淺談苗木生產(chǎn)中應(yīng)注意的幾點問題

瞿玉杰

（鶴城區(qū)林業(yè)局 湖南懷化 418000）

1 苗木生產(chǎn)中存在問題

1.1 重數(shù)量輕質(zhì)量

古話說：“千兵易得，一將難求”，比如桂花（樟樹、紅葉石楠、紫薇等）生產(chǎn)精品樹種時：生產(chǎn)過程中大量繁殖幼苗，幼苗長到小苗時未及時修剪移栽，對今后苗木的分枝點、樹形的控制有很大影響；長到大苗時要及時移栽，預(yù)留苗木生長空間，及時修剪，保持良好樹形。要不然就會出現(xiàn)偏冠、空冠、分枝點高低不一，苗木價值沒有升值空間。大多數(shù)苗木業(yè)主沒有意識到苗木質(zhì)量的重要性，有的不管土壤、氣候等自然條件，不調(diào)查市場需求，不知道不同苗木花卉的景觀觀賞作用就跟風(fēng)發(fā)展，生產(chǎn)的精品苗少，大路貨多，盲目發(fā)展，特色不突出，導(dǎo)致價格低，銷售不出去。

1.2 大量采挖野生苗木，破壞森林資源

野生苗木在生長過程中較為適應(yīng)本地環(huán)境，且采挖野生苗木可在一定程度上減少苗木生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營成本，因此部分苗木生產(chǎn)企業(yè)存在大量采挖野生苗木（野生樟樹、桂花、銀杏、杜英、欏木石楠等）行為，同時不能保證移栽成活率，苗圃周圍枯死的樹樁、樹干隨處可見，嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)厣仲Y源，造成生態(tài)不平衡現(xiàn)象。

1.3 重外地樹種，輕本土樹種

對于具體的種植區(qū)域來說，不管是本地的還是外來的樹種都具有很大的價值，但必須要對其進行更加科學(xué)的選擇和培育，并且要科學(xué)地種植，確定樹種是否能夠在當(dāng)?shù)剡M行正常的生長和繁育。近幾年來，我國的一些地區(qū)開始大量引用一些外來的樹種（大王椰子、蒲葵、黃金柳等），忽視本土樹種，使得區(qū)域內(nèi)的樹種雖然變得更加多樣，但仍然欠缺嚴(yán)格的選育和科學(xué)的實驗，最終結(jié)果并不理想。

2 苗木生產(chǎn)存在問題主要原因

2.1 種苗管理機構(gòu)體制不明

人員編制沒有解決，工作經(jīng)費沒有納入政府財政預(yù)算，不能正常行使種苗質(zhì)量監(jiān)督管理職能。以某市為例，林木種苗管理站目前和林業(yè)技術(shù)推廣站合署辦公，定編2 人，在崗4 人，2002 年機構(gòu)改革后定為企業(yè)，無工作經(jīng)費來源。

2.2 新品種、良種開發(fā)科技推廣資金不足

培育一個觀賞性強的苗木新品種或良種，首先需要進行選優(yōu)或引種等過程，然后利用嫁接、扦插等技術(shù)進行繁育，建立品種區(qū)域試驗基地，檢驗該品種在不同地域環(huán)境下的生長狀況和觀賞特性，是否適應(yīng)本地區(qū)生長；再依據(jù)品種的優(yōu)點向主管部門遞交申報材料，申請新品種或良種評審，授予新品種或簽發(fā)良種證，新優(yōu)品種開發(fā)過程需要大量、持續(xù)的科研費用開支，而一般中小型苗木企業(yè)無法負(fù)擔(dān)。

2.3 生產(chǎn)經(jīng)營分散，抵御市場風(fēng)險的能力弱

大多苗木種植的現(xiàn)實情況是每個苗圃都搞“小而全”，苗木品種、規(guī)格雜亂，客戶如大量需要某一品種同一規(guī)格的苗木，可能跑好幾家還未必能找到合適的。且各生產(chǎn)企業(yè)之間信息也相對閉塞，資源很少共享，難以實現(xiàn)差異化生產(chǎn)。大多數(shù)苗圃只能生產(chǎn)一些“大路貨”，稍微上點檔次的苗木沒能力種植。

2.4 大部分苗圃生產(chǎn)方式粗放

育苗技術(shù)科技含量不高，管理水平低，直接導(dǎo)致產(chǎn)品品質(zhì)低下，缺乏市場競爭力。生產(chǎn)管理上，繁育技術(shù)能力不強，管理水平不高，仍有一些普遍的育苗技術(shù)還沒有完全掌握運用；苗木質(zhì)量、新品種開發(fā)等方面與其他產(chǎn)地相比沒有競爭優(yōu)勢。

3 促進苗木產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展有效措施

3.1 組建管理機構(gòu)

建議把林木種苗管理機構(gòu)納入事業(yè)編制單位管理，定編定員，將種苗管理工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，明確執(zhí)法權(quán)限。加大對林木種苗管理機構(gòu)質(zhì)量檢驗設(shè)備的扶持或投入，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化縣級種苗管理機構(gòu)。同時建立優(yōu)良苗木生產(chǎn)基地，嚴(yán)格按照國家林業(yè)局《林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》規(guī)范林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的管理育苗；落實《中華人民共和國種子法》的有關(guān)規(guī)定制定。建立林業(yè)苗木繁育基地，辦理林木種苗生產(chǎn)許可證制度，林業(yè)部門監(jiān)督管理，山區(qū)面積50 畝以上；平原地區(qū)100 畝以上，大面積生產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)苗木供應(yīng)市場。

3.2 制定合理的種苗方案，培育高質(zhì)量的苗木

目前，人們沒有重視苗木種植規(guī)劃與設(shè)計，也未考慮當(dāng)?shù)氐乃燎闆r就開始制定種苗方案。因此，不能獲得更多高質(zhì)量的苗木。這就需要提高相關(guān)人員的責(zé)任意識，認(rèn)真考察本地的水土情況，根據(jù)實際精心規(guī)劃與設(shè)計苗木種植方案，確保其水土與該品種苗木生長需求符合，并實施區(qū)別化管理，只有這樣才能培育出更多優(yōu)質(zhì)的苗木，滿足造林綠化的要求。

3.3 建立融資渠道

現(xiàn)行政策中，租賃承包或買斷的土地合同中，苗木的所有權(quán)無法申請貸款，建議政府出臺支持苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貸款優(yōu)惠政策，如苗木花卉產(chǎn)業(yè)貸款財政貼息政策、制定扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎勵政策、苗木經(jīng)營小額貸款等，破解苗木經(jīng)營企業(yè)（戶）發(fā)展的資金瓶頸，為苗木企業(yè)擴大規(guī)模，滾動發(fā)展提供資金支持。

3.4 加大科技支撐

加大對苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)培訓(xùn)、新品種開發(fā)等方面的科技研發(fā)體系資金投入力度。引領(lǐng)經(jīng)營企業(yè)搶占技術(shù)前沿，掌握先進引種育苗技術(shù)，廣泛收集各類苗木花卉信息，通過舉辦各種技術(shù)培訓(xùn)或講座，將新信息、新技術(shù)送到田間地頭老百姓家中，使育苗戶掌握基本育苗管理技術(shù)，提高苗木質(zhì)量。

3.5 抓好良種繁育和信息體系建設(shè)

①要充分挖掘本地鄉(xiāng)土珍稀樹種，建立引種繁育基地。②積極申報省級良種，建立良種繁育基地，在新品種引進、技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)等方面給予優(yōu)先扶持。③建立苗木花卉市場信息網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)資源共享、信息共享，配合省、市建成上下一體信息暢通的網(wǎng)絡(luò)體系，做到苗木生產(chǎn)和市場營銷的有機結(jié)合。

3.6 培養(yǎng)苗木生產(chǎn)專業(yè)人才

苗木產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展與專業(yè)人才密切相關(guān)，所以有必要及時培養(yǎng)苗木生產(chǎn)的專業(yè)人才，尤其培養(yǎng)具有高等技術(shù)的應(yīng)用型專業(yè)人才，以及具備創(chuàng)新意識與創(chuàng)業(yè)能力的高素質(zhì)人才。其中，高等技術(shù)應(yīng)用型專業(yè)人才需要扎實掌握現(xiàn)代林業(yè)技術(shù)的基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識、實踐技能等，只有這樣才能更加有效地生產(chǎn)現(xiàn)代林木種苗、營造森林、調(diào)查森林、管理資源、保護森林資源等。

3.7 聯(lián)合發(fā)展

以苗木花卉協(xié)會為平臺，以龍頭苗木花卉企業(yè)帶動輻射為動力，大力促進育苗技術(shù)運用，加大苗木花卉造型藝術(shù)方面的發(fā)展，提高產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)質(zhì)量和效益雙提高。面對當(dāng)前苗木花卉市場“千帆競發(fā)”的局面，龍頭企業(yè)要依靠自己的技術(shù)優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢和信息優(yōu)勢，發(fā)揮“龍頭”作用，與粗放性生產(chǎn)的育苗戶結(jié)成利益共同體，利益共享、風(fēng)險共擔(dān)，實現(xiàn)低成本擴張，利用“基地＋農(nóng)戶”的模式，走“抱團式”聯(lián)合發(fā)展的路子。

4 結(jié)束語

苗木企業(yè)相對于工業(yè)企業(yè)來說，苗圃地就是其工廠，種苗或工程苗就是其產(chǎn)品。苗木與工業(yè)品相比，生產(chǎn)周期更長，成品品質(zhì)更難把控，一個小失誤引發(fā)的壞影響可能在短期內(nèi)很難修正甚至是不可逆的。苗木行業(yè)雖然入行門檻不高，但生產(chǎn)中的各種門道和硬技術(shù)其實不少，因此在苗木生產(chǎn)過程中，要重視其存在問題，加以相關(guān)措施干預(yù)，從而保障其行業(yè)發(fā)展。