核，促使管理者“守土有責(zé)，守土盡責(zé)”。

（作者單位：佛山職業(yè)技術(shù)學(xué)院）