城市公園防災(zāi)避險空間布局設(shè)計改造研究

沈大為

（四川旅游學(xué)院 四川成都 610100）

1 城市公園防災(zāi)避險空間布局設(shè)計改造原則

1.1 安全性原則

當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時，為人們提供防災(zāi)避險空間、保障人民的生命財產(chǎn)安全，是對城市公園防災(zāi)避險空間布局設(shè)計改造的首要目的。在對防災(zāi)避險空間布局進行改造時，要充分評估公園整體空間和防災(zāi)避險空間內(nèi)部的現(xiàn)狀，堅決排除現(xiàn)狀建設(shè)中存在的安全隱患、不便捷的道路交通系統(tǒng)、嚴(yán)重的鼠患蟲患等生物災(zāi)害、嚴(yán)重污染等問題。

1.2 統(tǒng)籌兼顧原則

對現(xiàn)有城市公園的防災(zāi)避險空間的改造與從新規(guī)劃城市公園空間不同，是在原有景觀、生態(tài)功能上新增防災(zāi)避險空間或完善防災(zāi)避險空間，在改造建設(shè)時，要保留已經(jīng)成型的優(yōu)秀景觀，拓展及優(yōu)化城市公園空間布局，將局部改造、部分?jǐn)U建、功能拓展和防災(zāi)建設(shè)相結(jié)合，減少建設(shè)成本。

1.3 以人為本原則

城市公園防災(zāi)避險空間的改造時為了在災(zāi)時提供避難空間場所，同時人是公園服務(wù)的主體，因此在對空間布局設(shè)計改造時，它的空間布局和設(shè)施布局既要滿足平時人們的生理及審美需求，還要充分考慮人在災(zāi)時的心理活動和行為模式，體現(xiàn)以人為本的思想和原則。由于災(zāi)時，人們都會處在一種緊張、驚恐和慌亂的狀態(tài)之中，體現(xiàn)出邊緣效應(yīng)、從眾心理等，因此要注意空間布局細節(jié)上的改造設(shè)計。

1.4 災(zāi)平轉(zhuǎn)換原則

“平災(zāi)結(jié)合”原則是改造防災(zāi)避險空間布局設(shè)計的最重要的原則之一。在進行空間的改造時，根據(jù)整體公園大空間和防災(zāi)避險小空間的實際情況，將常規(guī)狀態(tài)況下城市公園的空間區(qū)域（如觀賞娛樂空間區(qū)域、休閑健身空間區(qū)域、園區(qū)入口空間區(qū)域等），合理的與預(yù)定防災(zāi)避險空間相結(jié)合，將公園自身常規(guī)狀態(tài)的空間與災(zāi)時被需求的空間相結(jié)合，提高空間的整體效能和可達性，最大限度地發(fā)揮防災(zāi)避險空間的應(yīng)急能力。充分利用防災(zāi)避險空間內(nèi)現(xiàn)有空間及設(shè)施等各類元素，對防災(zāi)避險空間進行改造，不僅可以視實現(xiàn)空間災(zāi)時的使用價值，而且節(jié)約建設(shè)成本，還能最大限度的維持周邊空間的原貌，降低平時對其他空間的影響，達到事半功倍的效果。

2 城市公園防災(zāi)避險空間布局設(shè)計的問題

現(xiàn)有以建造的城市公園的防災(zāi)避險空間，多為后期添加，沒有對防災(zāi)避險空間布局在整體上進行設(shè)局布局，導(dǎo)致防災(zāi)避險空間分布雜亂不堪，有些城市公園甚至未對防災(zāi)避險空間進行內(nèi)部的平整，公園空間中的大部分規(guī)劃布局和設(shè)施都是服務(wù)于日常的娛樂、休閑等，沒有考慮到災(zāi)時防災(zāi)避險的問題，其中以道路、植物、設(shè)施等為最嚴(yán)重。

2.1 道路

在公園的整體空間布局中，道路主要連接的為其他的娛樂空間，且許多城市公未形成完整的空間道路系統(tǒng)，道路作為劃分空間和聯(lián)系空間的必要通道，沒有完善的規(guī)劃，災(zāi)時將面臨著癱瘓的風(fēng)險。

2.2 植物

大多數(shù)城市公園的防災(zāi)避險空間周邊都有著一定數(shù)量的植物，但植物的尺度、種類和所圍合的空間對于防災(zāi)避險空間來說顯得尤為的關(guān)鍵，但所數(shù)植物因沒進行養(yǎng)護，尺度過大，對防災(zāi)避險空間造成了諸多的安全隱患，大大降低了防災(zāi)避險空間的效能。

2.3 設(shè)施

城市公園空間中的設(shè)施大部分服務(wù)于日常的休憩娛樂，不滿足災(zāi)時的使用，且防災(zāi)避險空間中應(yīng)急設(shè)施極度的缺乏，防災(zāi)避險空間災(zāi)時接納人群和災(zāi)后安置人群將會面臨著嚴(yán)峻的考驗。

3 城市公園防災(zāi)避險空間布局設(shè)計改造的主要指標(biāo)和內(nèi)容

3.1 城市公園防災(zāi)避險空間布局設(shè)計改造的主要指標(biāo)

3.1.1 防災(zāi)避險空間中人均有效避災(zāi)面積

防災(zāi)避險空間的人均有效避難面積是滿足災(zāi)時人群在空間中正常生活的最小空間。人均避難面積的計算，需要考慮避難人員的種類及先關(guān)活動所需要的面積。在我國《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50413—2007）指出，城市緊急避難疏散場所的人均避難面積不小于1m2，固定避難疏散場所人均避難面積不小于2m2。

3.1.2 防災(zāi)避險空間中避災(zāi)安全有效面積

“有效安全避難面積”是指當(dāng)防災(zāi)公園周圍發(fā)生火災(zāi)、疫情等災(zāi)害時，輻射熱為2050kcal/m2h（人體能承受的輻射熱臨界點）時，能確保避災(zāi)人群安全的有效面積，同時應(yīng)扣除場地內(nèi)的構(gòu)筑物、植物、水體等所占的面積，其安全后退距離的最低限度應(yīng)該為30～50m。

3.1.3 防災(zāi)避險空間中的避災(zāi)道路空間

防災(zāi)避險空間中的避難道路系統(tǒng)主要由空間周邊的避難道路和空間內(nèi)部的避難疏散道路組成。周邊避難道路是指防公園中的各個空間到達防災(zāi)避險空間中的疏散道路，是災(zāi)時防災(zāi)避險體系的紐帶。避險通道要具有鋪裝識別性、綠化識別性和應(yīng)急標(biāo)識設(shè)施。在防災(zāi)避險空間布局的設(shè)計中，應(yīng)預(yù)設(shè)多條疏散道路，確保避險通道的暢通，將防災(zāi)避險空間與道路空間相結(jié)合，連接公園中的其他空間，提升防災(zāi)避險空間的輻射范圍。

3.1.4 防災(zāi)避險空間的出入口設(shè)置

防災(zāi)避險空間的出入口是連接周邊避難道路與空間外部環(huán)境的紐帶，是進入防災(zāi)避險空間的第一要素，其位置與個數(shù)及大小對避難救災(zāi)的效果有著直接的關(guān)系，出入口的規(guī)劃與設(shè)計將直接影響到避難人員進入避難、防災(zāi)行為的開展。防災(zāi)避險空間的出入口有主要出入口、次要出入口和專用出入?！冻鞘锌拐鸱罏?zāi)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50413—2007）要求，防災(zāi)避難場地人員進出口與車輛進出口宜分開設(shè)置，固定避難場所與中心避難場所需設(shè)置至少兩個進出入口，緊急避難場所至少需設(shè)置一個進出入口。

3.2 城市公園防災(zāi)避險空間布局設(shè)計改造的主要內(nèi)容

3.2.1 防災(zāi)避險空間與外部空間的布局

防災(zāi)避險空間隸屬于整個城市公園空間，是整個空間不可分割的一部分，合理的安排布局防災(zāi)避險空間是提升空間避險效能的重要因素。防災(zāi)避險空間現(xiàn)階段一般布置與公園空間的角落。不能有效的與其他空間進行連接，且空間之間的通道較少，導(dǎo)致防災(zāi)避險空間不能在災(zāi)時達到很強的急效性。

針對現(xiàn)階段所存在的問題，筆者認(rèn)為應(yīng)該從三個方面進行解決：

（1）對于空間較大的城市公園，應(yīng)該設(shè)置多個防災(zāi)避險空間，分散于大空間的各個角落，縮短城市公園各個空間達到防災(zāi)避險空間中的距離，提高防災(zāi)避險空間災(zāi)時的急效性，緩解空間布局已經(jīng)存在的問題。

（2）對于以生態(tài)為主的城市公園，應(yīng)該提升防災(zāi)避險空間的開敞程度，最大程度模糊與周邊空間的界限，增加通往空間中的通道，緩解災(zāi)時高峰人群涌入的壓力。

（3）對于位于城市中心的公園。防災(zāi)避險空間應(yīng)該與周邊空間形成鮮明的對比，提升空間的標(biāo)示性，提高災(zāi)時防災(zāi)避險空間的避險效能，減少災(zāi)時二次傷害率。

3.2.2 防災(zāi)避險空間內(nèi)部空間的布局設(shè)計

現(xiàn)階段，成都市許多防災(zāi)避險空間都是公園修筑完成后強行增加的，沒有對內(nèi)部空間進行有效規(guī)劃布局，內(nèi)部空間布局混亂，降低了空間災(zāi)時的避險效能，無法做為合格防災(zāi)避險空間進行使用。

防災(zāi)避險空間是從公園內(nèi)部空間中切割出來的一個空間，它擁有公園大空間應(yīng)該擁有的地形、植物等，所形成的空間也與其他空間大同小異，大致分為開敞空間、半開敞空間、封閉空間、覆蓋空間等類型。針對空間類型，防災(zāi)避險空間應(yīng)該講不通類型的空間進行整合，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，達到最大的效能，如開敞空間作為集散人群和災(zāi)后避險的主要空間使用、半開敞空間作為臨時的傷員處置場所、封閉空間作為物資儲藏場所進行使用等，合理的對防災(zāi)避險空間進行分類和布局，能夠最大化提升空間的避險的效能。

3.2.3 防災(zāi)避險空間的過度空間的布局設(shè)計

對于防災(zāi)避險空間的過度空間來說，最主要的就是連接空間之間所形成的通道空間，過度空間的尺度、形狀、位置、圍合物等都對防災(zāi)避險空間災(zāi)時的效能產(chǎn)生了巨大的影響。對過度空間來說，它的空間尺度是最為重要的，對于防災(zāi)避險空間，過度空間的尺度應(yīng)該與防災(zāi)避險空間本身的尺度相吻合，過大經(jīng)濟效益低，過小不能滿足災(zāi)時需求；其次形狀也是至關(guān)重要的，通道空間應(yīng)該以筆直的條狀為主，減少空間的視線阻擋；過度空間應(yīng)該位于防災(zāi)避險空間與外部空間最顯眼的位置，提高空間效能的急效性；在過度空間中，圍合物不應(yīng)該過高，需要圍合物保持在人群的視覺線以下。

3.2.4 空間設(shè)施的建設(shè)

城市公園中的防災(zāi)避險空間是人們在地震、火災(zāi)等災(zāi)害發(fā)生后的防災(zāi)避難、臨時生活及災(zāi)后進行救災(zāi)的主要活動空間，在空間中除了必要的道路、集散廣場等硬性指標(biāo)外，空間中的應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施的配備是構(gòu)建城市公園防災(zāi)避險空間最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，也是構(gòu)建整個城市公園防災(zāi)避險提體系的重要內(nèi)容。

應(yīng)急避難設(shè)施系統(tǒng)應(yīng)該包括：應(yīng)急供水設(shè)施、應(yīng)急集散區(qū)域、應(yīng)急電力通訊系統(tǒng)、應(yīng)急衛(wèi)生間、應(yīng)急物資儲備倉庫、應(yīng)急防疫站、應(yīng)急停車停機空間、應(yīng)急標(biāo)識等。應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施的配備要以“平災(zāi)轉(zhuǎn)換”為主，既能發(fā)揮在災(zāi)時的各項功能，又不影響其平時的功能，且要避免因外界因素（如天氣等）和人為因素等使其遭到破壞，從而降低設(shè)施的功能性及耐久性。